Elektronický podpis - 7.6.2013 Certifikát autora podpisu : Jméno : Mgr. Radomír Studený Vydal : I.CA - Qualified Certi... Platnost do : 7.8.2013
Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č.J.: KUOK 52679/2013 SpZn.: KÚOK/41928/2013/OŽPZ/7644 Sp. a skart. znak: 208.3- V/5 Vyřizuje: Mgr. Michaela Koucká tel.: 585 508 633 fax: 585 508 424 e-mail:
[email protected]
V Olomouci dne 7. 6. 2013
Dle rozdělovníku
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název: „Elektrizace trati č. 293 Šumperk - Kouty nad Desnou“ Charakter záměru: Obsahem záměru je elektrizace jednokolejné regionální trati Šumperk – Petrov nad Desnou – Kouty nad Desnou, včetně vyvolaných úprav železničního svršku a nutných úprav mostních objektů a rekonstrukce zabezpečovacího a sdělovacího zařízení. Stavební práce začínají v km 13,475 Šumperk a končí v km 13,460 Kouty nad Desnou (abnormální km Petrov nad Desnou 18,487=0,000). U zabezpečovacího zařízení a další kabelizace se předpokládají práce i za tento úsek: do km 12,620 směr Šumperk a do km 18,950 směr Sobotín. Stavba bude realizována převážně na pozemcích dráhy, kabelovou trasou a realizací trakčního vedení mohou být dotčeny okraje pozemků sousedních. Záměr je řešen v jedné variantě, což přímo vyplývá z potřeby elektrizace ve stávající trase. Umístění: Kraj:
Olomoucký ORP Šumperk
obec Šumperk Vikýřovice Rapotín Petrov nad Desnou Velké Losiny Loučná nad Desnou
katastrální území Šumperk Vikýřovice Rapotín Petrov nad Desnou Velké Losiny Filipová Rejhotice Kociánov
číslo k.ú. 764264 781827 739359 719790 779083 687065 687103 687081
Údaje o oznamovateli: Obchodní firma: Svazek obcí údolí Desné Identifikační číslo: 65497074 Sídlo: Družstevní 125, 788 14 Rapotín Oprávněný zástupce oznamovatele: Ing. Pavel Žerníček – předseda Svazku údolí Desné, Ing. Norbert Pfeffer – 1. místopředseda Svazku údolí Desné Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru bylo doručeno celkem 10 vyjádření dotčených správních úřadů, územních samosprávných celků a zástupců veřejnosti: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Olomouckého kraje, Správy CHKO Jeseníky, České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc (ČIŽP OI Olomouc), Krajské hygienické stanice se sídlem v Olomouci – Územního pracoviště Šumperk, Odboru životního prostředí Městského úřadu v Šumperku, obcí Rapotín, Loučná nad Desnou a Velké Losiny a pánů Ing. Petra Hanuše a Ing. Slavomíra Bušiny.
Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství
Oddělení ochrany životního prostředí Odpadové hospodářství Z hlediska odpadového hospodářství je třeba upozornit, že odpad zařazený dle vyhlášky MŽP ČR č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasů k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů v platném znění (Katalog odpadů) jako 07 02 99 Odpady jinak blíže neurčené – PE podložky nelze použít jako alternativní palivo. Se vzniklou zeminou, která nebude využita v rámci stavby, nebo pro ni investor nebude mít zajištěno jiné využití, je nutno nakládat jako s odpadem dle zákona č. 185/2001Sb, o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění a jeho prováděcích předpisů. Dále upozorňujeme, že zákon o odpadech nezná termín „výzisk“ doporučujeme proto termín nepoužívat. Ochrana ovzduší Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství - jako orgán ochrany ovzduší ve smyslu ustanovení § 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší sděluje, že k předloženému záměru nemá připomínek. Oddělení vodního hospodářství Území záměru se částečně nalézá v ochranném pásmu vodního zdroje Šumperk Luže, v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Kvartéru řeky Moravy a zasahuje i do záplavového území řeky Desné. Rekonstruovaná trať několikrát kříží vodní toky. Veřejné zájmy na úseku vodního hospodářství, jejichž ochrana je v působnosti Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, oddělení vodního
2
hospodářství, nejsou záměrem dotčeny. Z pohledu vodního hospodářství pouze upozorňujeme na následující: 1.
