"--,---
-
r_.-7-""" pApAl
ll.
í:,OLGAiiM KöZpt;|"n,l
2li,.i 2i]1/,
0iü
t][ü 12.
lr<]vszl$: Í- ( 2 6'\Cj - K
1 :t
/ ,\l*C l K bbt S
\sN},
"VurrnoÉi",ttr."o, KoRMÁNYillVATAL
zoclRLI s ÉsGyÁtvtH IVATALA
Ugyiratszám: VEC/001/00862-1912014. Tárgy: Ügyintéző: Gábori József Benedek Telefon: BB/579-308
ápa Város Onkormán yzalának Egyesített Szociális lntézménye 8500 Pápa, Kisfaludy u. 16. P
szám alatti engedélyes szolgáltatói nyilvántartásba történő adatmódosítása
Határozat A Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (továbbiakban: Hivatal) a Pápa Város Önkormányzata - 8500 Pápa, Fő u. 5. - (továbbiakban: Fenntartó) kérelméreindu|t eljárásban a Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális lntézménye- 8500 Pápa, Kisfaludy u, 16. szám alatti telephely; ágazati azonosító:
5005957450063112 (továbbiakban: Engedélyes) adatait a
szolgáltatói nyilvántartásban - az engedélyes címe, valamint férőhelyszám adatainak változása miatt - az alábbiak szerint módosítja:
Az enqedélves telephelv adatai: neve: Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális lntézménye címe: 8500 Pápa, Arany János u. 4. helyrajzi száma: 4861 A szolqáltatás adatai: átmeneti elhelyezést nyújtó intézményiellátás - hajléktalan személyek átmeneti szállása férőhelyszám: 28 fő befogadott férőhelyszám: 28 fő
az engedélyes - az adatmódosításnak megfelelően - működtethető.,2014, december 10. napjától
E határozat jogerőre emelkedésétkövetően a Hivatal a hatályos tanúsítványt bevonja, egyben kötelezi a fenntartót, hogy a 2014. június 10-én kelt tanúsítványt e határozat jogerőre emelkedését követő nyolc napon belül küldje meg a Hivatal részére.Ezzel egyidejűleg a határozat jogerőre emelkedésétkövető nyolc napon belül a szükséges példányszámban tanúsítvánvelnevezéssel hatósáqi bizonvítvánvt állít ki, amelyet az engedélyes címénjól látható módon ki kell függeszteni, r
LUa.+v1,L
,t
l
..,"-
l. .ll\
-,
il.,
l
(
Q c
lj
n-r'
tw'í,oh+- ''lj
,
2
Veszprém Megyei Kormányhivatal Pápai Járási Hivatal Járási NéPegészségÜgYi lntézete B50O pápa, Közép u. 2. (továbbiakban: NépegészségÜgyilntézet) a szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg:
A
VeszPrém, ,,Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala / szh: 8200 Megyeház tér 1, / _ mint engedéIyező hatóság - megkeresésére a Pápa, KisfaludY u. 16. sz. alatti engedélyes szolgáltatói nyilvántaríásba töríénő adatmÓdosiÍása ÜgYében az engedélyes új, pápa, Arany J. u,4. sz. alatti ingatlanon hajléktalanok átmeneti szállása vonatkozásában, a VEC/001/00862-11/2014. sz, szakhatósági megkeresés tárgyában a megkeresésére szakhatósági hozzájárulásomat megadom.
Állasrogb6som elpn önáltó jogorvoslatnak nincs helye, az csak Veszprém MegYei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala az ügy érdemébenhozott határozata, iltetve az eljárást megszüntető végzéseettenijogorvoslat keretében támadható meg."
Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi lgazgatóság Pápai Katasztrófavédelmi Kirendeltsége 8500 pápa, Major u. 20. (továbbiakban: Pápai Katasztrófavédelmi
A
Kirendeltség) a szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg:
,,Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (8200 VeszPrém, Megyeház tér 1.) megkeresése alapján Pápa Város Önkormányzatának EgYesített Szociális lntézménye(székhely: 8500 Pápa, Barát utca 4. szám) kérelmére a 8500 pápa, Arany János utca 4, szám alatti hajléktalanszálló működéséhez tűzvédelmi szempontból hozzájárulok.
szakhatósági állásfogtalás ellen önáltó jogorvoslatnak nincs helYe, az elleni fellebbezés keretében támadható meg."
