JEGYZÕKÖNYV
Készült: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2009. szeptember 18-án 16.00 órai kezdettel megtartott nyílt ülésérõl. Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63.
Jelen vannak:
8 képviselõ-testületi tag:
Szerna Csaba Veres Zoltán Majtényi Géza Bárdos Pál Csontos Mihály Mészárosné Kulcsár Edit Horváth László Gyurkó Zsuzsanna
polgármester alpolgármester képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ
Tanácskozási joggal jelenlévõ meghívottak:
- az ülés egész tartamára:
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ távollétében, megbízásából: Bárdos Lászlóné
- az 1. és a 2. napirendi ponthoz: Gálos Péterné
-
- jegyzõkönyvvezetõ:
Dr. Herczeg Tibor
igazgatási fõelõadó
gazdálkodási vezetõ-tanácsos
jegyzõ
Szerna Csaba polgármester köszöntötte a képviselõ-testület tagjait, az ülésen tanácskozási joggal résztvevõket. Megállapította, hogy a képviselõ-testület 8 tagja jelen van, a képviselõ-testület ülése határozatképes. Javaslatot tett az ülés meghívóban feltüntetett napirendi pontjainak elfogadására, melyet a képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal elfogadott, és az alábbiak szerint határozta meg az ülés napirendjét:
2
NAPIREND :
Npr.
Tárgy
Elõterjesztõ
1.
Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(02.08.) rendelet módosítása. (elõterjesztés módja: írásban)
Szerna Csaba polgármester
2.
Az Önkormányzat I. félévi költségvetési beszámolója. (elõterjesztés módja: írásban)
Szerna Csaba polgármester
3.
2009. évi közbeszerzési terv módosítása. (elõterjesztés módja: szóban)
Szerna Csaba polgármester
4.
A Közbeszerzési Bizottság tagjainak megválasztása. (elõterjesztés módja: szóban)
Szerna Csaba polgármester
5.
Aktuális feladatok. (elõterjesztés módja: szóban)
Szerna Csaba polgármester
6.
Indítványok, javaslatok.
7.
Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása – zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban)
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
1./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(02.08.) rendelet módosítása. Elõterjesztõ:
Szerna Csaba polgármester
A képviselõ-testület e jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet.
Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételek, hozzászólások, kérdések hangzottak el:
Majtényi Géza képviselõ a nyári gyermekétkeztetésre fordított kiadás nagyságáról kérdezett, továbbá arról, hogy a régi iskola tetõfelújítása még nem történt meg, az tárgytalannak tekinthetõ-e. Észrevételezte, hogy ha összeadja a mellékletekben szereplõ sorokat, azok nem egyeznek a végösszesennel. Kérdezte ennek okát. Gálos Péterné gazdálkodási vezetõ-tanácsos az válaszokat adta:
elhangzott kérdésre
az
alábbi
3
A nyári gyermekétkeztetésre az igényelt, folyósított és elszámolt pótelõirányzat került felhasználásra, ennek összege 765 E Ft. A költségvetési rendelet módosítása értelemszerûen csak azokat a sorokat tartalmazza a mellékletekben is, amelyek az eredeti rendelethez képest módosításra szorulnak. Ezért nincs egyezõsség a sorok összeadása után. A költségvetési rendelet rövid idõn belül, módosításokkal egységes szerkezetben is rendelkezésre fog állni. Szerna Csaba polgármester a régi iskola tetõfelújításával kapcsolatban elmondta, hogy a nyertes pályázatok ismeretében, a felújítás 2009. évben nem valósul meg. Az oda tervezett kiadási elõirányzat egyéb – elsõsorban a pályázatok megvalósításához kapcsolódó – felhalmozási feladatoknál kerül felhasználásra. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:
Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 6/2009.(IX.18.) rendelete az Önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendelet módosításáról Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65.§-ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. 118.§-ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi. CII. tv, és a többszörösen módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet elõírásait, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Rendelet 2.§ (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (1)
203.396 - E Ft bevétellel és kiadással állapítja meg. /2/ A Rendelet 2.§ (3). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: /3/ Az 2. §-ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelõ járulékok - mûködési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegû kiadás - céltartalék
79.175 - E Ft 25.241 - E Ft 56 .424 -E Ft 20.372 - E Ft 5.937- E Ft 11.247 - E Ft 5.000.- E Ft
4
(3) A Rendelet 1-4.; 8.; 12. sz. mellékletinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. 2.§ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009.január 01-tõl kell alkalmazni. k.m.f. Szerna Csaba sk. polgármester
Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Kihirdetve:Serényfalva,2009. szeptember 18. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
2./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: Az Önkormányzat I. félévi költségvetési beszámolója. Elõterjesztõ:
Szerna Csaba polgármester
A képviselõ-testület e jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet.
Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételek, hozzászólások, kérdések hangzottak el: Bárdos Pál képviselõ kérdezte, hogy a sportegyesület részére, miért nem történt az elsõ félévben pénzeszközátadás. Kérdezte továbbá, hogy a pénzmaradvány összegét mi befolyásolta.
Majtényi Géza képviselõ kérdezte, hogy a közszféra részére 13. havi illetmény az elsõ félévben került-e folyósításra. Kérdezte továbbá, hogy a Mûvelõdési ház szakfeladaton szereplõ kiadások a falunap költségei-e, valamint azt, hogy a családi, társadalmi ünnepek szakfeladaton szereplõ kiadások mit takarnak. Kérdezte a vízelvezetés felhalmozási kiadás okait.
Kérdezte az iskola ingatlanfenntartáson szereplõ kiadások okát. Érdeklõdött arról, hogy a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére elsõ félévben volt-e túlóra kifizetés.
Kérdezte, hogy a gépjármû üzemeltetésnél az üzemanyag többletfelhasználáshoz kapcsolódó elszámolási keret, meg lett-e emelve. Véleménye szerint erre, nincs szükség, hiszen a gépjármûveket általában ugyanazok a személyek vezetik. A túlfogyasztásra a belsõ ellenõrzés is felhívta a figyelmet, kérdezte ennek az okát. Az elhangzott kérdésekre Szerna Csaba polgármester és Gálos Péterné gazdasági vezetõ-tanácsos az alábbiak szerint válaszolt:
5
Mivel a serényfalvai Sportegyesület pénzmaradvánnyal zárta a 2008. évet, így nem vált szükségessé az elsõ félévben pénzeszközátadás. Ugyanakkor, a kiadások jelentõsen csökkentek, mert megszûnt a játékosok mérkõzés eredménytõl függõ díjazása, költségtérítése. A pénzmaradványt a normatíva elszámolás módosította, egyrészt az óvodai gyereklétszám változása, másrészt a gyermekétkeztetés étkezési napokra történõ elszámolása keletkeztetett visszafizetési kötelezettséget.
