název: sídlo: IČO: tel.: fax.: e-mail: webové stránky:
Městský úřad Moravský Beroun náměstí 9.května 4, 793 05 Moravský Beroun 00296244 554 773 120 554 773 143
[email protected] www.morberoun.cz
Výroční zpráva za rok 2008
Základní charakteristika Město Moravský Beroun se nachází v severovýchodní části Olomouckého kraje, 33 km od města Olomouc, 17 km severovýchodně od města Šternberk. Má necelých 3300 obyvatel (3282 obyvatel k 1.1.2008). Dříve město náleželo k okresu Bruntál v Moravskoslezském kraji, k 1. lednu 2005 přešlo pod Olomoucký kraj, okres Olomouc. Základní údaje Moravský Beroun základní data status:
město
NUTS 5 (obec):
CZ0712 597678
kraj (NUTS 3):
Olomoucký (CZ071)
okres (NUTS 4):
Olomouc (CZ0712)
obec s rozšířenou působností:
Šternberk
pověřená obec:
Moravský Beroun
historická země:
Morava
katastrální výměra:
51,22 km²
obyvatelé
3282 (1. 1. 2008)
zeměpisná šířka:
49° 47’ 47’’
zeměpisná délka:
17° 26’ 41’’
nadmořská výška:
525 m
PSČ:
793 05
První písemná zmínka
1339
Počet katastrů
5
Počet částí obce
5
Město Moravský Beroun je městem s pověřeným obecním úřadem II.typu. Obec s pověřeným obecním úřadem (dále jen POÚ) je obec, na kterou stát přenáší část svých pravomocí, ovšem ne v takovém rozsahu, v jakém ji přenáší na obec s rozšířenou působností. Je to tedy obec menší, než obec s rozšířenou působností a vždy spadá do správního obvodu některé obce s rozšířenou působností. Správní obvod obce POÚ svou rozlohou 7359 ha zaujímá 1,39 % rozlohy Olomouckého kraje. Ve správním obvodu žije 3794 obyvatel (údaj při sčítaní lidu, bytů a domů v roce 2001 (dále jen SLBD 2001) . Správní obvod je vymezen územím obcí Moravský Beroun a Norberčany včetně místních částí : Moravský Beroun, Čabová, Norberčany, Nová Véska, Nové Valteřice, Ondrášov, Sedm Dvorů, Stará Libavá, Trhavice.
2
Výroční zpráva za rok 2008
1. Úvod Vážení spoluobčané, do rukou se Vám již po třetí dostává zpráva o činnosti Městského úřadu Moravský Beroun, která shrnuje nejdůležitější informace o aktivitách města v roce 2008. Součástí zprávy je také dokumentace práce samosprávných orgánů města. Z důvodu posouzení vývoje v jednotlivých oblastech jsou tam, kde je to možné, uváděna data v členění za rok 2005, 2006,2007 a 2008. V průběhu minulého roku jsme Vás o všem pravidelně informovali, a to jak prostřednictvím oficiálních webových stránek města, tak na stránkách MĚSÍČNÍKU – RADNICE INFORMUJE. Cílem této zprávy je podat Vám ucelený a reálný obraz o tom, jak se v minulém roce město vyvíjelo a jaké činnosti a v jakém rozsahu vykonávala moravskoberounská radnice. Ve výroční zprávě najdete mimo řady jiných zajímavých informací i údaje o nejdůležitějších investičních i neinvestičních akcích, jež se podařilo v uplynulém roce realizovat či alespoň připravit do té míry, aby mohly být uskutečněny v tomto roce, či v příštích letech. Tyto akce by ve většině případů nebylo možné uskutečnit bez finanční podpory státu a Evropské unie, případně by při jejich realizaci došlo ke značnému zatížení městského rozpočtu. "Chtěla bych ocenit podíl všech zaměstnanců na dobrých výsledcích Městského úřadu Moravský Beroun a zejména připomenout způsob, jakým se zapojili do benchmarkingové iniciativy. Díky našim aktivitám se nám podařilo získat Cenu MV ČR „Organizace zvyšující kvalitu veřejné služby za rok 2008 “. Těší mne, že Město Moravský Beroun patří mezi šest obcí (II.typu) z celkem v ČR 188, kterým se podařilo získat některý typ ceny Ministerstva vnitra za kvalitu a inovaci.
Zpracovala: Bc. Barbora Novotná, tajemnice MěÚ Podklady: Vedoucí příslušných odborů MěÚ
Poznámka: Město Moravský Beroun jako územně samosprávný celek není povinnen de iure vydávat výroční zprávy; pro účely informování široké veřejnosti to 3 však považujeme za účelné.
Výroční zpráva za rok 2008
2. Orgány města Moravský Beroun 2.1 Vedení města Starosta Starostou města je Ing.Tomáš Feranec
1.
volební
období
(od
roku
2006)
Místostarosta Místostarostou města je Jan Brenkus
Tajemník Funkci tajemníka Městského úřadu Moravský Beroun vykonávala v roce 2008 paní Barbora Novotná. Agenda tajemníka je popsána v bodě 4.1.
2.2 Zastupitelstvo města Nezávislí
V roce 2008 se uskutečnilo 9 zasedání Zastupitelstva města Moravský Beroun. Celkem bylo přijato 249 usnesení.
ODS
Členové Zastupitelstva města Moravský Beroun v roce 2008
ČSSD
Člen ZM Ing.Tomáš Feranec Jan Brenkus MUDr. Jana Ferancová MUDr.Blanka Doubravová Libor Vítek Bc. Dagmar Doležalová Mgr. Verona Konariková Šárka Drobňáková
SPOS Moravané KSČM
Funkce
Volební strana Nezávislí ODS Nezávislí ODS Strana pro otevřenou společnost Strana pro otevřenou společnost ODS Nezávislí
Vladimír Parobek Ing. Petr Otáhal Václav Polcer Libuše Nohejlová
starosta místostarosta členka rady města členka rady města člen rady města člen zastupitelstva města předsedkyně kontrolního výboru předsedkyně komise dětí a mládeže Předsedkyně finančního výboru do 30.11.2008 člen KPPP člen finančního výboru člen komise dětí a mládeže předsedkyně komise seniorů
Karel Schneider Marie Horáková
člen kontrolního výboru člen KPPP, člen komise SPOZ
KSČM KSČM
Ing.Jitka Fibichrová
4
Moravané Moravané ČSSD ČSSD Nezávislí
Výroční zpráva za rok 2008
2.3 Rada města Moravský Beroun Rada města je výkonný orgán města Moravský Beroun – má 5 členů. V roce 2008 se uskutečnilo celkem 15 zasedání Rady města Moravský Beroun a bylo přijato 779 usnesení. Složení Rady města Moravsky Beroun :
Ing. Tomáš Feranec
starosta města
Jan Brenkus
místostarosta
MUDr.Blanka Doubravová
členka rady města
MUDr. Jana Ferancová
členka rady města
Libor Vítek
člen rady města
5
Nezávislí
ODS
ODS
Nezávislí
Strana pro otevřenou společnost
Výroční zpráva za rok 2008
2.4 Výbory Zastupitelstva města Moravský Beroun KONTROLNÍ VÝBOR Mgr. Verona Konariková, zastupitelka (předsedkyně kontrolního výboru) Jana Lebdušková, člen Karel Schneider, zastupitel FINANČNÍ VÝBOR Bc. Dagmar Doležalová, zastupitelka (předsedkyně finančního výboru, člen školské rady, jmenovaný zřizovatelem) (od 1.12.2008) Ing. Jitka Fibichrová, zastupitel (předsedkyně finančního výboru, do 30.11.2008) Ing. Petr Otáhal, zastupitel (člen finančního výboru) Lenka Pajerová, člen
2.5 Komise Rady města Moravský Beroun Komise Rady města v roce 2008
Komise
Předseda
Člen komise za MěÚ
seniorů Libuše Nohejlová dětí a mládeže Šárka Drobňáková Markéta Vargová, DiS. Sbor pro občan. záležitosti Bc.Jitka Krajkovičová Bc. Jitka Krajkovičová
Telefon člen komise 554 773 147 554 773 125
KOMISE SENIORŮ
KOMISE DĚTÍ A MLÁDEŽE
Libuše Nohejlová – předsedkyně
Šárka Drobňáková – předsedkyně
Jindřich Vavroušek, člen Milena Schneiderová, člen
Irena Hladká, člen + zapisovatelka Václav Polcer, člen Markéta Vargová, DiS., člen
SBOR PRO OBČANSKÉ ZÁLEŽITOSTI Bc. Jitka Krajkovičová- předsedkyně
KRIZOVÝ ŠTÁB Ing. Tomáš Feranec – předseda (starosta města)
Anna Vítková, člen Jarmila Dostálová, člen Ludmila Roubalíková, člen Věra Jinková, člen Marie Niesnerová, člen Marie Horáková, člen
Jan Brenkus, místopředseda (místostarosta) Bc. Barbora Novotná, tajemník (tajemnice MěÚ) Ing. František Doubrava, člen (vedoucí OVaŽP) Petr Michailidis, člen (velitel jednotky SDH) npor. Radek Kantor, PČR OO, člen
6
Výroční zpráva za rok 2008
2.6 Zvláštní komise Komise Povodňová komise Komise pro projednávání přestupků
Předseda
Člen komise za MěÚ Ing.Tomáš Feranec Bc. Barbora Novotná JUDr.Jaromír Kučeřík Bc. Jitka Krajkovičová
POVODŇOVÁ KOMISE Ing. Tomáš Feranec – předseda (starosta města) Jan Brenkus, místopředseda (místostarosta) Bc. Barbora Novotná, tajemník (tajemnice MěÚ) Ing. František Doubrava, člen Petr Michailidis, člen (velitel jednotky SDH) npor. Radek Kantor, PČR OO, člen
KOMISE PRO PROJEDNÁVÁNÍ PŘESTUPKŮ JUDr. Jaromír Kučeřík - předseda Bc. Jitka Krajkovičová, člen, zapisovatelka vedoucí úředník - vedoucí odboru Marie Horáková, člen, zastupitel Vladimír Parobek, člen, zastupitel
7
Telefon člen komise 724 172 591 554 773 125
Výroční zpráva za rok 2008
3. Příspěvkové organizace, organizační složky a účast ve společnostech 3.1 Příspěvkové organizace Název Základní škola Moravský Beroun, Opavská 128 Mateřská škola, náměstí 9.května 595
ředitel Mgr.Vlastimil Špaček Květoslava Švábeníková
telefon 554 733 066 554 733 603
Výroční zprávy jednotlivých příspěvkových organizací byly schvalovány v Radě města Moravský Beroun a jsou k nahlédnutí v kanceláři starosty, tel. 554 773 132. Mateřská škola v roce 2008 provedla technické zhodnocení budovy rekonstrukcí střechy spojovací chodby v hodnotě 455.793,- Kč. Dále byla provedena oprava a nátěr fasády na balkonech , oprava oken a dveří v částce 420.000,-Kč. Základní škola zvýšila hodnotu hlavní budovy školy rekonstrukcí vodoinstalace v hodnotě 270.497,50Kč. Dále byly provedeny další opravy – oprava vzduchotechniky, oprava fasády, oprava vstupních dveří, oprava střechy, oprava elektroinstalace a kanalizace, a byla provedena instalace termoventilů v částce 708.603,-Kč. ŠKOLSKÁ RADA Školská rada je orgán školy umožňující zákonným zástupcům nezletilých žáků, pedagogickým pracovníkům školy, zřizovateli a dalším osobám podílet se na správě školy. Školskou radu zřizuje zřizovatel, který zároveň stanoví počet jejich členů a vydává její volební řád. Třetinu členů školské rady jmenuje zřizovatel, třetinu volí zákonní zástupci nezletilých žáků a třetinu volí pedagogičtí pracovníci dané školy. Členem školské rady nemůže být ředitel dané školy. Týž člen školské rady nemůže být současně jmenován zřizovatelem, zvolen zákonnými zástupci nezletilých žáků nebo zvolen pedagogickými pracovníky školy. Školská rada má 9 členů, rovným dílem jsou zde zastoupení rodiče, pedagogičtí pracovníci a zřizovatel školy. Ve své činnosti se ŠR řídí ustanovením § 167 a § 168 zákona č.561/2004 Sb., (školský zákon) Členové ŠR zvolení z řad pedagogických pracovníků školy: RNDr. Růžena Solovská člen ŠR Mgr. Lenka Svobodová člen ŠR Ing. Marcela Stůjová zapisovatel ŠR