A
a határozat
Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 1O71 Budapest, Damjanich u. 48, (továbbiakban: NRSZH) szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint adta meg:
A
pápa Város önkormányzata (8500 Pápa, Fő utca 5.) (továbbiakban: fenntarlÓ) által múködtetett pápa Város onkormányzatának Egyesített Szociális lntézménYe(8500 pápa, Barát utca 9,) intézmény 8500 Pápa, Arany János utca 4. szám alattitelePhelYén
,,A
biztosított hajléktalan személyek átmeneti szállása szolgáltatás esetében (továbbiakban: befogadni kért szolgáttatás) a szociális szolgáltatások és a gyermekjóléti szolgáltató tevékenységek területi lefedettségét figyelembe vevő finanszírozási rendszerbe történő befogadásához, mint első fokú szakhatÓság
hozzájárulok, az alábbiak szerint: 8200 Veszorérn. lr4e9yeház+,ér 'l ,'Ljr,',,,lr,'a)i' i:i',,Ji]:íl-{.)!1:,, €-|]l: l, il,,,,;,:1 |ii,,,."..l|i':,lt,r-t--rll ,
3
Pápa Város Ónkormányzatának Egyesített
befogadott
szolgáltató/intézmény/hálózatneve: Szociálislntézménye befogadott ellátási terület, ellátás hajléktalan személyek átmeneti szállása:
típusa:
b
efog adott fé rőh
feltétel.
e ly
szá m :
Pápa település közigazgatási területe hajléktalan személyek átmeneti szállása. 28 fő férőhelyszám 20 fő férőhelyszám: férőhelyszám átcsoportosítással abban az esetben, ha a fenntaftó a fenti intézmény 8500 Pápa, Kisfaludy utca 16. szám alatti telephelyén biztosított hajléktalan személyek átmeneti szállása szolgáltatást megszünteti. 8 fő újférőhelyszám
Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a múködést engedélyező hatóság által kiadott határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg."
A döntés el|en a közlést követó naptól számított 15 napon belül a Hivatalhoz benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni, A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. A fellebbezésben új tények és bizonyítékokis felhozhatók. A fellebbezést a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal bírálja el. A fellebbezés elbírálására jogosult szerv a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, amelynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz.
lndokolás A
Fenntartó kérelmet nyújtott be a Szociális és Gyámhivatalhoz az általa fenntartott Engedélyes szolgáltatói nyilvántartásba történő adatmódosítása iránt. A kérelem benyújtását a Fenntartó által működtetett Engedélyes (hajléktalan személyek átmeneti szállása) címénekmegváltozása, valamint 8 fő - 20 íőről,28 főre történő - férőhelyszám bővítése indokolta. Az Engedélyes új címe 8500 Pápa, Arany János u, 4. A Fenntartó kérelme szerint 2014, december 10. napjától kívánja az Engedélyest a módosított adatokkal működtetni.
A szociális,
gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálőzatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 36912013. (X. 24,) Korm. rendelet (továbbiakban: Sznyr.) 27. § (3) bekezdése alapján az adatmódosítási kérelemhez csak a változással összefüggő, valamint az adatmódosítás során jogszabály alapján vizsgálandó egyéb körülményekkel kapcsolatos - 5. melléklet szerinti - iratokat kell csatolni.
L
\,.. '",-r,
4' Az eljárás során az Sznyr.5. számú melléklet alapján csatolásra került az intézmény alapító okiratának másolata, valamint az engedélyes címe szerint illetékes építésügyi hatóság, Pápa Város Címzetes Főjegyzője Városfejlesztési Osztály 8500 Pápa, Fő u.5 (továbbiakban: építésügyihatóság) használatba véte| tudomásul vételéről szóló határozata.
A Hivatal az Sznyr,30, § (2) bekezdése alapján változással összefüggő körülményeket vizsgálta és ezekkel kapcsolatban folytatott le bizonyítási eljárást.
A Hivatal az Sznyr.32 § (3) bekezdés b) pontja alapján 2014. december 1-én helyszíni szemlét tartott. A rendelkezésre álló iratok, valamint a helyszíni szemle tapasztalatai alapján a Hivatal megállapította, hogy az adatmódosítással összefüggésben a szükséges tárgyi és személyi feltételek rendelkezésre állnak.
