EUROPEES PARLEMENT
1999
2004
Commissie regionaal beleid, vervoer en toerisme
3 maart 2004
PE 331.402/43-162
AMENDEMENTEN 43-162 Ontwerpverslag Mathieu J.H. Grosch Het rijbewijs (Herschikking)
(PE 331.402)
Voorstel voor een richtlijn (COM(2003) 621 – C5-0610/2003 – 2003/0252(COD))
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendementen van het Parlement
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 43 Ontwerpwetgevingsresolutie 1. Verwerpt het voorstel van de Commissie; Or. en Motivering Het voorstel van de Commissie is slecht doordacht, komt op het verkeerde moment - ten gevolge van zijn ingewikkelde aard - en het schrijft te veel regels voor. Het is duidelijk dat er onvoldoende overleg heeft plaatsgevonden met de Europese vervoerssector. Het voorstel zal met zijn onnodige, extra kosten en administratieve rompslomp een belasting betekenen voor de Europese vervoerssector en voor de EU -burgers, en de veiligheid waarschijnlijk niet verbeteren.
AM\527408NL.doc
NL
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 44 Overweging 3 (3) De bevoegdheid tot het opleggen van nationale bepalingen inzake de geldigheidsduur waarin Richtlijn 91/439/EEG voorziet, heeft tot gevolg dat verschillende voorschriften van verschillende lidstaten naast elkaar bestaan en dat in de lidstaten meer dan 80 verschillende rechtsgeldige rijbewijsmodellen in omloop zijn. Dit doet doorzichtigheidsproblemen ontstaan voor de burger, de politie en de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de rijbewijzen en leidt tot vervalsingen van documenten die soms verscheidene decennia oud zijn. Om deze redenen dienen de voorschriften betreffende de geldigheidsduur van rijbewijzen die vanaf de toepassing van deze richtlijn worden afgegeven of verlengd, te worden geharmoniseerd.
schrappen
Or. de Motivering Harmonisatie van de geldigheid van het rijbewijs is geenszins noodzakelijk. Het moet de lidstaten ook in de toekomst vrijstaan de geldigheid te regelen aan de hand van nationale ervaringen en gebruiken.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 45 Overweging 3 (3) De bevoegdheid tot het opleggen van nationale bepalingen inzake de geldigheidsduur waarin Richtlijn 91/439/EEG voorziet, heeft tot gevolg dat verschillende voorschriften van verschillende lidstaten naast elkaar bestaan PE 331.402/43-162
NL
(3) De bevoegdheid tot het opleggen van nationale bepalingen inzake de geldigheidsduur waarin Richtlijn 91/439/EEG voorziet, heeft tot gevolg dat verschillende voorschriften van verschillende lidstaten naast elkaar bestaan 2/75
AM\527408NL.doc
en dat in de lidstaten meer dan 80 verschillende rechtsgeldige rijbewijsmodellen in omloop zijn. Dit doet doorzichtigheidsproblemen ontstaan voor de burger, de politie en de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de rijbewijzen en leidt tot vervalsingen van documenten die soms verscheidene decennia oud zijn. Om deze redenen dienen de voorschriften betreffende de geldigheidsduur van rijbewijzen die vanaf de toepassing van deze richtlijn worden afgegeven of verlengd, te worden geharmoniseerd.
en dat in de lidstaten meer dan 80 verschillende rechtsgeldige rijbewijsmodellen in omloop zijn. Dit doet doorzichtigheidsproblemen ontstaan voor de burger, de politie en de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de rijbewijzen en leidt tot vervalsingen van documenten die soms verscheidene decennia oud zijn.
Or. de Motivering In haar voorstel gaat de Europese Commissie er zelf vanuit dat uit de statistieken blijkt dat het gevaar voor zeer jonge bestuurders zeer hoog is (blz. 15). De ongevalstatistieken voor beginnende bestuurders tonen aan dat deze groep duidelijk meer gevaar loopt. De groep oudere houders van een rijbewijs is in de ongevalstatistieken daarentegen van geringe omvang. Als de geldigheid wordt gekoppeld aan een begrenzing van de geldigheid in de tijd zal dan ook niet resulteren in de nagestreefde halvering van het aantal verkeersdoden.
Amendement ingediend door Mathieu J.H. Grosch Amendement 46 Overweging 3 bis (nieuw) (3 bis)Bij verandering van woonplaats binnen de Europese Unie worden door een andere lidstaat afgegeven rijbewijzen in de nieuwe lidstaat niet altijd zonder meer erkend, gezien de verschillen in nationale regelgeving met betrekking tot geldigheid en medische keuringen. Or. nl Motivering De verworven rechten met betrekking tot een rijbewijs worden in een andere lidstaat wél AM\527408NL.doc
3/75
PE 331.402/43-162
NL
erkend, maar de regels betreffende de geldigheidsduur en de eventuele verplichtingen inzake medische keuring kunnen van land tot land verschillen.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 47 Overweging 4 (4) De invoering van een administratieve geldigheidsduur zal het mogelijk maken de rijbewijzen regelmatig te verlengen teneinde de nieuwste maatregelen om vervalsing tegen te gaan, toe te passen en op het moment van de periodieke verlenging medische onderzoeken of andere door de lidstaten vastgestelde maatregelen uit te voeren, zoals het geven van cursussen om de theoretische kennis of praktische vaardigheden weer op peil te brengen.
schrappen
Or. de Motivering Periodieke vernieuwing van het rijbewijs is geen waarborg tegen fraude. Die wordt slechts geboden als de plastic kaart zodanig wordt vervaardigd dat fraude uitgesloten is, door bij voorbeeld een aantal beveiligingselementen aan te brengen. Regelmatige vernieuwing en koppeling aan periodieke gezondheids- en rijvaardigheidstests heeft een aanzienlijke financiële belasting tot gevolg die niet in verhouding staat tot het nagestreefde doel.
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 48 Overweging 4 (4) De invoering van een administratieve geldigheidsduur zal het mogelijk maken de rijbewijzen regelmatig te verlengen teneinde de nieuwste maatregelen om vervalsing tegen te gaan, toe te passen en op het moment van de periodieke PE 331.402/43-162
NL
schrappen
4/75
AM\527408NL.doc
verlenging medische onderzoeken of andere door de lidstaten vastgestelde maatregelen uit te voeren, zoals het geven van cursussen om de theoretische kennis of praktische vaardigheden weer op peil te brengen. Or. de Motivering Zie in eerste instantie de motivering bij het amendement op overweging 3. Voorts is periodieke vernieuwing van rijbewijzen objectief bezien niet noodzakelijk, maar zou slechts een enorme bureaucratische belasting van de houders van de rijbewijzen met zich meebrengen.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 49 Overweging 5 (5) De lidstaten kunnen medische onderzoeken opleggen teneinde de naleving te waarborgen van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig. Ingeval een onderzoek wordt opgelegd, dient, ter wille van de doorzichtigheid, deze periodiciteit samen te vallen met de verlenging van het rijbewijs en wordt deze dus bepaald door de geldigheidsduur van het rijbewijs.
schrappen
Or. en Motivering Er zijn redenen aan te voeren voor periodieke medische controle, maar in een aantal lidstaten bestaan reeds nationale systemen. Deze onderzoeken vallen onder de subsidiariteit en het is niet aan de Commissie hen verplicht te stellen.
AM\527408NL.doc
5/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 50 Overweging 5 (5) De lidstaten kunnen medische onderzoeken opleggen teneinde de naleving te waarborgen van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig. Ingeval een onderzoek wordt opgelegd, dient, ter wille van de doorzichtigheid, deze periodiciteit samen te vallen met de verlenging van het rijbewijs en wordt deze dus bepaald door de geldigheidsduur van het rijbewijs.
(5) De lidstaten kunnen medische onderzoeken opleggen teneinde de naleving te waarborgen van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig.
Or. de Motivering Koppeling van medisch onderzoek en vernieuwing van een rijbewijs in de tijd is niet zinnig, als periodieke vernieuwing niet zinnig wordt gevonden.
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 51 Overweging 5 (5) De lidstaten kunnen medische onderzoeken opleggen teneinde de naleving te waarborgen van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig. Ingeval een onderzoek wordt opgelegd, dient, ter wille van de doorzichtigheid, deze periodiciteit samen te vallen met de verlenging van het rijbewijs en wordt deze dus bepaald door de geldigheidsduur van het rijbewijs.
(5) De lidstaten kunnen medische onderzoeken opleggen teneinde de naleving te waarborgen van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig.
Or. de
PE 331.402/43-162
NL
6/75
AM\527408NL.doc
Motivering Zie de motiveringen bij de amendementen op de overwegingen 3 en 4.
Amendement ingediend door Ewa Hedkvist Petersen Amendement 52 Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) De Commissie moet het testen van het gezichtsvermogen door een arts vanuit verkeersveiligheids- en administratief standpunt beoordelen en andermaal een voorstel indienen indien zulks geacht wordt de verkeersveiligheid te bevorderen. Or. sv Motivering Tests van het gezichtsvermogen zijn van grote betekenis voor de rijvaardigheid. Dit kan worden gecontroleerd, maar eerst moet onomstotelijk worden vastgesteld dat een dergelijk systeem werkelijk voordelen oplevert voor de verkeersveiligheid. Bovendien kunnen tests van het gezichtsvermogen het besturen van een auto vergemakkelijken.
Amendement ingediend door Herman Vermeer Amendement 53 Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) Het is zinnig althans het gezichtsvermogen van bestuurders die ouder zijn dan 45 jaar te controleren, en het is zaak van de lidstaten te bepalen of zij gebruik maken van de mogelijkheid andere onderzoeken of controles aan te bieden. Or. en
AM\527408NL.doc
7/75
PE 331.402/43-162
NL
Motivering Daar de lidstaten niet beschikken over dezelfde medische controles en verplichtingen om andere onderzoeken en controles te bieden, is de door uw rapporteur in een soortgelijk amendement geformuleerde wettelijke verplichting buitensporig. Maar het is in beginsel nuttig het gezichtsvermogen van bestuurders van 45 jaar en ouder te controleren.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 54 Overweging 6 (6) De naleving van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig, ten aanzien van bestuurders van een voertuig dat bestemd is voor het vervoer van personen of goederen en dat tot bepaalde categorieën behoort, moet worden gecontroleerd in het kader van een medisch onderzoek op het ogenblik van de afgifte van het rijbewijs en vervolgens periodiek, overeenkomstig de nationale wettelijke bepalingen. Het is nodig de periodiciteit van deze medische onderzoeken te harmoniseren, teneinde bij te dragen tot de verwezenlijking van het vrije verkeer van werknemers, mededingingvervalsing te voorkomen en rekening te houden met de verantwoordelijkheid van de bestuurders van deze voertuigen.
(6) De naleving van de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorvoertuig, ten aanzien van bestuurders van een voertuig dat bestemd is voor het vervoer van personen of goederen en dat tot bepaalde categorieën behoort, moet worden aangetoond in het kader van een medisch onderzoek op het ogenblik van de afgifte van het rijbewijs overeenkomstig de nationale wettelijke bepalingen.
Or. de Motivering Periodieke medische onderzoeken die verband houden met de leeftijd en die worden uitgevoerd zonder concreet aanknopingspunt, zijn discriminerend. Als rekening wordt gehouden met het feit dat de statistieken aantonen dat zware ongelukken in mindere mate worden veroorzaakt door oudere bestuurders dan door onervaren jonge houders van een rijbewijs, dan zijn aan leeftijd gekoppelde onderzoeken zinledig.
PE 331.402/43-162
NL
8/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Mathieu J.H. Grosch Amendement 55 Overweging 7 (7) Met betrekking tot de minimumleeftijden is het nodig het beginsel van geleidelijke toegang tot de categorieën verder te versterken. Voor de verschillende categorieën van tweewielige voertuigen en voor de verschillende categorieën van voertuigen bestemd voor het vervoer van personen of goederen is het passend meer variatie te brengen in de regels voor de toegang tot de rijbewijscategorieën. Categorie B1 moet facultatief blijven, met, teneinde de mogelijkheid te behouden tot invoering in de toekomst van een geleidelijke toegang tot deze categorie, een mogelijkheid tot afwijking voor de minimumleeftijd
(7) Met betrekking tot de minimumleeftijden is het nodig het beginsel van geleidelijke toegang tot de categorieën verder te versterken. Voor de verschillende categorieën van tweewielige voertuigen en voor de verschillende categorieën van voertuigen bestemd voor het vervoer van personen of goederen is het passend meer variatie te brengen in de regels voor de toegang tot de rijbewijscategorieën. De progressieve toegang tot de categorieën A, C en D draagt bij aan de verkeersveiligheid. Om dezelfde reden moet de Commissie verzocht worden met een definitief voorstel te komen met betrekking tot de geleidelijke toegang tot categorie B onder gebruikmaking van categorie B1. Or. nl
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 56 Overweging 9 bis (nieuw) (9 bis) Voor het voor particuliere doelen trekken van aanhangers die meer dan 750 kg wegen (voornamelijk het incidenteel trekken van caravans) en het voor particuliere doelen besturen van kampeerwagens met een gewicht van 3.500 tot 4.500 kg, moet een specifieke opleiding worden voorgesteld, Or. de Motivering Heeft uitsluitend betrekking op houders van een rijbewijs B, die deze voertuigen wensen te slepen of besturen. AM\527408NL.doc
9/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Mathieu J.H. Grosch Amendement 57 Overweging 11 bis (nieuw) (11 bis) Or. en Motivering ?
Amendement ingediend door Giorgio Lisi Amendement 58 Overweging 11 bis (nieuw) (11 bis) Het behalen van een rijbewijs mag in beginsel niet ten laste komen van de overheidsfinanciën of het overheidsapparaat, vooral wanneer het instanties betreft die essentiële taken of diensten van algemeen belang vervullen. Or. it Motivering Hoe nuttig een rijbewijs ook is in de sfeer van werk en mobiliteit, het is en blijft in de eerste plaats een technisch kwalificatieattest dat een grondige theoretische en praktische kennis vereist. Het behalen van een rijbewijs mag dan ook niet ten laste komen van de overheidsadministratie, d.w.z. van de samenleving als zodanig.
