Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení v roce 2012

Pardubický kraj - Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana v roce 2012

Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení v roce 2012 1. Oblast krizového řízení a krizového plánování Řešení mimořádných událostí, krizových situací a dalších neodkladných záležitostí  spolupráce s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje a Správou a údržbou silnic Pardubického kraje při řešení kalamitního stavu na silnici č. I/35 v úseku Litomyšl – Svitavy - Moravská Třebová a dalších silnicích II. a III. třídy na Svitavsku a Orlickoústecku, ve dnech 16. - 20. února 2012;  spolupráce s podnikem Synthesia Semtín a.s. k úpravám havarijního systému a poskytování informací, jako reakce na úniky nitrozních plynů ve dnech 20. a 21. srpna 2012;  spolupráce s Krajskou hygienickou stanicí Pardubického kraje a inspekčními orgány při řešení hromadných otrav způsobených distribucí metylalkoholu v září a říjnu 2012;  spolupráce se složkami integrovaného záchranného systému a Magistrátem města Pardubic při přípravě bezpečnostních opatření, souvisejících s možným nálezem nevybuchlých leteckých pum z druhé světové války v okolí areálu společnosti Paramo Pardubice. Cvičení orgánů krizového řízení • spolupráce s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, oblastními spolky Českého červeného kříže, o.s. Patriot - klubem vojáků v záloze Pardubického kraje a Správou státních hmotných rezerv při přípravě, vlastním provedení a vyhodnocení taktického cvičení „HUMANITÁRNÍ POMOC 2012“, které se uskutečnilo 21. září 2012 na letišti v Poličce. Cílem cvičení bylo ověřit výstavbu a provoz materiální základny humanitární pomoci pro povodněmi postižené obyvatelstvo. Krizový plán Pardubického kraje  provedení celkové aktualizace dokumentů „Krizový plán Pardubického kraje“ a „Havarijní plán Pardubického kraje“ dle požadavků platné legislativy. Vnitřní bezpečnost a integrovaný záchranný systém  provedení aktualizace dokumentů „Plán plošného pokrytí území Pardubického kraje jednotkami požární ochrany“ a „Požární poplachový plán Pardubického kraje“, včetně spolupráce při vydání jejich novel formou nařízení ve věstníku právních předpisů kraje;  spolupráce s oborem životního prostředí a zemědělství krajského úřadu na kontrolách „Plánů fyzické ochrany“ objektů skladujících nebo vyrábějících nebezpečné látky - dne 27. září 2012 ELEKTRÁRNA CHVALETICE a dne 19. října 2012 DESMONTES PARDUBICE;  průběžné vyhodnocování bezpečnostních informací a jejich účelové rozpracování ve vztahu k zájmům Pardubického kraje;  spolupráce s Ministerstvem vnitra ČR při provozu a používání radiokomunikačního systému Matra – Pegas pro potřeby krizové řízení kraje;  odborná součinnosti s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje a Zdravotnickou záchrannou službou Pardubického kraje. Vnější bezpečnost a obrana státu  provedení aktualizace souhrnného přehledu „Vojenské útvary a zařízení Ministerstva obrany ČR na teritoriu Pardubického kraje“;  komplexní aktualizace dokumentu „Dílčí plán obrany Pardubického kraje“;  upřesnění objektů možného napadení a způsobu jejich ochrany v IS OMN;

Strana 1 (celkem 6)

Pardubický kraj - Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana v roce 2012

 

spolupráce s Ministerstvem obrany České republiky a Krajským vojenským velitelstvím Pardubice při plnění úkolů a opatření k zajišťování obrany státu ve správním obvodu Pardubického kraje; spolupráce s Vojenským geografickým a hydrometeorologickým úřadem Dobruška v oblasti geografické podpory krizového řízení, IZS a zajišťování obrany státu.