2.
3. 4.
5. 6.
7.
Stavbou ani jejím následným provozem nesmí dojít k ohrožení kvality ani množství povrchových a podzemních vod. Zvláště pak při kropení přepravních tras, při oplachů vozidel apod. bude dbáno, aby do vod podzemních či povrchových nevnikly závadné látky. Ke stavbám a zařízením na pozemcích, na nichž se nacházejí koryta vodních toků, nebo na pozemcích s takovými pozemky sousedících, pokud tyto stavby a zařízení ovlivní vodní poměry, ke stavbám v záplavových územích a ochranných pásmech vodních zdrojů je třeba souhlasu vodoprávního úřadu ve smyslu § 17 odst. 1 písm. a), c) a e) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“). Po dobu výstavby v místech křížení vodních toků a záplavových územích bude zpracován povodňový plán stavby podle ust. § 71 vodního zákona. Po dobu výstavby bude zpracován plán opatření pro případ havárie znečištění vody závadnými látkami podle ust. § 39 vodního zákona a vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, který bude projednán a schválen příslušným vodoprávním úřadem. V ochranných pásmech vodních zdrojů a v záplavových územích je nezbytné dodržovat podmínky stanovené vodoprávními úřady. Pokud stavbou dojde ke křížení s vodovodem či kanalizací pro veřejnou potřebu, je nezbytné pro činnost (zemní práce, terénní úpravy,…) v ochranných pásmech vodovodů a kanalizací respektovat § 23 zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) ve znění pozdějších předpisů. K vydání vyjádření podle § 18 vodního zákona, souhlasu podle § 17 vodního zákona, schválení souladu povodňového plánu, schválení havarijního plánu, je příslušný obecní úřad s rozšířenou působností – Městský úřad Šumperk.
Oddělení lesnictví Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán státní správy lesů (dále jen KRÚ) upozorňuje, že z předložené dokumentace není jednoznačné, v jakém rozsahu bude nutný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále jen PUPFL), pouze je uvedeno, že trať bude elektrizována v původní trase, nutný zábor PUPFLu bude v co nejmenší míře a že přesný rozsah záboru bude stanoven v dalším stupni projektové dokumentace. Proto pro následující řízení a) dle ustanovení § 48 odst. 2 písm. c) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů v platném znění (dále jen lesní zákon) je obecní úřad obce s rozšířenou působností, zde Městský úřad Šumperk, příslušný k vydání souhlasu k vydání územního rozhodnutí, jímž má být dotčen PUPFL do výměry 1 ha, a souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od okraje lesa, b) dle ustanovení § 48a odst. 2 písm. c) lesního zákona je KRÚ příslušný k vydání souhlasu k vydání územního rozhodnutí, jímž má být dotčen PUPFL o výměře 1 ha a více.
3
Pro další řízení a) dle ustanovení § 48 odst. 1 písm. d) lesního zákona obecní úřady obcí s rozšířenou působností (zde Městský úřad Šumperk) rozhodují o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa do výměry 1 ha nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za odnětí, b) dle ustanovení § 48a odst. 1 písm. b) lesního zákona KRÚ rozhoduje o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkci lesa o výměře 1 ha a více a o výši poplatků za odnětí. Oddělení ochrany přírody Natura 2000 Stanovisko s vylučujícím významným vlivem na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti bylo Krajským úřadem Olomouckého kraje vydáno dne 27.3.2013 (č.j.KUOK 30498/2013). Ochrana přírody Umístěním záměru není dotčena působnost orgánu ochrany přírody podle § 77a vyjma § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) Záměr vyžaduje zábor zemědělské půdy. K odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu je třeba souhlasu orgánu ochrany ZPF podle § 9 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, který je nezbytný k vydání rozhodnutí podle zvláštních předpisů, s výjimkou případů, kdy souhlasu není třeba (ust. §9 odst. 2 téhož zákona).
