Kučera & Associates advokátní kancelář Obec Zdiby Obecni úřad Zdiby Prúběžná11 250 66Zdiby
Y Prazedrre
10.
2,20t6
Věc: Výzva k plrrění rozpočtu
Yážení, ŠkolYZdibY'okres Praha-východ' klieirta, Základní školy a Mateřské obracím se na Vás v zastoupení svého (dále jen 48, 250 66 ZdíbY,IČ:71004408 ''Kliento')' příspěvkové or§anizace *.iior.* U školy § 28 zákona Č' 250/2000 obce Zdiby(dále jen ,,Obec'o)' ziízenoudle izaci organ je příspěvkovou Klient s (dále jen ,,ZRP'.;, a jako takový hosPodaří PeněŽnírni roziočtů územních pravidlech Sb,, o rozpočtových prostředky přijatými z t,ozpočtu Obce,
1. Plnění rozpočtu Obce Obce
l l
dále j en,,llozpočeto'),
*-Ur0rr, schvate
pro položku
a 2.100.
fiet
Na základě výdaje
Klientu do.ud
Wletíroku20
přislíbeny )Ot 5 opako vané zestrany Obce
následně vyzván k
pwaZouat ji za příspěvek na úhradu reakci na
výzw Kiienta k
na provozní a režijni í částečnéjlh klientovi však do
,
1.201
V
př*,d*y fin*§ní
doplacen
školského zaíizení,a takto
Knncctář Pralra
l, l I0 00 pLalra l ],420 2,73 |34 333 l:'i:l.:.iiij"'j::i rr,*u*,ku""rol"gol.cz; e-rrrrril: irrlil@kucel,alcgal,cz
ii.',:'Ť..;:§i,,j Dušní81l
i'',,.l15:*ii
,l,el.:
tuto
ji
í zbyvajícičástkyve výši 2.100.000'- KČbY'o Klientovi RozpoČtu pro
přelrled Čerpání jen ,,vyiaoi.ní,), ve kterém obec uvedla vyjádření ze dne 13. 1. 2016 (dále 2, níže), rok 2015 ve vztahu ke Klientovi (viz bod
;1.,,i.:.,;'.6|,'1
přičemž
doruČeno
l
ť.,,,,,i+i,* \i,:r iii.
\.,1_+
i,
Kučera & Associates advokátní kancelář
2a. L.2016b anaúěet klienta obci
Vyjádření Obce ze dne 13. 1.2015
Ófr"}u" svém Vyjá dřeni zedne 13.
F*u;iclch a) ., b)
;j-.
c)
vecký výcvik žáků
o zálohu na spotřebu
informován,
2.
ukázána částka 600. 000, -
1.201
který se skládal
polozet(:
MŠ: Nákup materiálu - 4.700,-lKč Nákup ostatních služeb - 1 1.700,- Kč Zqnn! práce hřiště a oplocení MŠ* 36i.000,-
Kč d) oprava MŠ- 28.500,- Kč
Kč - prováděno svépomocí- odhad
mezd
zaměstnanců 40.000,-
1_
ZŠ:
e)
D
Služby 38.800,- Kč Opravy
-
chlapeckých záchodů, elektroinstalace, výměna pokládka PVC
"{ g) Průtokový investičnítransfer - 304.294,- Kč h) Příspěvekzíizovatele ve výši - 500.000,- Kč
-
-
926.000,-
Kč
Nespecifikovaný materiál, služby a opťavy
,óřve :
o iaké materiálv. sl
vviádření u jakého z důvodu byly
položkypřitom celkově činí83. ani jaké konkrétnímateriály,
není známo, žeby na jeho činnost Obec tyto
@mělybýthrazeny.Tvrzeníobceovynaloženítěchtočástekprotopůsobí zcela účelově.
loženídokladů potvrzuiících účela
ohledern na výše uvedené t
ktncelář l'raha Dušrrí8/1 1, l l0
00 l'taha
'Ibl.:+420273 l34333
2
l
rvww.kuceralegal.cz; e-rrrail:
[email protected]
\r...,
|]..l 11.,.^.... ,.-r..^l,.(l
x
,..,,. ;\,,..],^.,,l.,,.L.il_í l.,\Er,§\,, líl/a(}i.}
lí"-.?ít?§t,í?§ trlr't. t'z:arítzilqii1
Kučera & Associates advokátní kancelář
-
Průtokový investičnítransťer
které byly na základé rozhodnutí o poskytnutí dotace č. 15ač. 1a40/57 /7 .l ,1l20I5 (dále jen ,,Rozhodnutí'') poskytnuty Klierrtovi. Ačkoliv byly poskytovatelem dotace (Ministerstvo školství,m!ádeže a kytnuty na ričet cem ie dle Klient. a 304.294,- Kě zaslaná poskytovateteňEtace Obce tak nebyla ale 2624/5617 .1.1
Klierrta tedy
-
!Uy!o rozpočtov;fun výdajem OUČe}.;at Obec uvádí ve í dotace jejímu příjernci. !ry.d""í tét. částky v
investiční výdaje obce le § 14 ZRp sdělení závazn také klientovi.