Členové ŠR jmenovaní zřizovatelem: Radomíra Hluší vedoucí OSV MěÚ Moravský Beroun, předseda ŠR Bc. Dagmar Doležalová člen ZM Města Moravský Beroun, člen ŠR Jan Brenkus místostarosta Města Moravský Beroun, člen ŠR
8
Členové ŠR zvolení z řad zákonných zástupců žáků: Lenka Dibďáková místopředseda ŠR Hana Eksteinová člen ŠR Jiří Řezáč člen ŠR
Výroční zpráva za rok 2008
3.2 Organizační složky K 1.1.2008 byly rozhodnutím zastupitelstva města zrušeny organizační složky města – Městská knihovna a informační centrum, kino Moravský Beroun, Jednotka sboru dobrovolných hasičů. Zrušení organizační složky města – Městská knihovna a informační centrum: Provozní výhody: - změnou bylo dosaženo zefektivnění řízení činností, kontrolního systému, plánování, financování, zlepšení operativnosti - snížení počtu vedoucích zaměstnanců - soustředění kultury pod jeden odbor – jednodušší kontakt v záležitostech ve vztahu k rozpočtu a účetnictví - jednotnější postup - zjednodušení nařizování a schvalovaní účetních operací - jednotné vnitřní předpisy pro všechny zaměstnance (jako důležitý nástroj řízení byl vytvořen přehledný systému vnitřních norem úřadu dostupný všem zaměstnancům na společném serveru) - rovněž byla zlepšena provázanost systému v poskytování informací. - došlo k zefektivnění pracovních výkonů a zlepšení spolupráce v rámci jednotlivých odborů i ve spolupráci mezi jednotlivými odbory - úspora finančních prostředků, snížení počtu zaměstnanců - větší bezpečnost – snížení limitu pokladny MKaIC - větší možnost zastupování v době nepřítomnosti- zaměstnanci jsou jednotně zařazeni do struktury městského úřadu
3.3 Účast města v dobrovolných svazcích a sdruženích Členství Města Moravský Beroun ve svazcích a organizacích Př. č. Název sdružení/svazku
Členem od
1.
Svaz měst a obcí ČR
22.07.1999
2. 3.
Sdružení vlastníků obecních lesů Sdružení obcí Střední Moravy + Regionální fond pro přípravu projektů na Střední Moravě (fond Sdružení obcí Střední Moravy)
26.8.2004
4.
Místní akční skupina Nízký Jeseník
20.12.2005
5. 6.
Svazek obcí Mikroregionu Moravskoberounsko Svaz knihovníků a informačních pracovníků regionu Moravskoslezského a Olomouckého kraje
18.8.2006
7.
2001
2006
Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů
2007
3.4 Účast města v obchodních společnostech Účast města ve společnostech s ručením omezeným k 31.12.2008
Obchodní jméno Městské služby Moravský Beroun , s.r.o.
Základní kapitál v Kč 1.150.000,-
Obchodní podíl
Zástupce města
100,00 % Ing. Tomáš Feranec
9
Poznámka založeno v r. 1998
Výroční zpráva za rok 2008
4. Městský úřad Městský úřad (dále jen „MěÚ“) je orgán obce, tudíž nemá právní subjektivitu. V čele městského úřadu stojí starosta, dále jej tvoří místostarosta, tajemník a zaměstnanci zařazení do městského úřadu. Postavení a působnost MěÚ upravuje zákon ČNR č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále je „zákon o obcích“) a pokud jde o přenesenou působnost též zvláštní zákony. Vztahy MěÚ k orgánům obce upravuje zákon o obcích. Městský úřad se z rozhodnutí rady člení na odbory a oddělení. Odbory městského úřadu jsou jakousi základní stavební jednotkou. Plní funkce určené zvláštními zákony (stavební zákon, zákon o matrikách apod.). V čele těchto odborů stojí vedoucí, kteří jsou jmenováni radou obce na návrh tajemníka. MěÚ vykonává samostatnou a přenesenou působnost. Samostatná působnost Rozsah samostatné působnosti je pro všechny obce stejný bez ohledu na to, jde-li o obec s několika desítkami obyvatel nebo milionovou metropoli. Důvodem je skutečnost, že právo obcí na samosprávu je ústavním právem zaručeným všem obcím stejně a mezi obcemi tedy musí existovat naprostá rovnost (tak jako nemá jeden občan více volebního práva než jiný občan, tak ani jedna obec nemá více samosprávy než jiná). To samozřejmě platí jen z hlediska čistě právního, faktický rozsah samosprávy pak záleží zejména na tom, s jak vysokým rozpočtem obec disponuje, což se v zásadě odvíjí od počtu jejích obyvatel. Při výkonu své samostatné působnosti se obec (a její orgány) řídí jen zákony a jinými právními předpisy (při vydávání obecně závazných vyhlášek pak dokonce pouze zákony). Hlavním posláním obecního úřadu v samostatné působnosti je být vykonavatelem vůle zastupitelstva či rady obce (nikoli však vůle jejich jednotlivých členů). Pokud tedy zmíněné orgány přijmou nějaké usnesení, je povinností úřadu ho uskutečnit. Neméně významnou úlohou obecního úřadu je příprava podkladů pro jednání zastupitelstva obce, rady obce, výborů a komisí. Přenesená působnost Vedle samosprávy vykonává obec přenesenou působnost, tedy státní správu delegovanou na obec státem. Zatímco pro samostatnou působnost platí, že její rozsah je definován především zákonem o obcích a dalšími zákony je pak jen zpřesňován a doplňován, výčet záležitostí patřících do přenesené působnosti je dán jinými zákony, než je obecní zřízení. Zastupitelstvo ani rada města proto nemohou odborům, ani zvláštním orgánům dávat žádné pokyny k této činnosti a nemohou je v ní nijak řídit. Rozhodnutí při výkonu přenesené působnosti nepřezkoumávají orgány obce, ale příslušný nadřízený orgán.
10
Výroční zpráva za rok 2008
Správní obvod MěÚ při výkonu přenesené působnosti pověřeného obecního úřadu je vymezen územím obcí: Moravský Beroun : místní část Sedm Dvorů místní část Ondrášov místní část Nové Valteřice místní část Čabová
a
Norberčany : místní část Nová Véska místní část Trhavice místní část Stará Libavá
Přenesenou působnost dle zvláštních zákonů vykonávají tyto odbory MěÚ : Odbor výstavby a životního prostředí, Odbor vnitřních věcí, Odbor finanční a Odbor sociálních věcí, dále pak komise pro projednávání přestupků.
4.1 Personální údaje a agenda tajemníka 4.1.1 Organizační změny, počty úředníků Počet zaměstnanců není nijak administrativně omezen, stanovuje ho rada města jako celkový, nikoliv ve vazbě na konkrétní pracovní místa. Výši osobních a věcných výdajů na činnost obecního úřadu stanovuje při schvalování rozpočtu zastupitelstvo obce. Rada města stanoví rozdělení pravomocí v MěÚ, zřizuje a zrušuje odbory MěÚ, stanoví celkový počet zaměstnanců zařazených do MěÚ a do organizačních složek. Od 1.1.2008 došlo k významné změně v organizační struktuře MěÚ, která byla navržena na základě analýzy činností uvnitř úřadu. Z původních 6 odborů byly vytvořeny 4 odbory. Zaměstnanci původně zařazeni do organizační složky Městská knihovna a do Městského kulturního a turistického informačního centra byli převedeni pod Městský úřad - odbor vnitřních věcí. Rada města Moravský Beroun zřídila od 1.1.2008 pro jednotlivé úseky činnosti úřadu tyto odbory: Název odboru /úseku • odbor výstavby a životního prostředí • odbor vnitřních věcí • odbor finanční • odbor sociálních věcí • právník
Jménem zaměstnavatele vystupuje ve vztahu k zaměstnancům zařazeným do obecního úřadu tajemník. Starosta vystupuje jako zaměstnavatel vůči tajemníkovi. Individuální pracovněprávní vztahy mezi městem a jeho zaměstnanci se uskutečňují především v pracovním poměru, přičemž nejčastější formou jsou pracovní poměry založené pracovní smlouvou. U některých vedoucích zaměstnanců (například tajemník, vedoucí odborů apod.) vzniká pracovní poměr jednostranným úkonem - jmenováním. Tajemník je vedoucím úřadu podle zákona o úřednících, je nadřízen všem zaměstnancům zařazeným do městského úřadu .
11
Výroční zpráva za rok 2008
Vedle pracovněprávních vztahů uskutečňovaných v pracovním poměru se pro nepravidelné nebo jednorázové práce menšího rozsahu využívá možnost zaměstnávat osoby na základě tzv. dohod mimo pracovní poměr. Jsou to dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti. Na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr bylo v průběhu roku 2008 zaměstnáno: · na dohodu o provedení práce 31 pracovníků · na dohodu o pracovní činnosti 22 pracovníků 4.1.2 Personální údaje Počty zaměstnanců v MěÚ stav k 31.12.2008 Zaměstnanci zařazeni do MěÚ v pracovním poměru na dobu neurčitou
odbor
Vedoucí úřadu
TAJ
Bc.Novotná
Vedoucí úředník
Bc. Krajkovičová
OVaŽp
Ing. Doubrava
FO
Škařupová
OS
Hluší
Právník 1
Zaměstnanec zařazen do MěÚ
Počet zaměstnanců 1
OVV
CELKEM Úředníci celkem
Úředník
Metelkova Vítková Táncos Ing.Böhm
Pisemská Pavlíková Útli Papučková Hladká Mgr.Volf
4
10
Vargová Haniková Matoušek Řípa Náplavová Blažek
5 7
4 Chrobočková
4 1
7
22
15 7
Zaměstnanci -neúředníci
4.1.3 Zaměstnanci Práci zaměstnanců zařazených do obecního úřadu řídí a kontroluje tajemník a to zejména prostřednictvím vedoucích odborů. Zaměstnanci v pracovním poměru k městu se rozdělují na úředníky a zaměstnance. Úředníkem je zaměstnanec, který se podílí na výkonech správních činností města. Dále zná zákon pojem vedoucí úředník, kterým je vedoucí zaměstnanec a pojem vedoucí úřadu, jímž je u větších obcí tajemník úřadu. Přijímání nových úředníků upravuje zákon o úřednících. Pro zákonem určené funkce se vyhlašuje výběrové řízení po předchozí veřejné výzvě.
