Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/… (...) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály
Ózd, 2015. november 25.
Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/… (…) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35.§ (1) bekezdésében és 88.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. és 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (II.27.) önkormányzati rendelet 2. mellékletének 1.2.6. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi, Igazgatási és Rendészeti Bizottság, a 2. melléklet 2.3.12. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § (1) Ózd Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a rendeletben foglaltak szerint gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás (a továbbiakban: közszolgáltatás) biztosításáról Ózd város közigazgatási területén. (2) A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek biztosítják Ózd város közigazgatási területén a közszolgáltatás ellátását, meghatározzák annak rendjét és módját. (3) Az Önkormányzat a közszolgáltatás ellátását a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (székhely: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. sz.) útján biztosítja. 2. Értelmező rendelkezések 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: 1. ingatlanhasználó: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdés 34. pontja szerinti ingatlanhasználó, 2. közterület: ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földrészlet (közút, járda, tér, közpark) továbbá az építmények közhasználatra átadott része (épületárkád alatti járda, alul- és felüljáró). (2) Egyéb fogalmak tekintetében a Ht. 2.§ (1) bekezdése, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rend. 2. §-a és az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX.29.) Korm. rend. 2. §-a az irányadó.
3. A közszolgáltatás 3. §
(1) A közszolgáltatás kiterjed az Ózd város közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlanhasználónál keletkező települési hulladékra, a települési hulladék gyűjtésére, átvételére, elszállítására, kezelésére, a közszolgáltatással érintett valamennyi hulladékgazdálkodási létesítmény fenntartására, üzemeltetésére.
(2) Ózd
város közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást közszolgáltatási szerződés alapján kizárólagos joggal a ZV Zöld Völgy Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 3700 Kazincbarcika, Munkácsy tér 1. sz.) (a továbbiakban: Közszolgáltató) látja el.
(3) A közszolgáltatással ellátott területen az ingatlanhasználó köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a Közszolgáltató részére a közszolgáltatás díját megfizetni. 4. A közszolgáltatás ellátásának rendje 4. § (1) Az ingatlanhasználó és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt vagy a közszolgáltatás igénybevételének ténye, vagy az a tény hozza létre, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást az ingatlanhasználó részére felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. Jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezet vonatkozásában a közszolgáltatási szerződést írásba kell foglalni. (2) A gazdasági tevékenységgel összefüggésben keletkezett háztartási hulladékhoz hasonló hulladék tekintetében külön szerződést kell kötni és külön közszolgáltatási díjat kell fizetni azoknak az ingatlanhasználóknak, akik a rendszeresen gyűjtésbe bevont ingatlanon gazdálkodási tevékenységet is folytatnak. 5. § (1) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriságát, útvonalát és időpontját), a közszolgáltatás által ellátott területre rendszeresített gyűjtőedények típusát, minimális térfogatát, darabszámát az ingatlanhasználónál keletkezett hulladékmennyiség és a gyűjtési, ürítési gyakoriság figyelembevételével a Közszolgáltató az Önkormányzattal egyeztetve határozza meg. (2) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjéről, a közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Közszolgáltató tájékoztatja az ingatlanhasználót a helyben szokásos módon vagy felhívás közzététele útján. (3) A közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásról a Közszolgáltató az ingatlanhasználót a változás bekövetkezése előtt írásban köteles értesíteni.