A 13. havi illetmény 2009-ben megszûnt. A közszféra dolgozói elsõ félévben a központi költségvetés által finanszírozott kereset-kiegészítést kaptak, mely július 1-jétõl a havi illetmény nagyságától függõen folyósítható tovább. A köztisztviselõk és közalkalmazottak többségének, ezáltal megszûnt a kereset-kiegészítésre való jogosultsága. A családi, társadalmi ünnepségek szakfeladaton az önkormányzat által szervezett és bonyolított rendezvények kiadásai szerepelnek, pl: elhurcoltak emlékünnepsége, nõnap stb. Az iskola közmûdíjait a szolgáltatók továbbra is az önkormányzatnak számlázzák. Ezek a kiadások szerepelnek az iskola ingatlanfenntartás szakfeladaton. A díjak, azonban a társulási megállapodás értelmében, továbbszámlázásra kerülnek Bánréve önkormányzata felé. Az általuk kifizetett térítés a bevételek között szerepel.
A település vízelvezetési tervének végszámlái kerültek kiegyenlítésre. A tervdokumentáció engedélyezés végett benyújtásra került, az Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Vízügyi Felügyelõséghez. Az engedélyezés során, azonban további költségek merülnek fel, pl: engedélyezés díja, szolgalmi jogi- és más célú ingatlan hasznosítási munkarészek elkészítése, termõföldvédelmi járulék. Túlóra kifizetésére nem került sor, ez a köztisztviselõknél nem is lehetséges.
A belsõ ellenõrzés során feltárt üzemanyagnorma túllépes egyetlen oka, a gépjármûvek belterületi rövid távú használata, mely értelemszerûen megnöveli a fogyasztást. A gépjármûveken alkalmazott sofõrök üzemanyag felhasználása, folyamatosan kontrollált, eddig csalást, visszaélést nem vettek észre. A jármûvek használatát mindenki láthatja, hiszen többségében a község közterületein közlekednek az autók, nem lehet pazarlásról beszélni. A szabályozás módosítására, azért van szükség, hogy a fentiekbõl adódó esetleges túlfogyasztást a jármûvek vezetõinek, – akik többségükben közcélú foglalkoztatottak – ne kelljen megfizetniük.
Mészárosné Kulcsár Edit képviselõ véleménye szerint, az elõterjesztés, az elsõ félévi beszámoló szöveges indoklása tényszerûen, érthetõ módon nyújt tájékoztatást. A költségvetés elsõ félévi végrehatása biztató gazdálkodást mutat. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
7 0/200 9.(IX.1 8.) számú K épv iselõ-t estü let i h at ár ozat Tárgy: Az önkormányzat 2009. I. félévi költségvetési beszámolója.
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló, I. félévi beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen
6
3./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: A 2009. évi közbeszerzési terv módosítása Elõterjesztõ:
Szerna Csaba polgármester
A képviselõ-testület e jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet.
Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételek, hozzászólások, kérdések hangzottak el: Majtényi Géza képviselõ kérdezte, hogy a közbeszerzési terv elfogadása óta mi változott, mi indokolja a módosítását. Szerna Csaba polgármester tájékoztatta, hogy az elõterjesztésben is szereplõ nyertes pályázatok, a gép- és eszközbeszerzés, valamint a térfigyelõ rendszer létesítése közbeszerzés köteles, ezért szükséges a közbeszerzési terv módosítása. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
7 1/200 9.(IX.1 8.) számú K épv iselõ-t estü let i h at ár ozat
Tárgy: Az Önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítása.
1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a jegyzõkönyv mellékeltét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta az önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítását, melyet jelen határozatával jóváhagy. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete jelen határozatával hatályon kívül helyezi a 13/2009.(II.13.).sz. határozatát. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõk Határidõ: értelemszerûen
4./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: Aktuális feladatok
Elõterjesztõ: Szerna Csaba polgármester Szerna Csaba polgármester az elõterjesztésnek megfelelõen javasolta, a Bursa Hungarica Felsõoktatási ösztöndíj pályázati rendszer, 2010. évi fordulójához történõ csatlakozást.
7
Mészárosné Kulcsár Edit képviselõ véleménye szerint, az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-a, egy fõre esõ jövedelemként, mint a szociális rászorultság mértéke megfelelõ, ez maradjon 2010-re is. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:
7 2/200 9.(IX.1 8.)számú K épviselõ-t estü let i h at ár ozat
Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2010. évi fordulójához.
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer2010. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: polgármester
Szerna Csaba polgármester tájékoztatta a képviselõket, a krízishelyzetbe került személyek támogatásáról. Elmondta, hogy az elmúlt idõszakban 16 db kérelem érkezett a hivatalhoz. Ennek elbírására, ill. felterjesztése jegyzõi hatáskörbe tartozik. Szerna Csaba polgármester ismertette az áramszolgáltatók extrabevételeibõl származó nyereség terhére nyújtható pályázati támogatási igény kapcsán, a jegyzõ és a Héra alapítvány ügyvezetõ igazgatója közötti levelezést. A képviselõ-testület a támogatási rendszer ellentmondásai, tisztázatlansága miatt, az ülés keretei között nem hozott döntést, a pályázaton való résztvétel kérdésében.
Szerna Csaba polgármester ismertette a képviselõ-testülettel Javora László mûvelõdési ház vezetõ bejelentését, melyben lemond megbízatásáról, szeptember 30-i hatállyal. Horváth László képviselõ
véleménye szerint, a lemondást tudomásul kell venni.
Mészárosné Kulcsár Edit képviselõ feladatellátásra.
elmondta,
hogy
majd
lesz
Majtényi Géza képviselõ kérdezte, hogy mi az indoka a lemondásnak.
más
a
Szerna Csaba polgármester tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a feladatellátásról átmenetileg a könyvtárosi feladatokat is ellátó, Sváb Jánosné gondoskodik, akinek foglalkoztatásához egy évig a TÁMOP támogatás társul. Javora László nem indokolta a megbízás visszaadását.