Hospodářská opatření pro krizové stavy  provádění úkonů v IS ARGIS (role krajského správce, aktualizace dat), včetně nezbytných vazeb na Správu státních hmotných rezerv, Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje a obce s rozšířenou působností;  provedení aktualizace dokumentu „Plán nezbytných dodávek Pardubického kraje“;  spolupráce se Správou státních hmotných rezerv a obcemi s rozšířenou působností;  účast na pracovním semináři a ukázkách výstavby silničních a železničních mostních provizorií Ministerstva dopravy ČR a Správy státních hmotných rezerv ve dnech 11. až 13. června 2012 ve výcvikovém středisku Kojetín;  plnění úkolů vydaných Správou státních hmotných rezerv v rámci celostátního cvičení „ZDROJE 2012“ k ověřování funkčnosti IS KRIZKOM dne 6. listopadu 2012;  účast na pracovní poradě ke sjednocení postupů při naplňování IS ARGIS mezi Správou státních hmotných rezerv a kraji ve dnech 11. a 12. prosince 2012.

2. Bezpečnostní rada Pardubického kraje 10. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 24. ledna 2012 1. Zpráva o činnosti a připravenosti Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje; 2. Zpráva o činnosti a připravenosti Krajského ředitelství policie Pardubického kraje; 3. Zpráva o činnosti a připravenosti Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje; 4. Zpráva o činnosti a připravenosti Krajského vojenského velitelství Pardubice; 5. Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS „LANOVKA 2011“ ; 6. Vyhodnocení přípravy starostů obcí Pardubického kraje v krizovém řízení v roce 2011 v gesci HZS ČR; 7. Vyhodnocení odborné přípravy jednotek SDH obcí Pardubického kraje se zaměřením na úkoly ochrany obyvatelstva a civilní ochrany v roce 2011; 8. Závěry z kontrol plánů fyzické ochrany objektů provozovatelů rizik provedených v roce 2011 a návrh harmonogramu kontrol na období 2012 - 2016; 9. Aktualizace „Pandemického plánu Pardubického kraje“; 10. Plány ochrany území pod vybranými vodními díly před zvláštní povodní a stav plnění harmonogramu jejich zpracování; 11. Dopravně - bezpečnostní akce „Komplexní silniční kontroly vozidel vnitrostátní a mezinárodní dopravy“; 12. Zpráva o stavu přípravy taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení „HUMANITÁRNÍ POMOC 2012“; 13. Harmonogram a způsob přepracování Krizového plánu Pardubického kraje v souladu s novelou zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení; 14. Stav naplňování IS ARGIS a zajištění dodavatelů nezbytných dodávek; 15. Návrh „Pracovního plánu Bezpečnostní rady Pardubického kraje na rok 2012“; 16. Informace k bezpečnostním opatřením připraveným v souvislosti s možným nálezem leteckých pum v Pardubicích; 17. Informace k typové činnosti složek IZS „Chřipka ptáků“ a její případná realizaci v podmínkách Pardubického kraje; 18. Informace ke cvičení Armády ČR a složek IZS „BOLESLAVSKÁ HRADBA 2012“; 19. Informace o likvidaci požáru pneumatik v Boru u Skutče a dalších s tím souvisejících opatřeních; 20. Informace k závěrům z kontrol prováděných v rámci prověřování krizové připravenosti v Pardubickém kraji v roce 2011;

Strana 2 (celkem 6)

Pardubický kraj - Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana v roce 2012