PE 331.402/43-162
NL
10/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 59 Overweging 15 (15) De inbouw van een facultatieve microchip in het model van het rijbewijs in de vorm van een kredietkaart dient de lidstaten in staat stellen de bescherming tegen fraude verder te verbeteren. De technische specificaties van de microchip zullen worden vastgesteld door de Commissie, bijgestaan door het Comité voor het rijbewijs.
schrappen
Or. de Motivering Als de microchip, zoals uit het Commissievoorstel blijkt (zie art.1, lid 2, derde zin), uitsluitend de gegevens mag bevatten die reeds op het rijbewijs vermeld zijn, heeft de microchip geen enkele meerwaarde. Er zouden slechts extra kosten ontstaan die door de Europese belastingbetaler zouden moeten worden betaald. Als op langere termijn eventueel nog extra gegevens en functies kunnen worden opgenomen, bestaat ook als de meest zorgvuldige tegenmaatregelen worden genomen een groot frauderisico. Aldus zou de invoering van een microchip op het rijbewijs haaks staan op het doel van de Commissie.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 60 Overweging 15 (15) De inbouw van een facultatieve microchip in het model van het rijbewijs in de vorm van een kredietkaart dient de lidstaten in staat stellen de bescherming tegen fraude verder te verbeteren. De technische specificaties van de microchip zullen worden vastgesteld door de Commissie, bijgestaan door het Comité voor het rijbewijs.
schrappen
Or. en AM\527408NL.doc
11/75
PE 331.402/43-162
NL
Motivering Het aanbrengen van een microchip in de kaart, die dezelfde gegevens bevat als zichtbaar zijn op het document zelf, lijkt een overbodige en kostbare toevoeging die de installatie van faciliteiten voor het lezen van microchips vereist.
Amendement ingediend door Mathieu J.H. Grosch Amendement 61 Overweging 17 bis (nieuw) (17 bis) Tractoren nemen steeds vaker en langer deel aan het openbaar verkeer, en met steeds grotere en snellere voertuigen Daarom moet de Commissie verzocht worden dringend met een definitief voorstel te komen voor een regeling inzake het besturen van dergelijke voertuigen. Or. nl Motivering Zogenaamde "fast tracks" nemen steeds vaker deel aan het verkeer en vervoeren zelfs tot 50 ton gewicht, waarbij ze snelheden ontwikkelen die kunnen gaan tot 50 à 70 km per uur en over langere afstanden goederen vervoeren naar veilingen en andere locaties. Dit leidt tot concurrentievervalsing, en bovendien hebben de bestuurders van dergelijke voertuigen in veel gevallen geen rijbewijs, aangezien dat niet verplicht is.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 62 Artikel 1, lid 2 2. Zodra de technische specificaties overeenkomstig de in artikel 10 bedoelde procedure door de Commissie zijn vastgesteld, hebben de lidstaten het recht de rijbewijzen die zij afgeven te voorzien van een microchip. De Commissie ziet erop toe PE 331.402/43-162
NL
schrappen
12/75
AM\527408NL.doc
dat de technische specificaties betreffende de in het rijbewijs in te bouwen microchip een EG-goedkeuring vereisen die slechts kan worden toegekend wanneer is aangetoond dat deze microchip bestand is tegen pogingen tot manipulatie of verandering van de gegevens. De microchip bevat enkel de gegevens van het rijbewijs en mag geen andere functies hebben dan die welke daarmee rechtstreeks verband houden. Or. de
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 63 Artikel 1, lid 2 2. Zodra de technische specificaties overeenkomstig de in artikel 10 bedoelde procedure door de Commissie zijn vastgesteld, hebben de lidstaten het recht de rijbewijzen die zij afgeven te voorzien van een microchip. De Commissie ziet erop toe dat de technische specificaties betreffende de in het rijbewijs in te bouwen microchip een EG-goedkeuring vereisen die slechts kan worden toegekend wanneer is aangetoond dat deze microchip bestand is tegen pogingen tot manipulatie of verandering van de gegevens. De microchip bevat enkel de gegevens van het rijbewijs en mag geen andere functies hebben dan die welke daarmee rechtstreeks verband houden.
schrappen
Or. en Motivering Het aanbrengen van een microchip in de kaart, die dezelfde gegevens bevat als zichtbaar zijn op het document zelf, lijkt een overbodige en kostbare toevoeging die de installatie van faciliteiten voor het lezen van microchips vereist. AM\527408NL.doc
13/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 64 Artikel 4, lid 1, categorie B - motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg;
- motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld indien de maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg niet wordt overschreden of indien de maximaal toegestane massa van 1750 kg niet wordt overschreden en de bestuurder heeft aangetoond een rijopleiding overeenkomstig Bijlage IV te hebben gevolgd. - Motorvoertuigen voor particulier gebruik zoals omschreven in Bijlage II bij richtlijn 70/156/EEG met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 4500 kg die naast de bestuurder niet meer dan 8 passagiers vervoeren, indien de (nuttige) lading ten hoogste 1000 kg bedraagt, met dien verstande dat voertuigen met een totale massa van meer dan 3500 kg uitsluitend door personen ouder dan 21 jaar mogen worden bestuurd. Or. de
Motivering Ad alinea 1: door middel van de voorgestelde toevoeging moet het mogelijk worden dat houders van rijbewijs B een caravan van het tegenwoordig gangbare model trekken. Dit is ook verdedigbaar daar het hoge gewicht met name wordt veroorzaakt door bijzondere veiligheidsvoorzieningen van de aanhanger en daar voor deze bestuurders een specifieke rijopleiding op het programma staat. Ad alinea 2: Het rijbewijs B moet ook de bevoegdheid verlenen een kampeerwagen voor particulier gebruik te besturen. Dit is op basis van de tot op heden opgedane ervaring met het keurige rijgedrag van bestuurders van kampeerwagens meer dan verdedigbaar. PE 331.402/43-162
NL
14/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 65 Artikel 4, lid 1, categorie B - motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg;
- motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 1.750 kg; - campers zoals omschreven in richtlijn 70/156/EEG, met een maximaal toegestane massa van 4.500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend, voor zover de nuttige lading 1.000 kg niet overschrijdt. Or. it
Motivering Uit onafhankelijk onderzoek is komen vast te staan dat campers en caravans als zeer veilig staan aangeschreven en dat er weinig ongevallen gebeuren met dergelijke voertuigen. In het amendement is rekening gehouden met de progressieve gewichtstoename van dergelijke voertuigen.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 66 Artikel 4, lid 1, categorie B - - motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg; AM\527408NL.doc
- - motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal gewicht van 1750 kg en niet langer dan 7 meter. De 15/75
PE 331.402/43-162
NL
minimumleeftijd voor bestuurders van een voertuig dat een caravan van ten hoogste 1750 kg trekt, wordt bepaald overeenkomstig artikel 7, lid 1, letter c). Or. en Motivering Momenteel mogen houders van een rijbewijs van de categorie B een aanhangwagen met een gewicht groter dan 750 kg trekken mits de maximaal toegestane massa (MTM) van voertuig en aanhangwagen de 3.500 kg niet overschrijdt en op voorwaarde dat de MTM van de aanhangwagen niet groter is dan het gewicht van het trekkende voertuig in ongeladen toestand. De Commissie vindt dit een verwarrend voorschrift en stelt voor om voor rijbewijzen van categorie B voor de aanhangwagen een maximum-MTM van 750 kg in te voeren. Door deze veranderingen zouden houders van een rijbewijs B in de toekomst zonder aanvullende training of rijexamen aanhangwagens tot 1750 kg mogen trekken. In onafhankelijk onderzoek wordt bevestigd hoe buitengewoon veilig caravans zijn. De voor categorie B vastgestelde ingewikkelde bepaling inzake aanhangers wordt vereenvoudigd door uitsluitend rekening te houden met de maximale massa van de aanhanger. Onveilige combinaties zullen niet voorkomen omdat het EG-stelsel van typegoedkeuring een maximale sleepmassa van het slepende voertuig vereist. Het voorgestelde amendement geldt voor ongeveer 85% van alle combinaties terwijl het Commissievoorstel een aanvullend rijbewijs E zou vergen voor 97% van alle caravans.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 67 Artikel 4, lid 1, categorie B - motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg;
- motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 3 500 kg en waarin ten hoogste acht personen worden vervoerd, de bestuurder niet meegerekend. Aan de motorvoertuigen van deze categorie kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg, indien: - de toegestane totale massa van de aanhanger de 750 kg niet overschrijdt, of - de toegestane totale massa van de aanhanger de 2000 kg niet overschrijdt,
PE 331.402/43-162
NL
16/75
AM\527408NL.doc
indien de bestuurder aantoont dat hij een rijopleiding overeenkomstig Bijlage IIa heeft gevolgd; - voor particuliere doelen gebruikte kampeerwagens - de toegestane totale massa van de aanhanger 3500 tot 4500 kg bedraagt en er, naast de bestuurder acht zitplaatsen zijn - het voertuig, indien de nuttige lading de 1000 kg niet overschrijdt, beantwoordt aan de in richtlijn gestelde eisen en de bestuurder ouder is dan 21 jaar. Or. de Motivering Een aantoonbare rijopleiding staat in verhouding tot het nagestreefde doel en voldoet aan de eisen die aan de veiligheidsbehoefte worden gesteld. De veiligheidsopleiding staat in verhouding tot het rijbewijs E of C1. Kampeerwagens zijn particulier gebruikte voertuigen voor het vervoer van gemiddeld 3 personen. Zonder deze wijziging zou de regelgeving uitsluitend gelden voor commercieel gebruikte voertuigen voor het vervoer van personen of goederen, met een gewicht van meer dan 3,5 ton. Het is niet verdedigbaar kampeerwagens tot 4,5 ton op dezelfde wijze te behandelen als voertuigen voor het vervoer van goederen. Effectieve scheiding tussen voor particuliere doelen en commercieel gebruikte caravans vindt plaats door middel van beperking van de toegevoegde lading en via verwijzing naar richtlijn 70/156/EEG.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 68 Artikel 4, lid 1, categorie B bis (nieuw) - Voor particulier gebruik bestemde kampeerwagens zoals omschreven in richtlijn 70/156/EEG met een maximale massa van ten hoogste 4500 kg die naast de bestuurder niet meer dan 8 passagiers vervoeren, indien de nuttige lading ten hoogste 1000 kg bedraagt. AM\527408NL.doc
17/75
PE 331.402/43-162
NL
- De minimumleeftijd voor het besturen van kampeerwagens zwaarder dan 3500 kg wordt bepaald overeenkomstig artikel 7, lid 1, letter c). Or. en Motivering Door middel van deze normen is het gemakkelijk onderscheid aan te brengen tussen kampeerwagens voor particulier gebruik en commercieel ingezette bestelwagens. Onafhankelijke onderzoeken bevestigen de hoge veiligheidsnormen van kampeerwagens. Het beginsel van geleidelijke toegang wordt verwezenlijkt ten gevolge van het feit dat mensen pas na hun dertigste beginnen te rijden met kampeerwagens. Door middel van dit amendement wordt rekening gehouden met het snel groeiende marktsegment tussen de 3,5 en 4,5 ton, dat meer dan 20% vormt van de voor het eerst geregistreerde kampeerwagens.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 69 Artikel 4, lid 1, categorie B + E - samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg;
- samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 2.000 kg; Or. de
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 70 Artikel 4, lid 1, categorie B + E - samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg;
- samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 1.750 kg; Or. it
PE 331.402/43-162
NL
18/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 71 Artikel 4, lid 1, categorie B + E - samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg;
- samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 1.750 kg; Or. en
Motivering Door deze veranderingen zouden houders van een rijbewijs B in de toekomst zonder aanvullende training of rijexamen aanhangwagens tot 1750 kg mogen trekken. In onafhankelijk onderzoek wordt bevestigd hoe buitengewoon veilig caravans zijn. De voor categorie B vastgestelde ingewikkelde bepaling inzake aanhangers wordt vereenvoudigd door uitsluitend rekening te houden met de maximale massa van de aanhanger. Onveilige combinaties zullen niet voorkomen omdat het EG-stelsel van typegoedkeuring een maximale sleepmassa van het slepende voertuig vereist. Het voorgestelde amendement geldt voor ongeveer 85% van alle combinaties terwijl het Commissievoorstel een aanvullend rijbewijs E zou vergen voor 97% van alle caravans.
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 72 Artikel 4, lid 1, categorie B + E - samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg;
- samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie B en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 1.750 kg; Or. de
Motivering Consequente omzetting van het amendement op artikel 4, categorie B.