8
Szerna Csaba polgármester ismertette az ÁNTSZ megkeresését a H1N1 influenzajárvány megelõzése érdekében teendõ intézkedésekrõl, az önkormányzathoz érkezett levél felolvasásával, melynek 1-1 példányát az oktatási intézmények megkapták. Tájékoztatta továbbá a képviselõ-testületet, hogy az elõzetes megfelelõen a nyugdíjas est 2009. október 24-én megrendezésre kerül.
döntésnek
Ismertette, hogy a mozgókönyvtári feladatellátás keretein belül hangtechnikai, erõsítõ berendezések kerültek beszerzésre, kb. 400 E forint értékben, a kistérség által.
Tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a Széchenyi úti járdaépítés szeptember 4-én megkezdõdött. Elmondta, hogy a járda nyomvonalában található egy villanyoszlop, ennek áthelyezésérõl, vagy megkerülésérõl, jelenleg folyik az egyeztetés. Horváth László képviselõ
javasolta az oszlop áthelyezését, mert az veszélyforrás.
Bárdos Pál képviselõ kérdezte, hogy a Fábiánék elõtti lejtõs szakasz, milyen megoldással kerül kiépítésre. Szerna Csaba polgármester kiegyenlítésre.
elmondta, hogy feltöltéssel kerül a szintkülönbség
Szerna Csaba polgármester Tájékoztatta a képviselõ-testületet a közcélú munkavégzés aktuális feladatairól. Elmondta, hogy konyhakerti betakarítás megtörtént, többek között 36 q burgonya termett, a mûvelt területeken. Jövõre 6 telken folytatódhat a mûvelés. Majtényi Géza képviselõ javasolta, hogy az Ócsaiék melletti területet is mûvelés alá kell venni. Indítványok, javaslatok Gyurkó Zsuzsanna képviselõ javasolta, hogy a buszfordulóhoz parkolni tilos táblát kell kitenni, mert a sofõr nem tud megfordulni. Elmondta, hogy a Kelemérpatakot takarították, de nem megfelelõ módon. Kérdezte, hogy lesz-e annak folytatása. Majtényi Géza képviselõ indítványozta, hogy a patak kezelõjétõl írásban kell felvilágosítást kérni arról, hogy várható-e jövõre a meder karbantartása.
Horváth László képviselõ szerint, az Arany János úton található behajtani tilos táblára kell, kivéve áruszállítás kiegészítõ táblát kell kihelyezni. Veres Zoltán alpolgármester tolmácsolta Szûcs Géza kérését, mezõõrként történõ alkalmazása érdekében, mely által nevezett véleménye szerint, a megromlott közbiztonságot úgy lehetne helyreállítani, hogy õ ilyen státuszba kerülne.
Szerna Csaba polgármester a felvetésre reagálva elmondta, hogy az év folyamán lett volna lehetõsége a közfoglalkoztatás keretei között az éjszakai figyelõ szolgálatban résztvenni. A Szûcs Géza által vezetett polgárõrség hónapok óta semmilyen eseményt nem észlel a településen.
9
Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követõen a polgármester a képviselõtestület ülését bezárta. k. m. f. Szerna Csaba polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
SERÉNYFALVA község
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2009. szeptember 18-án megtartott nyílt ülésének: a./ jegyzõkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 70; 71; 72 d./ rendelete: 6 TÁRGYSOROZAT:
Npr.
Tárgy
Elõterjesztõ
1.
Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(02.08.) rendelet módosítása. (elõterjesztés módja: írásban)
Szerna Csaba polgármester
2.
Az Önkormányzat I. félévi költségvetési beszámolója. (elõterjesztés módja: írásban)
Szerna Csaba polgármester
3.
2009. évi közbeszerzési terv módosítása. (elõterjesztés módja: szóban)
Szerna Csaba polgármester
4.
A Közbeszerzési Bizottság tagjainak megválasztása – zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban)
Szerna Csaba polgármester
5.
Aktuális feladatok. (elõterjesztés módja: szóban)
Szerna Csaba polgármester
6.
Indítványok, javaslatok.
7.
Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása – zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban)
Serényfalva, 2009. október 6. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
2009. évi elõirányzat módosulás indokai Bevételek E ft
Központosított elõirányzat miatt: bérpolitikai intézkedés miatt
nyári gyermekétkeztetés Óvodáztatási támogatás 2008. évi jöv. kül. merseklés miatt Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Pénzmaradvány módosítás 2008.évi normatíva elszámolás miatt Munkaügyi Kp. Kh. Foglalkoztatás
+1.055 +765 +40 +334 + 497 -1.122
+ 3.787
Saját hatáskörben szükséges módosítások Saját bevételek (bérleti díj urna, továbbszámlázott) Bevételi elõirányzat változás összesen:
+252 + 5.610
Kiadások Személyi juttatások (TÁMOP) Járulékok Dologi kiadások (nyári gyermekétk.) Átadott pénzeszközök: Kiadási elõirányzat változás összesen
E ft + 2.848 + 803 +1.351 +608 +5.610
A központosított elõirányzatok valamennyi esetben megvalósult kifizetésekhez kapcsolódó elszámoláson alapuló, utólagosan folyósított állami támogatások igénybevételét jelentik. A saját hatáskörben bekövetkezett változások kiadási oldalon a képviselõ-testület döntései alapján realizálódtak.
12
Módosítás indokai szakfeladatonként: ÖNKORMÁNYZAT IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉGE Járulékok: - 65 E Ft (bérpolitikai int. (+1055 e Ft) és a normatíva visszafizetés – óvodai gyermeklétszám, étkeztetés (-1.120 e Ft) miatti különbözet) Dologi kiadás: +334 E Ft (2008. elõirányzatba valló helyezése)
évi jövedelemkülönbség mérséklése
Felhalmozási kiadás: +497 E Ft (Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmi rendszer) VÁROS- ÉS KÖZSÉGGAZDÁLKODÁSI SZOLGÁLTATÁS Személyi juttatás elõirányzat: +2.848 E Ft (TÁMOP keretében foglalkoztatott személyek személyi juttatása)
Járulékok: + 868 E Ft (személyi kiadásokhoz társuló járulékkülönbözet) Pénzeszköz átadás: +71 E Ft (TÁMOP visszafizetés)
Felhalmozási kiadás: + 5.500 E Ft (pályázati önrészek) ESETI PÉNZBELI ELLÁTÁSOK Dologi kiadások: + 765 E Ft (nyári gyermekétkeztetés)
Pénzeszköz átadás: +537 E Ft (Óvodáztatási támogatás, mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása)
INGATLAN FENNTARTÁS
Felhalmozási kiadás: +1.576 E Ft régi iskola tetõfelújítására (a feladat elmaradása miatt, az elõirányzat átcsoportosítandó!) VÍZELVEZETÉSI FELADATOK Felhalmozási kiadás: +174 E Ft (vízrendezési terv vállalkozói díjhoz elõirányzat) Az egyes szakfeladatokon megjelenõ felhalmozási kiadás elõirányzat módosulások nem eredményezik a bevételi és kiadási oldal változását, mivel az éves költségvetésben jóváhagyott 7.747 E Ft összegû keret került felosztásra, a képviselõtestület döntései alapján.