12
Výroční zpráva za rok 2008
Přehled výběrových řízení/veřejných výzev uskutečněných na MěÚ v roce 2008 Číslo VŘ /rok
Pracovní funkce
Odbor/útvar
Doba neurčitá /určitá
Datum vyhlášení
Počet přihlášených uchazečů
Datum nástupu
1/08
Právník
Právník
neurčitá
29.02.2008
2
1.5.2008
2/08
Stavební technik vedoucí odd.investic
Odbor výstavby a životního prostředí
neurčitá
17.04.2008
1
01.06.2008
X
Zaměstnanec MKaTIC
Odbor vnitřních věcí
Určitá 1.5.2008 - 1.9.2008
Znovuobsazení na základě dohody s ÚP
5
01.05.2008
3/08
Referent odboru vnitřních věcí MKaTIC
Odbor vnitřních věcí
neurčitá
06.11.2008
1
01.01.2009
Mezi povinnosti vedoucích zaměstnanců patří nejen přidělovat práci ostatním zaměstnancům a kontrolovat plnění úkolů, ale také je průběžně hodnotit. Zaměstnanci odpovídají městu za případnou škodu, kterou by způsobili porušením pracovních povinností v souvislosti s výkonem práce. Pro ty zaměstnance, kteří jsou zařazeni jako úředníci, platí zvýšený rozsah povinností vymezený v zákoně o úřednících. Pokud už někteří zaměstnanci nechtějí či nemohou pro město pracovat, nebo je naopak obec nemůže dále zaměstnávat, následuje ukončení pracovního poměru a odcházejícímu zaměstnanci se (vždy) vystavuje potvrzení o zaměstnání, tzv. zápočtový list. Pokud o to zaměstnanec požádá, je mu vystaven i posudek o průběhu zaměstnání.V zákonem stanovených případech (tzv. organizační důvody) se zaměstnancům při skončení pracovního poměru vyplácí i odstupné ve výši několikanásobku průměrného měsíčního výdělku, případně další odstupné (u úředníků). Jsou-li z funkce odvoláni zaměstnanci, u nichž vznikl pracovní poměr jmenováním (například tajemník, vedoucí odborů apod.), jejich pracovní poměr automaticky nekončí a nabízí se jim jiná vhodná práce, odpovídající jejich kvalifikaci a zdravotnímu stavu. 4.1.4 Vzdělávání Předpokladem úspěšně fungujícího úřadu jsou schopní a odborně zdatní zaměstnanci. Povinnost soustavně si prohlubovat kvalifikaci je uložena obecně zákoníkem práce každému zaměstnanci. U úředníků, kteří vykonávají státní správu, je navíc nutností složit pro výkon určité práce i tzv. zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Všichni úředníci MěÚ splňují zákonem stanovenou povinnost absolvovat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Určité činnosti tak mohou vykonávat jen ti zaměstnanci, kteří prokáží znalost právních předpisů a schopnost jejich použití v praxi. Zároveň se sleduje jednotná úroveň tohoto „úřednického minima“. Dle zákona o úřednících si všichni úředníci doplňují své odborné znalosti pravidelnými semináři a školeními organizovanými akreditovanými společnostmi, Institutem pro místní správu a jinými vzdělávacími agenturami. V průběhu tří let má každý úředník absolvovat alespoň 18 dnů vzdělávání. Pro každého úředníka byl proto zpracován plán vzdělávání. V roce 2008 probíhalo vzdělávání zaměstnanců prostřednictvím akreditovaných kurzů. V měsíci březnu proběhlo školení řidičů.
13
Výroční zpráva za rok 2008
BEZPLATNÁ ODBORNÁ STUDIJNÍ PRAXE STUDENTŮ Městský úřad spolupracuje se středními školami, v průběhu roku 2008 bylo umožněno vykonání studijních praxí na jednotlivých odborech úřadu celkem čtyřem studentům. 4.1.5 BOZP Zaměstnanci jsou pravidelně proškolováni v zájmu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Školení probíhá včetně prohlídek pracoviště s cílem odstranit možné zdroje pracovních úrazů a nemocí z povolání.Vyplývá-li z povahy práce nutnost ochrany zaměstnanců před možnými riziky, poskytuje jim Město Moravský Beroun (dále jen Město) osobní ochranné pracovní prostředky. 4.1.6 Odměňování Pro Město je systém odměňování zaměstnanců založen na stejném základě jako u ostatních úřadů: v zákoníku práce jsou stanovena kritéria pro zařazování zaměstnanců do tzv. platových tarifů stanovených na kombinovaném posouzení náročnosti práce a délce praxe a také přesné podmínky pro přiznávání různých příplatků. Prováděcí předpis stanovuje předpokládané kvalifikační stupně vzdělání požadovaného pro výkon prací zařazených do jednotlivých platových tříd. Podrobnosti o formách odměňování zaměstnanců, stanovení výplatních termínů a další související otázky mohou být upraveny ve vnitřním platovém předpisu, který vydává tajemník. Plat všem zaměstnancům stanovuje tajemník, plat tajemníkovi starosta. Při tom jsou všichni vázáni objemem prostředků na platy, který určilo zastupitelstvo obce v rozpočtu na příslušný kalendářní rok. 4.1.7 Aktivní politika zaměstnanosti Město Moravský Beroun aktivně spolupracuje s Úřadem práce v Olomouci a využívá dotačních titulů v rámci aktivní politiky zaměstnanosti. V roce 2008 byla vytvářena pracovní místa veřejně prospěšných prací (VPP) v rámci projektu Veřejně prospěšné práce, který je financován z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu České republiky. V období od 25.3.2008 do 30.11.2008 bylo ve Městě v rámci projektu podpořeno 17 pracovních míst na VPP . Pracovní místa podpořená v rámci VPP byla zaměřena na úklid a údržbu veřejných prostranství, komunikací a zeleně s cílem zaměstnání obtížně umístitelných osob na volném trhu práce. Jedná se především o osoby s nízkou úrovní vzdělání, dlouhodobou nezaměstnaností, vyšším věkem, popř. se zdravotním postižením apod., kterým tak bylo umožněno zařadit se do pracovního procesu. Takto podpořená pracovní místa jsou zejména přínosem k celkovému zlepšení vzhledu a životního prostředí města a v neposlední řadě i významnou finanční pomocí městskému rozpočtu. Dále byla v roce 2008 vytvořena 2 pracovní místa veřejně prospěšných prací spolufinancované ze státního rozpočtu a z rozpočtu města.
14
Výroční zpráva za rok 2008
Přehled údajů o příjmech a výdajích na veřejně prospěšné práce a vzhled obce Přijaté prostředky v roce 2008 na základě:
Kč
1. Dohody o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací spolufinancované ze státního rozpočtu bez spolufinancování z EU 2. Dohody o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací 25% spolufinancované ze státního rozpočtu spolufinancované z Evropského sociál.fondu 75% 3. Dohody o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací spolufinancované ze státního rozpočtu 15% spolufinancované z Evropského sociál.fondu 85% (účtována stejná dotace v 11 a 12/2008)
73 693,00
223 345,00 670 021,00
45 859,00 259 847,00
Celkem přijaté finanční prostředky v roce 2008 - z toho z Evropského sociál. fondu ze státního rozpočtu ČR
1 272 765,00
Vydané prostředky v roce 2008 z toho celkem z rozpočtu města na vzhled obce
1 508 318,00 235 523,00
929 868,00 342 897,00
4.1.8 Obecně prospěšné práce (OPP) Město Moravský Beroun rovněž již dlouhodobě spolupracuje s Okresním soudem a Probační a mediační službou a podílí se na resocializaci odsouzených a na nerepresivní formě výchovného působení na pachatele. Odsouzený vykoná u Městského úřadu trest tím, že odpracuje zdarma pro obec počet hodin, které stanovuje Okresní soud svým usnesením. Trest obecně prospěšných prací (OPP) je z kategorie tzv. alternativních trestů a spočívá v povinnosti odsouzeného provést ve stanoveném rozsahu práce k obecně prospěšným účelům. Týká se to údržby veřejných prostranství, úklidu a údržby veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činností ve prospěch obcí. Většina prací je zaměřena na úklid města, nové nátěry, pomoc při stěhování a sečení travních porostů, opravy chodníků, drobné stavební opravy. V roce 2008 vykonali u MěÚ trest OPP celkem čtyři odsouzení v rozsahu celkem 1400 hodin.
15
Výroční zpráva za rok 2008
4.1.9 Agenda tajemníka Funkci tajemníka Městského úřadu Moravský Beroun vykonává s účinností od 1.2.2006 paní Barbora Novotná. Tajemník úřadu - plní úkoly stanovené zákonem o obcích (§ 110 odst. 4) a dalšími zvláštními právními předpisy, zejména zajišťuje výkon přenesené působnosti svěřené úřadu - plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zaměstnancům zařazeným do úřadu - je povinen v souladu se zákonem č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění, vést registr oznámení o činnostech, oznámení o majetku, o příjmech, darech a závazcích veřejných funkcionářů - podepisuje rozhodnutí a jiná opatření vyplývající z výkonu státní správy ve věcech přenesené působnosti svěřené úřadu, není-li k tomu oprávněn jiný pracovník úřadu - podepisuje písemnosti vyhotovené úřadem při plnění úkolů samostatné působnosti obce, přičemž zavazovat obec může, pouze je-li k tomu oprávněn právním předpisem, vnitřním předpisem nebo pověřen rozhodnutím příslušného orgánu města - vymezuje práva, povinnosti a odpovědnost vedoucích odborů a zaměstnanců úřadu a vyjadřuje je v jejich náplních práce - plní úkoly uložené mu jednacími řády orgánů města a usneseními zastupitelstva a rady - navrhuje radě organizační řád úřadu a jeho změny, včetně změn organizační struktury úřadu - rozhoduje při kompetenčních sporech mezi odbory a odděleními úřadu a zajišťuje koordinaci činnosti odborů a samostatných oddělení Dále v roce 2008 tajemnice zabezpečovala: aktivní účast v porovnávání výkonu úřadu (benchmarking) a dalších metod zlepšování kvality práce úřadu komunikaci s Úřadem práce při vytváření společensky účelných pracovních míst včetně vypracování a podání žádostí o dotace komunikace s okresními soudy a Probační a mediační službou ve věci výkonu trestu odsouzených rozvoj webových stránek města a prezentace města Řídící akty Soustavu organizačních norem MěÚ tvoří : a) Organizační řád, který představuje základní organizační normu komplexního charakteru a vytváří základ pro další navazující organizační normy MěÚ. Vydává jej tajemník a schvaluje RM. b) Pracovní řád, který vymezuje pracovněprávní vztahy mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci, zejména za účelem vnitřního pořádku, řádné organizace práce a upevnění pracovní kázně v rámci MěÚ. Vydává jej tajemník. c) Spisový a skartační řád, který zabezpečuje řádný výkon spisové, skartační a archivační služby v podmínkách MěÚ. Vydává jej tajemník. d) Podpisový řád, který vymezuje kompetence jednotlivých odpovědných osob MěÚ při podepisování písemností. Vydává jej tajemník. a další vnitřní předpisy.