AM\527408NL.doc
19/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 73 Artikel 4, lid 1, categorie C1 - voor goederenvervoer bestemde motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van meer dan 3.500 kg en ten hoogste 6.000 kg en waarin, de bestuurder niet meegerekend, niet meer dan acht personen worden vervoerd. Aan de motorvoertuigen die met een rijbewijs van categorie C1 mogen worden bestuurd kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg;
- voor goederenvervoer bestemde motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van meer dan 3.500 kg en ten hoogste 7.000 kg en waarin, de bestuurder niet meegerekend, niet meer dan acht personen worden vervoerd. Aan de motorvoertuigen die met een rijbewijs van categorie C1 mogen worden bestuurd kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg; Or. en
Motivering Dit voorstel om de drempel voor de categorie C1 te verlagen van 7,5 naar 6 ton is gebaseerd op de veronderstelling dat voertuigen tot 6 ton gebouwd zijn op versterkte auto/vrachtwagenonderstellen, en dat voertuigen boven de 6 ton gebouwd zijn op onderstellen van grote voertuigen. Vooraanstaande voertuigproducenten bevestigen echter dat zij voertuigen tot 6,7 en 7,5 ton bouwen op auto/bestelauto-onderstellen, hetgeen betekent dat 7,5 ton vermoedelijk de juiste drempel is. 7,5 ton is een belangrijke wettelijke en operationele drempel. In de EU -regelgeving inzake rijtijden en tachografen worden bij voorbeeld veelal uitzonderingen gemaakt voor voertuigen niet zwaarder dan 7,5 ton. Uit milieuoverwegingen is in tal van stedelijke en plattelandsgebieden de doortocht van voertuigen boven de 7,5 ton verboden en in sommige lidstaten (bij voorbeeld Oostenrijk en Duitsland) is het verkeer van voertuigen die dit gewicht overtreffen aan banden gelegd. Het is dan ook niet verbazend dat bij voorbeeld in het VK 30% van de bestelauto's (zwaarder dan 3,5, ton) tussen de 7 en 7,5 ton wegen. Volgens het voorstel moeten exploitanten bestuurders opleiden voor categorie C om voertuigen van 7,5 ton te besturen, op zichzelf al extra kosten. Maar deze exploitanten zouden, daar er een steeds groter tekort aan chauffeurs ontstaat, eveneens de beloningen moeten opvoeren om te concurreren met exploitanten van grotere voertuigen (met een grotere nuttige lading). Dit zou tot gevolg kunnen hebben dat bedrijven grotere voertuigen gaan inzetten, waardoor de milieugevolgen van distributie toenemen.
PE 331.402/43-162
NL
20/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Wilhelm Ernst Piecyk Amendement 74 Artikel 4, lid 1, categorie C1 - voor goederenvervoer bestemde motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van meer dan 3.500 kg en ten hoogste 6.000 kg en waarin, de bestuurder niet meegerekend, niet meer dan acht personen worden vervoerd. Aan de motorvoertuigen die met een rijbewijs van categorie C1 mogen worden bestuurd kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg;
- voor goederenvervoer bestemde motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van meer dan 3.500 kg en ten hoogste 7.500 kg en waarin, de bestuurder niet meegerekend, niet meer dan acht personen worden vervoerd. Aan de motorvoertuigen die met een rijbewijs van categorie C1 mogen worden bestuurd kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg; Or. de
Motivering In plaats van voertuigen tot 7,5 ton, zoals tot dusverre het geval is, moet het voortaan met een rijbewijs C1 uitsluitend nog zijn toegestaan voertuigen tot 6 ton toegestane totale massa te besturen. Dit zou in de sector vrijwillige dienstverlening (brandweer, hulp bij rampen, Rode Kruis, enz.) aanzienlijke problemen en kosten veroorzaken. Zij hebben bestuurders van de voertuigen tot 7,5 ton nodig. Het is dus zinnig dat de huidige gewichtslimiet wordt gehandhaafd.
Amendement ingediend door Mathieu J.H. Grosch Amendement 75 Artikel 4, lid 1, categorie C1+E - samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie C1 en een aanhangwagen of oplegger met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg, mits de maximaal toegestane massa van het aldus gevormde samenstel ten hoogste 12 000 kg bedraagt en de maximaal toegestane massa van de aanhangwagen of oplegger de ledige massa van het trekkende voertuig niet overschrijdt; AM\527408NL.doc
- samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie C1 en een aanhangwagen, met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg maar niet meer dan 6.000 kg;
21/75
PE 331.402/43-162
NL
Or. nl Motivering De bestaande definitie van categorie C1+E laat geen ruimte voor het trekken van redelijk grote aanhangwagens, zodat deze moet worden aangepast.
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 76 Artikel 4, lid 1, categorie D1 - motorvoertuigen bestemd voor personenvervoer, waarin, de bestuurder niet meegerekend, niet meer dan zestien personen worden vervoerd en met een maximumlengte van zeven meter. Aan motorvoertuigen die met een rijbewijs van categorie D1 mogen worden bestuurd, kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg;
- motorvoertuigen bestemd voor personenvervoer, waarin, de bestuurder niet meegerekend, meer dan acht maar niet meer dan zestien personen kunnen worden vervoerd en met een maximumlengte van zeven meter. Aan motorvoertuigen die met een rijbewijs van categorie D1 mogen worden bestuurd, kan een aanhangwagen worden gekoppeld met een maximaal toegestane massa van ten hoogste 750 kg; Or. de
Motivering Voor het vervoer van niet meer dan acht personen de bestuurder niet meegerekend, volstaat categorie B. Bovendien gaat het niet om het feitelijke aantal vervoerde personen maar om de mogelijkheid.
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 77 Artikel 4, lid 1, categorie D+E - samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie D en een aanhangwagen met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg; PE 331.402/43-162
NL
- samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend voertuig van categorie D en een aanhangwagen met een maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg; Aanhangwagens mogen, behalve ingeval 22/75
AM\527408NL.doc
van lijndiensten, niet worden gebruikt voor personenvervoer.
Or. de Motivering Met name in het kader van lijndiensten worden uiterst geslaagde proefprojecten uitgevoerd met aanhangers die bestemd zijn voor het vervoer van personen.
Amendement ingediend door Giorgio Lisi Amendement 78 Artikel 6, lid 2, letter c) c) het rijbewijs voor de categorie C1 of C1+E is ook geldig voor het besturen van voertuigen van respectievelijk categorie D1 of D1+E indien de houder ervan de minimumleeftijd van 21 jaar heeft bereikt ;
schrappen
Or. it Motivering Gelijkwaardigheid van rijbewijzen op basis van leeftijd en niet van technische kennis of rijvaardigheid is uit den boze, aangezien daarmee ten onrechte een uitzondering zou worden gecreëerd op het voorgestelde systeem (dat juist gebaseerd is op progressieve toegankelijkheid), en het bovendien ook niet zou stroken met de algemene opzet ervan. Nog afgezien van de aperte verschillen tussen de diverse soorten motorvoertuigen die met een C1rijbewijs mogen worden bestuurd en die welke onder categorie D1 vallen, zijn er ook aanmerkelijke verschillen qua potentiële schade en risiconiveau (schade aan voertuigen is van een geheel andere orde dan ongevallen waarbij personen of vaak nog zeer jonge kinderen zijn betrokken, bijvoorbeeld met schoolbussen). Volgens de bestaande tekst zouden de beide rijbewijscategorieën de facto als één enkel rijbewijs worden beschouwd, hetgeen bovendien aanzienlijke problemen zou opleveren bij wegcontroles door de verkeerspolitie.
AM\527408NL.doc
23/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Giorgio Lisi Amendement 79 Artikel 6, lid 2, letter d) d) het rijbewijs voor de categorie D1 of D1+E is ook geldig voor het besturen van voertuigen van respectievelijk categorie C1 of C1+E.
schrappen
Or. it Motivering Gelijkwaardigheid van rijbewijzen op basis van leeftijd en niet van technische kennis of rijvaardigheid is uit den boze, aangezien daarmee ten onrechte een uitzondering zou worden gecreëerd op het voorgestelde systeem (dat juist gebaseerd is op progressieve toegankelijkheid), en het bovendien ook niet zou stroken met de algemene opzet ervan. Nog afgezien van de aperte verschillen tussen de diverse soorten motorvoertuigen die met een C1rijbewijs mogen worden bestuurd en die welke onder categorie D1 vallen, zijn er ook aanmerkelijke verschillen qua potentiële schade en risiconiveau (schade aan voertuigen is van een geheel andere orde dan ongevallen waarbij personen of vaak nog zeer jonge kinderen zijn betrokken, bijvoorbeeld met schoolbussen). Volgens de bestaande tekst zouden de beide rijbewijscategorieën de facto als één enkel rijbewijs worden beschouwd, hetgeen bovendien aanzienlijke problemen zou opleveren bij wegcontroles door de verkeerspolitie.
Amendement ingediend door Gilles Savary Amendement 80 Artikel 6, lid 3, inleidende formule 3. Voor het verkeer op hun grondgebied kunnen de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig verklaren:
3. Voor het verkeer op hun grondgebied verklaren de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig: Or. fr
Motivering Om een hoop nutteloos geëxamineer te voorkomen, lijkt het verantwoord de houders van een autorijbewijs (B) het recht te verlenen ook met bromfietsen of lichte motorrijwielen te rijden. Dit zou het gebruik van bromfietsen en lichte motorrijwielen - met name scooters - in de PE 331.402/43-162
NL
24/75
AM\527408NL.doc
plaats van auto's bevorderen, hetgeen een positieve uitwerking kan hebben op de mobiliteit en het milieu, vooral in stadsgebieden. Uit de statistieken is gebleken dat het als gelijkwaardig erkennen van rijbewijzen de verkeersveiligheid in het algemeen niet ongunstig beïnvloedt en door veel burgers met open armen wordt ontvangen. Algemene erkenning van de gelijkwaardigheid van dergelijke rijbewijzen zou het gebruik van scooters en motorrijwielen met een cilinderinhoud van 125 cc, dat qua verkeersveiligheid veel gunstiger uitvalt dan dat van zware motoren, kunnen bevorderen.
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 81 Artikel 6, lid 3, inleidende formule 3. Voor het verkeer op hun grondgebied kunnen de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig verklaren:
3. De lidstaten verklaren de volgende rijbewijzen gelijkwaardig :
Or. en Motivering Gelijkwaardigheid moet onlosmakelijk en verplicht deel vormen van het voorstel inzake de verlening van rijbevoegdheid.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo Amendement 82 Artikel 6, lid 3, inleidende formule 3. Voor het verkeer op hun grondgebied kunnen de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig verklaren:
3. De lidstaten verklaren de volgende rijbewijzen gelijkwaardig :
Or. en Motivering Gelijkwaardigheid moet onlosmakelijk en verplicht deel vormen van het voorstel inzake de verlening van rijbevoegdheid. Voertuigen van de categorie A1 zijn mobiliteitsproducten die AM\527408NL.doc
25/75
PE 331.402/43-162
NL
een betaalbaar alternatief bieden voor de auto en daardoor maatschappelijke en werkgelegenheidsmogelijkheden openen. Deze voertuigen (meestal wendbare scooters) nemen in het verkeer slechts één derde van de ruimte van een auto in en als zij geparkeerd staan slechts één vijfde; zij verbeteren de mobiliteit in verstopte stedelijke gebieden. De rijervaring van personen die hun autorijbewijs hebben verworven, moet worden erkend door hen het rijbewijs A1 te verlenen. Uit statistieken blijkt dat door deze gelijkwaardigheid de veiligheid op de weg niet in ongunstige zin wordt beïnvloed en dat zij door de burger in het algemeen wordt gewaardeerd. In de landen waar dit alternatief is toegepast, is het ongevallencijfer per categorie voertuigen gedaald, ondanks de buitengewone ontwikkeling van de markt. Motorfietsen met een gering vermogen zijn dus, naast auto's, een veilige manier om de individuele mobiliteit aan te vullen. Tegelijkertijd wordt aldus de basis gelegd voor een beter begrip door automobilisten van het gedrag van kwetsbare weggebruikers zoals motorrijders.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 83 Artikel 6, lid 3, inleidende formule 3. Voor het verkeer op hun grondgebied kunnen de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig verklaren:
3. De lidstaten verklaren de volgende rijbewijzen gelijkwaardig :
Or. en Motivering Gelijkwaardigheid moet onlosmakelijk en verplicht deel vormen van het voorstel inzake de verlening van rijbevoegdheid. Voertuigen van de categorie A1 zijn mobiliteitsproducten die een betaalbaar alternatief bieden voor de auto en daardoor maatschappelijke en werkgelegenheidsmogelijkheden openen. Deze voertuigen (meestal wendbare scooters) nemen in het verkeer slechts één derde van de ruimte van een auto in en als zij geparkeerd staan slechts één vijfde; zij verbeteren de mobiliteit in verstopte stedelijke gebieden. De rijervaring van personen die hun autorijbewijs hebben verworven moet worden erkend door hen het rijbewijs A1 te verlenen. Uit statistieken blijkt dat door deze gelijkwaardigheid de veiligheid op de weg niet in ongunstige zin wordt beïnvloed en dat zij door de burger in het algemeen wordt gewaardeerd. In de landen waar dit alternatief is toegepast, is het ongevallencijfer per categorie voertuigen gedaald, ondanks de buitengewone ontwikkeling van de markt. Motorfietsen met een gering PE 331.402/43-162
NL
26/75
AM\527408NL.doc
vermogen zijn dus, naast auto's, een veilige manier om de individuele mobiliteit aan te vullen. Tegelijkertijd wordt aldus de basis gelegd voor een beter begrip door automobilisten van het gedrag van kwetsbare weggebruikers zoals berijders van motorfietsen.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 84 Artikel 6, lid 3, inleidende formule 3. Voor het verkeer op hun grondgebied kunnen de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig verklaren:
3. Voor het verkeer op hun grondgebied verklaren de lidstaten de volgende rijbewijzen gelijkwaardig: Or. de
Motivering De gelijkwaardigheid moet voor alle lidstaten op uniforme wijze worden vastgelegd.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 85 Artikel 6, lid 3, letter b) b) een rijbewijs van categorie B, voor lichte motorrijwielen.
b) een rijbewijs van categorie B, voor bromfietsen en lichte motorrijwielen. Or. en
Motivering Aangezien de Europese richtlijn inzake rijbewijzen eveneens de gelijkwaardigheid regelt tussen diverse rijbewijzen zoals B-A1, A1-B1 enz. ligt het voor de hand de gelijkwaardigheid B-AM toe te voegen daar het bromfietsrijbewijs is opgenomen in het Europese kader. Hierdoor zouden houders van een autorijbewijs het recht hebben zonder bezwaarlijke bureaucratische rompslomp en examens kleine bromfietsen te besturen, zoals in een aantal Europese lidstaten reeds het geval is.