A Népegészségügyilntézet a szakhatósági állásfoglalásáI az alábbiak szerint indokolta:
/ 8500 Pápa, Fő u, 5, / kérelmérea Pápa, Kisfaludy u. 16, sz, alatti engedélyes nyílvántaftásban töríénő adatmódosítása ügyében a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala szakhatósági
,,Pápa Város Ónkormányzata
á
ll
á
sfog
la l á
s
k ia d á s
a
m
i
att m e g ke re ste
h
ató
ságomat,
A fenntarló a fenti, Pápa, Kísfaludy u. 16. sz, alatti telephelyen végzett tevékenységét - hajléktalanok átmenetí ellátása - a továbbiakban új címen - az átépített,Pápa, Arany J. u. 4, sz, alatti telephelyen - kívánja folytatni, valamint férőhelyszám bővítés töfténik.
A 2014. december 1-én tartott helyszíni szemle során megállapítottam, hogy a Pápa, Arany J, u. 4. sz. alattitelephely közegészségügyi-járványügyi szempontból megfelel a kérelmezett tevékenységnek,ezéría rendelkező részben foglaltaknak megfelelően döntöttem.
Szakhatósági állásfoglalásom az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X 25.) Korm, rendelet, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 1 6/2002. ( lV.1 0,) EüM. rendelet, a hulladékokról szóló 2012, évi CLYGV. töruény, a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekébenszükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998, (V|.3 ) NM. rendelet, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi 25. tv, valamint a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának egyes szabályairól szóló 1999, éviXLll. tv. előírásain alapul,
Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004, évi CXL, Tv 44. § (9/ bekezdése alapján zártam ki, s e jog sza
bá
ly i h
e
ly re
h
iv atkoz á s s
a
l a dta m tájé koztat
á
st a jo
go
rv
o
sl at le
h
ető sé g é rő l.
5
/
az egészségügyihatósági és igazgatási tevékenységról szóló 1991. évi Xl, törvény 2 § (1) d) pontja, a szociális gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézményekés hálózatok hatósági nyilvántarlásáról és ellenőnéséról szóló 369/2013. (X 24 ) Kormányrendelet 19, § (5) b/ pontja, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL, törvény 44. §-a állapítja meg. Hatáskörónlet
tltetékességemet az Állami Népegészségügyiés Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyiszakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (Xl|.27.) Kormányrendelet 3. sz. me llé klete
á
lla
pítja meg."
Pápai Katasztrófavédelmi Kirendeltség a szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta:
.fápa Város Ónkormányzatának Egyesített Szociális lntézményekérelméreindult múködési engedélyezésiügyben Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala, mint engedélyező hatóság 2014. november 24- én megkereste a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi lgazgatóság Pápai Katasztrófavédelmi Kirendeltségét, mint első fokú tűzvédelmi szakhatóságot szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából.
A megkereső hatóság által csatolt iratok alapján a 2014. december 4- én megtartott helyszíni szemle eredményekénta 8500 Pápa, Arany János utca 4. szám alatti h aj l é kta l a n
sz
á ll ó m ű
kö d é sé h
ez h ozz
áj
á ru
lta m.
Döntésem a fenti jogszabályi rendelkezések alapján hoztam,
Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket,) 44. § (1) bekezdésénalapul,
A
szakhatósági állásfoglatást a tűzvédelmi hatósági feladatokat etlátó szervezetekről, a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (Xll. 7.) Kormányrendelet rendelet 3. § (' bekezdése és a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről kiadott 369/2013, (X, 24.) Kormányrendelet 19, § (5) bekezdésénekc) pontja alapján biztosított jogkörömben - a
katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2011. (X|.30.) BM rendelet 1. számú mellékletben meghatározott illetékességiterületen eljárva - adtam ki.