13
Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testületének /2009.(IX.18.) rendelete az Önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendelet módosításáról Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65.§-ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. 118.§-ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi. CII. tv, és a többszörösen módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet elõírásait, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Rendelet 2.§ (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (1)
203.396 - E Ft bevétellel és kiadással állapítja meg. /2/ A Rendelet 2.§ (3). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: /3/ Az 2. §-ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelõ járulékok - mûködési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegû kiadás - céltartalék
79.175 - E Ft 25.241 - E Ft 56 .424 -E Ft 20.372 - E Ft 5.937- E Ft 11.247 - E Ft 5.000.- E Ft
(3) A Rendelet 1-4.; 8.; 12. sz. mellékletinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. /1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009.január 01tõl kell alkalmazni. Szerna Csaba sk. polgármester
k.m.f.
Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
Kihirdetve:Serényfalva,2009. szeptember 18. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
14 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 1.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai
2009. évi költségvetés BEVÉTELEK
Megnevezés I. Normatív állami támogatás
Összeg (e Ft) 99.938
I/d Központosított támogatás
1.860
1. Nyári gyermekétkeztetés
765
2. Óvodáztatási támogatás
3. Bérpolitikai int. tmogatása
40
1.055
III. Saját bevételek
23.604
2.
Továbbszámlázott szolgált. közmû díjak, gond.díj, egyéb bev.
13.086
3.
Bérleti díjak, lakbér
V. Átvett pénzeszköz
966 10.116
5.
2008. évi jövedelem különbség mérs.
334
6.
Mozgáskorlátozottak tám.
497
7.
Munkaügyi Központ
VII. Pénzmaradvány Bevétel összesen:
3.787
6.700 203.396
15 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 1.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai
2009. évi költségvetés KIADÁSOK
Szakfeladat megnevezése Önkorm. Igazg. tevékenysége Város és község gazd.szolg.
Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási
38662
5688
12963
Esetipénzbeni ellátások
7332 8414 765
71
537
Ingatlan fenntartás
5740 1576 1974
Vízelvezetési feladatok Kiadás összesen
497
79175
25241
56424
5937
11247
Céltartalék
Létszám
Összes kiadás
37910 65850 3694 2804 2274
203396
16 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 3.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai
Serényfalva községi Önkormányzat 2009. évi költségvetése mûködési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel)
Bevételek ( E Ft )
Központosított, kötött felhasználású
Kiadások ( E Ft )
58.959
Átvett pénzeszköz
10.116
Pénzmaradvány
6.700
Intézményi bevételek
23.604
Összesen
187.149
Személyi juttatás
79.175
Járulékok
25.241
Dologi kiadások
56.424
Pénzeszköz átadás
5.937
Összesen:
187.149
17 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 4.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai
Serényfalva községi Önkormányzat 2009. évi költségvetése felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel)
Kiadások ( E Ft)
Bevételek (E Ft)
Összesen:
16.247
Vízrendezési terv
1.974
Pályázati önrész
5.740
Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmi rendszer
497
Régi iskola tetõfelújítás
1576
Összesen:
16.247
18 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 8.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai
Serényfalva községi Önkormányzat 2009. évi elõirányzat felhasználási ütemterve összevont adatokkal
1-6. hóra
Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal)
Elõirányzat felhasználás ütemei
Hónapok
Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat Január
Február
Március
Április
Május
Június
Adatok ezer Ft-ban
Halmozott
Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat
Halmozott
Eredeti 31.121
Eredeti 31.121
Eredeti 13.911
Eredeti 13.911
Módosított 32.030
Módosított 32.030
Módosított 14.718
Módosított 14.718
Eredeti 11.412
Eredeti 42.533
Eredeti 16.219
Eredeti 30.130
Módosított 12.397
Módosított 44.427
Módosított 17.214
Módosított 31.932
Eredeti 16.121
Eredeti 58.654
Eredeti 14.415
Eredeti 44.545
Módosított 17.148
Módosított 61.575
Módosított 15.619
Módosított 47.551
Eredeti 11.015
Eredeti 69.669
Eredeti 15.418
Eredeti 59.963
Módosított 12.121
Módosított 73.696
Módosított 16.975
Módosított 64.526
Eredeti 19.418
Eredeti 89.087
Eredeti 17.515
Eredeti 77.478
Módosított 19.812
Módosított 93.508
Módosított 17.989
Módosított 82.515
Eredeti 16.912
Eredeti 105.999
Eredeti 16.415
Eredeti 93.893
Módosított 18.101
Módosított 111.609
Módosított 16.988
Módosított 99.503
19
2. lap
Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 7-12. hóra
Adatok ezer Ft-ban Elõirányzat felhasználás ütemei
Hónapok
Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat
Július
Augusztus
Szeptember
Október
November
December
Halmozott
Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat
Halmozott
Eredeti 15.415
Eredeti 121.414
Eredeti 20.518
Eredeti 114.411
Módosított 15.415
Módosított 127.024
Módosított 20.518
Módosított 120.021
Eredeti 13.412
Eredeti 134.826
Eredeti 18.315
Eredeti 132.726
Módosított 13.412
Módosított 140.436
Módosított 18.315
Módosított 138.336
Eredeti 16.815
Eredeti 151.641
Eredeti 17.002
Eredeti 149.728
Módosított 16.815
Módosított 157.251
Módosított 17.002
Módosított 155.338
Eredeti 15.912
Eredeti 167.553
Eredeti 14.012
Eredeti 163.740
Módosított 15.912
Módosított 173.163
Módosított 14.012
Módosított 169.350
Eredeti 15.913
Eredeti 183.466
Eredeti 15.105
Eredeti 178.845
Módosított 15.913
Módosított 189.076
Módosított 15.105
Módosított 184.455
Eredeti 14.320
Eredeti 197.786
Eredeti 18.941
Eredeti 197.786
Módosított 14.320
Módosított 203.396
Módosított 18.941
Módosított 203.396
20 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 12.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai
KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2009 év E Ft-ban Megnevezés Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én
Összeg 19.175
Összes bevétel tervezett összege
195.025
Összes kiadás tervezett összege
205.038
Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én
9.162
II. NAPIREND Tárgy: Az önkormányzat 2009. I. félévi költségvetési beszámolója Elõterjesztõ :
Szerna Csaba polgármester
Elõterjesztést készítette: Dr Herczeg Tibor jegyzõ
Gálos Péterné gazd. fõtanácsos
Az elõterjesztés melléklete: A bevételek és kiadások idõarányos teljesülésének bemutatása. Az I. félévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek.
