Zápis diskuse z PRACOVNÍ SKUPINY NS MAS ČR, PROGRAM A VIZE, 8. 3. 2016 ve Slaném
1.Připomínky k zápisu z 02/16: Otevřené zahrady Jičínska - Kamila Kabelková Přemysl. Střední Čechy - Jitka Janouchová Blaník - Renata Vondráková MAS Svitava - souhlas 2. Jaká by měla být naše strategie? Potřebná, Užitečná, Využitelná Další funkce NS, které by měla SNS obsahovat: • • •
LOBISTIKÁ (u stakeholderů) + vztahy budování u ŘO** ADVOKAČNÍ (vůči ŘO) * *** ARBITRÁŽNÍ (etická komise, stavovský soud, vnitřní)
* pokud je ale vina MAS zřejmá, může NS pomoci snášet důsledky-jako advokát poukazuje na polehčující okolnosti u obžalovaného ** obrana před přehnanou byrokracií, sjednocení výkladů *** snaha o větší právní jistotu • • •
Poradenská a informační (je to přece také informační síť, dovnitř i ven, ne jen otrocké přejímání) Sebezlepšující se funkce, zkvalitňovací a zlepšovací funkce, tedy nutně sebehodnotící funkce souhrnný cíl „2023“ (RŮSTOVÝ – viz minulý zápis) vyžaduje AKTIVNÍ SCÉNÁŘ, START 2016
Nástroj: Zakotvit LEADER do zákonů (o regionálním rozvoji, o obci), do koncepcí a vyšších strategií (ČR 2030, SRR,…) Nástroj: Najít nový „NOSNÝ FOND“, který by byl jádrem CLLD - nebo finance z EU: opět se vrátit do pozice iniciativy EU pro inovace a integrace na venkově, dosáhnout povinného podílu 3 % ESIF, omezit možnost blokování „komplikující a obtěžující metody LEADER“ úředníky Limity, rizika, hrozby (mantinely) : - všemocná MAS, dělá vše, do všeho intervenuje, chce být vším - MAXIMALISMUS - OPTIMUM - jen vyčerpat peníze a umřít (2023), nic nechceme, jsme vyčerpaní, nikdo nás nemá rád – MINIMALISMUS
PATRIOTI + MENTOŘI + NOSITELÉ DOBRÉ PRAXE = SPOJENECTVÍ PRO RŮST OBRÁZEK: PROSÍŤOVANÉ MAS = NETOPÍ SE = VAZBA MAS DRŽÍCÍCH SE NA HLADINĚ
Indikátory – jak je limitovat: • • •
Nejlépe všech 180 MAS je skvělých - horní limit není-ať jsme stále lepší Komu není rady, tomu není pomoci (a ať pak padne na hubu…) – dolní „čára“ existuje Učme se navzájem z chyb druhých MAS – i problém je cenný, když ho využijeme k zdokonalení
Z vnějšího pohledu nemají MAS v ČR velkou přidanou hodnotu – proč?: • •
•
Chybí masivní zjevné efekty – posun v kvalitě, v atmosféře na venkově se špatně měří a propaguje Ve finančním vyjádření dávají MAS do regionálního rozvoje pouze koření (pár % objemu financí, ale inovační a integrované, tím efektivní a zajímavé projekty, pilotní, udávají ) – pokud od LEADERu někdo čekal zásadní změny stavu regionu, musí být zklamán Konkurence – existují subjekty, kterým LEADER a MAS konkurují?
Dnešní vady: • • • •
Vyměnili jsme kvalitu za kvantitu, jsme „přeprogramovaní“ naše cíle jsou příliš úzce definované, příliš velká svázanost, nic jiného než hlavní opatření říkejte nám „co“, ale ne „jak“ – právě to programy přehnaně konkretizuje a komplikuje dnešní operační programy mají vrozené systémové chyby
LOBBYING: EU - jsme potřební a efektivní! Uvažujte o CLLD i po 2023(obnovte iniciativu LEADER - 3% ESIF) ČR - jsme potřební a efektivní! Budeme inovativní … pomůžeme realizovat strategii ČR 2030 Kraje - jsme potřební a efektivní! Pomůžeme rozvíjet kraj a jeho konkurenceschopnost na úrovni mezi krajem a obcí, jako doplněk nepříliš funkčních úřadů ORP a nepříliš iniciativních MReg MReg. - jsme potřební a efektivní, propojujeme obce s občanským a podnikatelským sektorem, jsme akceschopní Obce - jsme potřební, ale musíme nabídnout užitečnost i z jejich pohledu, který jak se ukazuje, může být jiný, s jinými požadavky než vláda nebo kraje – naše nabídka tedy musí být pestrá Podnikatelé – zatím chybí lokální struktura hospodářských komor, podnikatelských asociací – můžeme pomoci tuto strukturu obnovit-založit, do jejího vzniku mohou MAS její funkce suplovat (na bázi pracovních skupin?) NNO - – zatím chybí lokální struktura neziskových asociací – můžeme pomoci tuto strukturu obnovitzaložit, do jejího vzniku mohou MAS její funkce suplovat (na bázi pracovních skupin?)