21. Společný zásah složek IZS z hlediska následného finančního vypořádání. 11. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 16. dubna 2012 1. Plán provedení cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení „HUMANITÁRNÍ POMOC 2012“; 2. Technické možnosti a schopnosti sil a prostředků Armády ČR a způsob jejich vyžadování orgány krizového řízení; 3. Technické možnosti a schopnosti sil a prostředků Hasičského záchranného sboru ČR a způsob jejich vyžadování orgány krizového řízení; 4. Novelizace Statutu a jednacího řádu Krizového štábu Pardubického kraje; 5. Vzorový statut a jednací řád krizového štábu obce s rozšířenou působností; 6. Informace o současném stavu zajištění úkolů v oblasti ochrany subjektů kritické infrastruktury na území Pardubického kraje; 7. Informace o realizaci bezpečnostních opatření připravených v souvislosti s možným nálezem leteckých pum v Pardubicích; 8. Informace o aktuálním stavu zpracování krizových plánů obcí s rozšířenou působností Pardubického kraje. 12. řádné jednání bezpečnostní rady kraje 19. června 2012 - výjezdní 1. Prohlídka areálu Vyšší policejní školy Ministerstva vnitra ČR v Opatovicích a prezentace jejich úkolů v systému policejního školství; 2. Prohlídka komplexu Elektrárny Opatovice, a.s. a seznámení se se systémem výroby a distribuce tepla pro Pardubicko – hradeckou aglomeraci. 13. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 11. října 2012 1. Vyhodnocení cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení „HUMANITÁRNÍ POMOC 2012“; 2. Zpráva o činnosti Bezpečnostní rady Pardubického kraje v letech 2008 – 2012; 3. Vzory rozhodnutí hejtmana k vyhlášení stavu nebezpečí a nařizování krizových opatření v Pardubickém kraji; 4. Informace o realizaci bezpečnostních opatření připravených v souvislosti s možným nálezem leteckých pum v Pardubicích; 5. Informace o systému a způsobu předávání informačních a varovných zpráv krajským operačním a informačním střediskem IZS starostům obcí Pardubického kraje; 6. Informace o realizaci mimořádných opatření Ministerstva zdravotnictví ČR souvisejících s nálezy metylalkoholu v ČR v podmínkách Pardubického kraje. Jmenování členů Bezpečnostní rady Pardubického kraje pro volební období 2012 – 2016 dne 2. listopadu 2012

3. Ochrana utajovaných informací Komplexní zajištění výkonu funkce bezpečnostního ředitele Pardubického kraje  plnění úkolů při ochraně utajovaných informací dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti a prováděcích předpisů;  průběžné vedení agendy personální bezpečnosti určených osob Pardubického kraje, (k 31. prosinci 2012 bylo oprávněno seznamovat se s utajovanými informacemi 16 osob se stupněm utajení „Vyhrazené“, 5 osob se stupněm utajení „Důvěrné“ a 1 osoba se stupněm utajení „Tajné“);  provedení certifikace nového PC Národním bezpečnostním úřadem - PC je určen ke zpracování utajovaných informací do stupně utajení Důvěrné, včetně;  zajištění spisové manipulace s utajovanými písemnostmi, včetně provedení fyzické a dokumentační kontroly stavu při změně osoby pověřené vedením jednacího protokolu;

Strana 3 (celkem 6)

Pardubický kraj - Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana v roce 2012



spolupráce s Národním bezpečnostním úřadem a bezpečnostním odborem Ministerstva vnitra ČR.