A bevételeket és kiadásokat részletezõ mellékletek értelemszerûen, valamennyi esetben, 2009. június 30-i állapotot tükröznek. Az ezt követõen megvalósult költségvetési folyamatokról, az I-III. negyedéves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörû információt.
A 2009. évi költségvetés I. félévi végrehajtását is a kiszámíthatóság, tervezhetõség, a biztonságos mûködés és a nagyarányú fejlesztési kiadások elõtérbe helyezése jellemezte, úgy hogy likviditási problémákkal még átmenetileg sem küzdött az önkormányzat. Bevételek: A félévi összes bevétel és kiadás számított különbözete 12.809.- E Ft. Egyértelmûen megállapítható, hogy az önkormányzat I. félévi bevételei, fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat. I-II.
Az ÁLLAMI TÁMOGATÁS, AZ ÁTENGEDETT KÖZPONTI ADÓK ÉS költségvetési rendeletben tervezett módon, idõarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelõen teljesültek. A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak számára a 6/2009.(I.20.) Korm . rendelet alapján, január-június hónapokban, a megszûnt 13. havi illetmény helyett folyósított kereset-kiegészítés összegét és annak járulékait ( a bruttó illetmény 1/12 része, de legfeljebb 15.000 Ft), a központi költségvetés biztosította az önkormányzat részére. A kereset-kiegészítés is megszûnt azonban, a rendelet módosítása miatt, 2009. június 30val a 131.000 Ft illetve 149.000 Ft bruttó bér feletti illetménnyel rendelkezõ alkalmazottak számára. Ezek az intézkedések a Polgármesteri Hivatal köztisztviselõinek jelentõs többségét (de ugyanígy a tagintézmények pedagógusait) rendkívül hátrányosan érintik. A központosított pótelõirányzatok (nyári gyermekétkeztetés, óvodáztatási támogatás, bérpolitikai intézkedés támogatása, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek.
21
III. –VI.
A SAJÁT BEVÉTELEK, HELYI ADÓ BEVÉTELEK, A FEJEZETEKTÕL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK, A FELHALMOZÁSI CÉLÚ BEVÉTELEK a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelõen realizálódtak az I. félévben. Az átvett pénzeszközök címén keletkezett bevétel teljesülését a Munkaügyi Központtól átvett támogatás, a 2008. évi jövedelemkülönbség mérséklésére kapott pótelõirányzat, a mozgáskorlátozott támogatás, az EP választás pótelõirányzata növelte. VII.
Az PÉNZMARADVÁNY ÖSSZEGE az óvodai gyermeklétszám elszámoláshoz kapcsolódó normatíva összegével csökkent (-1.120 E Ft) VIII.
AZ ÁTFUTÓ, FÜGGÕ BEVÉTELEKÉNT JELENTKEZIK a június hónapban folyósított állami támogatás (nettó finanszírozás, igényelt támogatások 90%-a –rendszeres segélyek, közcélú munka, stb.) összege, mely költségvetési szempontból, már II. félévet érintõ bevétel.
Kiadások: A kiadási oldal 46.6 %-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetõséget és módot.
Az önkormányzat I. félévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselõ-testület által meghatározott kiadások teljesültek, az költségvetésben tervezett források felhasználásával.. A kiadások az önkormányzati mûködéshez társultak, ugyanakkor számottevõ új fejlesztési, felhalmozási feladatok is megvalósultak, megkezdõdtek,
Az önkormányzat I. félévi költségvetésének teljesülése alapján megállapítható, hogy a tervezett költségvetés éves szinten, a biztonságos, kiszámítható gazdálkodás keretei között végrehajtható, az év közben jelentkezõ, esetleges módosítási igények elvégzésével. A költségvetés kiadási oldalának I. félévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként: I.
A SZEMÉLYI JUTTATÁS és az azokhoz kapcsolódó JÁRULÉK KIADÁSOK nem érték el az idõarányos 50%-os teljesítést. Ennek elsõdleges oka, a közfoglalkoztatás II. félévre tervezett aránya. A foglalkoztatottak számának növekedése miatt június 30-át követõen teljesül ezen kiadás jelentõsebb része.
II.
Több szakfeladat DOLOGI KIADÁSAIT jelentõsen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az elsõ félévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, így:,
22
normatíva visszafizetés 1.120 . önk. igazgatási tevékenysége, pályázati díjak (1.117 E Ft) a közcélú foglalkoztatás beindításával és megszervezésével kapcsolatos kiadások, pl. szerszám- eszköz- és anyagbeszerzés; valamint a juniálishoz kapcsolódó kiadások. III.
A PÉNZESZKÖZÁTADÁSOK teljesülésének idõarányos elmaradását jelentõsen befolyásolta, hogy a Serényfalvai Sport Egyesület részére, I. félévben nem került támogatás átadásra (múlt évi maradvány miatt). AZ ISPA projekt önrésze a II. félévben teljesül. Az orvosi ügyelet mûködtetésére tervezett támogatás, a kistérségi finanszírozás miatt nem került folyósításra. IV.
A TÁMOGATÁSOK ÉS EGYÉB JUTTATÁSOK éves elõirányzatának I. félévi felhasználása megfelelõen teljesült. A rendszeres pénzellátások idõarányos túlteljesülésének oka, az aktív korúak ellátásának évközbeni átalakítása. Az arra jogosultak 2009. március 31-ig rendszeres szociális támogatásban részesültek, 2009. április 1-tõl vagy közfoglalkoztatásban vesznek részt, vagy rendelkezési állási támogatásra jogosultak ( V.