16
Výroční zpráva za rok 2008
V roce 2008 bylo pokračováno v tvorbě přehledného systému vnitřních předpisů, které jsou zaměstnancům k dispozici na intranetu. Od roku 2006 je snahou vedení města zlepšit pracovní podmínky zaměstnancům, postupně jsou dovybavovány kanceláře vhodným nábytkem a počítačovou technikou. V roce 2007 byla vybavena novým nábytkem kancelář matriky. Zkvalitňování služeb úřadu Vedení úřadu je nakloněno inovacím v rámci činnosti Městského úřadu Moravský Beroun ve všech oblastech. Příkladem je zapojení do projektu Czech Point mezi prvními úřady v rámci ČR, dále do benchmarkingové iniciativy, využívání nového způsobu komunikace úřadu s občany, neustálá modernizace internetových stránek města. Město Moravský Beroun je jedním z úřadů, které se jako první zapojily do projektu benchmarkingové iniciativy „Benchmarking v oblasti obcí s pověřeným obecním úřadem II. typu“. Benchmarkingová iniciativa se dosud zaváděla v pověřených obecních úřadech s rozšířenou působností III.typu. Uvedený projekt byl realizován prostřednictvím Vzdělávacího centra pro veřejnou správu ČR, o.p.s., dalšími partnery projektu byly MV ČR, MEPCO, s.r.o., CERT, s.r.o. Našimi partnery v porovnávání byly města Němčice nad Hanou, Jaroměřice nad Rokytnou, Hlubočky, Bechyně. Městský úřad Moravský Beroun na základně výše uvedených aktivit získal ocenění Ministerstva vnitra ČR za kvalitu ve veřejné správě za rok 2008 Dne 4.2.2009 na slavnostním ceremoniálu u příležitosti 5. Národní konference kvality ve veřejné správě převzala tajemnice významné ocenění Ministerstva vnitra ČR „Organizace zvyšující kvalitu veřejné služby“. Předání se uskutečnilo v historických prostorách Klášterního Hradiska v Olomouci.
Z úrovně obcí, jež mají statut obcí II.typu, kterých je celkem v ČR 188, získalo některý typ ceny Ministerstva vnitra za kvalitu a inovaci zatím pouze šest. Těší nás, že Město Moravský Beroun patří mezi ně.
17
Výroční zpráva za rok 2008
Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. za rok 2007 Podle §18 zákona 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů je Městskému úřadu Moravský Beroun jako povinnému subjektu uloženo vydání Výroční zprávy o činnosti v oblasti poskytování informací, která má obsahovat: a) počet podaných žádostí o informace b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu d) výsledky řízení o sankcích za nedodržení tohoto zákona bez uvádění osobních údajů e) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona Ve smyslu ustanovení § 18, odst.1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, zveřejňuje Městský úřad Moravský Beroun výroční zprávu za předcházející kalendářní roky o své činnosti v oblasti poskytování informací. Ústně podané žádosti byly vyřizovány průběžně. Rok Počet podaných žádostí o informace
2004
2005 2006 2007 2008
2
1
17
0
6
0
0
5
0
0
1
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti Počet podaných odvolání Přezkoumání zákonnosti rozhodnutí soudem Poskytnuté výhradní licence Stížnosti podané podle § 16a cit.zákona Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
Stížnosti V roce 2008 bylo zaevidováno na Městském úřadě Moravský Beroun v kanceláři starosty města – na úseku oddělení stížností celkem 5 stížností. Tři stížnosti byly shledány neoprávněnými. Dvě stížnosti byly oprávněné. V roce 2008 nebyla podána žádná petice občanů.
18
Výroční zpráva za rok 2008
4.2 Kontroly a dohlídky Krajský úřad Olomouckého kraje provedl kontrolu : 23.9. 2008 přenesená působnost na odboru výstavby a životního prostředí Předmět kontroly Oblast územního rozhodování a stavebního řádu ( zejména územní řízení, povolování staveb, odstraňování staveb, stavební dozor, sankce, evidence a ukládání dokumentace.) Kontrolou bylo zjištěno, že výkon přenesené působnosti v oblasti územního rozhodování a stavebního řádu je na velmi dobré úrovni, a že také podmínky pro tuto činnost jsou na potřebné úrovni. Je třeba věnovat patřičnou pozornost všestrannému zkvalitňování činností stavebního úřadu, zejména v tom pohledu, aby byla vyžadována úplná podání ( se všemi předepsanými náležitostmi a přílohami).. MěÚ Šternberk provedl kontrolu 20.06.2008 na úseku matrik, vidimace a legalizace Výkon přenesené působnosti na úseku matrik - kontrolované období 01.01.2008 – 20.06.2008. Kontrolou nebyly zjištěny žádné závažnější nedostatky, drobnější byly ve lhůtě odstraněny. Kontroly na úseku hospodaření Ve dnech 26.8.-27.8.2008 bylo provedeno dílčí přezkoumání hospodaření Krajským úřadem Olomouckého kraje za období od 1.1.2008 do 27.8.2008. - Při přezkoumání hospodaření nebyly zjištěny chyby a nedostatky. Ve dnech 21.4.2008, 14.5.2008 a 2.6.2008 byla provedena kontrola pojistného a plnění úkolů v nemocenském pojištění a důchodovém pojištění za období od 1.8.2003 do 31.3.2008. Kontrolu provedla pracovnice Okresní správy sociálního zabezpečení v Olomouci. Při kontrole byly zjištěny nedostatky – nedoplatky i přeplatky. Nedostatky byly v termínu odstraněny. Předepsané penále bylo na žádost prominuto. Dne 19.8.2008 – byla provedena veřejnoprávní kontrola na místě u Městské knihovny a informačního centra Moravský Beroun – hospodaření s veřejnými prostředky – projekt Změna knihovního systému Kpwin na systém Kpwin SQL za období 2007. Kontrola byla provedena pracovníkem Vědecké knihovny v Olomouci. Nebyly zjištěny nedostatky. Za rok 2008 byly provedeny 2 kontroly nahrazující interní audit v souladu se zákonem 320/2001 Sb., v platném znění a vyhlášky 416/2004 Sb., v platném znění a dalšími právními normami. 7.7.2008 na základě doporučení byly provedeny následující opatření: - na smlouvách o nájmech a prodejích (pokud není souhlas) neuvádět rodná čísla, používat údaje – datum narození a číslo občanského průkazu. - u inventarizace účtů 261 a 263 na soupisech dokladové inventury uvádět okamžik zahájení a ukončení - v příkaze k inventarizaci uvádět časový harmonogram provedení inventarizací - v zápise o provedení inventarizace uvádět závazek členů inventarizační komise o mlčenlivosti o průběhu provedení inventarizace a jejich výsledcích 22.9.2008 – bez závad, drobné metodické nesrovnalosti byly projednány ústně
19
Výroční zpráva za rok 2008
4.3 Z ČINNOSTÍ ODBORŮ 4.3.1 Odbor vnitřních věcí Odbor vnitřních věcí MěÚ Moravský Beroun v roce 2008 vykonával činnost v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Od 1.1.2008 v návaznosti na změnu organizačního řádu byla agenda zaměstnankyně kanceláře starosty převedena do odboru vnitřních věcí a agenda zaměstnanců začleněných v organizační složce Městská knihovna a informační centrum byla převedena do samostatného úseku odboru vnitřních věcí. MATRIKA
Činnost matriční agendy je výkonem státní správy a je prováděna v souladu s příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. V roce 2008 byla provedena kontrola výkonu státní správy na úseku matriční agendy, kterou provedl Městský úřad Šternberk a nebylo shledáno žádných závažnějších nedostatků.
PŘEHLED ČINNOSTÍ MATRIČNÍ AGENDY ÚMRTÍ
(úmrtí nastalá v působnosti matričního úřadu)
SVATBA (sňatky uzavřené v působnosti matričního úřadu) ZMĚNA PŘÍJMENÍ URČENÍ OTCOVSTVÍ ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ OSVĚDČENÍ O STÁTNÍM OBČANSTVÍ VYDANÉ MATRIČNÍ VÝPISY (DRUHOPISY) + PRO CIZINU
104 3 1 11 40 27
V únoru 2008 byla zahájena rozsáhlejší rekonstrukce obřadní síně, která byla plánována již v roce 2007. Rekonstrukce postupovala podle zpracovaného designérského návrhu . Stavební úpravy (rekonstrukce) v obřadní síni probíhaly v několika fázích. Jednalo se o tyto stavební a jiné práce v následujícím pořadí: - komplexní rekonstrukce stropu (původní konstrukční skladba stropu, která již byla za hranicí své životnosti, byla nahrazena novou konstrukcí stropu) - oprava rozvodů ústředního topení včetně osazení nových otopných těles - zhotovení nových vnitřních povrchových úprav místnosti, konkrétně se jednalo o realizaci nových omítek a parketové podlahy - realizace nových maleb v místnosti - realizace nového interiéru a to pomocí nábytkových a jiných doplňkových prvků, ( stůl, židle, koberec, záclonové závěsy ). 20
Výroční zpráva za rok 2008
OHLAŠOVNA A PODATELNA
Činnost ohlašovny je výkonem státní správy a je prováděna v souladu s příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. Činnost podatelny je výkonem samosprávy a řídí ze příslušnými zákony a spisovým řádem MěÚ.