AM\527408NL.doc
27/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 86 Artikel 6, lid 3, letter b) b) een rijbewijs van categorie B, voor lichte motorrijwielen.
b) een rijbewijs van categorie B, voor bromfietsen en lichte motorrijwielen. Or. en
Motivering Aangezien de Europese richtlijn inzake rijbewijzen eveneens de gelijkwaardigheid regelt tussen diverse rijbewijzen zoals B-A1, A1-B1 enz. ligt het voor de hand de gelijkwaardigheid B-AM toe te voegen daar het bromfietsrijbewijs is opgenomen in het Europese kader. Hierdoor zouden houders van een autorijbewijs het recht hebben zonder bezwaarlijke bureaucratische rompslomp en examens kleine bromfietsen te besturen, zoals in een aantal Europese lidstaten reeds het geval is.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 87 Artikel 6, lid 3, letter b) b) een rijbewijs van categorie B, voor lichte motorrijwielen.
b) een rijbewijs van categorie B, voor bromfietsen en lichte motorrijwielen. Or. en
Motivering Aangezien de Europese richtlijn inzake rijbewijzen eveneens de gelijkwaardigheid regelt tussen diverse rijbewijzen zoals B-A1, A1-B1 enz. ligt het voor de hand de gelijkwaardigheid B-AM toe te voegen daar het bromfietsrijbewijs is opgenomen in het Europese kader. Hierdoor zouden houders van een autorijbewijs het recht hebben zonder bezwaarlijke bureaucratische rompslomp en examens kleine bromfietsen te besturen, zoals in een aantal Europese lidstaten reeds het geval is.
PE 331.402/43-162
NL
28/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 88 Artikel 6, lid 3, letter b) b) een rijbewijs van categorie B, voor lichte motorrijwielen.
b) een rijbewijs van categorie B, voor bromfietsen en lichte motorrijwielen. Or. en
Motivering Aangezien de Europese richtlijn inzake rijbewijzen eveneens de gelijkwaardigheid regelt tussen diverse rijbewijzen zoals B-A1, A1-B1 enz. ligt het voor de hand de gelijkwaardigheid B-AM toe te voegen daar het bromfietsrijbewijs is opgenomen in het Europese kader. Hierdoor zouden houders van een autorijbewijs het recht hebben zonder bezwaarlijke bureaucratische rompslomp en examens kleine bromfietsen te besturen, zoals in een aantal Europese lidstaten reeds het geval is.
Amendement ingediend door Gilles Savary Amendement 89 Artikel 6, lid 3, letter b) b) een rijbewijs van categorie B, voor lichte motorrijwielen.
b) een rijbewijs van categorie B, voor bromfietsen en lichte motorrijwielen. Or. fr
Motivering Om een hoop nutteloos geëxamineer te voorkomen, lijkt het verantwoord de houders van een autorijbewijs (B) het recht te verlenen ook met bromfietsen of lichte motorrijwielen te rijden. Dit zou het gebruik van bromfietsen en lichte motorrijwielen - met name scooters - in de plaats van auto's bevorderen, hetgeen een positieve uitwerking kan hebben op de mobiliteit en het milieu, vooral in stadsgebieden. Uit de statistieken is gebleken dat het als gelijkwaardig erkennen van rijbewijzen de verkeersveiligheid in het algemeen niet ongunstig beïnvloedt en door veel burgers met open armen wordt ontvangen. Algemene erkenning van de gelijkwaardigheid van dergelijke rijbewijzen zou het gebruik van scooters en motorrijwielen met een cilinderinhoud van 125 cc, dat qua verkeersveiligheid veel gunstiger uitvalt dan dat van zware motoren, kunnen bevorderen. AM\527408NL.doc
29/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 90 Artikel 6, lid 4, letter b) bis (nieuw) b bis) Voertuigen van de categorieën D en D1 door houders van de voertuigcategorieën C, C1 en C+E , indien het korte verplaatsingen van lege voertuigen betreft. Or. de Motivering Dit geldt vooral voor verplaatsingen door werkplaatspersoneel.
Amendement ingediend door Gilles Savary Amendement 91 Artikel 7, lid 1, letter -a) (nieuw) -a) 14 jaar: - voor categorie AM; Or. fr Motivering Jongeren moeten vanaf de leeftijd van 14 jaar een bromfietsrijbewijs kunnen behalen. Dat zou veel meer in de lijn liggen van de progressieve benadering die de Europese Gemeenschap sinds de richtlijn van 1991 heeft gevolgd. Het onderhavige voorstel van de Commissie neigt veeleer naar vaststelling van dezelfde leeftijd voor het besturen van bromfietsen én lichte motorrijwielen (categorie A1). Het lijkt echter verstandiger om jongeren in de gelegenheid te stellen eerst twee jaar ervaring met een bromfiets op te doen alvorens hen met een licht motorrijwiel (categorie A1) te laten rijden. Bovendien zou het voorstel van de Commissie door veel jongeren in een groot aantal lidstaten als een straf worden ervaren omdat het gebruik van bromfietsen vanaf 14 jaar vooral op het platteland een belangrijk mobiliteitsinstrument is om naar school te gaan, om een opleiding te volgen of voor recreatieve doeleinden. PE 331.402/43-162
NL
30/75
AM\527408NL.doc
Ter wille van het subsidiariteitsbeginsel moet de door artikel 7, lid 2 geboden afwijkingsmogelijkheid echter worden gehandhaafd, zodat lidstaten die voor het besturen van een bromfiets een minimumleeftijd van 16 jaar willen hanteren, dat kunnen blijven doen.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 92 Artikel 7, lid 1, letter -a) (nieuw) -a) 14 jaar: - voor categorie AM; Or. en
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 93 Artikel 7, lid 1, letter -a) (nieuw) -a) 14 jaar: - voor categorie AM; Or. en Motivering De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren die willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
AM\527408NL.doc
31/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 94 Artikel 7, lid 1, letter -a) (nieuw) -a) 14 jaar: - voor categorie AM; Or. en Motivering De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren wie willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 95 Artikel 7, lid 1, letter -a) (nieuw) -a) 14 jaar: - voor categorie AM; Or. en Motivering De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren wie willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
PE 331.402/43-162
NL
32/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo Amendement 96 Artikel 7, lid 1, letter a), streepje 1 - voor categorie AM;
schrappen Or. en Motivering
De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren wie willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 97 Artikel 7, lid 1, letter a), streepje 1 - voor categorie AM;
schrappen Or. en Motivering
De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren wie willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
AM\527408NL.doc
33/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 98 Artikel 7, lid 1, letter a), streepje 1 - voor categorie AM;
schrappen Or. en Motivering
De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren wie willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 99 Artikel 7, lid 1, letter a), streepje 1 - voor categorie AM;
schrappen Or. en Motivering
De minimumleeftijd van 14 jaar voor het besturen van bromfietsen sluit aan op de gefaseerde aanpak van het systeem van rijbewijzen die is ingevoerd met de richtlijn van 1991, in het kader waarvan jongeren hun rijvaardigheid geleidelijk opvoeren. Het zou daarom logischer zijn voor het rijbewijs AM een lagere leeftijd te bepalen dan voor het rijbewijs A1. Voorts biedt de minimumleeftijd van 14 jaar meer mobiliteitsmogelijkheden voor jongeren wie willen en moeten deelnemen aan het maatschappelijk leven, en voor wie het openbaar vervoer, de fiets of de auto geen bruikbaar alternatief is.
PE 331.402/43-162
NL
34/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Herman Vermeer Amendement 100 Artikel 7, lid 1, letter b), streepje 2 bis (nieuw) - voor de categorie B met aanhanger voor niet commercieel gebruik met een toegestane maximummassa van meer dan 750 maar minder dan 1750 kg en minder dan 7 meter lengte, mits de bestuurder een specifieke aanvullende opleiding heeft gevolgd zoals omschreven in artikel 8, lid 1. Or. en Motivering Niet-commercieel gebruik van aanhangers door houders van rijbewijzen van 18 jaar verdient de voorkeur boven 21 jaar mits de bestuurder een specifieke aanvullende opleiding heeft gevolgd.?
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 101 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 - categorie A, mits de kandidaat ten minste drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 en met goed gevolg een specifiek praktisch examen heeft afgelegd voor categorie A, zoals bepaald in artikel 8, lid 1, onder d);
- categorie A;
Or. en Motivering De minimumleeftijd voor motorfietsen moet worden gezien in samenhang met de minimumleeftijd voor andere categorieën motorvoertuigen die is gesteld op 18 jaar voor personenvoertuigen van alle vermogenscategorieën. Uit ongevallenstatistieken blijkt dat de leeftijdsgroep 18-21 voor alle categorieën motorvoertuigen de meest kwetsbare is. Dit komt voort uit het gebrek aan ervaring en verlegging van de minimumleeftijd naar 21 zou het probleem eenvoudig doorschuiven naar de volgende leeftijdsgroep. AM\527408NL.doc
35/75
PE 331.402/43-162
NL
Met het door de Commissie voorgestelde "examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag" zou qua tijd en kosten een onaanvaardbare extra belemmering worden opgeworpen voor het besturen van motorfietsen. Dit examen is niet verenigbaar met de geleidelijke aanpak. Er wordt een extra belemmering ingevoerd, en een oneerlijke situatie geschapen voor personen die recentelijk hun rijbewijs hebben verworven en die bereid zijn hun rijvaardigheid te ontwikkelen naarmate zij vorderen in het gefaseerde systeem. Indien de voorgestelde tekst wordt aangenomen moeten personen die de gefaseerde benadering kiezen twee of drie praktische examens afleggen, en personen die de rechtstreekse benadering kiezen slechts één. In Duitsland is deze benadering opgegeven nadat werd vastgesteld dat de aanvullende praktische examens niet op positieve wijze bijdroegen tot de verkeersveiligheid. De verkeersveiligheid is hierdoor niet aangetast.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 102 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 - categorie A, mits de kandidaat ten minste drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 en met goed gevolg een specifiek praktisch examen heeft afgelegd voor categorie A, zoals bepaald in artikel 8, lid 1, onder d);
- categorie A;
Or. en Amendement ingediend door Hans Karlsson Amendement 103 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 - categorie A, mits de kandidaat ten minste drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 en met goed gevolg een specifiek praktisch examen heeft afgelegd voor categorie A, zoals bepaald in artikel 8, lid 1, onder d);
PE 331.402/43-162
NL
- categorie A;
36/75
AM\527408NL.doc
Motivering De leeftijdsgrens voor een rijbewijs A moet 21 jaar zijn.
Amendement ingediend door Hans Karlsson Amendement 103 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 - categorie A, mits de kandidaat ten minste drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 en met goed gevolg een specifiek praktisch examen heeft afgelegd voor categorie A, zoals bepaald in artikel 8, lid 1, onder d);
- categorie A;
Or. sv Motivering ??
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 104 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 - categorie A, mits de kandidaat ten minste drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 en met goed gevolg een specifiek praktisch examen heeft afgelegd voor categorie A, zoals bepaald in artikel 8, lid 1, onder d);
- categorie A;
Or. en Motivering De minimumleeftijd voor motorfietsen moet worden gezien in samenhang met de minimumleeftijd voor andere categorieën motorvoertuigen die is gesteld op 18 jaar voor personenvoertuigen van alle vermogenscategorieën. Uit ongevallenstatistieken blijkt dat de AM\527408NL.doc
37/75
PE 331.402/43-162
NL
leeftijdsgroep 18-21 voor alle categorieën motorvoertuigen de meest kwetsbare is. Dit komt voort uit het gebrek aan ervaring en verlegging van de minimumleeftijd naar 21 zou het probleem eenvoudig doorschuiven naar de volgende leeftijdsgroep. Met het door de Commissie voorgestelde "examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag" zou qua tijd en kosten een onaanvaardbare extra belemmering worden opgeworpen voor het besturen van motorfietsen. Dit examen is niet verenigbaar met de geleidelijke aanpak. Er wordt een extra belemmering ingevoerd, en een oneerlijke situatie geschapen voor personen die recentelijk hun rijbewijs hebben verworven en die bereid zijn hun rijvaardigheid te ontwikkelen naarmate zij vorderen in het gefaseerde systeem. Indien de voorgestelde tekst wordt aangenomen moeten personen die de gefaseerde benadering kiezen twee of drie praktische examens afleggen, en personen die de rechtstreekse benadering kiezen slechts één. In Duitsland is deze benadering opgegeven nadat werd vastgesteld dat de aanvullende praktische examens niet op positieve wijze bijdroegen tot de verkeersveiligheid. De verkeersveiligheid is hierdoor niet aangetast.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 105 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 bis (nieuw) - voor de categorie B met aanhanger voor niet commercieel gebruik met een toegestane maximummassa van meer dan 750 maar minder dan 1750 kg en minder dan 7 meter lengte. Or. en Motivering Door deze veranderingen zouden houders van een rijbewijs B in de toekomst zonder aanvullende training of rijexamen aanhangwagens tot 1750 kg mogen trekken. In onafhankelijk onderzoek wordt bevestigd hoe buitengewoon veilig caravans zijn. De voor categorie B vastgestelde ingewikkelde bepaling inzake aanhangers wordt vereenvoudigd door uitsluitend rekening te houden met de maximale massa van de aanhanger. Onveilige combinaties zullen niet voorkomen omdat het EG-stelsel van typegoedkeuring een maximale sleepmassa van het slepende voertuig vereist. Het voorgestelde amendement geldt voor ongeveer 85% van alle combinaties.