(4) Közterületen szervezett rendezvény során keletkezett hulladék tárolásáról, szállításáról a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a Közszolgáltatóval kötött külön szerződés alapján. (5) Amennyiben a települési hulladéknak nem minősülő hulladék – árusító, szolgáltató vagy egyéb gazdasági tevékenység folytán – közterületen keletkezik, a tevékenység végzésére kiadott közterület-használati engedély jogosultja köteles a hulladék elszállításáról gondoskodni. 5. Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei 6. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező települési hulladékot az elszállításra való átvételig gyűjteni, arra rendszeresített hulladékgyűjtő edényben vagy hulladékgyűjtő zsákban tárolni, a Közszolgáltatónak a rendeletben meghatározott időközönként átadni és a közszolgáltatási díjat megfizetni. (2) A tárolóedények rendeltetésszerű használatáról, tisztán tartásáról és megőrzéséről az ingatlanhasználó köteles gondoskodni. (3) Az ingatlanhasználó személyében bekövetkezett változást a régi és az új ingatlanhasználó is köteles haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül bejelenteni a Közszolgáltatónak, az új ingatlanhasználó nevének és címének megjelölésével. (4) Öröklés esetén a közszolgáltatási díj megfizetésére az örökösök az öröklés arányában kötelezettek, amennyiben nem kérik a közszolgáltatás 9. § szerinti szüneteltetését. (5) Az ingatlanhasználót nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol életvitelszerűen nem tartózkodik vagy nem folytat gazdálkodó tevékenységet, így hulladék sem keletkezik. (6) A gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó többlet települési hulladék elszállíttatására a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a Közszolgáltató által rendszeresített, külön térítés ellenében rendelkezésre bocsátott műanyag zsák felhasználásával is jogosult. 6. A közszolgáltatás díja, a díjfizetés szabályai 7. § (1) A közszolgáltatás díját a Közszolgáltató által kiállított számla alapján a) a természetes személy ingatlanhasználók két havonta utólag, b) a jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek a megkötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint fizetik meg.
(2) A lakóközösségek (társasházak, lakásszövetkezetek) által közösen használt gyűjtőedények után a közszolgáltatás díját – a Közszolgáltató által kiállított számla ellenében – a lakóközösség fizeti meg, a megkötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint. (3) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatás díját a Közszolgáltató által megállapított határidőre kiegyenlíteni. Díjhátralék keletkezése esetén Közszolgáltató a Ht. 52. § -a alapján köteles a beszedésről gondoskodni. 7. Eltérő űrtartalmú gyűjtőedény igénylése, a díjfizetés szüneteltetése 8. § (1) Amennyiben az ingatlanhasználó legalább két naptári hónap időtartamra az addig általa igénybevett edénytől eltérő térfogatú vagy darabszámú gyűjtőedény elszállítását igényli, ezirányú változtatási igényét a Közszolgáltatóval az ezt megelőző hónap 15. napjáig írásban kell közölnie. (2) Ha az ingatlanhasználó az (1) bekezdés szerinti bejelentésében nem jelöli meg az új rendszeres közszolgáltatásra vonatkozó igényének időtartamát, a közszolgáltató mindaddig a bejelentés szerint teljesít, amíg az ingatlanhasználó más tartalmú bejelentést nem tesz. 9. § (1) Ingatlanhasználó igényelheti a Közszolgáltatótól a közszolgáltatás és a díjfizetési kötelezettség szüneteltetését, amennyiben az ingatlant 60 napot meghaladó tartamban nem lakja, egyéb módon nem hasznosítja, és az ingatlanban más részére sem biztosít lakhatást vagy az ingatlan hasznosítási lehetőségét nem biztosítja. (2) Ingatlanhasználó legalább 15 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérelmezheti Közszolgáltatónál a közszolgáltatás szüneteltetését, mely kérelméhez csatolnia kell teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatát az (1) bekezdésben foglalt körülmények fennállásáról. (3) A szüneteltetés kérelmezése esetében Közszolgáltató a bejelentés időpontjában még ki nem számlázott hónapokra érvényesíti a díjfizetés szüneteltetését. (4) A szüneteltetés jogalapjának fennállását a Közszolgáltató jogosult ellenőrizni. (5) Amennyiben a szünetelés feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó köteles azt a Közszolgáltatónak haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül bejelenteni. (6) Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt települési hulladék kerül kihelyezésre, úgy – az ingatlantulajdonos egyidejű értesítése mellett – a Közszolgáltató a hulladékot elszállítja, a hulladék mennyiségének megfelelő díj felszámítása mellett, valamint az ingatlanhasználó részére azon időponttól kezdve a hulladékszállítási díjról számlát állít ki. 8. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei
10. § (1) A Közszolgáltató a rendeletben, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározottak szerint köteles gondoskodni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás folyamatos ellátásáról. (2) Közszolgáltató a gyűjtőedény kiürítését a tőle elvárható gondossággal köteles végezni, kötelessége az ürítés közbeni állagmegóvás, valamint a szakszerűtlen ürítésből eredő rongálások megakadályozása. (3) A Közszolgáltató a gyűjtőedényt kiürítés után köteles az átvétel helyére visszahelyezni, és az ürítés során esetlegesen kihullott hulladékot a szállító jármű személyzete köteles összetakarítani. 11. § (1) A közszolgáltatással kapcsolatos, a Ht. 35. § g) pontja szerinti személyes adatok nyilvántartását és kezelését a Képviselő-testület a Közszolgáltató feladatkörébe utalja. (2) A rendelet alapján elrendelt adatkezelésre és az adatok védelmére az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. CXII. törvény rendelkezései az irányadók. (3) Közszolgáltató a magánszemélyek személyes adatait, valamint a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználók Ht. 38. § (3) bekezdése szerinti cégadatait elsősorban az ingatlanhasználó adatszolgáltatása alapján ismeri meg. 9. A lomtalanítás alá tartozó hulladékra vonatkozó külön rendelkezések 12.§ (1) Az ingatlanokon felhalmozódó, a rendszeres gyűjtőjárat által méreténél, mennyiségénél fogva el nem szállítható települési hulladék szervezett összegyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) Közszolgáltató a polgármesterrel egyeztetett módon évente egy alkalommal gondoskodik. (2) A hulladékot az ingatlanhasználó a Közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban, helyen és módon helyezheti ki elszállítás céljából. (3) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
10. A hulladék gyűjtésére és elszállítására szolgáló gyűjtőedények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek 13. §
(1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére és elszállítására a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, valamint gyűjtőedény hiányában hulladékgyűjtés céljára gyártott hulladékgyűjtő zsákot vehet igénybe. Az alkalmazható gyűjtőedények típusát űrtartalom szerint az 1. melléklet tartalmazza. (2) A gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi többlet hulladék gyűjtése a 6. § (6) bekezdésében foglaltak szerint történik. (3) A települési hulladék begyűjtését a hulladék szerves anyag tartalmára tekintettel a családi házas és sorházas beépítésű területeken legalább heti egy alkalommal, a többszintes beépítésű (tömbházas) területeken legalább heti két alkalommal kell elvégezni. Amennyiben a hulladék szállítása a Közszolgáltató hibájából elmarad, 24 órán belül pótolni köteles. (4) A gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor két ürítés közötti időszakra ingatlanonként legkevesebb 4 liter /fő/nap hulladékmennyiséget kell figyelembe venni. (5) Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltató felé a valóságnak nem megfelelő mennyiséget vagy adatot közöl és ennek folytán az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a közszolgáltató – az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges űrmértékű mennyiségnek megfelelően számlát kiállítani. (6) Azon családi házas ingatlanok, vagy sorházban lévő lakások használói, ahol a hatósági nyilvántartás alapján a bejelentett lakosok száma legfeljebb 2 fő, 60 literes gyűjtőedény használatát kérelmezhetik. A jogosultság fennállását az igénylő ingatlanhasználónak kell a Közszolgáltató felé igazolnia, a Központi Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó rendszer nyilvántartása alapján. 11. A hulladék gyűjtésére és elszállítására szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek 14. § (1) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles tárolni. A gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag közterület használati engedély alapján lehet. (2) Az ingatlanhasználó köteles a nem közterületen tárolt gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni, és azt az ürítés napján a közterületről eltávolítani. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. (3) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének - a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a
jármű és gyalogos forgalmat, és elhelyezése nem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. 15. § (1) A gyűjtőedényben elhelyezhető települési hulladék súlya: a) 60 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 15 kg, b) 110-120 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25 kg, c) 240 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 50 kg, d) 770 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 175 kg, e) 1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg, f) 4000 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 3000 kg lehet. (2) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött, befagyott vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. (3) Tilos a gyűjtőedénybe veszélyes hulladékot, állati tetemet, fertőző anyagot, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, valamint olyan hulladékot elhelyezni, amely veszélyezteti a gyűjtőedények ürítését végző személyek testi épségét, egészségét vagy a hulladékgyűjtő járműben rongálódást okozhat. 12. A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, és hasznosításával kapcsolatos rendelkezések 16. § (1) A hulladék ártalmatlanításáról, hasznosításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni. (2) A hulladék elhelyezését, ártalmatlanítását és hasznosítását a Közszolgáltató a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás tulajdonában lévő Sajókazai Hulladékkezelő Centrumban végzi el. 17. § Az ingatlanhasználó az ingatlanán alkalmilag keletkezett települési hulladékot, valamint a szelektíven gyűjtött hulladékot – negyedévente összesen 250 kg mennyiségig – a 16. § (2) bekezdésében meghatározott létesítménybe vagy az Önkormányzat illetékességi területén lévő hulladékudvarba saját maga is elszállíthatja, és ott lakcímkártya felmutatásával díjmentesen elhelyezheti. A díjmentes elhelyezés azt az ingatlanhasználót illeti meg, akinek díjtartozása nincs. A díjtartozást a birtokában lévő adatok alapján a Közszolgáltató ellenőrzi. 18. § A hulladékudvar nyitva tartásáról és az ott elhelyezhető hulladékok köréről a Közszolgáltató a honlapján és a helyben szokásos módon folyamatosan tájékoztatja a lakosságot.