Olomoucký kraj
Oznámení záměru obsahuje z pohledu Olomouckého kraje veškeré potřebné náležitosti, které záměr dostatečně objasňují. Záměr není v rozporu se strategickým dokumentem – programem rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje, není ani v rozporu se ZÚR OK. Olomoucký kraj nepožaduje tento záměr dále posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP, ve znění pozdějších předpisů a má za to že potřebnou ochranu životního prostředí a dopady realizace tohoto investičního záměru lze dostatečně posoudit a zajistit při následných správních řízeních.
Krajská hygienická stanice, územní pracoviště Šumperk
Po zhodnocení souladu předloženého oznámení dotýkajícího se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.) a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen nařízení vlády č. 272/2011 Sb.), nemá Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci zásadní připomínky a nepožaduje další posuzování záměru za předpokladu splnění následujícího požadavku: - ke stavebnímu řízení předloží investor aktualizovanou hlukovou studii zpracovanou akustikem, závěry musí být zapracovány do PD. Krajská hygienická stanice upozorňuje na skutečnost, že správnost výpočtů bude před kolaudací ověřena v některých výpočtových 4
bodech měřením. Měření s vyhodnocením a porovnáním výsledků musí být provedeno v návaznosti na nařízení vlády č. 272/2011 Sb., výpočty v hlukové studii a stanovené hygienické limity. Měření a vyhodnocení musí provést autorizovaná laboratoř, výsledky doložit k posouzení před vydáním závazného stanoviska k užívání stavby pro následnou kolaudaci (požadavek v souladu s § 30 zákona č. 258/2000 Sb. a § 11 a 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb.).
ČIŽP OI Olomouc
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Olomouc (dále jen „ČIŽP“) má po prostudování oznámení záměru následující připomínky: - Kapitola č. 3. Odpady na str. č. 15 je uveden odpad katalogové č. 02 01 03 Odpady rostlinných pletiv s poznámkou, že tento odpad vznikne při odstraňování dřevinné vegetace (keře, stromy). Odpad, který vznikne ořezem stromů a keřů, je nutné zařadit pod kat. č. 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad. Dle vyhl. MŽP ČR č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (dále také „Katalog odpadů“), je odpad kat. č. 02 01 03 Odpady rostlinných pletiv zařazen do skupiny odpadů 02 Odpady z prvovýroby v zemědělství, zahradnictví, myslivosti, rybářství a z výroby a zpracování potravin. Dále uvedený odpad nelze odstraňovat spalováním, protože jsou pro něj stanoveny způsoby jeho využití např. kompostování. V případě tohoto odpadu je nutné dodržovat ust. § 9a, kterým je stanovena hierarchie způsobů nakládání s odpady. - Na straně č. 16 stejné kapitoly je u odpadu kat. č. 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 chybně uvedeno (citujeme): „…zákon o odpadech se dle § 2 odst. 1 písm. i) tohoto zákona nevztahuje na nakládání s vytěženými zeminami a hlušinami včetně sedimentů z říčních toků a vodních nádrží, které vyhovují limitům znečištění stanovených prováděcím právním předpisem (vyhláška č. 294/2005 Sb.) pro jejich využití k zavážení prostor a k úpravám povrchu terénu (terénním úpravám)…“ Znění uvedeného písmena bylo novelizací zákona o odpadech č. 154/2010 Sb. změněno na (citujeme): „…i) sedimentů přemísťovaných v rámci povrchových vod za účelem správy vod a vodních cest, předcházení povodním, zmírnění účinku povodní a období sucha nebo rekultivace půdy, je-li prokázáno, že nevykazují žádnou z nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu…“ Je tedy nutno část textu upravit dle platné legislativy – zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů na písm. j) (citujeme): „…j) zemin a jiných přírodních materiálů vytěžených během stavebních činností, pokud vlastník prokáže, že budou použity v přirozeném stavu v místě stavby a že jejich