PE 331.402/43-162
NL
38/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 106 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 1 ter (nieuw) - categorie B+E Or. en Motivering Door deze veranderingen zouden houders van een rijbewijs B in de toekomst zonder aanvullende training of rijexamen aanhangwagens tot 1750 kg mogen trekken. In onafhankelijk onderzoek wordt bevestigd hoe buitengewoon veilig caravans zijn. De voor categorie B vastgestelde ingewikkelde bepaling inzake aanhangers wordt vereenvoudigd door uitsluitend rekening te houden met de maximale massa van de aanhanger. Onveilige combinaties zullen niet voorkomen omdat het EG-stelsel van typegoedkeuring een maximale sleepmassa van het slepende voertuig vereist. Het voorgestelde amendement geldt voor ongeveer 85% van alle combinaties
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 107 Artikel 7, lid 1, letter c), streepje 2 bis (nieuw) - voor de categorieën D en D+E, onverminderd de bepalingen die voor het besturen van deze voertuigen zijn vastgesteld bij Richtlijn 2003/59/EG;
Or. de Motivering De categorieën D en D+E zijn ook op jongere leeftijd zonder risico's mogelijk.
AM\527408NL.doc
39/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 108 Artikel 7, lid 1, letter d), streepje 1 - categorie A
schrappen Or. en Motivering
De minimumleeftijd voor motorfietsen moet worden gezien in samenhang met de minimumleeftijd voor andere categorieën motorvoertuigen die is gesteld op 18 jaar voor personenvoertuigen van alle vermogenscategorieën. Uit ongevallenstatistieken blijkt dat de leeftijdsgroep 18-21 voor alle categorieën motorvoertuigen de meest kwetsbare is. Dit komt voort uit het gebrek aan ervaring en verlegging van de minimumleeftijd naar 21 zou het probleem eenvoudig doorschuiven naar de volgende leeftijdsgroep. Met het door de Commissie voorgestelde "examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag" zou qua tijd en kosten een onaanvaardbare extra belemmering worden opgeworpen voor het besturen van motorfietsen. Dit examen is niet verenigbaar met de geleidelijke aanpak. Er wordt een extra belemmering ingevoerd, en een oneerlijke situatie geschapen voor personen die recentelijk hun rijbewijs hebben verworven en die bereid zijn hun rijvaardigheid te ontwikkelen naarmate zij vorderen in het gefaseerde systeem. Indien de voorgestelde tekst wordt aangenomen moeten personen die de gefaseerde benadering kiezen twee of drie praktische examens afleggen, en personen die de rechtstreekse benadering kiezen slechts één. In Duitsland is deze benadering opgegeven nadat werd vastgesteld dat de aanvullende praktische examens niet op positieve wijze bijdroegen tot de verkeersveiligheid. De verkeersveiligheid is hierdoor niet aangetast.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 109 Artikel 7, lid 1, letter d), streepje 1 - categorie A
schrappen Or. en
PE 331.402/43-162
NL
40/75
AM\527408NL.doc
Motivering De minimumleeftijd voor motorfietsen moet worden gezien in samenhang met de minimumleeftijd voor andere categorieën motorvoertuigen die is gesteld op 18 jaar voor personenvoertuigen van alle vermogenscategorieën. Uit ongevallenstatistieken blijkt dat de leeftijdsgroep 18-21 voor alle categorieën motorvoertuigen de meest kwetsbare is. Dit komt voort uit het gebrek aan ervaring en verlegging van de minimumleeftijd naar 21 zou het probleem eenvoudig doorschuiven naar de volgende leeftijdsgroep. Met het door de Commissie voorgestelde "examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag" zou qua tijd en kosten een onaanvaardbare extra belemmering worden opgeworpen voor het besturen van motorfietsen. Dit examen is niet verenigbaar met de geleidelijke aanpak. Er wordt een extra belemmering ingevoerd, en een oneerlijke situatie geschapen voor personen die recentelijk hun rijbewijs hebben verworven en die bereid zijn hun rijvaardigheid te ontwikkelen naarmate zij vorderen in het gefaseerde systeem. Indien de voorgestelde tekst wordt aangenomen moeten personen die de gefaseerde benadering kiezen twee of drie praktische examens afleggen, en personen die de rechtstreekse benadering kiezen slechts één. In Duitsland is deze benadering opgegeven nadat werd vastgesteld dat de aanvullende praktische examens niet op positieve wijze bijdroegen tot de verkeersveiligheid. De verkeersveiligheid is hierdoor niet aangetast.
Amendement ingediend door Hans Karlsson Amendement 110 Artikel 7, lid 1, letter d), streepje 1 - categorie A,
- schrappen Motivering
De leeftijdsgrens voor een rijbewijs A moet 21 jaar zijn.
Amendement ingediend door Hans Karlsson Amendement 110 Artikel 7, lid 1, letter d), streepje 1 - categorie A AM\527408NL.doc
schrappen 41/75
PE 331.402/43-162
NL
Or. sv Motivering ??
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 111 Artikel 7, lid 1, letter d), streepje 2 bis (nieuw) - voor het trekken van particulier gebruikte aanhangers van meer dan 750 maar minder dan 1750 kg en voor het als particulier besturen van kampeerwagens tussen de 3500 en 4500 kg met een rijbewijs B; Or. de Motivering Voor de uitbreiding van de geldigheid van het rijbewijs B is naast een dienovereenkomstige opleiding eveneens een zekere ervaring nodig in het omgaan met voertuigen van de categorie B. De categorieën D en D+E zijn ook met jongere bestuurders zonder risico mogelijk.
Amendement ingediend door Gilles Savary Amendement 112 Artikel 7, lid 2, alinea 2 De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 14 jaar. De lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen.
De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 16 jaar. Deze lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen. Or. fr
PE 331.402/43-162
NL
42/75
AM\527408NL.doc
Motivering Jongeren moeten vanaf de leeftijd van 14 jaar een bromfietsrijbewijs kunnen behalen. Dat zou veel meer in de lijn liggen van de progressieve benadering die de Europese Gemeenschap sinds de richtlijn van 1991 heeft gevolgd. Het onderhavige voorstel van de Commissie neigt veeleer naar vaststelling van dezelfde leeftijd voor het besturen van bromfietsen én lichte motorrijwielen (categorie A1). Het lijkt echter verstandiger om jongeren in de gelegenheid te stellen eerst twee jaar ervaring met een bromfiets op te doen alvorens hen met een licht motorrijwiel (categorie A1) te laten rijden. Bovendien zou het voorstel van de Commissie door veel jongeren in een groot aantal lidstaten als een straf worden ervaren omdat het gebruik van bromfietsen vanaf 14 jaar vooral op het platteland een belangrijk mobiliteitsinstrument is om naar school te gaan, om een opleiding te volgen of voor recreatieve doeleinden. Ter wille van het subsidiariteitsbeginsel moet de door artikel 7, lid 2 geboden afwijkingsmogelijkheid echter worden gehandhaafd, zodat lidstaten die voor het besturen van een bromfiets een minimumleeftijd van 16 jaar willen hanteren, dat kunnen blijven doen.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 113 Artikel 7, lid 2, alinea 2 De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 14 jaar. De lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen.
De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven tot 16 jaar. Deze lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen. Or. en
Motivering In verband met de minimumleeftijd moet beter rekening worden gehouden met de huidige situatie in de lidstaten waar bromfietsen voor de mobiliteit van jongeren van maatschappelijke betekenis zijn. De minimumleeftijd moet worden geharmoniseerd op 14 jaar, maar lidstaten die momenteel een hogere minimumleeftijd hanteren, moeten via een uitzonderingsregeling de mogelijkheid krijgen deze te handhaven. Deze aanpak spoort met de redenering achter de gefaseerde minimumleeftijd.
AM\527408NL.doc
43/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 114 Artikel 7, lid 2, alinea 2 De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 14 jaar. De lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen.
De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 16 jaar. Deze lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen. Or. en
Motivering In verband met de minimumleeftijd moet beter rekening worden gehouden met de huidige situatie in de lidstaten waar bromfietsen voor de mobiliteit van jongeren van maatschappelijke betekenis zijn. De minimumleeftijd moet worden geharmoniseerd op 14 jaar, maar lidstaten die momenteel een hogere minimumleeftijd hanteren, moeten via een uitzonderingsregeling de mogelijkheid krijgen deze te handhaven. Deze aanpak spoort met de redenering achter de gefaseerde minimumleeftijd.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 115 Artikel 7, lid 2, alinea 2 De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 14 jaar. De lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen.
De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven tot 16 jaar. Deze lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen. Or. en
Motivering In verband met de minimumleeftijd moet beter rekening worden gehouden met de huidige PE 331.402/43-162
NL
44/75
AM\527408NL.doc
situatie in de lidstaten waar bromfietsen voor de mobiliteit van jongeren van maatschappelijke betekenis zijn. De minimumleeftijd moet worden geharmoniseerd op 14 jaar, maar lidstaten die momenteel een hogere minimumleeftijd hanteren, moeten via een uitzonderingsregeling de mogelijkheid krijgen deze te handhaven. Deze aanpak spoort met de redenering achter de gefaseerde minimumleeftijd.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 116 Artikel 7, lid 2, alinea 2 De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven vanaf 14 jaar. De lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen.
De lidstaten kunnen van de voor de categorie AM vastgestelde minimumleeftijd afwijken en het desbetreffende rijbewijs afgeven totdat de leeftijd van 16 jaar is bereikt. Deze lidstaten kunnen weigeren een rijbewijs van de categorie AM waarvan de houder nog geen 16 jaar oud is, als een op hun grondgebied geldig rijbewijs te erkennen. Or. de
Motivering In verband met de minimumleeftijd moet beter rekening worden gehouden met de huidige situatie in de lidstaten waar reeds als de leeftijd van 14 jaar is bereikt rijbewijzen voor bromfietsen worden verstrekt. De lidstaten die een hogere leeftijd dan 14 jaar hanteren moeten deze hogere leeftijdsgrens bij wijze van uitzondering mogen handhaven.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 117 Artikel 8, lid 1, letter c) c) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A2 die ten minste twee jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A1 moet enkel slagen voor een examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag; AM\527408NL.doc
c) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A2 die ten minste twee jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A1 ;
45/75
PE 331.402/43-162
NL
Or. en Motivering Deze aanpak spoort met de redenering achter de gefaseerde minimumleeftijd voor motorfietsen.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 118 Artikel 8, lid 1, letter d) d) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A die minstens drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 moet enkel slagen voor een examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag; dit examen kan worden beperkt tot het onderdeel rijden in het verkeer waarbij specifiek de klemtoon wordt gelegd op rijden op wegen buiten de bebouwde kom.
d) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A die minstens drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2.
Or. en
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 119 Artikel 8, lid 1, letter d) d) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A die minstens drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 moet enkel slagen voor een examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag; dit examen kan worden beperkt tot het onderdeel rijden in het verkeer waarbij specifiek de klemtoon wordt gelegd op rijden op wegen buiten de bebouwde kom.
d) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A die minstens drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 .
Or. en PE 331.402/43-162
NL
46/75
AM\527408NL.doc
Motivering De minimumleeftijd voor motorfietsen moet worden gezien in samenhang met de minimumleeftijd voor andere categorieën motorvoertuigen die is gesteld op 18 jaar voor personenvoertuigen van alle vermogenscategorieën. Uit ongevallenstatistieken blijkt dat de leeftijdsgroep 18-21 voor alle categorieën motorvoertuigen de meest kwetsbare is. Dit komt voort uit het gebrek aan ervaring en verlegging van de minimumleeftijd naar 21 zou het probleem eenvoudig doorschuiven naar de volgende leeftijdsgroep. Met het door de Commissie voorgestelde "examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag" zou qua tijd en kosten een onaanvaardbare extra belemmering worden opgeworpen voor het besturen van motorfietsen. Dit examen is niet verenigbaar met de geleidelijke aanpak. Er wordt een extra belemmering ingevoerd, en een oneerlijke situatie geschapen voor personen die recentelijk hun rijbewijs hebben verworven en die bereid zijn hun rijvaardigheid te ontwikkelen naarmate zij vorderen in het gefaseerde systeem. Indien de voorgestelde tekst wordt aangenomen moeten personen die de gefaseerde benadering kiezen twee of drie praktische examens afleggen, en personen die de rechtstreekse benadering kiezen slechts één. In Duitsland is deze benadering opgegeven nadat werd vastgesteld dat de aanvullende praktische examens niet op positieve wijze bijdroegen tot de verkeersveiligheid. De verkeersveiligheid is hierdoor niet aangetast.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 120 Artikel 8, lid 1, letter d) d) een aanvrager van een rijbewijs van categorie A die minstens drie jaar ervaring heeft opgedaan op een motorrijwiel met rijbewijs A2 moet enkel slagen voor een examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag; dit examen kan worden beperkt tot het onderdeel rijden in het verkeer waarbij specifiek de klemtoon wordt gelegd op rijden op wegen buiten de bebouwde kom.
d) enkel het beschikken over een rijbewijs van categorie A en minstens drie jaar ervaring op een motorrijwiel met rijbewijs A2;
Or. de Motivering Na een rijervaring van drie jaar kan een examen inzake rijvaardigheid en rijgedrag achterwege blijven. AM\527408NL.doc
47/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 121 Artikel 8, leden 2 en 3 2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn vijf jaar geldig. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] kunnen de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar hebben. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar kunnen vijf jaar geldig zijn. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] zijn de door de lidstaten voor de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig. Rijbewijzen van deze zelfde categorieën zijn één jaar geldig wanneer zij worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar.
Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] kunnen de door de lidstaten voor de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig zijn . Rijbewijzen van deze zelfde categorieën kunnen één jaar geldig zijn wanneer zij worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar.
Wanneer echter een vóór de inwerkingtreding van de richtlijn afgegeven rijbewijs moet worden verlengd omdat de geldigheidsduur ervan afloopt, zijn de verschillende in de eerste en tweede alinea vastgestelde geldigheidsduren van toepassing op deze verlenging.
Wanneer echter een vóór de inwerkingtreding van de richtlijn afgegeven rijbewijs moet worden verlengd omdat de geldigheidsduur ervan afloopt, zijn de verschillende in de eerste en tweede alinea vastgestelde geldigheidsduren van toepassing op deze verlenging.