schválení
ťbj"k9*,které jsou povinny se jimi ří& však tuto svou zákonnou povinnost fr{ a*zŇazn€ uEřaGre} ukazatelů
ientpředložil Obci náwh svého na rok izov atele na provozní výdaje G Klieniá
201 5 dne
lo.
r
o.
zoňv
""ffifi:l tomto
-položku
úvth,X6í&t poce oěitut
Předškolní vzděláváni byla bvla
ffi*]il,T,#
? 6nn nnír Wx ^s,- ,1 návrlru rozpočtu 2'600'000,KČ,^^x coŽodPovídalo Klienta navýšenému o 100.000,_ Kč. a
praxí mezi Obcí a Klientem
Lr*ý"n
stav, kdy Obec
na záklaiě návrhu Klienta v návrhu su
u
=§P_.:ž
se rovněz p
nedostatek ProstředkŮ na provozní náklady, což by vedlo k omezení, čirurosti klienta.
vzhledem ke skutečnosti, ze l, že v Rozpočtu uved úhradě provozních
K*ncc|ář Pr*ha Dušní8/l l, l l0 00 lrraha l 'lel,: +420 2?3 l34 333
wrvtv.kuceralegal.cz; e-rnail:.íní
[email protected]
tedy
nďt
#ffiil,í'',Hffii
či dokonce úplnémuzastavení
nesdělila závazné ukilatele§Řlient proto artilanĚr
)
Kučera & Associates advokátní kancelář
a vědět+:že,Klient na podle Vyjád náklady, čímž
náklady skutďně v
své
vinu částky vyhrazenou kterou klierrt očeká a proto také vynak|áda6)
Nelze klást k tížiKlienta skute§gost, že klientovi závazně sděli bude téměř polovi
ila svou,zákonnou povinnost a nestanovila ro že namísto očeká
2.600.000,_
náinve§tiení náklady
V případě, že Obec r pry!šbglglr, ?9l§ vypůj čený
ževynaložíinvestičnírráklady na svůj majetek z kaoitol schváIit změnu Rozpoětu a rozpočet navýšit o podle-zavederré praxe již v minulých letech.
Kli.ntoui,@*pffiffi
.Nad rámec výše weden&o obec ve vyiádření ničímnepodložila vÝši těchto investičníchnákladů. Součástí těchto nákladů je přitom rovněž,oodhad mezd'o Obce, která investičníakci prováděla svépornocí. Tento náklad nejen, že jepouze odhadován, tj. nebyl skuteěně vlmaložen, ale jedná se rovněž o náklad na
mzdu zaměstnanců Obce, kterou by Obec byla povinna sv:ím zaměstnancům vyplatitbez ohledu na jejich Účast na investičníakci. Zahrnutí této části nákladů do přehledu ,čerpání Rozpoětu je proto zeela nepřípustná
-
§hrnutí přehledu čerpání Rozpočtu podle vyjádření Obce
Zvýšeuvedehého je_zřejmé, že svýjimkou příspěvku přispěvateie ve výši 500.000,- Kč jsou veškeré položky v přehledu čerpání Rozpočtu uvedenérn ve Vyjádření nepodložené,ato zpíevážnó části nejen co do výše, ale rovněž i co do důvodu. Některé z uvedených položek jsou pak dokonce zcelanepťípustné.
3.
Provozní náklady Klienta
-Kčna
ěa přidělení částky 500. základní ško
- I(č na položku pr-edškolní vzdélávání a
částku,2.600.000.- Kč na rlhradu
kancclóř ptnha
l, l 10 00 Ptaha l Tel,: +42a 273 l34 333 www.kuceralegal.cz; c-rnail:
[email protected] Dušní8/l
4
.+!
Kučera & Associates advokátní kancelář.
Rozpoětu přitorn Klient do dnešníhodne obdržel 383.100,- v lednu 20 část,příspěvku ve výši 1000.000,- Kč, jejížzbyvajíci část již byla dle Vyjádření z rozpočtu Obce na rok 2016),
terábylavRozpočtupřidělenanavýdajerraPředškolnívzdélávánia Základní školy, aj (a rovněž
-své
využil)
Rozpočtu a záv azn§ chukazatelů pr.ovozní náklady v
rocýQl5,
rledv
Klient obtíržďpouze částku 883.100,- K§
T{m, že §llegtovi nebyl poskytnut příspěvek z Rozpočtu v plné výši,
la klientovi
důsledku{étosituace pak vznikla Klientovi nalélravá ve vysl 1,.678.96l vyplývá z přiložerré výsledovky Klienta. i.678.961,09 Kč tedy vYnaloŽené náklady Klienta, na jejichž úhradu měla Obec, jakožto Klientův zřizovate|, Klientovi poskytnout příspěvek v souladu s § 28 odst. 4 ZRP této čristkv bvlo obcí uhrazenož .100,-
Ké,zbývajícíčást těóTto pťovozníchnákladů, tJ.
zgs.gm
na nedostatečnou výši prostředků, které by§ klientovj na úhradu provozních nákladťr poskytnuty, klient ocitl ve íinančni a jak již sdělil Obci sqim dopisem ze dne 11. 1, 2al6, S ohledem
bezProstředně hrozí moŽnost, Že dojde k omezení nebo přerušení výuky ve školskémzařizeníKlienta.