použití nepoškodí nebo neohrozí životní prostředí nebo lidské zdraví…“. - Na str. č. 18 stejné kapitoly je odpad železniční pražce dřevěné/mostnice zařazen pod kat. č. 17 02 04* Sklo, plasty a dřevo obsahující nebezpečné látky nebo nebezpečnými látkami znečištěné. Dle Věstníku, Ročník XV, částka 9, ze září 2005, sdělení č. 26 „Sdělení odboru MŽP o zařazení odpadů podle vyhlášky č. 381/2001 Sb., Katalogu odpadů, ve znění pozdějších předpisů za rok 2003, 2004 a 2005“, jsou odpady železničních pražců a kolejových železničních pražců zařazeny pod kat. č. 17 02 01* Dřevo, kategorie N odpadní železniční/kolejové dřevěné pražce. Kategorie nebezpečného odpadu je odpadním pražcům stanovena z důvodu obsahu impregnačních látek, dehtu, těžkých kovů, olejů atd. Většina odpadních pražců je ošetřena látkami, které mohou být karcinogenní. Výše uvedené překategorizování odpadů je nutné zakomponovat (opravit) do tab. Souhrnný přehled výtisků a odpadů na str. č. 19. Dalších připomínek k obsahu oznámení nemáme a domníváme se, že záměr není nutné dále posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb. 5
Správa CHKO Jeseníky
Správa Chráněné krajinné oblasti Jeseníky jako orgán ochrany přírody příslušný podle ustanovení § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) na základě posouzení shora uvedeného záměru ve vztahu k území, v němž má být realizován, a stavu ochrany tohoto území, sděluje, že předložené podklady k hodnocení investičního záměru jsou dostatečné pro možné vydání souhlasu pro územní a stavební povolení, a proto netrvá na podrobnějším posuzování. Předmětný záměr se téměř celý nachází mimo území CHKO Jeseníky, kromě posledních dvou železničních stanic v Koutech nad Desnou. I když tento záměr bude mít vliv na krajinný ráz daného území, jedná se o poměrně malý úsek trati a podmínky stavby lze uplatnit při územním a stavebním řízení. •
Obec Rapotín
Obec Rapotín k realizaci záměru Svazku obcí údolí Desné „Elektrizace trati č. 293 Šumperk – Kouty nad Desnou“ nemá námitek. •
Obec Velké Losiny
Obec Velké Losiny k oznámení záměru upozorňuje na to, že existuje záměr Svazku obcí údolí, projektová dokumentace a stavební povolení na zbudování Zastávky Velké Losiny – zámek, která není v záměru elektrizace a hluková studii zanesena. Co se týká otázky životního prostředí, obec Velké Losiny sděluje, že postačí ošetřit je ve správních řízeních (územní a stavební řízení). •
Obec Loučná nad Desnou
Obec Loučná nad Desnou jako dotčený samosprávný celek, jako vyjádření k oznámení uvádí, že k popsaným předpokládaným vlivům na životní prostředí, navržené investiční akce, zpracované v podkladech, které jsou součástí oznámení, nemá doplňků ani připomínek.Obec Loučná nad Desnou sděluje, že další posuzování dle zákona 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, není nutné. •
Městský úřad Šumperk
Odbor životního prostředí Městského úřadu Šumperk ve věci zahájeného zjišťovacího řízení k výše citovanému záměru (zákon č. 100/2001 Sb., v platném znění, příloha č. 1, kategorie II, bod 9.2; oznamovatel Svazek obcí údolí Desné se sídlem Družstevní 125, 78814 Rapotín) vydává následující vyjádření: Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů): Vodoprávní úřad MěÚ Šumperk, Odboru životního prostředí nepožaduje záměr dále posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění – záměr postačí ošetřit v následných správních řízeních. Ochrana přírody (zákon č. 114/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů): Záměr se z části nachází na území Chráněné krajinné oblasti Jeseníky. Významný vliv na lokality soustavy Natura 2000O byl vyloučen stanoviskem Krajského úřadu Olomouckého kraje pod č.j. KUOK 30498/2013 dne 27.3.2013 a stanoviskem AOPK, Správy CHKO Jeseníky pod č.j. 745/JS/13 dne 10.4.2013. Orgán ochrany přírody nepovažuje za nutné záměr dále posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění.