3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is afhankelijk van:
3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is, indien de lidstaat gebruik maakt van de mogelijkheid in lid 2, afhankelijk van:
PE 331.402/43-162
NL
48/75
AM\527408NL.doc
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ;
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ;
b) de betrokkene heeft zijn gewone verblijfplaats, of toont aan dat hij in een onderwijsinstelling is ingeschreven, op het grondgebied van de lidstaat die het rijbewijs afgeeft, zonder dat de verplichting bestaat daar gedurende een periode van minstens zes maanden te wonen.
b) de betrokkene heeft zijn gewone verblijfplaats, of toont aan dat hij in een onderwijsinstelling is ingeschreven, op het grondgebied van de lidstaat die het rijbewijs afgeeft, zonder dat de verplichting bestaat daar gedurende een periode van minstens zes maanden te wonen.
De lidstaten kunnen bij de verlenging van een rijbewijs van de categorieën A, A1, A2, B, B1 en B+E een controle verplicht stellen of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III.
De lidstaten kunnen bij de verlenging van een rijbewijs van de categorieën A, A1, A2, B, B1 en B+E een controle verplicht stellen of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III. Or. de
Motivering Zie de motiveringen bij de amendementen op de overwegingen 3 en 4. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel dient het de lidstaten vrij te staan de geldigheid van rijbewijzen zelfstandig te regelen.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 122 Artikel 8, lid 2, alinea 1 2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn vijf jaar AM\527408NL.doc
2. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
49/75
PE 331.402/43-162
NL
geldig. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren. Or. de Motivering Algemene beperking van de geldigheid van rijbewijzen moet worden afgewezen daar de beperking niet resulteert in verbetering van de veiligheid, maar slechts in extra kosten ten gevolge van periodieke verlenging. Evenmin worden de talrijke fraudemogelijkheden daardoor ondervangen.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 123 Artikel 8, lid 2, alinea 1 2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn vijf jaar geldig. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn vijf jaar geldig.
Or. en
PE 331.402/43-162
NL
50/75
AM\527408NL.doc
Motivering De eisen inzake administratieve vernieuwing mogen voor de burger geen buitensporige en onnodige lasten tot gevolg hebben. Het bovenstaande in overweging genomen, zou een vernieuwing om de vijf jaar na het zeventigste levensjaar echter verdedigbaar zijn vanuit het standpunt van de verkeersveiligheid.
Amendement ingediend door Ewa Hedkvist Petersen Amendement 124 Artikel 8, lid 2, alinea 1 2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn vijf jaar geldig. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
Or. sv Motivering Voor de eis rijbewijzen van deze categorieën (en zelfs voor bromfietsen) voor personen ouder dan 65 jaar vaker te vervangen bestaan geen medische of verkeersveiligheidsindicaties. Ouderen als groep worden steeds gezonder en bovendien is er geen wetenschappelijk bewijs voor opsporing van slechte bestuurders via veelvuldiger controles. In de lidstaten waar strenge periodieke medisch controles worden uitgevoerd begint men tegenwoordig van deze aanpak af te stappen. Er zijn andere methoden dan de periodieke vervanging van rijbewijzen om bestuurders met medische problemen op te sporen. De geëiste frequentere vervanging van rijbewijzen komt er waarschijnlijk op neer dat minder ouderen autorijden en de beperking van de maatschappelijke mobiliteit van ouderen die daardoor wordt veroorzaakt kan op zich eveneens het gevaar van ziekten met zich meebrengen.
AM\527408NL.doc
51/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 125 Artikel 8, lid , alinea's 1 en 2 2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van tien jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn vijf jaar geldig. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken tot drie jaar teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
2. Vanaf [ in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum] hebben de door de lidstaten voor de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1, B+E, C, C+E, C1, C1+E afgegeven rijbewijzen een administratieve geldigheidsduur van twintig jaar. Rijbewijzen van deze categorieën die worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar zijn tien jaar geldig. De lidstaten kunnen de geldigheidsduur van het eerste rijbewijs dat wordt afgegeven aan beginnende bestuurders voor de categorieën A en B beperken teneinde op deze bestuurders specifieke maatregelen te kunnen toepassen die beogen hun verkeersveiligheid te verbeteren.
Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] zijn de door de lidstaten voor de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig. Rijbewijzen van deze zelfde categorieën zijn één jaar geldig wanneer zij worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar.
Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] zijn de door de lidstaten voor de categorieën D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig. Rijbewijzen van deze zelfde categorieën zijn twee jaar geldig wanneer zij worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar.
Or. de Motivering Aangezien rijbewijzen in het algemeen slechts geldig zijn in combinatie met andere documenten zoals identiteitskaarten is een geldigheid van 10 jaar overbodig. Ook voor personen die ouder zijn dan 65 moet een niet discriminerende geldigheidsduur worden gehanteerd.
PE 331.402/43-162
NL
52/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 126 Artikel 8, lid 2, alinea 2 Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] zijn de door de lidstaten voor de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig. Rijbewijzen van deze zelfde categorieën zijn één jaar geldig wanneer zij worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar.
schrappen
Or. de Motivering Algemene beperking van de geldigheid van rijbewijzen moet worden afgewezen daar de beperking niet resulteert in verbetering van de veiligheid, maar slechts in extra kosten ten gevolge van periodieke verlenging. Evenmin worden de talrijke fraudemogelijkheden daardoor ondervangen.
Amendement ingediend door Ewa Hedkvist Petersen Amendement 127 Artikel 8, lid 2, alinea 2 Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] zijn de door de lidstaten voor de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig. Rijbewijzen van deze zelfde categorieën zijn één jaar geldig wanneer zij worden afgegeven aan bestuurders die de leeftijd bereikt hebben van vijfenzestig jaar.
Vanaf [in te voegen datum : de bij artikel 17, lid 2, vastgestelde datum ] zijn de door de lidstaten voor de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E afgegeven rijbewijzen vijf jaar geldig.
Or. sv Motivering Er is geen reden om aan te nemen dat een sneller vervangingstempo of medische controles AM\527408NL.doc
53/75
PE 331.402/43-162
NL
voortkomen uit overwegingen van verkeersveiligheid. Periodiek medisch onderzoek van alle oudere bestuurders blijkt op het gebied van verkeersveiligheid geen voordelen op te leveren. De eis van vervanging van rijbewijzen en medische controles van beroepschauffeurs, met name als deze ouder zijn dan 65, heeft vermoedelijk tot gevolg dat tal van gezonde en werkwillige mensen vroegtijdig ophouden met rijden wegens de extra kosten en problemen die het systeem met zich meebrengt. Hierdoor kan er een tekort aan chauffeurs ontstaan.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 128 Artikel 8, lid 2, alinea 3 Wanneer echter een vóór de inwerkingtreding van de richtlijn afgegeven rijbewijs moet worden verlengd omdat de geldigheidsduur ervan afloopt, zijn de verschillende in de eerste en tweede alinea vastgestelde geldigheidsduren van toepassing op deze verlenging.
schrappen
Or. de Motivering Algemene beperking van de geldigheid van rijbewijzen moet worden afgewezen daar de beperking niet resulteert in verbetering van de veiligheid, maar slechts in extra kosten ten gevolge van periodieke verlenging. Evenmin worden de talrijke fraudemogelijkheden daardoor ondervangen.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 129 Artikel 8, lid 3 3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is afhankelijk van:
schrappen
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in PE 331.402/43-162
NL
54/75
AM\527408NL.doc
bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ; b) de betrokkene heeft zijn gewone verblijfplaats, of toont aan dat hij in een onderwijsinstelling is ingeschreven, op het grondgebied van de lidstaat die het rijbewijs afgeeft, zonder dat de verplichting bestaat daar gedurende een periode van minstens zes maanden te wonen. De lidstaten kunnen bij de verlenging van een rijbewijs van de categorieën A, A1, A2, B, B1 en B+E een controle verplicht stellen of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III. Or. de Motivering Algemene beperking van de geldigheid van rijbewijzen moet worden afgewezen daar de beperking niet resulteert in verbetering van de veiligheid, maar slechts in extra kosten ten gevolge van periodieke verlenging. Evenmin worden de talrijke fraudemogelijkheden daardoor ondervangen.
Amendement ingediend door Mathieu J.H. Grosch Amendement 130 Artikel 8, lid 3, letter -a) (nieuw) -a) Een gezichtsvermogenattest voor rijbewijzen van de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E die zijn afgegeven of verlengd na de vijfenveertigste verjaardag van de houder, teneinde de naleving van de in bijlage III, punten 6.1 en 6.2 vastgestelde normen te controleren. Dit attest mag op het moment van afgifte of verlenging van het rijbewijs niet ouder zijn dan 5 jaar. De lidstaten kunnen bij de verlenging van een rijbewijs van de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E een controle verplicht stellen AM\527408NL.doc
55/75
PE 331.402/43-162
NL
om na te gaan of voldaan is aan de overige minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals omschreven in bijlage III; Or. nl Motivering Deze wijziging beoogt de invoering verplicht te stellen van een gezichtsvermogenattest. De controle van het gezichtsvermogen moet niet op het moment van de afgifte of verlenging plaatsvinden; ze kan ook reeds maximaal 5 jaar daarvóór zijn verricht. Het is voldoende als daarvan een bewijs kan worden voorgelegd. De alinea met betrekking tot de overige door de lidstaten op te leggen controles is correctheidshalve ondergebracht in letter a). Deze is slechts enigszins gewijzigd, in die zin dat het woord "overige" is toegevoegd ter wille van de consistentie met de nieuw ingelaste bepaling inzake gezichtsvermogencontroles. In het oorspronkelijke voorstel zijn reeds periodieke medische onderzoeken voor bestuurders van vrachtwagens en bussen opgenomen.
Amendement ingediend door Herman Vermeer Amendement 131 Artikel 8, lid 3, letter -a) (nieuw) -a) Een om de vijf jaar door een gediplomeerd opticien uitgevoerde test van het gezichtsvermogen voor rijbewijzen van de categorieën AM, A1, A2, A, B, B1 en B+E die na de vijfenveertigste verjaardag van de houder zijn uitgegeven of vernieuwd, ten einde de in Bijlage III, 6.1 en 6.2 vastgelegde minimumnormen te controleren De lidstaten kunnen, bij vernieuwing van een rijbewijs van de categorieën AM, A, A1;, Or. en Motivering Daar een test van het gezichtsvermogen gemakkelijk kan worden uitgevoerd door een PE 331.402/43-162
NL
56/75
AM\527408NL.doc
opticien, daar afspraken gemakkelijk te maken en voor de consument niet duur zijn, verdient een opticien de voorkeur boven een oogspecialist. De periode van vijf jaar sluit aan op de door de rapporteur van het Parlement ingediende amendementen.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 132 Artikel 8, alinea 1 3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is afhankelijk van:
3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is afhankelijk van:
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ;
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ;
b) de betrokkene heeft zijn gewone verblijfplaats, of toont aan dat hij in een onderwijsinstelling is ingeschreven, op het grondgebied van de lidstaat die het rijbewijs afgeeft, zonder dat de verplichting bestaat daar gedurende een periode van minstens zes maanden te wonen.
b) een onderzoek op basis van de minimumeisen van gezichtsvermogen zoals bepaald in Bijlage III (6) voor de rijbewijzen van de categorieën C, CE, C1, C1+E voor bestuurders jonger dan 45 jaar;
b bis) een onderzoek op basis van de minimumeisen van lichamelijke en geestelijke geschiktheid zoals bepaald in Bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, CE, C1, C1+E voor bestuurders ouder dan 45 jaar; Or. en Motivering Het voorstel tot harmonisatie van de verplichte medische keuringen van vrachtwagenchauffeurs zal, in combinatie met de administratieve vernieuwing tot gevolg hebben dat deze chauffeurs na verwerving van het rijbewijs tot de leeftijd van 65 jaar om de vijf jaar worden onderworpen aan een volledig medisch onderzoek. De harmonisatie van de medische keuringen wordt weliswaar gewaardeerd, maar er is vermoedelijk geen medische reden voor de invoering van volledige medische keuringen van AM\527408NL.doc
57/75
PE 331.402/43-162
NL
jonge (23-45) beroepschauffeurs, die gemiddeld £70 (€120) kosten. Medische gegevens uit het VK wijzen erop dat de leeftijd van 45 jaar adequaat is voor de invoering van volledige medische keuringen en er wordt in overweging gegeven dat tot de leeftijd van 45 jaar een test van het gezichtsvermogen van meer waarde is.
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 133 Artikel 8, lid 3 3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is afhankelijk van:
3. De verlenging van het rijbewijs op het moment dat dit komt te vervallen is afhankelijk van:
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1, D1+E ;
a) een controle of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III voor de rijbewijzen van de categorieën D, D+E, D1, D1+E ;
b) de betrokkene heeft zijn gewone verblijfplaats, of toont aan dat hij in een onderwijsinstelling is ingeschreven, op het grondgebied van de lidstaat die het rijbewijs afgeeft, zonder dat de verplichting bestaat daar gedurende een periode van minstens zes maanden te wonen.
b) de betrokkene heeft zijn gewone verblijfplaats, of toont aan dat hij in een onderwijsinstelling is ingeschreven, op het grondgebied van de lidstaat die het rijbewijs afgeeft, zonder dat de verplichting bestaat daar gedurende een periode van minstens zes maanden te wonen.
De lidstaten kunnen bij de verlenging van een rijbewijs van de categorieën A, A1, A2, B, B1 en B+E een controle verplicht stellen of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III.