4. Zprávy pro jednání Rady a Zastupitelstva Pardubického kraje Komplexní zpracování zpráv pro jednání Rady Pardubického kraje  RPk dne 12. 1. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení;  RPk dne 9. 2. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje – státní dotace část I. a Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - krajskému sdružení hasičů Pardubického kraje v roce 2012;  RPk dne 21. 3. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 – krajská dotace;  RPk dne 28. 6. 2012 – Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím;  RPK dne 2. 8. 2012 - Využívání radiokomunikačního systému Matra - Pegas Ministerstva vnitra ČR Pardubickým krajem pro krizové řízení;  RPK dne 6. 9. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení;  RPK dne 4. 10. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení a schválení přehledu poskytnutých cen a věcných darů samosprávy pro vítěze mistrovství, memoriálů a soutěží s hasičským, branně bezpečnostním, záchranářským a zdravotnickým charakterem;  RPk dne 18. 10. 2012 – Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím;  RPK dne 1. 11. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení;  RPk dne 15. 11. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 – státní dotace část II. a schválení pravidel pro poskytování krajský dotací jednotkám SDH obcí a ostatním složkám IZS pro období 2013 – 2016;  RPk dne 6. 12. 2012 - Poskytnutí daru Horské službě ČR, o.p.s.;  RPk dne 20. 12. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení. Komplexní zpracování zpráv pro jednání Zastupitelstva Pardubického kraje  ZPk dne 23. 2. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje – státní dotace část I. a Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - krajskému sdružení hasičů Pardubického kraje v roce 2012;  ZPk dne 12. 4. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 – krajská dotace;  ZPk dne 21. 6. 2012 - Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím;  ZPk dne 13. 9. 2012 - Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím;  ZPk dne 13. 12. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 – státní dotace část II.

5. Oblast účelových informačních systémů, GIS a GPS 

   

aktualizace, zpracování a rozšíření speciálních mapových podkladů pro krizové řízení, integrovaný záchranný systém a zajišťování obrany státu, vytváření grafických výstupů pro příslušné dokumentace; provádění lokalizace vybraných zájmových objektů přístrojem satelitní navigace GPS v rámci aktualizace, tvorba nových a doplnění stávajících účelových vrstev GIS; provádění dokumentačních prací v terénu; vytvoření účelové aplikace pro ArcReader pro potřeby orgánů krizového řízení obcí s rozšířenou působností, instalace aplikace na jednotlivá pracoviště; vytvoření nové účelové sady topografických map měřítka 1:25.000 z území Pardubického kraje pro potřeby orgánů krizového řízení obcí s rozšířenou působností a složek IZS v tištěné podobě formátu A3 a elektronické podobě souborů *.pdf pod

Strana 4 (celkem 6)

Pardubický kraj - Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana v roce 2012



 

názvem „Pomůcka pro řešení mimořádných událostí – Pardubický kraj – soubor mapových listů 2012“; sjednocování vrstev GIS a datových struktur použitelných pro krizové řízení a krizové plánování Pardubického kraje, Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, Krajského ředitelství policie Pardubického kraje, Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje a Krajského vojenského velitelství Pardubice; metodická pomoc pracovníkům zajišťujícím krizové řízení u obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v oblasti mapových podkladů, účelového SW a používaných datových sad pro GIS; uspořádání pracovního semináře „Přístroje GPS GARMIN a jejich praktické využití v krizovém řízení“ pro pracovníky obcí s rozšířenou působností ve dnech 3. a 4. května 2012.

6. Financování a rozpočet – kapitola Krizové řízení 

 



 

provádění standardních účetních operací v kapitole v celkovém objemu 9.986.000,- Kč (zpracování podkladů, vyhotovení objednávek a smluv, likvidace faktur, provádění řídící finanční kontroly a veřejnoprávní finanční kontroly), včetně všech souvisejících prací v IS GINIS; zpracování podkladů pro návrh rozpočtu Pardubického kraje na rok 2013; provádění veškerých úkonů, souvisejících s poskytováním krajských i státních dotací v požární ochraně na činnost jednotek SDH obcí v roce 2012 v objemu 9.064.000,- Kč (237 smluv včetně dodatků), vyhodnocování žádostí obcí, sestavení příslušných přehledů a zpráv pro rozhodování odborné komise a následné projednání v Radě a Zastupitelstvu Pardubického kraje, provádění kontrol oprávněnosti čerpání poskytnutých finančních prostředků; provádění úkonů souvisejících s poskytováním finančních příspěvků pro 12 občanských sdružení působících na úseku integrovaného záchranného systému, krizového řízení a požární ochrany v objemu 600.000,- Kč (Vodní záchranná služba Chrudim a Pastviny, Oblastní spolky Českého červeného kříže Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí, Záchranná brigáda kynologů Pardubického kraje, Horská služba ČR – střediska Dolní Morava a Čenkovice, Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska – krajské sdružení Pardubického kraje, občanská sdružení Patriot, 201. Pardubice a Rescue Pardubice); vyúčtování všech poskytnutých krajských i státních dotací a příspěvků; provedení následných veřejnosprávních finančních kontrol na použití dotací a příspěvků v požární ochraně na činnost jednotek SDH obcí ve spolupráci s oddělením interního auditu krajského úřadu u 6 vybraných obcí - dne 4. dubna 2012 Vápno, Újezd u Přelouče a Zdechovice a dne 10. dubna 2012 Horka, Nasavrky a Včelákov.