PŘEHLED ČINNOSTÍ OHLAŠOVNY PŘIHLÁŠENO K TRVALÉMU POBYTU DO MOR.BEROUNA ODHLÁŠENO Z TRVALÉHO POBYTU Z MOR.BEROUNA NAROZENO (občanů Mor.Berouna) ZEMŘELO (občanů Mor.Berouna) UZAVŘENO MANŽELSTVÍ (občanů Mor.Berouna) ROZVEDENO MANŽELSTVÍ (občanů Mor.Berouna) CIZINCŮ S TVRVALÝM POBYTEM V
MOR.BEROUNĚ
CELKEM POČET OBYVATEL
POČET PODANÝCH ŽÁDOSTÍ O VYDÁNÍ OBČ. PRŮKAZU POČET PŘEDANÝCH NOVÝCH OBČANSKÝCH PRŮKAZŮ POČET VYDANÝCH POTVRZENÍ O OBČANSKÉM PRŮKAZU POČET PODANÝCH ŽÁDOSTÍ O VYDÁNÍ CESTOVNÍHO PASU (DĚTI DO 5 LET+ZÁPIS DĚTÍ DO CP)
POČET PŘEDANÝCH NOVÝCH CESTOVNÍCH PASŮ POČET ODEVZDANÝCH NEPLATNÝCH CESTOVNÍCH PASŮ ZRUŠENÍ MÍSTA TRVALÉHO POBYTU POSKYTNUTÍ ÚDAJŮ Z INFORMAČNÍHO SYSTÉMU ZVEŘEJNĚNO PÍSEMNOSTÍ NA ÚŘEDNÍ DESCE PODANÉ ZPRÁVY SOUDŮM, POLICII A JINÝM SUBJEKTŮM ZTRÁTY A NÁLEZY
63 79 44 28 15 7 27 3 282 336 318 67 4 4 18 11 19 269 259 35
OVĚŘOVÁNÍ LISTIN A PODPISŮ Ověřování podpisů a kopií listin je výkonem státní správy a řídí se příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. V současně době je prováděno na dvou pracovištích – ohlašovna a matrika, jsou paralelně vedeny dvě ověřovací knihy tak, aby byly bezproblémově zajištěny všechny úkony této činnosti. Za rok 2008 je statistika ověřování následující: Počet ověření Podpisů - legalizace
958
Kopií listin - vidimace
1032
Celkem:
1990
21
Výroční zpráva za rok 2008
CZECH POINT Od 1.1.2008 přešly dosavadní služby vydávání výpisů z informačních systémů na služby Czech POINTu. Pracoviště Czech POINT v roce 2008 zajišťovaly pracovnice ohlašovny a matriky. V rámci této služby byla od ledna 2008 služba rozšířena o vydávání výpisů z Rejstříku trestů. V průběhu roku, zejména v jeho 1. pololetí, docházelo ke změnám v elektronickém připojení v rámci bezpečnostní politiky projektu a i některých legislativních úprav. Tím postupně docházelo k přihlašování pomocí elektronických certifikátů, které bylo zajištěno i pro případné rozšíření služeb v MKaTIC. Od 1.7.2008 se služba Czech POINT rozšířila o podání do Živnostenského rejstříku. Službou Czech POINT došlo na OVV ke zvýšení rozsahu vykonávaných pracovních úkolů. V závěru roku 2008 byla Ministerstvem vnitra ČR provedena kontrola značení pracoviště Czech POINT – kdy značení bylo shledáno v pořádku.
SPRÁVNÍ POPLATKY VYBRANÉ NA ÚSEKU OVV ZA ROK 2008
SPRÁVNÍ POPLATKY VÝPIS Z KATASTRU NEMOVITOSTÍ VÝPIS Z OBCHODNÍHO REJSTŘÍKU ZMĚNA PŘÍJMENÍ VÝPIS Z REJSTŘÍKU TRESTŮ VÝPIS Z ŽIVNOSTENSKÉHO REJSTŘÍKU MATRIČNÍ POPLATKY + OVĚŘOVÁNÍ SVATBY POTVRZENÍ O TRVALÉM POBYTU POSKYTNUTÍ ÚDAJŮ Z
IS
HLÁŠENÍ ROZHLASEM SOUKROMÉ TELEFONNÍ HOVORY
16 250,00 3 730,00 1 100,00 9 450,00 200,00 51 950,00 3 000,00 7 350,00 950,00 5 210,00 5 270,50
KOMISE PRO PROJEDNÁVÁNÍ PŘESTUPKŮ Činnost Komise pro projednávání přestupků je výkonem přenesené působnosti. V roce 2008 pracovala komise ve složení: JUDr.Jaromír Kučeřík – předseda komise, členy komise byli: Vladimír Parobek, Marie Horáková a Jitka Krajkovičová, která je rovněž zapisovatelkou. Komise zasedala za rok 2008 12x (každý měsíc), kdy členové V. Parobek a M.Horáková při zasedání komise byli přítomni každý druhý měsíc střídavě, tedy celkem 6x za rok. V roce 2008 bylo doručeno 62 oznámení o přestupcích, z předchozího roku bylo 10 oznámení nedořešeno a do roku 2009 přecházelo nezpracovaných přestupků 15. V roce 2008 tak bylo projednáno a ukončeno 57 přestupků. Evidence přestupků je nadále vedena v kanceláři matriky. 22
Výroční zpráva za rok 2008
KANCELÁŘ STAROSTY - ASISTENTKA
V roce 2008 byla činnost vykonávána v souladu s náplní činnosti a dle požadavků starosty a místostarosty. V průběhu roku 2008 bylo za účelem zvýšení informovanosti zavedeno zveřejňování krátkých tiskových zpráv z RM a ZM na webových stránkách Města a dále byla upravena agenda uzavíraných smluv s Městem tak, aby byla zlepšena orientace ve smlouvách. MĚSTSKÉ KULTURNÍ A TURISTICKÉ INFORMAČNÍ CENTRUM
V závěru roku 2008 provedli pracovníci pověření agenturou Czech Tourism kontrolu turistického informačního centra. Na základě výsledku provedené kontroly bylo oznámeno, že turistické informační centrum splnilo kritéria, která byla v loňském roce rozšířena. Připomínka pracovníků kontroly byla pouze na nedostatečné značení ve městě – označení ulic, informační tabule aj. V průběhu roku 2008 nebyla na pracovišti MKaTIC dobrá stabilita pracovních sil. K 30.04.2008 ukončil pracovní poměr Mgr. Jakub Janalík, který byl zaměstnán od 16.05.2007. Na dané pracovní místo nastoupila pí Radka Šimíková, jejíž pracovní poměr byl ukončen k 31.08.2008. Od 01.09.2008 došlo ke snížení pracovních úvazků na tomto pracovišti, a to ze dvou pracovních úvazků na 1,5. Poloviční pracovní úvazek vykonává v současné době zaměstnankyně odboru sociálních věcí pí Irena Hladká. Na pracovišti MKaTIC byly zavedeny společné porady pracovníků i s pracovnicí knihovny, kdy program společných porad je pracovníkům předem znám a mohou se na projednávané věci připravit. Tím je podporována kreativita a zrychlení rozhodování. MKaTIC rozšířilo činnost o nové nízkonákladové akce (zahájení a ukončení turistické sezóny, velká šipkovaná, den matek). Bylo také snahou připravované akce více zaměřit na akce pro děti, které tak mohou využít volný čas a v účasti na pořádaných akcích jsou nejaktivnější. V roce 2008 byly pořádány dvě větší akce – vystoupení Vladimíra Hrona a Miroslava Donutila, aby tak byla pozvednuta kultura i o známé osobnosti. Vystoupení M. Donutila bylo velmi úspěšné a pro činnost kultury to považujeme za úspěch.
MĚSTSKÁ KNIHOVNA
V průběhu roku 2008 byly v knihovně z personálních důvodů zajišťovány častější zástupy. Zástup knihovny prováděla paní Ludmila Maňáková a sl. Markéta Vargová, po ukončení dohody s paní Maňákovou byla následná smlouva pro zástupy knihovnické činnosti uzavřena s paní Hanou Čermákovou. Elektronizací knihovnických služeb bylo pro zástupy nutné zajistit osobu, která je schopna pracovat s PC, což paní Čermáková splňuje a která se navíc do knihovnické činnosti zapojila velmi dobře. 14.02.2008 byla uspořádána Beseda s Klubem seniorů, kdy byli senioři seznámeni s chodem a knihovním fondem knihovny. Byly jim nabídnuty kurzy počítačové gramotnosti v rámci měsíce internetu (březen), které začaly být realizovány od 18.2.2008. Měly být ukončeny v březnu, ale pro stálý zájem pokračovaly až do měsíce dubna. Dále proběhla beseda se žáky MŠ, kteří se s knihovnou seznámili. V březnu byla ve spolupráci se ZŠ Masarykova uspořádána výstava prací žáků na téma Velikonoce. V listopadu byla uspořádána prodejní výstava nových levných knih ve společenské místnosti v DCHB a 1. ročník turnaje ve skládání puzzlí a hlavolamů.
23
Výroční zpráva za rok 2008
V průběhu měsíce října 2008 byla zahájena činnost nově zřízeného knihovnického kroužku, jehož loutkové vystoupení bylo představeno v prosinci v 1. a 2. třídě ZŠ. Kronika knihovny je nadále vedena knihovnicí – paní Hanikovou. V měsíci únoru 2008 byl zpřístupněn online katalog knihovny a byla spuštěna automatická výpůjčka knih. Bylo přistoupeno ke zkvalitnění knihovního fondu a byly zahájeny jednotlivé činnosti zakoupena svářečka a barevné obaly na knihy, kterými jsou postupně všechny knihy podle kategorií rozlišovány.
ZÁVĚR V průběhu roku 2008nebyly shledány žádné závažné nedostatky na všech pracovištích, v současné době je celkově nejvyšší návštěvnost zjištěna u pracoviště ohlašovny, a to ze všech pracovišť MěÚ. V případě nepřítomnosti pracovníků jsou zajištěny zástupy tak, aby nebyl chod úřadu narušen. Pracovníci se v průběhu roku zúčastnili potřebných školení a porad. Kvalita práce na pracovištích byla neustále monitorována. Začleněním pracoviště MKaTIC a MKaIC do odboru VV došlo ke zvýšení aktivity všech ostatních pracovníků odboru VV na organizaci a pořádání různých akcí, což se výrazně odráží na zvýšení a zlepšování činnosti MKaTIC. Zaměstnanci jsou tak společně zapojeni do týmové práce, která je pro celkovou činnost prospěšná. ZPRACOVALA DNE 12.02.2009.
BC. JITKA KRAJKOVIČOVÁ, VEDOUCÍ OVV
Z činnosti odboru OVV MATRIKA ověření podpisů a kopií listin počet úmrtí v Mor.Berouně počet sňatků v Mor.Berouně z toho církevní rozhodnutí o změně jména a příjmení určení otcovství výpisů z matrik vydáno (opisy RL, OL, ÚL) žádost o zápis do zvláštní matriky žádost o vydání osvědčení o státním občanství ČR vybrané správní poplatky v Kč
2005 2006 1885 2358 90 71 8 6 0 1 3 2 4 12 24 20 6 1 49 56 66.010 53.750
2007 2118 113 8 0 3 11 29 0 38 60.650
2008 1990 104 3 0 2 11 25 1 40 56.050
2007 310 307 72 4 4
2008 336 318 67 0 0
Občanské průkazy Cestovní doklady Počet podaných žádostí o vydání OP Počet předaných nových občanských průkazů Počet vydaných potvrzení o občanském průkazu Počet podaných žádostí o vydání cestovního pasu Počet předaných nových cestovních pasů
24
2005 2514 2484 75 341 336
2006 280 283 68 270 282
Výroční zpráva za rok 2008
Evidence
obyvatel
K TP do Moravského Berouna přihlášeno občanů Z TP v Moravském Berouně odhlášeno občanů Narozeno dětí Zemřelo občanů Moravského Berouna Počet sňatků občanů Moravského Berouna Rozvedeno manželství Počet obyvatel k 1.1.