De lidstaten kunnen bij de verlenging van een rijbewijs van de categorieën A, A1, A2, B, B1, B+E, C+E, C1, C1+E, een controle verplicht stellen of voldaan is aan de minimumnormen inzake lichamelijke en geestelijke geschiktheid voor het besturen van een motorrijtuig zoals beschreven in bijlage III. Or. de
Motivering De voorwaarden waarop rijbewijzen van de categorieën C, C+E, C1 en C1+E worden verlengd moeten ook in de toekomst aan de lidstaten worden overgelaten. PE 331.402/43-162
NL
58/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 134 Artikel 12, lid 4, alinea 2 Een lidstaat kan eveneens weigeren een rijbewijs af te geven aan een aanvrager tegen wie in een andere lidstaat een dergelijke maatregel is getroffen.
Een lidstaat kan ervan afzien een nieuw rijbewijs af te geven aan een aanvrager tegen wie in een andere lidstaat een dergelijke maatregel is getroffen. Or. de
Motivering Het Commissievoorstel omzeilt het beginsel dat slechts één rijbewijs mag worden verstrekt, daar de in lid 2 opgesomde maatregelen, waarnaar wordt verwezen, van voorbijgaande aard kunnen zijn. Dit zou zo dus tot rechtsongelijkheid leiden, indien aan één persoon twee rijbewijzen werden verstrekt.
Amendement ingediend door Peter Pex Amendement 135 Artikel 16, lid 1, letter a) (nieuw) a) In het kader van het opzetten van de uitwisseling van gegevens worden de werkzaamheden van Eucaris in overweging genomen. Or. en Motivering Eucaris, het Europees systeem voor informatie over auto's en rijbewijzen, dient de uitwisseling van gegevens over rijbewijzen en motorvoertuigen. Momenteel wordt het systeem reeds gebruikt voor de uitwisseling van gegevens over rijbewijzen tussen een aantal lidstaten. Het Eucarissysteem biedt een uitgangspunt voor samenwerking tussen alle lidstaten.
AM\527408NL.doc
59/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 136 Bijlage I, code 100 en hoger, punt 15, letter c) c) Op het rijbewijs van Europees model moet ruimte worden vrijgehouden voor een eventuele microprocessor of gelijkwaardige geïnformatiseerde voorziening.
schrappen
Or. de
Amendement ingediend door Dieter-Lebrecht Koch Amendement 137 Bijlage I, lid 2, afdeling 'bladzijde 2', letter a), code 95 bis (nieuw) 95 bis. Bestuurders die een opleiding hebben gevolgd die hen het recht geeft: - een combinatie van voertuigen te besturen bestaande uit een voertuig van categorie B en een aanhanger met een toegestane totale massa van meer dan 750 maar minder dan 1750 kg en een lengte van ten hoogste 7 meter. - een kampeerwagen te besturen met een toegestane totale massa van ten hoogste 4500 kg. Or. de Motivering Na een dienovereenkomstige opleiding moet de houder van een rijbewijs B over de mogelijkheid beschikken voor particuliere doelen eveneens dienovereenkomstige aanhangers te trekken en kampeerwagens te besturen.
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 138 Bijlage I, lid 2, afdeling 'bladzijde 2', letter a), code 95 bis (nieuw) PE 331.402/43-162
NL
60/75
AM\527408NL.doc
95 bis. 95 bis. Bestuurders die een opleiding hebben gevolgd die hen het recht geeft een combinatie van voertuigen te besturen bestaande uit een trekvoertuig van categorie B en een aanhanger met een toegestane totale massa van meer dan 750 maar minder dan 1750 kg.
Or. de Motivering Noodzakelijke aanvullende code voor bestuurders die hebben deelgenomen aan een rijopleiding overeenkomstig artikel 4, categorie B in combinatie met bijlage IV.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 139 Bijlage I, lid 2, afdeling 'bladzijde 2', letter a), code 95 bis (nieuw) 95 bis. Bestuurder heeft deelgenomen aan een rijopleiding overeenkomstig artikel 4, categorie B. Or. de
Amendement ingediend door Giorgio Lisi Amendement 140 Bijlage II, titel I, inleidende formule De lidstaten nemen de nodige maatregelen om zich ervan te vergewissen dat de toekomstige bestuurders voldoen aan de eisen inzake kennis, rijvaardigheid en rijgedrag voor het besturen van een motorvoertuig. Het daartoe ingestelde examen behelst:
AM\527408NL.doc
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om zich ervan te vergewissen dat de toekomstige bestuurders voldoen aan de eisen inzake kennis, rijvaardigheid en rijgedrag voor het besturen van een motorvoertuig. Het daartoe ingestelde examen behelst, in zoverre dat daarvoor alleen de in de artikelen van deze richtlijn 61/75
PE 331.402/43-162
NL
bepaalde uitzonderingen gelden: Or. it
Amendement ingediend door Giorgio Lisi, Luigi Cocilovo en Francesco Musotto Amendement 141 Bijlage II, titel I, hoofdletter A, punt 2.1.4, streepje 1 – specifieke risico's in verband met de onervarenheid van medeweggebruikers en de deelneming aan het verkeer van de meest kwetsbare categorieën, zoals kinderen, voetgangers, fietsers en passagiers die in hun mobiliteit beperkt zijn;
– specifieke risico's in verband met de onervarenheid van medeweggebruikers en de deelneming aan het verkeer van de meest kwetsbare categorieën, zoals kinderen, voetgangers, fietsers, motorrijders en passagiers die in hun mobiliteit beperkt zijn; Or. en
Motivering Uit statistieken blijkt dat automobilisten twee derden van de ongevallen veroorzaken waarbij motorrijders betrokken zijn. Uit de cijfers blijkt eveneens dat automobilisten die ervaring hebben als motorrijder minder vaak verantwoordelijk zijn voor ongelukken tussen auto's en motorfietsen. Daarom zou een eis ten aanzien van bewustwording van motorvoertuigen op twee wielen in het kader van de verstrekking van rijbewijzen voor andere categorieën voertuigen bijdragen tot een aanzienlijke verlaging van het aantal ongelukken dat geen verband houdt met rijbewijzen voor motorfietsen.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 142 Bijlage II, titel I, hoofdletter A, punt 2.1.4, streepje 1 – specifieke risico's in verband met de onervarenheid van medeweggebruikers en de deelneming aan het verkeer van de meest kwetsbare categorieën, zoals kinderen, voetgangers, fietsers en passagiers die in hun mobiliteit beperkt zijn;
– specifieke risico's in verband met de onervarenheid van medeweggebruikers en de deelneming aan het verkeer van de meest kwetsbare categorieën, zoals kinderen, voetgangers, fietsers, motorrijders en passagiers die in hun mobiliteit beperkt zijn; Or. en
PE 331.402/43-162
NL
62/75
AM\527408NL.doc
Motivering Uit statistieken blijkt dat automobilisten twee derden van de ongevallen veroorzaken waarbij motorrijders betrokken zijn. Uit de cijfers blijkt eveneens dat automobilisten die ervaring hebben als motorrijder minder vaak verantwoordelijk zijn voor ongelukken tussen auto's en motorfietsen. Daarom zou een eis ten aanzien van bewustwording van motorvoertuigen op twee wielen in het kader van de verstrekking van rijbewijzen voor andere categorieën voertuigen bijdragen tot een aanzienlijke verlaging van het aantal ongelukken dat geen verband houdt met rijbewijzen voor motorfietsen.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 143 Bijlage II, titel I, hoofdletter A, punt 2.1.4, streepje 1 – specifieke risico's in verband met de onervarenheid van medeweggebruikers en de deelneming aan het verkeer van de meest kwetsbare categorieën, zoals kinderen, voetgangers, fietsers en passagiers die in hun mobiliteit beperkt zijn;
– specifieke risico's in verband met de onervarenheid van medeweggebruikers en de deelneming aan het verkeer van de meest kwetsbare categorieën, zoals kinderen, voetgangers, fietsers, motorrijders en passagiers die in hun mobiliteit beperkt zijn; Or. de
Motivering Motorrijders behoren zelf eveneens tot de groepen personen die het gevaar lopen slachtoffer te worden van een ongeluk.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 144 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.1, tweede zin Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met AM\527408NL.doc
Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling. Indien de 63/75
PE 331.402/43-162
NL
automatische schakeling.
kandidaat vervolgens slaagt voor een rijvaardigheidsexamen waarin de nadruk uitsluitend ligt op de bediening van de schakeling van een handgeschakeld voertuig, wordt deze vermelding verwijderd. Or. en Motivering
Hoewel er verschillen zijn in de bediening van automatische en handgeschakelde voertuigen mag de latere rijbevoegdheid voor handgeschakelde voertuigen niet de tijd en kosten vergen van een volledig rijexamen; het volstaat dat wordt vastgesteld dat de kandidaat in staat is veilig een handschakeling te bedienen.
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 145 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.1, tweede zin Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling.
Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling. Indien de kandidaat vervolgens slaagt voor een rijvaardigheidsexamen waarin de nadruk uitsluitend ligt op de bediening van de schakeling van een handgeschakeld voertuig, wordt deze vermelding verwijderd. Or. en
Motivering Hoewel er verschillen zijn in de bediening van automatische en handgeschakelde voertuigen mag de latere rijbevoegdheid voor handgeschakelde voertuigen niet de tijd en kosten vergen van een volledig rijexamen; het volstaat dat wordt vastgesteld dat de kandidaat in staat is veilig een handschakeling te bedienen.
PE 331.402/43-162
NL
64/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 146 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.1, tweede zin Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling.
Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling. Indien de kandidaat vervolgens slaagt voor een rijvaardigheidsexamen waarin de nadruk uitsluitend ligt op de bediening van de schakeling van een handgeschakeld voertuig, wordt deze vermelding verwijderd. Or. en
Motivering Hoewel er verschillen zijn in de bediening van automatische en handgeschakelde voertuigen mag de latere rijbevoegdheid voor handgeschakelde voertuigen niet de tijd en kosten vergen van een volledig rijexamen; het volstaat dat wordt vastgesteld dat de kandidaat in staat is veilig een handschakeling te bedienen.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 147 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.1, tweede zin Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling. AM\527408NL.doc
Indien de kandidaat bovengenoemd examen aflegt in een voertuig met automatische schakeling, dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven rijbewijs te worden vermeld. Rijbewijzen waarin die vermelding is opgenomen, gelden uitsluitend voor het besturen van voertuigen met automatische schakeling. Indien de kandidaat vervolgens slaagt voor een 65/75
PE 331.402/43-162
NL
rijvaardigheidsexamen waarin de nadruk uitsluitend ligt op de bediening van de schakeling van een handgeschakeld voertuig, wordt deze vermelding verwijderd. Or. en Motivering Hoewel er verschillen zijn in de bediening van automatische en handgeschakelde voertuigen mag de latere rijbevoegdheid voor handgeschakelde voertuigen niet de tijd en kosten vergen van een volledig rijexamen; het volstaat dat wordt vastgesteld dat de kandidaat in staat is veilig een handschakeling te bedienen.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 148 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2 De voertuigen die gebruikt worden voor het examen inzake de rijvaardigheid en het rijgedrag moeten voldoen aan de volgende minimumnormen. De lidstaten kunnen daaraan strengere eisen stellen of andere normen toevoegen.
De voertuigen die gebruikt worden voor het examen inzake de rijvaardigheid en het rijgedrag moeten voldoen aan de volgende minimumnormen.
Or. en
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 149 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2 De voertuigen die gebruikt worden voor het examen inzake de rijvaardigheid en het rijgedrag moeten voldoen aan de volgende minimumnormen. De lidstaten kunnen daaraan strengere eisen stellen of andere normen toevoegen.
De voertuigen die gebruikt worden voor het examen inzake de rijvaardigheid en het rijgedrag moeten voldoen aan de volgende minimumnormen.
Or. en PE 331.402/43-162
NL
66/75
AM\527408NL.doc
Motivering Het Commissievoorstel is, met name wegens de kosten en uit overwegingen van eerlijkheid, niet praktisch voor rijscholen en voor de gebruikers. Momenteel beschikken rijscholen over slechts twee verschillende soorten motorfietsen voor het examen, een van het type A1 en een motorfiets met een motor met een cilinderinhoud van 400 tot 600 cc met een gemiddeld vermogen. In sommige lidstaten gaat het voorlopige systeem voor de toekenning van rijbewijzen uit van machines met een geringer vermogen. In andere lidstaten zijn de meeste tweewielige motorvoertuigen scooters met een cilinderinhoud van 200 tot 250 cc die vanaf 18 jaar kunnen worden gebruikt met een rijbewijs A2. Het zou een werkelijke belemmering vormen als kandidaten werden gedwongen dit examen af te leggen op een volstrekt ander type voertuig (d.w.z. een motorfiets met een cilinderinhoud van meer dan 375 cc) in plaats van op een stadspendelaar, meestal hun eigen scooter. Voorts worden doordat kandidaten hun eigen voertuig kunnen gebruiken voor opleiding en examen hun kosten beperkt en eveneens wordt de verkeersveiligheid opgevoerd, daar de kandidaat zijn kennis verdiept van het voertuig dat hij, als hij het rijbewijs eenmaal heeft gehaald, in het verkeer mag gebruiken.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 150 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2 De voertuigen die gebruikt worden voor het examen inzake de rijvaardigheid en het rijgedrag moeten voldoen aan de volgende minimumnormen. De lidstaten kunnen daaraan strengere eisen stellen of andere normen toevoegen.
De voertuigen die gebruikt worden voor het examen inzake de rijvaardigheid en het rijgedrag moeten voldoen aan de volgende minimumnormen.
