0131(COD)

EVROPSKÝ PARLAMENT

2009 - 2014

Hospodářský a měnový výbor

2011/0131(COD) 6. 10. 2011

***I NÁVRH ZPRÁVY o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o vydávání euromincí (KOM(2011)0295 – C7-0140/2011 – 2011/0131(COD)) Hospodářský a měnový výbor Zpravodaj: Hans-Peter Martin

PR\879334CS.doc

CS

PE473.801v01-00 Jednotná v rozmanitosti

CS

PR_COD_1amCom

Vysvětlivky * *** ***I ***II ***III

Postup konzultace Postup souhlasu Řádný legislativní postup (první čtení) Řádný legislativní postup (druhé čtení) Řádný legislativní postup (třetí čtení)

(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)

Pozměňovací návrhy k návrhu aktu V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou. Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části návrhu aktu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení. V záhlaví každého pozměňovacího návrhu k existujícímu aktu, který má být návrhem aktu pozměněn, je na třetím řádku uveden existující akt a na čtvrtém řádku ustanovení existujícího aktu, kterého se pozměňovací návrh týká. Převzaté části ustanovení existujícího aktu, které Parlament hodlá změnit, zatímco návrh aktu tento úsek nezměnil, jsou označeny tučně. Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje [...].

PE473.801v01-00

CS

2/17

PR\879334CS.doc

OBSAH Strana NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU ....................... 5 VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ ............................................................................................ 17

PR\879334CS.doc

3/17

PE473.801v01-00

CS

PE473.801v01-00

CS

4/17

PR\879334CS.doc

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o vydávání euromincí (KOM(2011)0295 – C7-0140/2011 – 2011/0131(COD)) (Řádný legislativní postup: první čtení) Evropský parlament, – s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2011)0295), – s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 133 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0140/2011), – s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, – s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 23. srpna 20111, – s ohledem na článek 55 jednacího řádu, – s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A7-0000/2011), 1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; 2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; 3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. Pozměňovací návrh 1 Návrh nařízení Bod odůvodnění 2 Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (2) Protože dosud – aniž by byl dotčen čl. 128 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, který členským státům přiznává právo na vydávání euromincí, – neexistují obecná povinná ustanovení pro vydávání euromincí, mohou se postupy mezi jednotlivými členskými státy lišit, a není tak zajištěn dostatečně integrovaný

(2) Protože dosud neexistují povinná ustanovení pro vydávání euromincí, mohou se postupy v jednotlivých členských státech lišit, a není tak zajištěn dostatečně integrovaný rámec pro jednotnou měnu. V zájmu právní transparentnosti a jistoty je proto nutné zavést závazná pravidla pro vydávání euromincí. 1

Úř. věst. C 273, 16.9.2011, s. 2.

PR\879334CS.doc

5/17

PE473.801v01-00

CS

rámec pro jednotnou měnu. V zájmu právní jistoty, transparentnosti a vzájemného dorozumění je proto nutné zavést závazná pravidla pro vydávání euromincí. Or. de

Pozměňovací návrh 2 Návrh nařízení Bod odůvodnění 5 Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5) Členským státům by rovněž mělo být umožněno vydávat sběratelské euromince, které nejsou určeny k peněžnímu oběhu a které by měly být snadno rozlišitelné od oběžných euromincí. Sběratelské euromince by měly mít postavení zákonného platidla pouze ve vydávajícím členském státě a neměly by být vydávány za účelem jejich uvedení do oběhu.

(5) Členským státům by rovněž mělo být umožněno vydávat sběratelské euromince, které nejsou určeny k peněžnímu oběhu. Přitom je důležité mít na zřeteli, že sběratelské euromince by měly být snadno rozlišitelné od oběžných euromincí.

Or. de

Pozměňovací návrh 3 Návrh nařízení Bod odůvodnění 7 a (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (7a) Cena oběžných mincí mimořádné kvality a/nebo se zvláštním obalem by měla být cíleně stanovena před jejich uvedením do oběhu. Or. de

PE473.801v01-00

CS

6/17

PR\879334CS.doc

Pozměňovací návrh 4 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 a (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (8a) Ačkoli se tato zpráva věnuje vydávání euromincí, v budoucnu by Evropská centrální banka a Evropská komise mohly zvážit vydávání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR. Or. de

Pozměňovací návrh 5 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 b (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (8b) Vydáváním bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by se sice snížil počet oběžných mincí v této hodnotě, avšak používání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by současně členským státům přineslo výhody. Or. de

Pozměňovací návrh 6 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 c (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (8c) Vydávání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by zlepšilo manipulaci s touto měnou a její přijímání a mělo by pozitivní vliv na evropský cestovní ruch, aniž by se snížila hodnota zbylých oběžných euromincí.