2005 81 102 24 37 8 11 3.296
2006 59 58 39 23 9 9 3.262
2007 53 92 36 21 14 7 3.279
2008 63 79 44 28 15 7 3.255
Počet cizinců s trvalým pobytem v MB Počet občanů EU s přechodným pobytem v MB
x x
35 7
27 7
27 7
Správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu Poskytnutí údajů z informačního systému evidence obyvatel Počet zveřejněných písemnosti na úřední desce Počet podaných zpráv na občany
19
21
24
11
59
13
13
19
143 244
229 189
259 226
269 259
16.500
19.480
2007
2008
Vybrané správní poplatky v Kč.
21.976
10.950
Czech POINT
2005
2006
-
-
2005
2006
počet přestupků vyřízených
73
ZPŮSOB VYŘÍZENÍ Počet postoupených přestupků jinému správnímu orgánu Počet odložených přestupků (tzn. přestupek nebyl projednán s
Počet ověřených výstupů z rejstříku trestů Počet ověřených výstupů z katastru nemovitostí Počet ověřených výstupů z obchodního rejstříku Počet ověřených výstupů z živnostenského rejstříku Počet pracovišť Czech POINT (matrika, ohlašovna) Příjem správních poplatků za Czech POINT
Přestupky
-
197 121 25 2 2 29.630
2007
2008
67
92
57
13 23
11 15
16 24
5 17
3 27 7
5 34 2
8 39 5
1 24 10
18.300
20.800
21.500
12.700
ohledem na zákonné důvody)
Počet uložených napomenutí Počet přestupků, kdy byla uložena pokuta Počet přestupků, kdy bylo zastaveno řízení na pokutách uloženo v Kč
25
Výroční zpráva za rok 2008
z nich zůstalo k 31.12. nevymoženo PROJEDNANÉ PŘESTUPKY PODLE JEDNOTL. §§: přestupky proti pořádku v územní samosprávě, § 46,odst.2 přestupky proti veřejnému pořádku, § 47 přestupky proti občanskénu soužití, § 49,odst.1,písm.a) b) c) přestupky proti majetku, § 50,odst.1,písm.a)
13.900
18.300
2005 9 2 13 13
16.600
9.100
2006 2 10 19
2007 3 8 24
2008 3 4 13
9
17
5
Kancelář starosty 2007 Počet podaných stížností Počet zasedání RM Počet vydaných usnesení RM Počet zasedání ZM Počet vydaných usnesení ZM
15 779 9 249
2008 5 18 738 6 161
2007 844 12 202 8191
2008 458 17 228 7675
2007 333 112 6144 1423 46 20 849
2008 342 95 6332 1746 44 19 879 6332 235
Městské kulturní a informační centrum Počet návštěvníků celkem z toho cizinci Návštěvnost internetu Počet kopií a tisku z PC
Městská knihovna 2005 408 200 4092 91 31 25 721
Počet zaregistrovaných čtenářů z toho mládež do 15 let Návštěvnost knihovny Návštěvnost internetu Meziknihovní výpůjčky Celkový počet výpůjček Dálkový přístup využilo Kopírování a tisk z PC
26
2006 359 146 6080 1503 23 21 799
Výroční zpráva za rok 2008
4.3.2 Odbor výstavby a životního prostředí Odbor výstavby a životního prostředí MěÚ Moravský Beroun (dále jen „odbor“) byl v roce 2008 tvořen těmito kmenovými zaměstnanci: Ing. František Doubrava, vedoucí odboru – stavební úřad Ing. Bronislav Böhm, vedoucí investičního oddělení Ladislav Táncos, referent na úseku životního prostředí Zdeněk Matoušek, referent na úseku hospodářské správy Jiří Řípa, referent na úseku hospodářské správy Dagmar Náplavová, uklízečka Jaroslav Blažek, provozní zaměstnanec Dále odbor v roce 2008 tvořili pracovníci na veřejně prospěšné práce /dále „VPP“/ (pohyblivý počet) a pan Miloslav Lipold, coby zástup při nepřítomnosti pana Táncose z důvodu jeho nemoci. Činnost odboru lze rozčlenit do tří hlavních oblastí, a to oblast přenesené působnosti (výkon státní správy), týkající se výkonu stavebního úřadu a výkonu na úseku dopravy a životního prostředí; dále je to oblast samostatné působnosti, týkající se zejména oddělení investic a nakonec je to oblast obslužná a pomocná, týkající se úseku hospodářské správy a VPP. OBLAST PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI (STAVEBNÍ ÚŘAD + ÚSEK ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
A DOPRAVY):
K oblasti přenesené působnosti lze konstatovat, že činnost odboru se řídí příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami, kdy příslušní zaměstnanci jsou povinni postupovat v souladu s právními předpisy na tom kterém úseku výkonu státní správy. V roce 2008 proběhla na stavebním úřadu kontrola Krajského úřadu Olomouckého kraje, která konstatovala, že stavební úřad pracuje dobře. Výsledek kontroly byl zkonzultován s tím závěrem, že ho stavební úřad bude v další činnosti uplatňovat a vyvaruje se drobných nedostatků ve své činnosti, které však nebyly důvodem k přijetí žádných závazných opatření ze strany kontrolujícího orgánu. Odbor se významně podílel na řádném průběhu voleb do Senátu Parlamentu ČR a do krajského zastupitelstva, kdy Ing. Doubrava vykonával činnosti coby registrační úřad. Činnost odboru v této oblasti během celého roku 2008 probíhala klidně a bez vážnějších potíží. Termíny vyřízení jednotlivých případů, dané právními předpisy, byly dodržovány. Spolupráce s ostatními odbory na MěÚ probíhala na standardní úrovni. Stavební úřad během roku 2008 poskytl nespočet rad, ústních vyjádření a řadu metodických informací, týkajících se stavebního zákona. Úsek životního prostředí a dopravy: celkový počet rozhodnutí a opatření na úseku životního prostředí – 66 celkový počet rozhodnutí a opatření na úseku dopravy– 30
27
Výroční zpráva za rok 2008
OBLAST SAMOSTATNÉ PŮSOBNOSTI (INVESTIČNÍ ODDĚLENÍ): K této oblasti lze konstatovat, že činnost investičního oddělení (dále „IO“) je zcela jednoznačně provázána a spojena s investičními záměry Města Moravský Beroun, ze kterých v podstatě vychází. Během roku 2008 se IO významnou měrou podílelo na dokončení bytového domu o 27 nájemních bytech v Moravském Berouně. IO dále vypracovalo projektové dokumentace na akce: Odstranění hospodářské budovy, Odstranění objektu ubytovny v Ondrášově, Prádelna v objektu OLÚ, Rozšíření parkovacích míst na ul. Gen. Svobody, Sanace požární nádrže, Veřejná kanalizace na různých částech města atd. Dále se spolupodílelo na velkých investičních akcích, např. Úprava náměstí, včetně přilehlých ulic a Výchovně vzdělávací centrum Moravský Beroun. V neposlední řadě se činnost IO rozvíjela ve vypracování dokumentací skutečných stavů budov ve vlastnictví města a návrhů na zlepšení nevyhovujícího stavu některých budov ve vlastnictví města. V této souvislosti IO úzce spolupracovalo s finančním odborem, úsekem majetkoprávním na legalizaci staveb. IO z hlediska odborného koordinovalo stavební práce na vytypovaných a realizovaných akcí města, např. oprava chodníku „Partyzánská ul.“, stavební a jiné úpravy „Křížového vrchu“, chodník do Ondrášova, úpravy ul. Na Kolišti, stropní konstrukce na MěÚ, atp. IO dále poskytovalo metodicko-odbornou pomoc ve věcech stavebnětechnických zástupcům samosprávy a zajišťovalo potřebnou pomoc a součinnost pro zdárné ukončení investičních záměrů z hlediska stavebního zákona, popřípadě i získání dotačních titulů. Současně se IO podílelo i na realizaci stavebních činností formou koordinace činnosti VPP a jiných dodavatelů stavby. Spolupráce IO s ostatními odbory na MěÚ probíhala na standardní úrovni. Krátce z činnosti stavebního technika v roce 2008: 1.) výkon technického dozoru investora na akci „Výstavba bytového domu o 27 nájemních bytech v Moravském Berouně“ 2.) vypracování závěrečného vyhodnocení na akci „Výstavba bytového domu o 27 nájemních bytech v Moravském Berouně“ 3.) vypracování zjednodušených projektových dokumentací stávajících stavů objektů tzv. paspartů staveb určených pro legalizaci těchto objektů ( např. sportovní areál – Moravský Beroun ) 4.) vypracování jednoduchých studií pro budoucí investiční záměry, např. Studie rozšíření parkovacích ploch ul. Gen. Svobody ( varianta I. a varianta II ), Nové parkovací plochy ul. Karla IV., Nové parkovací plochy – ZUŠ Moravský Beroun Studie sanace požární nádrže – Moravský Beroun. 5.) koordinace a řízení stavební a jiné činnosti pracovníků VPP, např. stavební úpravy v objektu „prádelny“, oprava chodníku – ul. Partyzánská, stavební a jiné úpravy na Křížovém vrchu ( kamenné terénní zdi spolu se schodištěm ), úprava místní komunikace ulice Na Kolišti a ulice Karla IV, chodník do Ondrášova, stropní konstrukce v obřadní místnosti radnice apod. 6.) posuzování stávajících stavů objektů ve vlastnictví města a následné návrhy pro zlepšení případného nevyhovujícího stavu těchto staveb, např. objekt stodoly na ulici 28
Výroční zpráva za rok 2008
Zadní, objekt bývalé trafostanice ul. Gen. Svobody, objekty ZUŠ, objekty Zvláštní a Základní školy a v neposlední řadě objekty místní Mateřské školy. 7.) vypracování projektové dokumentace k ohlášení odstranění stavby na akci „Odstranění hospodářské budovy – ulice Opavská.“ a následná inženýrská činnost vedoucí k výslednému souhlasu místního stavebního úřadu. 8.) vypracování projektové dokumentace k ohlášení odstranění stavby na akci „Odstranění objektu ubytovny na parcele číslo 139, k.ú. Moravský Beroun.“ a následná inženýrská činnost vedoucí k výslednému souhlasu místního stavebního úřadu. Dále pak koordinace činnosti pracovníků VPP a jiných subdodavatelů při samotné realizaci odstranění objektu. 9.) ve spolupráci s panem Zdeňkem Rohovským vypracování projektových dokumentací ke stavebnímu řízení veřejných kanalizací s následnou inženýrskou činností vedoucí u těchto akcí k vydání územního rozhodnutí a následnému stavebnímu povolení, konkrétně se jedná o tyto akce „Veřejná kanalizace, ulice Školní“, „Veřejná kanalizace a kanalizační přípojky, ulice Wolkerova, „Veřejná kanalizace a kanalizační přípojky, ulice Komenského“. 10.) vypracování projektové dokumentace k ohlášení změny v užívání objektu na akci „Objekt na parcele číslo 189, k.ú. Moravském Berouně ( prádelna )“. Samozřejmě s následnou inženýrskou činností. 11.) vypracování podkladů a spolupráce s projektanty při vypracovávání projektových dokumentací na akce: „Výchovně vzdělávací centrum Moravský Beroun“, „Úprava náměstí a přilehlých ulic Moravský Beroun“, „Stavební úpravy střechy vodárny Moravský Beroun“ apod. 12.) vypracovávaní orientačních rozpočtových nákladů na menší investiční akce jako např. opravy chodníků, realizace podlah a obkladů v objektech, realizace schodiště Křížový vrch. Na podzim roku 2007 byly proto zahájeny stavební úpravy na objektu bývalého „autoklubu“. Objekt je situován ve dvoře Městského úřadu v Moravském Berouně. Konkrétně se jedná o parcelu číslo 1154/2 v k.ú. Moravský Beroun. Stavební úpravy v menším rozsahu probíhají v podstatě dodnes. Původně byl objekt využíván pouze jako skladovací prostor pro stavební a jiný materiál či pracovní nářadí. Stavebními úpravami byla změněna vnitřní dispozice objektu, byly opraveny či nově zřízeny vnitřní instalace technického zařízení budov, objekt byl z části zateplen a v neposlední řadě byly zhotoveny nové garážové sekční vrata, které nahradily staré takřka nefunkční dvoukřídlové vrata. Těmito úpravami bylo docíleno získání nových prostor šaten včetně sociálního zařízení pro zaměstnance VPP Městského úřadu Moravský Beroun. Dále pak bylo dosaženo nového skladovacího prostoru, který je snadno přístupný pomocí sekčních vrat z přilehlé silnice I. třídy a ze dvora pomocí nových venkovních dveří. Šatny VPP tvoří dvě místnosti. Šatna pro muže je prostornější a její plocha činí 21,5 m2. Kapacita této šatny je navržena pro 15 osob. Šatna pro ženy má plochu menší a to 9,0 m2. Kapacita této šatny pak činí 5 osob. Plocha zbývajícího prostoru objektu sloužící ke skladování stavebního a jiného materiálu pak činí 59,5 m2. Stavební úpravy byly z větší části realizovány svépomocí a to zaměstnanci VPP městského úřadu. Dále se pak na těchto pracích podíleli i místní menší živnostníci. K dnešnímu dni celkové náklady na stavební úpravy předmětného objektu činí 278 343,60 Kč a to včetně DPH.