Az önálló fellebbezés lehetőségéta KeL 44. § (9) bekezdése alapján záríam ki." 8200 Veszprém, |,4egyeház tér 1 ]c-;leíci'-:
e.i]!jig-:a::,a ír,:< 8?iC2i\,(1,1)!. e,11-,; |,i;l,;:1, lli,"l:il(;;vet,rk;,,,g]ov,h._;
6
Az NRSZH a szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: ,,A fenti telephely szolgáttatói nyilvántaríásba töríénő adatmódosÍíása ügyében a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (8200 Veszprém, Megyeház tér 1.), mint működést engedélyező szerv 2014. november 25-én kereste meg a Nemzeti Rehabilitációs és Szociálís Hivatalt (a továbbiakban: Hivatal). A megkereső hatóság a rendelkező részben foglaltak szerint szakhatósági állásfoglalás kiadását kérte. A fenntartó a kérelemhez csatolta a pályázat elnyeréséről szóló dokumentumot.
ellátásokról szóló 1993. évi lll. törvény továbbiakban: Szt.) 5B/A, § (2e) bekezdése szerint:
A
szociális igazgatásról
és szociális
(a
5B/A. § (2e) A külön ioqszabálv szerinti finanszírozási rendszerbe a rendelkezésre álló kapacitástól füqqetlenül be kell foqadni kötelező feladatot ellátó államifenntar7ót, b) azt a szolgáltatást, intézményt, ellátotti számot, férőhelyszámot, amelynek létrehozására vagy fejlesztésére a fenntartó, a szolgáltató vagy az intézmény pályázati úton elnyert európai uniós támogatásban, a Svájci Alap, az EGT Alap, a a) az átlami vagy önkormányzati
mogatásában, vagy költségveté si támogatásban ré sze sÜ l, c) azt a szolgáltatói nyilvántarLásba a kérelem benyújtását megelőzően is jogerősen bejegyzett szolgáltatást, intézményt,ellátotti számot, férőhelyszámot, amely esetében a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adatok módosítását kizárólag köttségvetési többtetkiadást nem eredményező szétválás vagy egyesííés,a fenntartó Norvég Alap
tá
intézményei,tetephelyei közötti, illetve újonnan létesített telephelyére történő férőhelyszám-átcsoporíosítás vagy átmeneti és tartós ellátást nyújtó férőhelyek egymás közti átminősííése teszi szükségessé, d) 2012. évre vonatkozóan az igénylésbenmegjelölt időponttól, illetve ha a működési engedélyben ennél későbbi időpont szerepel, az abban megjelölt időponttól kezdődően azt a szotgáltatást, intézményt, ellátotti számot, férőhelyszámot, amelyre a hetyi önkormányzat, illetve a társulás a normatív hozzájárulások és támogatások iránti igényét2011. év során a jogszabályoknak megfelelően benyújtotta.
A
szociális, gyermekjótéti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézményekés hálózatok hatósági nyitvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013, (X 24 ) Korm. rendelel
(továbbiakban: Sznyr.) 5. sz. mellékletének 2,15. pontja szerint amennyiben a fenntartó az engedélyest költségvetési támogatással kívánja működtetni és a befogadni kélíszolgáltatás, intézmény, hálózat, ellátotti szám, férőhelyszám vonatkozásában pátyázati úton elnyert európai uniós támogatásban, a Svájci Alap, az EGT Alap, a Norvég Alap támogatásában, vagy költségvetési támogatásban részesÜl, akkor csatolnia kell a pályázat elnyerésétigazoló dokumentumot. 8200 Veszprém. lv'iegyel.ráztér "i l_ilitl 'ai;l, di.',,C2'ü-[jL]l,-l..j-|'l. 1.91ll:'i'lli'":'lli{lvet-;iki,,g;ov,lr.,; elefci:,. í]3i5r!]
1
/
A kérelemhez csatolt dokumentumból megállapítottam, hogy a fenntartó a befogadni kért szolgáltatás tekintetében a Hajléktalan szálló korszerűsiíése és bővítése, Pápa Város Ónkormányzatának Egyesített Szociális lntézményénélelnevezésú, TlOP3.4.2-11/1-2012-0088. jelű pályázati úton elnyerí európai uniós támogatásban részesűl. Tekintettel arra, hogy a fenntartó a befogadni kért szolgáltatás tekintetében igazolta,
hogy pályázati úton elnyert európaí uniós támogatásban részesül, megállapítottam, hogy a befogadás jogszabályi feltételei fennállnak, így a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem.