PR\879334CS.doc

7/17

PE473.801v01-00

CS

Or. de

Pozměňovací návrh 7 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 d (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (8d) Díky vydávání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by se také zvýšila hodnota sběratelských euromincí. Or. de

Pozměňovací návrh 8 Návrh nařízení Bod odůvodnění 8 e (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh (8e) Sníží-li se v oběhu stávající počet pamětních mincí, zjednoduší se správa peněžního oběhu a kromě toho se zvýší hodnota všech pamětních mincí díky jejich vzácnějšímu výskytu. Or. de

Pozměňovací návrh 9 Návrh nařízení Článek 1 Znění navržené Komisí


Článek 1

Článek 1

Předmět

Předmět

Toto nařízení stanoví pravidla pro vydávání oběžných euromincí, včetně pamětních oběžných mincí, pro vydávání PE473.801v01-00

CS

Aniž je dotčen čl. 128 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, který členským státům přiznává právo na 8/17

PR\879334CS.doc

sběratelských euromincí a pro konzultace před zničením vhodných oběžných euromincí.

vydávání euromincí, toto nařízení stanoví obecná pravidla pro vydávání oběžných euromincí, včetně pamětních oběžných mincí, pro vydávání sběratelských euromincí a pro konzultace před zničením vhodných oběžných euromincí Or. en

Odůvodnění These insertions are needed to:(a) confirm with sufficient legal certainty that the proposed regulation does not affect Member States’ competence to issue euro coins under Article 128(2) of the TFEU; and (b) acknowledge the gap in relation to general binding provisions for issuance of euro coins. In addition, they add value by defining better the subject matter of the proposed regulation in relation to the relevant requirements under points 13.1 and 13.3 of the Joint Practical Guide of the European Parliament, the Council and the Commission10. Since the amended definition of ‘euro circulation coins’ explicitly comprises the commemorative euro coins intended for circulation11, there is no need to repeat this in the context of Article 1. Pozměňovací návrh 10 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 1 Znění navržené Komisí


1. „Oběžnými euromincemi“ se rozumí euromince určené k peněžnímu oběhu, jejichž nominální hodnoty a technické specifikace jsou stanoveny v nařízení Rady (ES) č. 975/98 ze dne 3. května 1998.

1. „Oběžnými euromincemi“ se rozumí běžné a pamětní euromince určené k peněžnímu oběhu, jejichž nominální hodnoty a technické specifikace jsou stanoveny v nařízení Rady (ES) č. 975/98 ze dne 3. května 1998. Or. en

Odůvodnění Současná definice oběžných euromincí by měla být upřesněna a doplněna o samostatnou definicí běžných euromincí určených k peněžnímu oběhu, aby se v této terminologii zabránilo nejasnostem.

PR\879334CS.doc

9/17

PE473.801v01-00

CS

Pozměňovací návrh 11 Návrh nařízení Čl. 2. – odst. 1 a (nový) Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh 1a. „Běžnými euromincemi určenými k peněžnímu oběhu“ se rozumí euromince určené k uvedení do peněžního oběhu kromě pamětních euromincí určených k peněžnímu oběhu. Or. en Odůvodnění

Současná definice oběžných euromincí by měla být upřesněna a doplněna o samostatnou definicí běžných euromincí určených k peněžnímu oběhu, aby se v této terminologii zabránilo nejasnostem. Pozměňovací návrh 12 Návrh nařízení Čl. 2 – odst. 3 Znění navržené Komisí


3. „Sběratelskými euromincemi“ se rozumí euromince určené ke sběratelským účelům, které nejsou určeny k uvedení do peněžního oběhu.

vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh 13 Návrh nařízení Článek 3 Znění navržené Komisí


Článek 3

Článek 3

Druhy euromincí

Druhy euromincí

PE473.801v01-00

CS

10/17

PR\879334CS.doc

Členské státy mohou vydávat dva druhy euromincí: oběžné euromince, k nimž se řadí i pamětní oběžné euromince, a sběratelské euromince.