6
Ochrana zemědělského půdního fondu (zákon č. 334/1992 Sb., v platném znění): Záměr postačí ošetřit v následných správních řízeních. Státní správa lesů (zákon č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů): Záměr postačí ošetřit v následných správních řízeních. Orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění): K záměru není připomínek. Městský úřad Šumperk, odbor životního prostředí, jako orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství, nepovažuje za nutné záměr dále posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. Ochrana ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší): Bez připomínek. •
Připomínka Ing. Petra Hanuše a Ing. Slavomíra Bušiny
Výhody a důvody navrhované elektrizace, které jsou uvedeny v citované zprávě, považujeme za velmi diskutabilní a to z následujících důvodů. V České republice v současné době neexistující vhodná hnací vozidla elektrické trakce s určením po méně vytížené spoje. Pro elektrický provoz na vedlejší trati Šumperk – Kouty lze reálně předpokládat nasazení buď -
Klasických souprav ve složení el. lokomotiva ř. 163 (případně ř. 162, 362, 363) + 2 osobní vozy (hmotnost lokomotivy 85 t + hmotnost vozů 2 x 40 t, celkem tedy 165 t) nebo Elektrických jednotek RegioPanter ř. 640 (hmotnost 160 t) – jejich nákup je plánován i pro Olomoucký kraj.
Oproti stávajícím vozidlům, používaným na trati Šumperk – Kouty, tedy motorovým vozům ř. 810 (hmotnost 24 t) nebo ř. 814 (hmotnost 40 t), dojde k navýšení hmotnosti vlakových souprav čtyřnásobně až šestinásobně. Spotřeba trakční energie je přímo úměrná hmotnosti soupravy. Elektrizace tedy následkem nízké vytíženosti spojů a nasazení nevhodných, zbytečně velkokapacitních vozidel přinese do budoucna trvalé zvýšení nákladů na provoz. V konečném důsledku se tento stav projeví omezováním provozu na jiných tratích (budou chybět peníze) a jejich případným rušením, což je zcela v rozporu s kapitolou č. 5 uvedené zprávy (konkurenceschopnost železnice se při zvýšení provozních nákladů musí logicky snížit). Elektrizace mnohem vytíženější tratě Šumperk – Zábřeh je důkazem toho, že elektrizace s použitím nevhodných hnacích vozidel nepřinese zvýšení počtu cestujících ani ekonomické či ekologické výhody. Paradoxně jsou zde pro snížení nákladů i nadále provozovány motorové vozy ř. 810 a 814 + 914, což znehodnocuje investice vložené do elektrizace trati. Nákladní doprava je s výjimkou soukromého dopravce PKP Cargo provozovány výhradně motorovými lokomotivami. Stejnou situaci lze očekávat i na podstatně méně vytížené trati do Koutů. Pokud je snahou posílit dopravu pro účely vybudovaného lyžařského areálu s vyloženě sezónním charakterem během zimních měsíců, pak je z hlediska budoucího financování drážní dopravy nejefektivnějším způsobem nakoupení moderních motorových vozů nebo motorových jednotek.
7
Argumentaci o umožnění zavedení taktové dopravy právě díky elektrizaci považujeme za zcela účelovou, protože taktovou dopravu lze stejně tak dobře provozovat i motorovými vozy nebo jednotkami. Dle výše uvedených argumentů máme vážné obavy z následného omezování již tak zdecimované ekologické železniční dopravy na vedlejších tratích a záměr navrhovatele považujeme z hlediska celkového vlivu na životní prostředí za negativní. Postavení lokální trati č. 293 Šumperk - Kouty nad Desnou je značně specifické. Vlastníkem trati i provozovatelem drážní dopravy na trati jsou samostatné právní subjekty, zcela ekonomicky nezávislé na majoritním vlastníku železničních tratí v České republice stejně jako dalších provozovatelích traťové dopravy. Z tohoto důvodu je velmi nepravděpodobné, že by se elektrizace výše uvedené trati projevila omezováním provozu na jiných tratích či jejich případným rušením z důvodu, že budou chybět finanční prostředky, jak je uvedeno v připomínce pánů Ing. Petra Hanuše a Ing. Slavomíra Bušiny. Záměr elektrizace trati je naopak v souladu s Generelem veřejné osobní dopravy v Olomouckém kraji a Plánem dopravní obslužnosti území Olomouckého kraje. Dále je třeba upozornit, že účelem posuzování vlivů na životní prostředí u záměru lokálního významu není a nemůže z praktických důvodů ani být