7. Metodická a kontrolní činnost ve vztahu k obcím s rozšířenou působností 

  

provedení kontroly výkonu přenesené působnosti u 5 obcí s rozšířenou působností - dne 9. května 2012 Lanškroun, 11. června 2012 Česká Třebová, 14. května 2012 Moravská Třebová, 16. května 2012 Svitavy a 18. května 2012 Chrudim; provedení pracovního jednání s pracovníky obcí s rozšířenou působností k nezbytným úpravám IS ARGIS dne 27. června 2012; provedení společné pracovní porady Správy státních hmotných rezerv a Pardubického kraje s pracovníky obcí s rozšířenou působností v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy a krizového řízení ve dnech 1. a 2. října 2012; komplexní zajištění a provedení společné pracovní porady v oblasti krizového řízení s tajemníky bezpečnostních rad obcí s rozšířenou působností dne 18. prosince 2012; Strana 5 (celkem 6)

Pardubický kraj - Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana v roce 2012





zpracování metodických materiálů a jejich publikování na internetových stránkách Pardubického kraje: • „Bezpečnostní rada kraje a obce s rozšířenou působností - poradní orgány hejtmana a starostů obcí s rozšířenou působností“, • „Krizová opatření - kompetence k jejich nařizování“, • „Krizový štáb kraje, obce s rozšířenou působností a obce - pracovní orgány hejtmana a starostů“, • „Stav nebezpečí a nařizování krizových opatření - vzory rozhodnutí hejtmana“, • „Postup pro zavedení regulačních opatření“, • „Stav nebezpečí - úplný přehled rozhodnutí hejtmanů vyhlášených v období od 1. 1. 2001 do 31. 5. 2012“. zajištění periodické aktualizace materiálu „Příručka krizového řízení pro obce s rozšířenou působností“.

8. Státní kontrola ve vztahu k Pardubickému kraji 

v roce 2012 ústřední správní úřady nevykonaly u orgánů kraje žádnou státní kontrolu.

9. Ostatní zabezpečované oblasti 

    

spolupráce s Armádou ČR, Městem Králíky a kluby vojenské historie na zajištění společenské akce s vojensko-historickým zaměřením „CIHELNA 2012“ konané ve dnech 17. a 18. srpna 2012 v Králíkách; podpora soutěží, mistrovství, memoriálů a ukázek s hasičskou, záchranářskou a branně bezpečnostní tematikou, formou poskytnutí cen pro vítěze a účastí z pověření samosprávy kraje; zpracování návrhů a stanovisek pro hejtmana v otázkách bezpečnosti Pardubického kraje; pokračování spolupráce s Univerzitou Pardubice formou externích přednášek a konzultací témat závěrečných prací studentů; aktivní účast na konferencích a seminářích v oblasti krizového řízení, krizového plánování a geografických informačních systémů, včetně publikací odborných příspěvků ve sbornících; plnění operativně zadaných úkolů hejtmana, ředitele krajského úřadu a vedoucího kanceláře hejtmana.

Zpracoval: Ing. Aleš Boňatovský, vedoucí oddělení krizového řízení 31. ledna 2013

Strana 6 (celkem 6)