Or. en Motivering Het Commissievoorstel is, met name wegens de kosten en uit overwegingen van eerlijkheid, niet praktisch voor rijscholen en voor de gebruikers. Momenteel beschikken rijscholen over slechts twee verschillende soorten motorfietsen voor het examen, een van het type A1 en een motorfiets met een motor met een cilinderinhoud van 400 tot 600 cc met een gemiddeld vermogen. In sommige lidstaten gaat het voorlopige systeem voor de toekenning van rijbewijzen uit van machines met een geringer vermogen. In andere lidstaten zijn de meeste tweewielige motorvoertuigen scooters met een cilinderinhoud van 200 tot 250 cc die vanaf 18 jaar kunnen worden gebruikt met een rijbewijs A2. Het zou een werkelijke belemmering vormen als kandidaten werden gedwongen dit examen af te AM\527408NL.doc
67/75
PE 331.402/43-162
NL
leggen op een volstrekt ander type voertuig (d.w.z. een motorfiets met een cilinderinhoud van meer dan 375 cc) in plaats van op een stadspendelaar, meestal hun eigen scooter. Voorts worden doordat kandidaten hun eigen voertuig kunnen gebruiken voor opleiding en examen hun kosten beperkt en eveneens wordt de verkeersveiligheid opgevoerd, daar de kandidaat zijn kennis verdiept van het voertuig dat hij, als hij het rijbewijs eenmaal heeft gehaald, in het verkeer mag gebruiken.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 151 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A2 Motorrijwiel van categorie A2 zonder zijspan met een cilinderinhoud van ten minste 375 cm³ en een vermogen van ten minste 25 kW
Motorrijwiel van categorie A2 zonder zijspan met een vermogen van ten minste 25 kW voor een voertuig met handschakeling en meer dan 11 kW voor een voertuig met automatische schakeling. De lidstaten kunnen van deze specificaties afwijken indien zij op dit moment een systeem van voorlopige rijbewijzen hanteren in het kader waarvan een voertuig met een geringer vermogen een wezenlijk element vormt in het proces van opleiding en examinering. Het voertuig dat tijdens het examen wordt gebruikt dient ten minste een cilinderinhoud van 120 cc te hebben en ten minste een snelheid van 90 km/u te kunnen halen. Or. en Motivering
Het Commissievoorstel is, met name wegens de kosten en uit overwegingen van eerlijkheid, niet praktisch voor rijscholen en voor de gebruikers. Momenteel beschikken rijscholen over slechts twee verschillende soorten motorfietsen voor het examen, een van het type A1 en een motorfiets met een motor met een cilinderinhoud van 400 tot 600 cc met een gemiddeld vermogen. In sommige lidstaten gaat het voorlopige systeem voor de toekenning van rijbewijzen uit van machines met een geringer vermogen. In andere lidstaten zijn de meeste tweewielige motorvoertuigen scooters met een cilinderinhoud van 200 tot 250 cc die vanaf 18 jaar kunnen worden gebruikt met een rijbewijs A2. Het zou een werkelijke belemmering vormen als kandidaten werden gedwongen dit examen af te PE 331.402/43-162
NL
68/75
AM\527408NL.doc
leggen op een volstrekt ander type voertuig (d.w.z. een motorfiets met een cilinderinhoud van meer dan 375 cc) in plaats van op een stadspendelaar, meestal hun eigen scooter. Voorts worden doordat kandidaten hun eigen voertuig kunnen gebruiken voor opleiding en examen hun kosten beperkt en eveneens wordt de verkeersveiligheid opgevoerd, daar de kandidaat zijn kennis verdiept van het voertuig dat hij, als hij het rijbewijs eenmaal heeft gehaald, in het verkeer mag gebruiken.
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 152 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A2
van categorie A2 zonder een cilinderinhoud van ten cm³ en een vermogen van ten W
Motorrijwiel van categorie A2 zonder zijspan met een vermogen van ten minste 25 kW voor een voertuig met handschakeling en meer dan 11 kW voor een voertuig met automatische schakeling. De lidstaten kunnen van deze specificaties afwijken indien zij op dit moment een systeem van voorlopige rijbewijzen hanteren in het kader waarvan een voertuig met een geringer vermogen een wezenlijk element vormt in het proces van opleiding en examinering. Het voertuig dat tijdens het examen wordt gebruikt dient ten minste een cilinderinhoud van 120 cc te hebben en ten minste een snelheid van 90 km/u te kunnen halen. Or. en Motivering
Het Commissievoorstel is, met name wegens de kosten en uit overwegingen van eerlijkheid, niet praktisch voor rijscholen en voor de gebruikers. Momenteel beschikken rijscholen over slechts twee verschillende soorten motorfietsen voor het examen, een van het type A1 en een motorfiets met een motor met een cilinderinhoud van 400 tot 600 cc met een gemiddeld vermogen. In sommige lidstaten gaat het voorlopige systeem voor de toekenning van rijbewijzen uit van machines met een geringer vermogen. In andere lidstaten zijn de meeste tweewielige motorvoertuigen scooters met een cilinderinhoud van 200 tot 250 cc die vanaf 18 jaar kunnen worden gebruikt met een rijbewijs A2. Het zou een werkelijke belemmering vormen als kandidaten werden gedwongen dit examen af te leggen op een volstrekt ander type voertuig (d.w.z. een motorfiets met een cilinderinhoud van AM\527408NL.doc
69/75
PE 331.402/43-162
NL
meer dan 375 cc) in plaats van op een stadspendelaar, meestal hun eigen scooter. Voorts worden doordat kandidaten hun eigen voertuig kunnen gebruiken voor opleiding en examen hun kosten beperkt en eveneens wordt de verkeersveiligheid opgevoerd, daar de kandidaat zijn kennis verdiept van het voertuig dat hij, als hij het rijbewijs eenmaal heeft gehaald, in het verkeer mag gebruiken.
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 153 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A2
van categorie A2 zonder een cilinderinhoud van ten cm³ en een vermogen van ten W
Motorrijwiel van categorie A2 zonder zijspan met een vermogen van ten minste 25 kW voor een voertuig met handschakeling en meer dan 11 kW voor een voertuig met automatische schakeling. De lidstaten kunnen van deze specificaties afwijken indien zij op dit moment een systeem van voorlopige rijbewijzen hanteren in het kader waarvan een voertuig met een geringer vermogen een wezenlijk element vormt in het proces van opleiding en examinering. Het voertuig dat tijdens het examen wordt gebruikt dient ten minste een cilinderinhoud van 120 cc te hebben en ten minste een snelheid van 90 km/u te kunnen halen. Or. en Motivering
Het Commissievoorstel is, met name wegens de kosten en uit overwegingen van eerlijkheid, niet praktisch voor rijscholen en voor de gebruikers. Momenteel beschikken rijscholen over slechts twee verschillende soorten motorfietsen voor het examen, een van het type A1 en een motorfiets met een motor met een cilinderinhoud van 400 tot 600 cc met een gemiddeld vermogen. In sommige lidstaten gaat het voorlopige systeem voor de toekenning van rijbewijzen uit van machines met een geringer vermogen. In andere lidstaten zijn de meeste tweewielige motorvoertuigen scooters met een cilinderinhoud van 200 tot 250 cc die vanaf 18 jaar kunnen worden gebruikt met een rijbewijs A2. Het zou een werkelijke belemmering vormen als kandidaten werden gedwongen dit examen af te leggen op een volstrekt ander type voertuig (d.w.z. een motorfiets met een cilinderinhoud van PE 331.402/43-162
NL
70/75
AM\527408NL.doc
meer dan 375 cc) in plaats van op een stadspendelaar, meestal hun eigen scooter. Voorts worden doordat kandidaten hun eigen voertuig kunnen gebruiken voor opleiding en examen hun kosten beperkt en eveneens wordt de verkeersveiligheid opgevoerd, daar de kandidaat zijn kennis verdiept van het voertuig dat hij, als hij het rijbewijs eenmaal heeft gehaald, in het verkeer mag gebruiken.
Amendement ingediend door Helmuth Markov Amendement 154 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A2 Motorrijwiel van categorie A2 zonder zijspan met een cilinderinhoud van ten minste 375 cm³ en een vermogen van ten minste 25 kW
Motorrijwiel van categorie A2 zonder zijspan met een cilinderinhoud van ten minste 375 cm³ en een vermogen van ten minste 25 kW voor een voertuig met handschakeling en meer dan 11 kW voor een voertuig met automatische schakeling. De lidstaten kunnen van deze specificaties afwijken indien zij op dit moment een systeem van rijbewijzen hanteren in het kader waarvan een voertuig met een geringer vermogen een wezenlijk element vormt in het proces van opleiding en examinering. Het voertuig dat tijdens het examen wordt gebruikt dient ten minste een cilinderinhoud van 120 cc te hebben en ten minste een snelheid van 90 km/u te kunnen halen. Or. de Motivering
Ter vereenvoudiging en om rekening te houden met de uiteenlopende aanpak in de lidstaten.
Amendement ingediend door Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi en Francesco Musotto Amendement 155 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A AM\527408NL.doc
71/75
PE 331.402/43-162
NL
Motorrijwiel van categorie A zonder zijspan met een cilinderinhoud van ten minste 600 cm³ en een vermogen van ten minste 35 kW
Motorrijwiel van categorie A zonder zijspan en een vermogen van ten minste 35 kW
Or. en
Amendement ingediend door Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella en Massimo Carraro Amendement 156 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A Motorrijwiel van categorie A zonder zijspan met een cilinderinhoud van ten minste 600 cm³ en een vermogen van ten minste 35 kW
Motorrijwiel van categorie A zonder zijspan en een vermogen van ten minste 35 kW
Or. en
Amendement ingediend door Jacqueline Foster Amendement 157 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 5.2, categorie A Motorrijwiel van categorie A zonder zijspan met een cilinderinhoud van ten minste 600 cm³ en een vermogen van ten minste 35 kW
Motorrijwiel van categorie A zonder zijspan en een vermogen van ten minste 35 kW
Or. en
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 158 Bijlage II, titel I, hoofdletter B, punt 7.4.9 bis (nieuw) 7.4.9. bis. Categorie B: overeenkomstig art. 4, lid 1, categorie B noodzakelijke speciale rijopleiding overeenkomstig Bijlage II a. Or. de PE 331.402/43-162
NL
72/75
AM\527408NL.doc
Motivering Regeling aansluitend op het amendement op art. 4, lid 1, categorie B.
Amendement ingediend door Markus Ferber Amendement 159 Bijlage II bis (nieuw) Bijlage II bis Rijopleiding 1. Voordat zij voor het eerste gebruik maken van een caravan moeten bestuurders overeenkomstig art. 4 deelnemen aan een rijopleiding. Iedere deelnemer ontvangt een bewijs van deelname. 2. De rijopleiding dient te geschieden door een onafhankelijke organisatie. 3. Tijdens een cursus van vier tot vijf uur worden aan de bestuurder theoretische en praktische kennis bijgebracht die in een afrondend gesprek wordt verdiept. De bestuurders moeten in eerste instantie kennis verwerven over veiligheidsnormen van trekvoertuigen en aanhangers, behoorlijk beladen en veiligheidsaccessoires. Op een terrein dat niet toegankelijk is voor het verkeer moet deze theoretische kennis in de praktijk worden gebracht. Met name moeten proeven worden uitgevoerd met betrekking tot remweg, gedrag in gevaarlijke situaties, remmen en uitwijken, het wisselen van rijstrook en het slingeren van een aanhanger. Voorts dient te worden geoefend met inparkeren en manoeuvreren. Or. de Motivering Regeling aansluitend op het amendement op art. 4, lid 1, categorie B. AM\527408NL.doc
73/75
PE 331.402/43-162
NL
Amendement ingediend door Giorgio Lisi Amendement 160 Bijlage IV, titel BASISBEKWAAMHEID EN BIJSCHOLING VAN DE EXAMINATOREN VOOR HET RIJBEWIJS
BASISBEKWAAMHEID EN BIJSCHOLING VAN DE EXAMINATOREN VOOR HET RIJBEWIJS EN RIJONDERRICHT Or. it Motivering
Deze wijziging houdt verband met de toevoeging van een nieuw punt onder bijlage IV.
Amendement ingediend door Giorgio Lisi Amendement 161 Bijlage IV, lid 3 bis (nieuw) 3 bis. Rijonderricht In afwachting van een richtlijn inzake de kwaliteit en erkenning van rijopleidingscentra en -instellingen, kunnen lidstaten waar voor dergelijke instellingen reeds een wettelijke omschrijving bestaat (bijvoorbeeld "autorijscholen") en waar deze zijn toegestaan en gereglementeerd, voorschrijven dat kandidaten voor het behalen van een rijbewijs bij dergelijke instellingen een opleiding moeten volgen. Or. it Motivering Conform het subsidiariteitsbeginsel moeten lidstaten, met name die waar van autorijscholen wettelijke kwaliteitsgaranties worden verlangd, de mogelijkheid krijgen om de voorwaarden voor de voorbereiding op en het behalen van een rijbewijs nader vast te stellen. PE 331.402/43-162
NL
74/75
AM\527408NL.doc
Amendement ingediend door Georg Jarzembowski en Renate Sommer Amendement 162 Bijlage IV bis (nieuw) Bijlage IV bis Rijopleiding 1. Gebruikers van aanhangers overeenkomstig artikel 4 categorie B moeten voor het eerste gebruik deelnemen aan een rijopleiding. 2. De rijopleiding dient te geschieden door een onafhankelijke organisatie. De lidstaat regelt de bijzonderheden. 3. Inhoud van de rijopleiding - Eendaags (ongeveer vier tot vijf uur) - Theoretisch en voornamelijk praktisch deel en afrondend gesprek. - Dynamiek van het rijden en veiligheidsnormen, trekvoertuig en aanhanger, juiste wijze van beladen en veiligheidsaccessoires. - Praktisch deel op een afgesloten terrein en oefening van de onderdelen: Remmen, remweg, wisselen van rijstrook, remmen/uitwijken, slingeren van een aanhanger, manoeuvreren, inparkeren.
Or. de Motivering De instructie is noodzakelijk voor de opleiding van bestuurders van motorvoertuigen overeenkomstig artikel 4 categorie B ingeval van aanhangers met een gewicht van ten hoogste 1750 kg, en dient in een afzonderlijke bijlage te worden geregeld.
AM\527408NL.doc
75/75
PE 331.402/43-162
NL