A FELHALMOZÁSI KIADÁSOK éves elõirányzatának I. félévi felhasználásánál befolyásoló tényezõ, az új falugondnoki gépjármû beszerzése kapcsán a vételár I. félévi kifizetése. A pályázati támogatás, viszont csak II. félévben került folyósításra, így a teljesítéshez kapcsolódó bevétel, csak a II. félévben realizálódik. Határozati javaslat: /20 09 .(IX.18 .) számú K épv iselõ-t estü let i hat ár ozat Tárgy: Az önkormányzat 2009. I. félévi költségvetési beszámolója. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló, I. félévi beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen
23
Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2009. I. félévi költségvetési beszámolóját
107.707 E Ft bevétellel ebbõl 52.706 E Ft költségvetési támogatás 7.232 E Ft mûködési célú pénzeszköz átvétel 25 E Ft felhalmozási és tõke jellegû bevétel 11.727 E Ft intézményi bevétel 25.854 E Ft sajátos mûködési bevétel 15.200 E Ft pénzmaradvány - 5.037 E Ft átfutó, függõ bevétel
94.898 E Ft kiadással ebbõl 32.299 E Ft személyi jellegû kiadás 8.917 E Ft munkaadókat terhelõ járulékok 31.059 E Ft dologi jellegû kiadás 729 E Ft pénzeszköz átadás (mûködés) 10.530 E Ft támogatás, pénzbeli juttatás 11.661 E Ft felhalmozási célú kiadás -297 E Ft függõ, átfutó kiadás
hagyja jóvá.
24
25
2009. évi költségvetési BEVÉTELEK I. félévi teljesülése Összeg (e Ft)
Megnevezés I. Normatív állami támogatás
50.030
1. Település igazg. kommun.sport feladatok 1.076 fõ x 1.057.-Ft 2. Pénzbeli és természetbeni szoc. és gy.jóléti ellátás 3. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok 85 fõ x 3088.-Ft 4. Helyi közmûvelõdési feladatok 1.076 fõ x 1.061.- Ft
805 7.719 140 612
5. Szociális étkeztetés 26 fõ
1.059
6. Falu/tanyagondnoki szolgálat
1.180
7. Hozzájárulás tömegközlek.felad.1.076fõ x 515.-Ft
297
8. Települési sport feladatok 1.076 fõ x 500
288
I.a. Lakosságszámhoz kötött támogatás összesen
12.100
I.b Óvodai nevelés támogatása normatíva alapján
9.890
1. Óvodai nevelés 62 fõ teljesítmény mutató alapján 8 hóra
4.920
Óvodai nevelés 60 fõ teljesítmény mutató alapján 4 hóra
2.224
2. Nemzeti etnikai nevelés
95
3. Óvodai gyermekétkeztetés 50 %-os térítés 7 fõ x 65.000.-Ft
244
Ingyenes étkezés 30 fõ x 65.000.-Ft
1.045
4. Intézményfenntartó társulás támogatása 5. Pedagógus továbbképzés 4 fõ x 11.700.-Ft
1.337 25
I/c Rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka
26.180
I/d Központosított támogatás
1.860
1. Nyári gyermekétkeztetés
765
25
26
2. Óvodáztatási támogatás
40
3. Bérpolitikai intézkedés támogatása
1.055
II. Átengedett központi adók
17.946
1.
Személyi jövedelemadó átengedett rész / 8%/
2.573
2.
Személyi jövedelemadó kiegészítés
14.255
3.
Gépjármûadó 100 %
1.118
III. Saját bevételek
11.752
4.
Térítési díjak
3.224
5.
Továbbszámlázott szolgált. közmû díjak, gond.díj, egyéb bev.
6.318
6.
Bérleti díjak, lakbér
7.
Kiszámlázott szolgáltatások áfája
418 1.792
IV. Helyi adók
7.423
1.
iparûzési adó
1.963
2.
építményadó
5.309
3.
kommunális adó
110
4.
szabálysértési, helyszíni bírság
41
V. Átvett pénzeszköz
7.232
1.
TB finanszírozás ( iskola eü.)
32
2.
Kistérségi Társulás társulási támogatás
3.
Tagiskola iskolabusz támogatása
4.
Munkaügyi Kp. támogatása.
5.
Jövedelemkülönbség mérs. (2008)
334
6.
Mozgáskorlátozottak tám.
497
7.
EP választás
280
1.730 572 3.787
VI. Felhalmozási célú bevételek
11.661
1. Iparûzési adó
460
26
27
2. Társ.-i, gazd.-i elmaradt települések tám.-nak 100%-a 1.076fõ x 4.640.3. Vízbekötés (Pogonyi puszta)
2.676 25
4. Pénzmaradvány
8.500
VII. Pénzmaradvány
6.700
VIII. Átfutó, függõ, kiegyenlítõ bevételek
-5.037
Bevétel összesen:
107.707
27
28
2009. évi költségvetési KIADÁSOK I. félévi teljesülése Szakfeladat megnevezése
Óvodai intézmény étkeztetése Munkahelyi vendéglátás Óvodai nevelés
Önkorm. Igazg. tevékenysége Tanyagondnoki szolgálat
Város és község gazd.szolg. Közvilágítási feladatok
Személyi juttatás
Munkaadókat terh. Jár.
671
218
6260
2022
857
312
428
8557 13860
139
Szociális étkeztetés
Rendszeres pénzbeni ellátások
481
Esetipénzbeni ellátások
Köztisztasági tevékenység Mûv. Házak tevékenysége Családi és társ.i ünnepek
113
5695
401
Ingatlan fenntartás
Település vízellátás
Ravatalozó fenntartás
Ingatlan fenntartás ISKOLA Intézményi étk. Kiseg.szolg Vízelvezetési feladatok
Kiadás összesen
Létszám
1
1188 2033
6
497
8699
22
3
1050
342
9254
61
23564
18
1338
4
765
2974
1
10337 193
11056 2033 18
1975
10533 958
2974
1420
1539
241
241 945
184
184
50
75
1614
1614
2847 98
4239
1974
2072 94
-297 8917
1719
0
94
32299
2695
17413
1
491
Összes kiadás
3
945
EP választás Átfutó, függõ kiegyenlítõ kiadások Céltartalék
972
3117
6
Átfutó
1 324
192
Felhalmozási
1152 5625
156
Tám.és egyéb jutt.