Členské státy mohou vydávat dva druhy euromincí: oběžné euromince a sběratelské euromince.

Or. de Odůvodnění Vzhledem k tomu, že upravená definice „oběžných euromincí“ výslovně zahrnuje pamětní euromince určené k peněžnímu oběhu, není třeba tuto skutečnost opakovat v článku 3. Pozměňovací návrh 14 Návrh nařízení Článek 4 Znění navržené Komisí


Článek 4

Článek 4

Vydávání oběžných euromincí

Vydávání a prodej oběžných euromincí

1. Oběžné euromince se vydávají v nominální hodnotě.

1. Oběžné euromince vydávají v nominální hodnotě a uvádějí do peněžního oběhu příslušné orgány každého členského státu.

2. Odchylně od odstavce 1 může být malá část nepřesahující 5 % celkové hodnoty a množství vydaných euromincí vydána v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota, je-li odůvodněna vysokou kvalitou mince nebo speciálním balením.

2. Malá část euromincí nepřesahující 5 % celkové nesplacené hodnoty a množství vydaných euromincí může být prodána v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota, je-li odůvodněna vysokou kvalitou mince nebo speciálním balením. Or. en

Odůvodnění ECB navrhuje, aby byl článek 4 návrhu nařízení sladěn s bodem 1 doporučení 2009/23/ES, tak aby jeho ustanovení odpovídala příslušným vnitrostátním postupům, které vycházejí z bodu 1 doporučení 2009/23/ES.

PR\879334CS.doc

11/17

PE473.801v01-00

CS

Pozměňovací návrh 15 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 1 – návětí Znění navržené Komisí


1. Každý zúčastněný členský stát smí vydat pouze jednu pamětní oběžnou eurominci ročně s výjimkou případů, kdy:

1. Každý zúčastněný členský stát smí každé dva roky vydat pouze jednu pamětní oběžnou eurominci s výjimkou případů, kdy: Or. de

Pozměňovací návrh 16 Návrh nařízení Čl. 5 – odst. 2 – písm. a Znění navržené Komisí


a)0,1 % celkového počtu dvoueurových mincí uvedených do peněžního oběhu všemi zúčastněnými členskými státy do začátku roku předcházejícího roku vydání pamětní mince; strop může být navýšen na 2 % celkového počtu dvoueurových mincí v peněžním oběhu ve všech zúčastněných členských státech, pokud se připomíná všeobecně známá a vysoce symbolická příležitost. V tomto případě vydávající členský stát během následujících čtyř let nepoužije zvýšeného stropu pro další vydání pamětní oběžné mince a důvody použití zvýšeného stropu vysvětlí;

a) 0,1 % celkového počtu dvoueurových mincí uvedených do peněžního oběhu všemi zúčastněnými členskými státy do začátku roku předcházejícího roku vydání pamětní mince; v tomto případě vydávající členský stát během následujících čtyř let nepoužije zvýšeného stropu pro další vydání pamětní oběžné mince a důvody použití zvýšeného stropu vysvětlí;

Or. de

PE473.801v01-00

CS

12/17

PR\879334CS.doc

Pozměňovací návrh 17 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 1 – pododstavec 1 Znění navržené Komisí


1. Sběratelské euromince mají postavení zákonného platidla pouze ve vydávajícím členském státě.

vypouští se

Or. de

Pozměňovací návrh 18 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 2 – písm. b Znění navržené Komisí


b) neobsahují vyobrazení podobná společným stranám oběžných euromincí ani žádné národní straně oběžných euromincí;

b) neobsahují vyobrazení podobná společným stranám oběžných euromincí ani žádné národní straně oběžných euromincí s výjimkou vyobrazení, jejichž celkový vzhled lze stále snadno odlišit od motivů na národní straně oběžných euromincí; Or. en Odůvodnění

Tento návrh umožňuje zachovat národní tradice pro vydávání sběratelských euromincí v jednotlivých členských státech. ECB v zásadě vítá vydávání sběratelských euromincí, které dodržují individuální numizmatické tradice a postupy členských států. Tento návrh by kromě toho sladil výše uvedené ustanovení se závěry Rady ve složení pro hospodářství a finanční věci (ECOFIN) ze dne 5. listopadu 2002, v nichž jsou členské státy vybízeny, aby pro své sběratelské mince používaly motivy, které se jemně liší od vyobrazení na národních stranách oběžných mincí.