posouzení vlivu na úrovni celého státu. Závěr: Záměr „Elektrizace trati č. 293 Šumperk - Kouty nad Desnou“ naplňuje svým rozsahem dikci bodu 9.2, kategorie II, přílohy 1, zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Z tohoto důvodu bylo v kontextu s § 4 odst. 1 písm. c) a § 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude ve smyslu tohoto zákona posuzován. Ze strany dotčených orgánů státní správy nebyly vzneseny závažnější připomínky k uvažované investici. Připomínka vznesená zástupci veřejnosti - Ing. Petrem Hanušem a Ing. Slavomírem Bušinou byla v závěru zjišťovacího řízení náležitě vypořádána, viz. výše. V žádném z případů nebyl vznesen požadavek na aplikaci dalšího posuzování v procesu EIA. Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle § 7 citovaného zákona, došel příslušný orgán k závěru, že záměr: „Elektrizace trati č. 293 Šumperk - Kouty nad Desnou“ nebude dále posuzován podle citovaného zákona
za předpokladu splnění podmínek vycházejících z jednotlivých složkových zákonů (viz. vyjádření uvedená výše) a následujících podmínek, za kterých je možno výše uvedený záměr realizovat: 1. Nutný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa a zemědělského půdního fondu bude projektován v co nejmenší míře a přesný rozsah záboru bude stanoven v dalším stupni projektové dokumentace. 2. Ke stavebnímu řízení předloží investor aktualizovanou hlukovou studii zpracovanou akustikem, závěry musí být zapracovány do PD. Správnost výpočtů bude před kolaudací ověřena v některých výpočtových bodech měřením, jak vyžaduje Krajská 8
hygienická stanice. Měření s vyhodnocením a porovnáním výsledků musí být provedeno v návaznosti na nařízení vlády č. 272/2011 Sb., výpočty v hlukové studii a stanovené hygienické limity. Měření a vyhodnocení musí provést autorizovaná laboratoř, výsledky doložit k posouzení před vydáním závazného stanoviska k užívání stavby pro následnou kolaudaci (požadavek v souladu s § 30 zákona č. 258/2000 Sb. a § 11 a 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb.). Zdůvodnění: K záměru bylo doručeno celkem 10 vyjádření dotčených správních úřadů, územních samosprávných celků a zástupců veřejnosti: Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Olomouckého kraje, Správy CHKO Jeseníky, České inspekce životního prostředí - Oblastního inspektorátu Olomouc (ČIŽP OI Olomouc), Krajské hygienické stanice se sídlem v Olomouci – Územního pracoviště Šumperk, Odboru životního prostředí Městského úřadu v Šumperku, obcí Rapotín, Loučná nad Desnou a Velké Losiny a pánů Ing. Petra Hanuše a Ing. Slavomíra Bušiny. Tyto budou zapracovány do projektové dokumentace předkládané v následných správních řízeních. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad na základě dostupných podkladů a informací k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona za předpokladu splnění podmínek uvedených v závěru zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Dotčené obce (jako dotčené územní samosprávné celky) žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 citovaného zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme dotčené obce o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství.
otisk úředního razítka
Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje
9
Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky ●
Obec Vikýřovice
●
Obec Rapotín
●
Obec Petrov nad Desnou
●
Obec Velké Losiny
●
Obec Loučná nad Desnou
●
Město Šumperk
● Olomoucký kraj Dotčené správní úřady ● Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství – zde ● Městský úřad Šumperk, Odbor životního prostředí, náměstí Míru 1, 787 01 Šumperk ● Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 74/6, 779 11 Olomouc ● Česká inspekce životního prostředí, OI Olomouc, Tovární 41, 772 00 Olomouc ● Správa CHKO Jeseníky, Šumperská 93, 790 01 Jeseník Oznamovatel ● Svazek obcí údolí Desné se sídlem Družstevní 125, 788 14 Rapotín, IČ: 65497074 Zpracovatel oznámení ● SUDOP BRNO, spol. s. r. o., Kounicova 26, 611 36 Brno, IČ:44960417 Na vědomí ●
MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc
● MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 110 00 Praha 10
10