ZvýŠeuvedeného je zřejmé,že Klient zcelkových 2.600.000,- Kč uvedených vRozpočtu Klienta na provozní náklady vynaložil na tyto náklady pouze 1.678.961,09 Kč, tj. 'téměř o jeden milion korun méně, než bylo plánováno.
Tato skuteČnost bYla zpŮsobena nedostatečnými prostředky na provozní výdaje, v jejiehž důsledku musel KlienÍ Přesunout některé z plánovaných výdajů do rozpoěfu na rok 2016.Jedná se zejrnéna o následující náklady:
€
,l * ,. . -
obnova hygienicky nevyhovujícíchškolních lavic ve dvou učebnách 80.000,_ obnova fondu učebnic - 40.000,- Kč
Kč
oíl}9Z€llí výmalby interiéru Školyjen na nejnutnější prostory a budovy * 50.000,dovybavení učebny pro přírodovědu - 30.000,- Kč
Kč
výměna dožitých knihovniček a skříněk v učebnách 35,000,- Kč výměna dožitékopírky- 10.000,- Kč Školníjídelna - nová mraznička, chladicí pult na saláty, digitální váha, drtič odpadků 75.000,_ Školnízahrada- terénníúpravy, nové trvalé porosty, zbudování nových záhonů * 35.000,- Kč
kancelář prnhn
Dušní8/ll, lI000 lrraha
I
Tel.: +420 273 l34 333 www.kuceralcgal.cz; e"mail:
[email protected]
Kč
Kučera & Associates advokátrrí kancelář
Z
objektivrrích důvodůpak rrebyly v foce 2015 vyrraloženy rcvnéžplánovarró *áklady na pt'estavbu tělocvičrry na uěebnu pro paralelní třídu 1. ročníku(dernontaž ochranrrých mřižía sítíz oken, demontáž cvičebního nářadí pevně spojeného s budovou, výrněna osvětlovacích těles, podlahová krytina, mantáž
umyvadla a baterie, montáž tabule, výmalba, školnínábytek) v hodnotě 380.000,- Kč. Důvodem nevynaloženítěchto nákladů byla skutečnost, žepo zápisech do 1. ročn*íkuvbřeznu roku 2015 bylo rozhodnuto , že počet skutečně zapsaných žákůrr.evede k nutnosti od záíj 2015 otevřít výuku 1, ročníkuve dvou třídách. Klient však předpokládá, žetato potřeba bude dárra v foce 2016 a proto rovněž tyto náklady byly přesunuty do rozpočtu Klienta na rok 2016.
4. le
Yýzva k plnění rozpočtu
§ 2 odst.
2 zákanač, 128/ZOOa Sb., o obcíclr, obec pďuie o všestranný rozvoi svého územi le § 38 tehožzákanamajetek obce musí ně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajlcitni ze zákonem vyrnezené
působnosti.
v
důsledku toho, že Klientovi dostatďný příspěvek
Obec neposkytla
vná
odst. 4 ZRP.
v důsledku
vku k finančnímpotížímKlionta alltozí, že bude nucen-vd omezit nebo přerušit výuku, případně jeho provoz
nedostatečnévýše
tak svým iednáním dostatečně nepečovala o
občanů,a nevyužívalasvůj příspěvků na provozní náklady Klienta v dostatečné
ieho veřeině orosoěšnéhoškolského
§ 28 odst. í| ZXP lze vztah it v neprospěch
zezavazn
k rozpočtu zťlzovatele ivně
nesplnila Rozpočet vuči ZŠa
s ohledem na
uvedené vás
Xti.rrt"
§o příspěvku zřizovatele na bankovní účetKlienta /0300, a to do 10 pracovních dnů od doručenítéto Yýzvy,
Zároveň Vás jménem Klienta utí částky 1.533.100,- Kč, iícíneodklad m klienta na rovozní i a to jako příspěvek zřizovatele z rozpočtu Obce na rok 20_! na bankovní účetkl doručenítéto v jsou bezpodmínečně nutné k umožněnídatšího řádného fungování Klierrfal
Kancclář l}raha
Dušní8lll, li000 l\aha l
Tel.: +420 2'I3 l34 333 rvww.kuceralegal.cz; e"trrail: iníb@kuceralegal,cz
6
ffi
Kučera & Associates advokátní kancelář
f;
}
v darré lhůtě provedena,
ffiénbez dalšíhoupozornění vymátrat
S pozdravem,
Přílohy: - Kopie plné moci - Výsledovka Klienta
koncelóř prnhn Dušni 8ll l, l l0 00 Praha l ]bl.: +420 273 l34 333
rvwrv,kuceralegal.cz; e-mail: info@kuceralcgal,cz
nárok Klienta soudní cestou.