JAK KVALITU? Roztřídit do kategorií a pomáhat si, kooperovat podle stupně vyspělosti-různé role PROČ ŠPATNÉ OP? Západ a Východ nemá stejné potřeby, Ministerstva hrají své hry
STRATEGIE NS MAS 2030 1. SLOVA pro VIZI: POTŘEBNOST až NEPOSTRADATELNOST, STABILITA mezisektorového PARTNERSTVÍ Prestiž, Vážnost, Respekt u partnerů (na národní i místní úrovni), Profesionalita, Kvalita, Věcnost, Inovace, Integrace a Propojování, Kreativita, Vizionářství, Partneři, Principy LEADER, obrana před byrokracií, formalismem, regulací, Otevřená mysl, Užitečnost, Efektivita 2. Cíle: 1. (EXTERNÍ) STABILIZOVAT komunitou vedený rozvoj postavený na principu partnerství (CLLD) jako legitimní nástroj rozvoje české společnosti 2. (INTERNÍ) POSKYTOVAT dostatečnou, kvalitní, žádanou podporu MASKÁM, pro jejich činnost na rozvoji venkova 3. Komplexní systém vzdělávání, dlouhodobý a stabilní, unitární, diferencovaný 4. Kvalita - v jejich atributech, vytvořit systém soustavného měření a zlepšovaní kvality (sítě, MAS, metody, …) 5. Kvalitní a pozitivní prezentace (sítě, MAS) jak s jednotnými aspekty, tak s unikátní aspekty 6. Filosofie, obsah, principy – něco z filosofie převezmeme (SPOV, UR, NSZM, ..), něco doplníme
1. Cíl: „STABILIZACE“ • • • • • • • •
zkvalitňování místních partnerství, jejich složení činnosti (doplnění o finanční instituce, různé podnikatele či sítě, dtto nevládky, církve…) dostat CLLD do legislativy / zákon o reg. rozvoji inspirace z CLLD do měst nad 25 000 (URBAN) – využít ITI a IPRU, dát jim stejný komunitní princip využití škol (ZŠ, SŠ a především VŠ) pro legitimizaci CLLD (geografie, ekonomie, architekti, práva, design, sociologie) a vědeckovýzkumných pracovišť (AV, UÚR, …) Nabídnou se jako partner + spolurealizátor (řešitel, implementátor, animátor rozvoje venkova…) Př: zapojení do ČR 2030“ Vyřešit zmatek v názvosloví (LEADER, CLLD, KVMR, …? ) - metoda je LEADER, nástroj je CLLD (KVMR), vhodné používat dál logo LEADER JE MOŽNÉ VYTVOŘIT CELOSPOLEČENSKÉ PARTNERSTVÍ PRO VENKOV? A co Ministerstvo venkova? Protopartnerství: konference VENKOV, venkovský parlament
2. Cíl: „PODPORA MASKÁM“ • • • •
právní poradenství vzory: dokumentů, smluv Advokační funkce - obrana metody, MAS v problémech, vlastní kauzy NS MAS Inkvizice, prokurátor, vyšetřovatel - hledá „lumpovské“ MAS (☺)
• • • • • • •
Soustava „pák“ na polepšování „lumpíků“ a „nešiků“ Informační systém - efektivní, otevřený, výkonný, důležitý výběr nástroje Naučit MAS napojit se na systém Technologie IS nemůže nahradit osobní setkávání Oboustranný tok informací Důležitá role Krajských sítí (formalizovaných) Ale také velký význam „neformálních skupin, tematických sub-sítí MAS“, ale pozor na štěpení jednotné Sítě
3. Cíl: „Vzdělávání“ • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