PR\879334CS.doc

13/17

PE473.801v01-00

CS

Pozměňovací návrh 19 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 2 – písm. d Znění navržené Komisí


d) nemají profilovanou hranu s jemnými vroubky ani tvar „španělského květu“.

vypouští se

Or. de


Pozměňovací návrh 2a. Na sběratelských euromincích nesmí být žádné vzory nebo motivy, které jsou urážlivé nebo nepřijatelné pro ostatní členské státy Evropské unie. Or. de

Pozměňovací návrh 21 Návrh nařízení Čl. 6 – odst. 3 Znění navržené Komisí


3. Sběratelské euromince se vydávají v hodnotě stejné nebo vyšší než nominální hodnota.

3. Sběratelské euromince se prodávají v hodnotě stejné nebo vyšší než nominální hodnota. Or. en

Odůvodnění Tento návrh by věrně odrážel dohodu přijatou členskými státy dne 5. listopadu 2002 na zasedání Rady Ecofin, která povoluje prodej sběratelských euromincí ve vyšší hodnotě, než je jejich nominální hodnota. PE473.801v01-00

CS

14/17

PR\879334CS.doc



5. Členské státy přijmou všechna příslušná opatření, aby se sběratelské euromince nepoužívaly jako platební prostředek, k nimž patří speciální obal, osvědčení o pravosti, předchozí oznámení od vydávajícího orgánu nebo vydání v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota.

vypouští se

Or. de



5. Členské státy přijmou všechna příslušná opatření, aby se sběratelské euromince nepoužívaly jako platební prostředek, k nimž patří speciální obal, osvědčení o pravosti, předchozí oznámení od vydávajícího orgánu nebo vydání v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota.

5. Členské státy přijmou všechna příslušná odrazující opatření, aby se sběratelské euromince nepoužívaly jako platební prostředek, k nimž patří speciální obal, osvědčení o pravosti, předchozí oznámení od vydávajícího orgánu nebo prodej v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota. Or. en

Odůvodnění Členské státy nemají opatření k tomu, aby zabránily používání sběratelských euromincí jako platebního prostředku ve vydávajícím členském státě. ECB proto navrhuje nahradit spojení „přijmou všechna příslušná opatření“ spojením „přijmou všechna příslušná odrazující opatření“. Spojení „vydání v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota“ by mělo být v zájmu soudržnosti nahrazeno spojením „prodej v hodnotě vyšší, než je nominální hodnota“, protože by přesněji odráželo terminologii užitou v závěrech Rady Ecofin ze dne 5. listopadu 2002.

PR\879334CS.doc

15/17

PE473.801v01-00

CS


Pozměňovací návrh Dotčený členský stát uvede, který druh mincí bude zničen (sběratelské, pamětní nebo oběžné mince), protože tento krok má přímý dopad na stropy mincí stanovené v čl. 5 odst. 2 písm. a) a b). Or. de

PE473.801v01-00

CS

16/17

PR\879334CS.doc

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ Optimalizace eura

1. Ačkoli se tato zpráva věnuje vydávání euromincí, mohly by Evropská centrální banka a Evropská komise v budoucnu zvážit vydávání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR. 2. Vydáváním bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by se sice snížil počet oběžných mincí v této hodnotě, avšak používání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by současně členským státům přineslo výhody. 3. Vydávání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by zlepšilo manipulaci s touto měnou a její přijímání a mělo by pozitivní vliv na evropský cestovní ruch, aniž by se snížila hodnota zbylých oběhových euromincí. 4. Díky vydávání bankovek v hodnotě jednoho a dvou EUR by se také zvýšila hodnota sběratelských euromincí. 5. Sníží-li se v oběhu stávající počet pamětních mincí, zjednoduší se správa peněžního oběhu a kromě toho se zvýší hodnota všech pamětních mincí díky jejich vzácnějšímu výskytu.

PR\879334CS.doc

17/17

PE473.801v01-00

CS

0131(COD)

Recommend Documents