1806
2410
Iskolaegészségügy
Közutak fenntartása
Dologi kiadás Pénzezköz átadás
31059
729
28
10530
11661
-297
-297 82
0
94898
29
3./ Napirend Tárgy: A 2009. évi közbeszerzési terv módosítása Elõterjesztõ: Szerna Csaba polgármester
Az elõterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor Jegyzõ Az Önkormányzat Képviselõ-testülete a 13/2009. (02.13.) határozatával hagyta jóvá az önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tevét. A terv készítés és jóváhagyása idõpontjában, közbeszerzés köteles beruházás, árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés nem volt ismert. Az Észak-Magyarországi Fejlesztési Tanács kedvezõ döntésének köszönhetõen, 2009-ben az alábbi közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó árubeszerzéseket valósíthatja meg az önkormányzat: Mezõgazdasági gépek, eszközök beszerzése: Térfigyelõ rendszer kiépítése:
nettó: 9.393.520 Ft nettó: 16.499.980
A közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX.tv. (a továbbiakban Kbt), a törvény hatálya alá tartozó ajánlatkérõknek 2005. január 1-tõl kötelességévé teszi, éve a törvény hatály alá tartozó beruházásaikról, árubeszerzéseikrõl, szolgáltatás megrendeléseikrõl beszerzési terv készítését. „ 5. § (1) A törvényben meghatározott ajánlatkérõk a költségvetési év elején, lehetõség szerint április 15. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) kötelesek készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseikrõl. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérõnek legalább öt évig meg kell õriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. (2) A közbeszerzési terv elkészítése elõtt az ajánlatkérõ indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelõen szerepeltetni kell. (3) A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérõ továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplõ közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa elõre nem látható okból elõállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. (4) Az ajánlatkérõ köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenõrzõ szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni.” A Kbt. 2009. április 1-vel hatályba lépõ módosításai érintik a közbeszerzési tervre vonatkozó szabályozást is. Így: „A közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását (módosításait) az ajánlatkérõnek a honlapján, ha nem rendelkezik honlappal a Közbeszerzések Tanácsa honlapján - a közbeszerzési terv módosítása esetén a módosítás elkészítésétõl számított öt munkanapon belül - közzé kell tennie. A 22. § (1) bekezdés d) pontja szerinti ajánlatkérõ a közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását - a kötelezõ közzétételét követõen - a helyben szokásos módon is közzéteheti. A közbeszerzési tervnek a honlapon a tárgyévet követõ évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történõ közzétételéig kell elérhetõnek lennie.”
29
Serényfalva község Önkormányzatának 2009. évi közbeszerzési terve Idõbeli ütemezés
A közbeszerzés tárgya és mennyisége
CPV kód
Irányadó eljárásrend
Sor kerül-e vagy sor került-e az adott az eljárás Tervezett eljárási megindításának, illetve a szerzõdés teljesítésének várható közbeszerzéssel összefüggésben típus közbeszerzés idõpontja vagy a szerzõdés elõzetes összesített megvalósításának idõtartama tájékoztató tervezett idõpontja közzétételére?
I. Árubeszerzés Mezõgazdasági gépek-, eszközök beszerzése
16000000-5
Térfigyelõrendszer létesítése
35120000-1
II. Építési beruházás III. Szolgáltatásmegrendelés IV. Építési koncesszió V. Szolgáltatási koncesszió
Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerû Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerû
Kbt. VI. fejezete szerinti eljárás nélküli Kbt. VI. fejezete szerinti eljárás nélküli
2009.09.01.
2009.11 hó
nem
2009.09.30.
2010.04. hó
nem
xxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
31
Határozati javaslat:
/20 09 .(09 .18 .) számú K épviselõ-t estü let i hat ár ozat
Tárgy: Az Önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítása.
1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a jegyzõkönyv mellékeltét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta az önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítását, melyet jelen határozatával jóváhagy. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete jelen határozatával hatályon kívül helyezi a 13/2009.(II.13.).sz. határozatát. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõk Határidõ: értelemszerûen
31
32
IV. NAPIREND Tárgy: Aktuális feladatok Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2010. évi fordulójához.
Elõterjesztõ :
Elõterjesztést készítette: Elõterjesztés melléklete:
Szerna Csaba polgármester
Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
Általános szerzõdési feltételek
Az Oktatási és Kultúrális Minisztérium, 2010 évre is közzétette a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszerhez való csatlakozási felhívását.
Serényfalva önkormányzata az elmúlt években valamennyi esetben csatlakozott a támogatási rendszerhez, melynek következtében több felsõfokú oktatásban résztvevõ hallgató részesült. A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer célja az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetû, szociálisan rászoruló fiatalok felsõoktatásban való részvételének támogatása. A Bursa Hungarica többszintû támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál: 1.
A települési önkormányzatok által nyújtott támogatás:
A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat létrehozásának célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozás, ahol a legtöbb ismeret birtokában képesek a rászorultságot elbírálni. Ennek megfelelõen az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica pályázat helyben kerül elbírálásra. A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat. A települési önkormányzat által megállapított ösztöndíjrész összege minimum 1.000 Ft/fõ/hó. 2.
A megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás:
A megyei önkormányzat kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó vagy pályázók számára megítélt, települési önkormányzati forrásból fedezendõ ösztöndíj összegét. A megyei önkormányzat által megállapított kiegészítõ ösztöndíjrész összege minimum 1.000 Ft/fõ/hó ((1) és (2) együtt: önkormányzati ösztöndíjrész). 3.