dlouhodobý a stabilní/zároveň pružná reakce Vzdělanost by měla být znakem kvalitní MAS Druh - typ vzdělávání by se odlišoval podle pracovních pozic Raději standardní nabídka seminářů než cyklus udělat něco jako standardy vzdělávání (autorizace?) Mít proškolené lidi (autorizaci) by měla být pro Mas výhoda - pozitivní zvýhodnění, pozitivní motivace Vstupní kvalifikační kurz? Ale také vyšší kurzy pro experty NS, činovníky NS Využití stáží na kvalitních MAS, pro všechny Všechny formy vzdělávání: distanční, prezenční, e-learning Témata: různá, úzká i široká, včetně neformálních diskuzí na dané téma (archivace, skartace, personalistika, metody komunitního zapojování) využití dílen přímo na místě, ukázka dobré praxe lokální a regionální vzdělávací akce s minimálními náklady Využití moderních metod: webináře Virtuální universita!!! (silné!) Jarní/letní/podzimní škola (NSZM) Informace o vzdělávání by se mělo šířit po síti Formální/neformální - akreditované/neakreditované? (za body do vzdělávání/bez bodů) Systém kreditů? Nějak to hodnotit Zahraniční vzdělávání: stáže, exkurze - my tam, oni sem Spolupráce s VŠ: až po akreditaci obou CLLD na VŠ Využívání interních lektorů, externích lektorů, i ze zahraničí Sledování nabídky vzdělávacích akcí a prezentovat je v NS (např. www.neziskovky.cz)
4. Cíl: „KVALITA“ • • • • • • • • • • • •
Systém řízení kvality jako pomoc při měření pokroku v dosahování cílů MAS dělat správně správné věci - víme to? Srovnávání - měřit se se srovnatelnými Zahraniční inspirace (kvalita práce s místní komunitou) (exkurze, weby, rešerše) Průzkum stávajícího stavu NS na příkladech (MAPY KVALITY) Nabídka „trhu s kvalitou“ – kdo je osvědčený v zavádění systému zlepšení kvality? Znát členy (MAS) - vytvořit „karty MAS“ (většina MAS zná svých 10 - 15 sousedů, i partnery v ČR) Fakta: počty zaměstnanců, plocha, web, …./Dojem – jak nás vidí sousedi, web, vnější info Styl - papučová, formální úřednická, penězovod, neformální, profesionální MAS Téma - CR, ŽP, kulturní dědictví, zemědělství, obce, smíšené, multi, servisní, bez vyhranění Problém najít společný ukazatel kvality (třeba pořádek v procesech) diskuze směřuje ke kategorizaci MaS (Z,D - A)
5. Cíl: „PREZENTACE“ • • • • • • • • • • • • •
Prodat vše, co je v nás dobré, srozumitelně, pozitivně, účinně, vhodná forma, adresně, cíleně Řada komunikačních nástrojů nefunguje (včetně některých zpravodajů) Používat pestré kanály V nich výrazné tváře (MASkoty) Zdůraznit symboliku - výrazný vizuální styl Netradiční formy - komix, film, Blaník, Y.T., FB I negativní reklama je reklama? I brožurka „Co je to MAS?“ může být sexy Využít „Náš venkov“ Mediální partneři: ČRO, ČT Vymyslet „Zjednodušený slovník pro vnější vztah…“ I noviny nebo … Akce: nové nápady, dělat to jinak
6. Cíl. „PRINCIPY, ZÁSADY, FILOSOFIE“ Obsah: ne sama NS, ale ve spolupráci „Partnerství pro venkov“ NS obsah musí znát a ctít, aby byla čitelná Obsah NS musí ctít cíle (všech) MAS, s přihlédnutím k jejich četnosti či váze Výsledkem souladu (součtu) obsahů (partnerů) by měla být (mohla být) Politika (koncepce) rozvoje venkova Výsledek „programové diskuze venkova“ musí být do roku 2018 (průběh 2017) RIZIKA: Opět bude hrozit princip KONCENTRACE, s tím se zesílí vliv SILNÝCH HRÁČŮ, venkov jako slabší opět ostrouhá? Nebo prosadíme princip, že udržitelný pokrok nesmí být na ničí účet? ČAS: My budeme připraveni, ale partneři ne (ala 2012) PŘÍLEŽITOSTI: proces ANIMACE - sběr informací proti Koncentraci postavit DIVERZITU trvat na přirozené venkovské INTEGRACI (efektivně), (MULTIFUNKČNOST neboli VÍCEÚČELOVOST) Renata Vondráková - nabízí metodu „NÁSTĚNKA“ na VH, ujme se toho na LF? Téma: Co nás v MAS trápí/co potřebujeme u prezenčky 3 lístky – na VH
Zapsal: Jiří Krist