29
Výroční zpráva za rok 2008
OBLAST OBSLUŽNÁ A POMOCNÁ (VPP A ÚSEK HOSPODÁŘSKÉ SPRÁVY /DÁLE „UHS“/): Tato oblast je z hlediska samosprávy a veřejnosti určitě nejviditelnější, neboť činnost v této oblasti se dotýká v podstatě všech obyvatel města. Činnost je nesmírně obsáhlá a rozsáhlá, byť by se dala shrnout do několika slov: „ Služba ke prospěchu města a jeho obyvatel “. Pracovníci UHS v podstatě koordinují činnost VPP, kdy jim zadávají potřebné práce, kontrolují je a zajišťují požadavky vedení města na ty práce, které mají VPP vykonat. Gró prací spočívá zejména: v úklidu města, sekání travního porostu, úklidu napadaného sněhu, drobných stavebních pracích apod. Dá se říci, že úkoly v této oblasti za rok 2008 byly v podstatě plněny, i když drobné připomínky byly v průběhu roku 2008 uplatňovány, zejména u sekání trávy s ohledem na výběr dotčeného území ( např. posečeno bylo později s ohledem na personální možnosti), výhrady byly i v zimním období na kvalitu odstraňování sněhu a ledu (zde nutno konstatovat, že tento úklid mají na starosti i jiné osoby). UHS dále zajišťoval technickoorganizační zabezpečení voleb do Senátu Parlamentu ČR a krajského zastupitelstva v roce 2008. Bohužel zde byly zjištěny poměrně závažné nedostatky, které se jen zvýšeným úsilím podařilo včas odstranit tak, aby volby mohly proběhnout v souladu se zákony ČR. Pevně doufám, že pracovníci UHS se náležitě poučili a technickoorganizační zabezpečení voleb v roce 2009 (volby do EP) bude bez jakýchkoliv problémů a nedostatků. Nedílnou součástí činnosti UHS je kontrola dodržování platných obecně závazných vyhlášek Města Moravský Beroun. Kontrolní činnost byla prováděna namátkově, v případě porušení příslušných ustanovení vyhlášek, bylo toto porušení řešeno zpravidla domluvou a okamžitou nápravou. Další činností UHS byla kontrola pořádku a čistoty ve městě, i s ohledem na složení obyvatel města a jeho částí. Zde je nutno konstatovat, že někdy se jednalo téměř o beznadějnou, stále dokola se opakující činnost, i když tato skutečnost není na omluvu, že ne vždy se pořádek ve městě podařil udržet. Je však nutno upozornit na to, že pořádek a čistota ve městě by měly být samozřejmou starostí a zájmem všech občanů tohoto města, což bohužel v roce 2008 nebylo a obávám se, že i v budoucnu nebude. UHS dále zajišťoval běžné provozní záležitosti, týkající se provozu celého městského úřadu (drobné opravy, výdeje popelnic, činnost při správě hřbitova, nákupčí, řidič atd.). Úkoly byly plněny, někdy rychle, někdy méně rychle. Zde vidím jako problém tu skutečnost, že UHS měl tzv. „více pánů“, a bylo možná nad síly UHS rozhodnout, co je priorita a co není. Samozřejmě ten, kdo nebyl ihned uspokojen, nebyl s činností UHS spokojen. Celkové zhodnocení této oblasti činnosti odboru bych charakterizoval jako „nezbyté z možného“. Moravský Beroun, 28.1.2009
Ing.František Doubrava vedoucí odboru výstavby a žp
30
Výroční zpráva za rok 2008
Z činnosti odboru Počet vydaných rozhodnutí SÚ Moravský Beroun k 31.12.
2005
2006
2007 *
2008
Územní rozhodnutí: Stavební povolení: Kolaudační rozhodnutí: Rozhodnutí o nařízení odstranění stavby: Rozhodnutí o povolení odstranění stavby: Rozhodnutí o povolení změny v užívání stavby: Rozhodnutí o změně stavby před jejím dokončením: Rozhodnutí o přerušení řízení: Rozhodnutí o zastavení řízení: Rozhodnutí o povolení výjimky z OTP: Rozhodnutí o uložení povinnosti dle §135 SZ: Rozhodnutí o uložení pokuty fyzické osobě: Celkem vydaných rozhodnutí: vybrané správní poplatky v Kč Počet vydaných opatření SÚ Moravský Beroun
12 24 64 1 3 7 10 3 1 0 0 0 125 38.800
7 28 38 1 6 3 10 2 2 0 0 0 97 32.900
11 12 22 1 0 7 11 5 3 0 0 0 77 25.400
18 18 20 0 2 4 5 7 5 0 0 0 79 35.300
Ohlášení drobné stavby,udržovacích prací,stavebních úprav:
40
61
22
28
* Pozn. Od 1.1.2007 platí nový stavební zákon, který mění u staveb režim povolování – (více staveb, které nepotřebují stavební povolení ani ohlášení)
Z činnosti úseku životního prostředí
Kácení stromů : Rozhodnutí o kácení stromů Rozhodnutí o zamítnutí kácení Oznámení o kácení stromů § 8/2 Oznámení o kácení stromů § 8/4 Zjištěno nepovolených kácení z toho oznámeno MěÚ Šternberk Stanoviska org. ochr. přírody :
2005
2006
2007
2008
7 1 35 6 0 0 10
3 3 35 6 1 1 9
24 0 25 6 0 0 5
31 0 21 4 0 0 6
2005 0 0 0 0 3 0 2 0 5
2006 0 1 0 0 3 0 3 2 9
2007 1 2 1 0 2 0 9 0 15
2008 9 1 1 1 4 0 5 1 22
2 15 1 300,-
1 18 1 900,-
0 10 8 300,-
0 8 4 500,-
Zásahy do místních komunikací (MK) Vydaná rozhodnutí : Havárie podzemního vedení Napojení na MK Protlaky, překopy, výkopy Podélné výkopy nebo kombinace s překopem Umístění inženýrských sítí Uzavírka MK Uložení věci na MK Rozhodnutí o zastavení řízení Celkový počet rozhodnutí Výzva stát. dozoru na MK Písemná stanoviska Výše vybraných správních poplatků
31
Výroční zpráva za rok 2008
Porušení z.č. 13/1997 Sb. oznámeno do KPPP Mor. Beroun vyřízeno na místě
0 0
0 1
0 0
0 0
Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF)
2005
2006
2007
2008
Odvody za vynětí ze ZPF trvalé Odvody za vynětí ze ZPF dočasné Celková výše odvodů z toho pro Město Moravský Beroun : Kč
1 0 52.047 0
1 0 2.298 0
0 0 0 0
0 0 0 0
Ochrana ovzduší
2005
2006
2007
2008
Rozhodnutí o poplatku Celková výše poplatků v Kč Zjištěno porušení zákona vyřízeno na místě postoupeno MěÚ Šternberk
1 6200 1 1 0
1 6200,5 5 0
1 6200,1 1 0
0 0 0 0 0
2005
2006
2007
2008
0 1 1 1/300 8
0 2 2 2/600 2
1 3 7 0/0 5
0 2 2 2/600 7
2005
2006
2007
2008
14 2 12 1/200,-
6/15 6/11 0 1900,-
5/17 5 0 1900,-
8 4 0 1000,-
Ochrana vod Rozhodnutí o povolení odběru vod povrchových Rozhodnutí o povolení odběru vod podzemních Stavební povolení na studnu Kolaudační rozhodnutí / výše poplatků v Kč Stanoviska vodoprávního úřadu
Obecně závazné vyhlášky města Zjištěno porušení Z toho odstraněno na místě oznámeno do KPPP vyřízeno blokově /v částce Kč
32
Výroční zpráva za rok 2008
4.3.3 Odbor finanční Finanční odbor vykonával činnost v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Zaměstnanci – Škařupová Miroslava - vedoucí Romana Pisemská Božena Pavlíková Od 1.1.2008 byl zrušen odbor majetkoprávní a zřízen úsek majetkoprávní, který byl převeden pod finanční odbor. Zaměstnankyně – Katarína Papajová V souvislosti se zrušením organizačních složek města byly provedeny drobné změny v účtování a tyto byly promítnuty do Směrnice pro vedení účetnictví pro rok 2008. Zaměstnanci odboru absolvovali v roce 2008 školení, převážně na změny v zákonech, které nabývají účinnosti v roce 2009 – zákon o DPH, zákony týkající se platů. Bylo téměř dokončeno uzavírání nájemních smluv na hrobová místa. U hrobových míst, u nichž nebyl vypátrán nájemce, byly vyvěšeny výzvy k uzavření smluv přímo na hřbitově. V roce 2008 obdrželo Město sdělení o poskytnutí dotace na investiční akce „Revitalizace náměstí a přilehlých ulic“ a „Výchovně vzdělávací centrum“. Finanční odbor připravoval podklady k žádostem i smlouvám o poskytnutí dotací i ke smlouvám o poskytnutí dotací. Město ukončilo k 28.2.2008 výstavbu Domu s chráněnými byty. Finanční odbor se podílel na vypracování závěrečného vyhodnocení akce. Byla pořízena cisternová automobilová stříkačka pro Jednotku dobrovolných hasičů. Finanční odbor vypracovával podklady k žádosti o dotaci i podklady k vyřízení úvěru na financování tohoto vozidla. Byla uzavřena smlouva s Komerční bankou, a.s. o poskytování služeb KB E-tradingu. V průběhu roku byly ukládány volné finanční prostředky na termínovaný vklad v intervalu 14 dnů. Výnosy z úroků činily 115.786,-Kč. Nárůst úroků z účtů byl oproti roku 2007 o necelých 100 tis.Kč. V průběhu roku byla provedena teoretická příprava a příprava tiskových materiálů k provádění veřejnosprávních kontrol u zřízených příspěvkových organizací – základní a mateřské školy. Byl zpracován nový Kontrolní řád, který bude uváděn do praxe v průběhu roku 2009. Tato opatření byla učiněna v souvislosti i ukončením smlouvy s daňovým poradcem Ing. Ondráškem, který prováděl veřejnosprávní kontrolu u ZŠ a MŠ a kontroly nahrazující interní audit u města. Byla uzavřena smlouva s firmou Daňové poradenství Tomáš Paclík, a.s. Zábřeh. Daňové poradenství pro Město Moravský Beroun, zejména v oblasti DPH, bude provádět zaměstnanec této firmy Ing. Lydie Musilová. Město se stane od 1.7.2009 dobrovolným plátcem DPH. Město zaměstnávalo 18 pracovníků, kteří vykonávali veřejně prospěšné práce. Tento nárůst kladl zvýšené nároky především na mzdovou účetní.