Intézményi támogatás:
Az Oktatási és Kulturális Minisztérium (továbbiakban: minisztérium) a felsõoktatásban már tanuló vagy a továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzetû fiatalok támogatásához oly módon kíván hozzájárulni, hogy a települési (és a megyei) önkormányzat által megállapított támogatási összeget az önkormányzati támogatással megegyezõ mértékben – az Oktatási Közlönyben közzétett értékhatárig – kiegészíti. Az intézményi ösztöndíjrész egy fõre esõ maximuma a 2009. évi fordulóban 5.000 Ft/fõ/hó volt. Ez a támogatás a támogatott hallgató azon felsõoktatási intézményében kerül folyósításra, amely intézmény a hallgató után, hallgatói juttatás jogcímen költségvetési támogatásban részesül. (intézményi ösztöndíjrész)
32
33
A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer jogszabályi hátteréül a felsõoktatásban részt vevõ hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendõ egyes térítésekrõl szóló 51/2007. (III.26.) Korm. rendelet szolgál. KOORDINÁCIÓ Az ösztöndíjpályázattal kapcsolatos adatbázis-kezelõi, koordinációs, a települési és megyei ösztöndíj pénzkezelési feladatait az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelõ Igazgatósága végzi, míg az adatrögzítési feladatokat az ösztöndíjpályázathoz csatlakozó megyei önkormányzatok látják el. A TÁMOGATÁS FOLYÓSÍTÁSA Az önkormányzati ösztöndíjrész folyósításának technikai lebonyolításáért a OKM Támogatákezelõ felelõs. Az önkormányzatok egy tanulmányi félévre egy összegben utalják a Bursa célszámlára a támogatott hallgatók 5 havi támogatási összegét. A beérkezett támogatási összegeket az OKM Támogatáskezelõ a kifizetõ felsõoktatási intézmények szerint újracsoportosítja, majd továbbutalja a felsõoktatási intézményeknek, amennyiben az intézmény a pályázó ösztöndíjra való jogosultságát visszaigazolta. Az ösztöndíjat (mind az önkormányzati, mind az intézményi részt) az a felsõoktatási intézmény folyósítja a hallgató számára, amelytõl a hallgató - az állami költségvetés terhére - támogatást kap. Amennyiben a hallgató egy idõben több felsõoktatási intézménnyel is hallgatói jogviszonyban áll, abban a felsõoktatási intézményben részesülhet támogatásban, amellyel elsõként létesített államilag támogatott hallgatói jogviszonyt. A felsõoktatási intézmények szerzõdése alapján folyó, közösen meghirdetett egyik szakon nem hitéleti, a másik szakon hitoktató, illetve hittanár - két szakos képzés esetében a hallgató az állami felsõoktatási intézmény részérõl kaphat juttatást. 5. § A pályázatok kiírásának határideje: 2009. október 1. A pályázatot az önkormányzat hirdetõtábláján és a helyben szokásos egyéb módon kell közzétenni. A települési önkormányzat mind az "A", mind a "B" típusú pályázatot köteles kiírni oly módon, hogy az "A" és a "B" típusú pályázatok kiírásának megjelentetése egy idõben történjék. 6. § A pályázati kiírásnak kötelezõen tartalmaznia kell az alábbiakat:
a) A pályázatot a települési önkormányzatnál írásban, a pályázó által aláírva, egy példányban keli benyújtani. A benyújtott pályázatról az önkormányzat átvételi elismervényt ad a pályázónak. A pályázati ûrlap csak a pályázati kiírásban meghatározott csatolandó mellékletekkel együttesen érvényes. A pályázati kiírásban meghatározott valamely melléklet hiányában a pályázat formai hibásnak minõsül. Amennyiben a pályázó nem rendelkezik oktatási azonosító számmal, és emiatt azt nem tünteti fel, a pályázat nem minõsül formai hibásnak. A pályázatok benyújtásának határideje: 2009. október 30. b) Az ösztöndíj idõtartama: "A" típusú pályázat: 10 hónap, azaz két egymást követõ tanulmányi félév (a 2009/2010. tanév második féléve és a 2010/2011. tanév elsõ féléve); "B" típusú pályázat: 3x10 hónap, azaz hat egymást követõ tanulmányi félév (a 2010/2011. tanév, a 2011/2012. tanév, és a 201 2/2013. tanév). c) Az ösztöndíjban kizárólag a települési önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkezõk részesülhetnek.
33
34
Jövedelem: A szociál is igazgatásról és szociál is ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontja alapján az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett - a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény szerint meghatározott, belföldrõl vagy külföldrõl származó - megszerzett - vagyoni érték (bevétel), ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is, - az a bevétel, amely után az egyszerûsített vállalkozói adóról, illetve az egyszerûsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, illetve hozzájárulást kell fizetni.
Elismert költségnek minõsül a személyi jövedelemadóról szóló törvényben elismert költség, valamint a fizetett tartásdíj. Ha a magánszemély az egyszerûsített vállalkozói adó vagy egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás alapjául szolgáló bevételt szerez, a bevétel csökkenthetõ a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint elismert költségnek minõsülõ igazolt kiadásokkal, ennek hiányában a bevétel 40%-ával. Ha a mezõgazdasági õstermelõ adóévi õstermelésbõl származó bevétele nem több a kistermelés értékhatáránál (illetve ha részére támogatást folyósítottak, annak a folyósított támogatással növelt összegénél), akkor a bevétel csökkenthetõ az igazolt költségekkel, továbbá a bevétel 40%-ának megfelelõ összeggel, vagy a bevétel 85%-ának, illetõleg állattenyésztés esetén 94%-ának megfelelõ összeggel.
Befizetési kötelezettségnek minõsül a személyi jövedelemadó, az egyszerûsített vállalkozási adó, a magánszemélyt terhelõ egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás, egészségbiztosítási hozzájárulás és járulék, egészségügyi szolgáltatási járulék, nyugdíjjárulék, nyugdíjbiztosítási járulék, magán-nyugdíjpénztári tagdíj és munkavállalói járulék.
Nem minõsül jövedelemnek 1. a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, a lakásfenntartási támogatás, az adósságcsökkentési támogatás, 2. a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a Gyvt. 20/A. §-a szerinti pénzbeli támogatás, a Gyvt. 20/B. §-ának (4)-(5) bekezdése szerinti pótlék, a nevelõszülõk számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány, 3. az anyasági támogatás, 4. a tizenharmadik havi nyugdíj és a szépkorúak jubileumi juttatása, 5. a személyes gondoskodásért fizetendõ személyi térítési díj megállapítása kivételével a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás, 6. a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatás, 7. annak az alkalmi munkavállalói könyvvel történõ foglalkoztatásnak a havi ellenértéke, amely a teljes munkaidõben foglalkoztatott munkavállaló külön jogszabály szerinti kötelezõ legkisebb munkabérének (minimálbér) 50%-át nem haladja meg, 8. a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíj, 9. az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatás
h) Az "A" típusú pályázat esetén a benyújtandó pályázat kötelezõ melléklete a Jogviszony-igazolás arról, hogy a pályázó a d.) pontban megjelölt képzéstípusok valamelyikében vesz részt.
A pályázati forma feltételeit az OKM határozza meg, fenti, az Általános Szerzõdési Feltételekben foglalt részszempontoknak megfelelõen; a szociális rászorultság tekintetében azonban az önkormányzatnak kell a kritériumokat megállapítania.
34
35
A 2009. évi forduló során, a képviselõ-testület döntése nyomán, az volt szociálisan rászorultnak tekinthetõ akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át nem haladta meg. A nyugdíjminimum összege, 28.500 Ft; 200%-a: 57.000 Ft. Határozati javaslat: /2009.(IX.18.)számú Képviselõ-testületi
határozat
Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2010. évi fordulójához.
Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer2010. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének……….%át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: polgármester
35