A
szakhatósági állásfoglalás kiállítása során figyelembe vettem a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket,) 44-45/A. §-aiban, az Sznyr. 79. § (6) bekezdésében,valamint a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint a szakmai irányítása alá tartozó rehabilitációs szakigazgatási szervek feladat- és hatásköréről szóló 95/2012. (V, 15.) Korm, rendelet (továbbiakban: Korm, rendelet) 21. §-ában foglalt
rendelkezéseket, Megvizsgáltam továbbá a szakhatósági állásfoglalás kiállítása során a Hivatalom által vezetett szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézményekországos, elektronikus nyilvántartásába foglalt, a fenntartóra, illetve a fenntartó ellátási területére vonatkozó adatokat is,
A be
szakhatósági állásfoglalás elleni önálló jogorvoslat kizárásáról ke zd é se a la pjá n re nd e lke zte m.
Hivatalom ügyintézésihatáridejéről az Sznyr, 19. §
Az
elsőfokú szakhatósági szeru hatáskörét
illetékességéta Korm. rendelet
9
(1 1)
a Ket. 44. §
(9,)
bekezdése rendelkezik.
az Sznyr. 19. § (6)
bekezdése,
§ (3/ bekezdése állapítja meg."
Az építésügyihatóság a
41894-212014. számú határozatában az engedélyes címe szerinti ingatlan használatba vételéttudomásul vette. A döntés indokolása szerint: ,,az épület, helyiségek a rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmasak, a h a szn á l atb avéte l tud om á su l ve hető. "
A Hivatal azSznyr, 1B.§
(1) bekezdés g) pontja alapján az engedélyes címe szerinti ingatlan tulajdoni lapján található adatokat az ingatlan-nyilvántartásból beszerezte és feltüntette a szolgáltatói nyilvántartásban.
A
a
Fenntartó kérelménekmegfelelően, az engedélyes adatait, valamint férőhelyszámáUbefogadott férőhelyszámát az Sznyr, B § (2) bekezdése alapján 2014,
Hivatal
december 10. napjától módosította a szolgáltatói nyilvántartásban.
A
Hivatal
a
tanúsítvány bevonásáról, illetve bekezdésében fogla lta k alapján rendel kezett,
az új kiadásáról az Sznyr. 14. §
8200 Veszpréill. lv4egyeháztér l.
iele{or,: 88/5 /9-:1:i0, la>l 88i620 ()i]! 6_p-1;
|1
c,yalrihivaial(€)ven-rkh.gov
hr,;
(4)
8
Hivatal az engedélyes adatmódosításáról az Sznyr. 17. §-a. r'alamint 27 - 34. §-ai alapján gondoskodott, míg a szolgáltatói nyilvántarlás tartalmáI az SznYr. 6. § (1) bekezdése határozza meg.
A
nyilvántartással kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2OO4, évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 82. §-a valamint B6, § (1), (4) - (6) bekezdései vonatkoznak,
A hatósági
A Hivatal hatáskörét a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskÖrÖk ellátásáról valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességérőlSzóló 331l 2006. (Xll. 23.) Korm. rendelet 13.§ b) pontja, azSznyr.3 § (1)bekezdés a) pontja, illetékességéta fővárosi és megyei kormányhivatalokról szó|ó 28812010. (Xl1.21.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése,2. § (1)és (3) bekezdése, illetve az9znyr.4 § (1)bekezdése állapítja meg.
A határozat a hivatkozott jogszabályhelyeken kívül a Ket. 72. § (1) bekezdésén alaPul. Az eljárás illetékmentességétaz illetékekről szóló 1990. évi XClll. törvénY 33. § (2) bekezdés 43. pontja biztosítja. A jogorvoslati eljárásról a Ket. 98. § (1) bekezdése, és a 99. § (1) bekezdése, valamint a 102. § (1), (5) bekezdése, továbbá a 105. § (1), (2) bekezdése rendelkezik.
Veszprém, 201 4. december
5.
a
B200 Veszprérn lviegyellaZ 1ell
lelefon:
88,i
5/g-*130, ía;<: 88ie 20-00b
e - tll e
i
l
: g:,va nl
l^r i
,
v e ia
l (q_)
i, e tir k l,,
g)
c,"
I
r
l,.l