19. § Az ingatlanhasználó a szelektíven gyűjtött papír, műanyag, üveg és fém hulladékot a közterületi szelektív hulladékgyűjtő szigeteken lévő gyűjtőedényekben is elhelyezheti. 20. § A hulladékká vált fenyőfák térítésmentes összegyűjtését és ártalmatlanításra történő elszállítását Közszolgáltató oly módon végzi el, hogy a lakossági gyűjtőedény mellé kihelyezett fenyőfákat külön díj felszámolása nélkül minden év január 31. napjáig elszállítja.
14. Záró rendelkezések 21. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti: 1. Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Ózd város Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 1/2005. (I.25.) önkormányzati rendelete; 2. Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásáról szóló 5/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelete 1-15.§-a és 23-24. §-a.
dr. Almási Csaba jegyző
Janiczak Dávid polgármester
1. melléklet a …./... (...) önkormányzati rendelethez Ózd város területén alkalmazott gyűjtőedények típusai
1.
6 60 l-es gyűjtőedény
2.
1 110 l -es gyűjtőedény
3.
1 120 l -es gyűjtőedény
4.
2 240 l -es gyűjtőedény
5.
7 770 l -es gyűjtőedény
6.
1 1100 l -es gyűjtőedény
7.
4 4000 l -es gyűjtőedény
8.
e gyűjtőedény hiányában hulladékgyűjtő zsák
INDOKOLÁS ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS 2013. január 1-jén hatályba lépett a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.). A Ht. a hatályba lépését követően is több alkalommal módosult, továbbá kiadásra került a végrehajtási rendeletek egy része. A Ht. és a végrehajtására vonatkozó jogszabályok részben megváltozott, részben új kötelezettségeket keletkeztettek az önkormányzatok részére. Változott a hulladékgazdálkodással kapcsolatos fogalmak rendszere és változtak az önkormányzatok által kötelezően megalkotandó helyi rendelet tartalmi elemei is. A változások 2014-ben szükségessé tették a korábbi önkormányzati rendelet felülvizsgálatát, illetve új önkormányzati rendelet megalkotását. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásáról szóló 5/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet 2014. július 1-jén lépett hatályba. A jelenleg hatályos rendelet elfogadását követő időszakban a közszolgáltatás ellátásának szervezeti kereteit érintő változásokra is sor került. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos önkormányzati hatáskör a pályázati támogatások igénybe vétele érdekében részben már a korábbi években átadásra került a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (a továbbiakban: Társulás) részére. A jogszabályi környezet változása eredményezte, hogy a Társulás a közszolgáltatás ellátására megalapította a 100 %-ban társulási tulajdonban lévő ZV Zöld Völgy Nonprofit Kft-t (a továbbiakban: ZV Nonprofit Kft.). Ezt követően - a tagok által átruházott hatáskörben – a Társulás közszolgáltatási szerződést kötött a ZV Nonprofit Kft.vel. A megkötött közszolgáltatási szerződés alapján 2014. október 1-jétől a ZV Nonprofit Kft. látja el a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a tagönkormányzatok területén, így Ózd város területén is. A közszolgáltató váltás a szolgáltatás ellátásának gyakorlatában az elmúlt 1 évben jelentős változást nem hozott. A helyi rendelet felülvizsgálatát és módosítását a Társulás teljes területére egységes szempontok alapján kidolgozott új közszolgáltatási szerződés miatt szükséges változások átvezetése indokolja. A hatályos rendelet egy jelentős - közterületek tisztántartásával kapcsolatos – részét ugyanakkor az Önkormányzat külön rendelet kereteibe kívánta beilleszteni. A közterületek használatáról és a közösségi együttélés egyéb alapvető szabályairól szóló 16/2015. (X.30.) önkormányzati rendeletet a Képviselő-testület 2015. október 29-én fogadta el. A fentiek összességében új rendelet megalkotását indokolják. Az új rendelet tervezete több tekintetben tartalmaz a hatályos rendelettel tartalmilag megegyező rendelkezéseket, változtatásra csak a feltétlenül szükséges esetekben kerül sor. A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásban a közeljövőben újabb változások várhatóak. A folyamatban lévő KEOP pályázatok támogatásával megvalósuló eszközbeszerzések – házhoz menő szelektív hulladékgyűjtést szolgáló edények, illetve a vegyes hulladékhoz chippel ellátott gyűjtőedények beszerzése, új hulladékgyűjtő udvar üzembe helyezése – miatti
változások a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet további módosítását tehetik a jövőben szükségessé. A Ht. szerint jelenleg az önkormányzatoknak nincs hulladékgazdálkodási terv készítésére vonatkozó kötelezettsége, a tervkészítés állami feladat, ezért jelen rendelet tervezet elfogadásával Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Ózd város Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 1/2005. (I.25.) önkormányzati rendelete is hatályát veszti. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1.§-hoz A rendelet célját és hatályát határozza meg. Nevesíti a Társulást, amely az Önkormányzat által átruházott feladatkörben eljárva biztosítja a közszolgáltatás ellátását Ózd város közigazgatási területén. 2.§-hoz A használt fogalmakat értelmező rendelkezéseket tartalmaz. 3.§-hoz A közszolgáltatás tartalmát határozza meg, megnevezi a Közszolgáltatót. 4-5.§-hoz A közszolgáltatás ellátásának rendjét határozza meg. 6.§-hoz Az ingatlanhasználók jogait és kötelezettségeit tartalmazza. 7. §-hoz A díjfizetéssel kapcsolatos szabályokat határozza meg. A díj mértékének megállapítására a Képviselő-testület nincs felhatalmazva, a díj mértékének megállapítása a Ht. alapján történik. 8-9. §-hoz A közszolgáltatás feltételeinek módosítására vonatkozó szabályokat tartalmazza. 10-11. §-hoz A közszolgáltató jogait és kötelezettségeit tartalmazza. A Közszolgáltató feladatkörébe utalja az adatkezelést, valamint rendelkezik arról, hogy az adatokat elsősorban az érintettektől, önkéntes adatszolgáltatás alapján kell beszerezni.
12. §-hoz A lomtalanítás szabályait határozza meg. 13-15. §-hoz A gyűjtőedények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos, valamint azok elhelyezésével és használatával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. 16-20. §-hoz A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával kapcsolatos rendelkezéseket és a szelektív gyűjtés lehetőségeit tartalmazza. 21. §-hoz A hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza.
TÁJÉKOZTATÁS ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATRÓL a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § alapján 1. Az önkormányzati rendelet-tervezet címe Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/… (…) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról 2. A képviselő-testületi ülés időpontja 2015. november 25. 3. Társadalmi hatások Az előterjesztés a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm.rendelet, az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm.rendelet, valamint a 2014. október 1. napjától hatályos közszolgáltatási szerződés figyelembe vételével készült. Társadalmi hatása a város lakossága körében várható. 4. Gazdasági, költségvetési hatások A rendeletalkotásnak közvetlen gazdasági, költségvetési hatása nincs, tekintettel arra, hogy a megalkotás oka a közelmúltban lezajlott szolgáltató-váltás, illetve egyes rendelkezések más önkormányzati rendeletbe történő áthelyezése volt. 5. Környezeti, egészségi következmények A rendelet a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás működését, a közszolgáltató és a közszolgáltatást igénybe vevők magasabb szintű jogszabályokban nem szabályozott jogait és kötelezettségeit határozza meg. A közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet hiányában ellehetetlenülne a szervezett hulladékgyűjtés. A szervezett hulladékgyűjtés hiánya környezetszennyezést és – különösen a városias, többszintes beépítésű területeken – közvetlen közegészségügyi problémákat is okozna. 6. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet-tervezet elfogadásának nincs adminisztratív hatása. 7. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A jogszabály nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás felülvizsgálata és új rendelet alkotása vált szükségessé a rendelet szerkezeti változásai miatt. 8. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak.