33
Výroční zpráva za rok 2008
Krátce z náplně činnosti odboru Příjmy vybírané nebo předávané v hotovosti - pokladna finančního odboru období 1-12/2006 částka
1-12/2007 částka
1-12/2008
Správní poplatky poplatky stavebního úřadu svatby výpis z katastru nemovitostí výpis z obchodního rejstříku změna příjmení výpis z rejstříku trestů matriční poplatky potvrzení o trvalém pobytu výpis z živnostenského rejstříku poplatky životní prostředí poplatky za výherní hrací přístroje správní poplatky - ostatní
32 900,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 53 609,00 4 150,00 0,00 2 200,00 176 000,00 1 200,00
25 400,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 54 550,00 5 300,00 0,00 8 900,00 257 000,00 2 025,00
35 300,00 3 000,00 16 250,00 3 730,00 1 100,00 9 450,00 51 950,00 7 350,00 200,00 5 100,00 141 000,00 400,00
Místní poplatky poplatek za už.veř.prostranství poplatek z ubytovací kapacity poplatek výherní hrací přístroje poplatek ze psů poplatek za odpad poplatek ze vstupného
19 269,00 7 113,00 187 989,00 76 598,00 1 237 129,00 774,00
40 605,00 6 177,00 240 000,00 65 516,00 1 303 977,00 0,00
37 189,50 3 210,00 236 575,00 80 781,00 1 487 938,50 0,00
Nedaňové příjmy z vl.činnosti, nájmy, prodeje pečovatelská služba služby pro občany nájem hrobového místa do r.2007 nájem hrobového místa nájem movitých věcí pracovníků MěÚ nájem pozemků nájmy honebních pozemků prodej nemovitostí prodej pozemků prodej drobného dlouhodobého majetku prodej drobného majetku prodej dříví psí známky dočasné umístění psa
53 970,00 0,00 10 179,50 0,00 272,00 210 065,50 16 276,50 2 617 762,00 496 108,00 0,00 4 279,00 8 500,00 162,00 0,00
25 000,00 31 240,00 6 285,00 79 080,00 464,50 211 524,50 9 764,50 3 049 232,00 330 354,50 18 261,00 1 842,00 37 480,10 868,00 2 200,00
65 830,00 13 311,00 1 867,00 178 515,00 799,00 95 928,50 46 883,50 151 485,00 275 979,00 18 354,00 8 758,00 2 250,00 606,00 3 848,50
34
Výroční zpráva za rok 2008
odvod výtěžku - automaty prodej základu hrobu dovoz vody podání žádosti o byt pokuty z KPPP kulturní představení svoz odpadu podnikatelé
103 244,00 4 199,50 200,00 9 750,00 36 950,00 84 373,00 144 302,00
166 765,00 0,00 0,00 4 900,00 25 150,00 0,00 196 536,00
217 865,00 6 770,00 0,00 9 500,00 16 500,00 0,00 194 734,00
Soupis vydaných výzev, výměrů a rozhodnutí, upomínek a ost. 2006
2007
2008
Výherní hrací přístroje: vydaných rozhodnutí na povolení provozu
6
6
4
Užívání veřejného prostranství: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě rozhodnutí o prominutí poplatku
4 4 8 0
5 2 7 1
2 7 4 1
Poplatek ze psů: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci upomínky rozhodnutí o odvolání
23 4 18 1 1 1 0 0
3 0 1 1 0 0 0 1
7 0 0 0 0 0 58 0
Pokuty udělené komisí pro projednávání přestupků výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení
54 1 1 1 2 1
0 0 0 0 0 0
15 0 0 0 1 0
266 66 1 3 3 1 7 0 0 0
25 8 0 7 4 2 4 3 3 800
32 19 0 0 0 0 8 0 0 1391
0 0
197 75
47 180
Poplatek za odstraňování komunál.odpadů: platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o prominutí daňového nedoplatku oznámení o zahájení odvolacího řízení rozhodnutí o zatavení odvolacího řízení Upomínky Hrobová místa: výzva nájemcům hrobových míst uzavřené smlouvy
35
Výroční zpráva za rok 2008
Nájmy pozemků: upomínky Poplatek z ubytovací kapacity: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě Pečovatelská služba: výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě Ostatní upomínky
36
0
26
22
3 1 1
2 0 0
0 0 0
1
0
0
9
35
14
Výroční zpráva za rok 2008
Přehled nejvýznamnějších investičních a neinv. akcí v uplynulých letech Rok
Název akce
Výše investice v daném roce v Kč
2001
Rozšíření veřejného osvětlení k nádraží ČD – Moravský Beroun
128 328
2001
Veřejné osvětlení chodník Ondrášov
2002
Rozšíření počítačové sítě na MěÚ
238 026
2002
Nákup telefonní ústředny na MěÚ
102 674
2002
Odkanalizování levobřežní části města Moravský Beroun
2002
Plynofikace kotelny Národní dům
554 820
2002
Plynofikace hasičské zbrojnice
192 537
2003
Stavební úpravy Základní umělecké školy Moravský Beroun
631 074
2003
Rekonstrukce ČOV 2. etapa
2004
Kaple P.Marie Bolestné na Křížovém vrchu
2004
Rozšíření veřejného osvětlení ul. Svatoplukova
48 266
2004
Cesta Na Kolišti
58 146
2004
Bytový dům o 16 B.J., ul. Smetanova
2004
Rekultivace skládky
2005
Stavební úpravy domu č.p. 459, ul. Ostrov
2005
Oprava chodníku na ul. Masarykova
182 323
2005
Naučná stezka
212 678
2005
Zhodnocení budovy Odborného léčebného ústavu
199 858
71 397
22 259 595
11 491 284 282 123
19 679 005 3 143 364 74 061
2006
Technické zhodnocení hlavní budovy a budovy školní jídelny Základní školy v Moravském Berouně včetně vybavení a doplňkových staveb.
2006
Výstavba Domu s chráněnými byty - rozestavěno
2006
Zřízení Městského kulturní a turistického informačního centra MB
634 000
2006
Rekonstrukce kříže v Čabové
208 950
2006
Chodník pro pěší ul. Opavská
388 913
2007
Výstavba Domu s chráněnými byty - rozestavěno
2007
Nákup vozidla pro Jednotku sboru dobr.hasičů + technické zhodnocení
284 078
2007
Technické zhodnocení budovy ZŠ v Moravském Berouně na ul. Karla IV
729 515
15 764 636 7 250 122
24 720 856
2007
Rekonstrukce střechy Mateřské školy Moravský Beroun
561 089
2007
Opravy místních komunikací ul. Ostrov a Ondrášov
282 000
2008
Nákup cisternové automobilové stříkačky pro JSDH
5 913 423
2008
Rekonstrukce střechy Mateřské školy Moravský Beroun
455 793
2008
Rekonstrukce hlavní budovy Základní školy Moravský Beroun
270 497
2008
Přeložka el. vedení Nové Valteřice
493 938
2008
Výstavba Domu s chráněnými byty – dokončeno (celkové náklady akce 38,991.421,70Kč)
2008
Chodník M.Beroun – Ondrášov
7 290 444 171 885
37
Výroční zpráva za rok 2008
Vývoj rozpočtových údajů Města v letech 2001 – 2008 (v tis. Kč) Položka
2001
2002
2003
2004
Příjmy celkem* Z toho přijaté dotace celkem
67 046 42 939
59 618 30 757
64 613 36 208
62 979 37 016
Z toho dotace na výkon státní správy
1 375
1 386
1 294
1 355
Výdaje celkem *
73 485
60 433
60 836
73 952
Rozdíl příjmů a výdajů Stav běžného účtu na konci roku
-6 439
- 815
3 777
386
72
Rozdíl financování
- 6 825
-887
Zdroj: MěÚ
2005
2006
2007
2008
56 798 23009
43 619 38 973
1 164
1 208
40 057 61 664
61 521
52 399
- 10 973
4 354
4 625
- 4723
- 8 780
1 625
626
2 021
3 722
7 671
6 536
2 152
-11599
2 333
903
- 12 394
-15 316
44 411 66 289 16 522 37 804 951
991
Moravský Beroun - Údaje bez financování
Graf Rozpočtové údaje Města Moravský Beroun 80000 70000
v tis.Kč
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Příjmy celkem
67046 59618 64613 62979 44411 66289 56798 43619
z toho dotace
42939 30757 36208 37016 16522 37804 23009 38973
Výdaje celkem
73485 60433 60836 73952 40057 61664 61521 52399
z toho kapit.výdaje 25627
9182
7634
21051
2380
24081 27071 18093
rok
Zdroj: MěÚ Moravský Beroun – Údaje bez financování
Rozpočet Města Moravský Beroun pro rok 2008 včetně financování byl sestaven jako vyrovnaný a činil 56,487.181,-Kč. V průběhu roku bylo provedeno 9 rozpočtových opatření se 284 úpravami. Rozpočet k 31.12.2008 činil 61,855.798,-Kč. K nárůstu došlo především u daňových příjmů – o více než 6,230 tis. Kč a nedaňových příjmů – o více než 658 tis.Kč. Nebyl naplněn původní rozpočet kapitálových příjmů o cca 1,130 tis,Kč. Dotace na dávky v hmotné nouzi
38
Výroční zpráva za rok 2008
v roce 2008 klesly o 4,800 tis.Kč, celkově dotace klesly více než o 2,732 tis. Kč. U financování - nečerpáním přijatého úvěru na výstavu 27 b.j. chráněného bydlení bylo z původně plánované výše 12,000.000,-Kč ke konci roku čerpáno pouze 6,997.804,-Kč. Město v roce 2008 splácelo půjčku SFŽP – rekultivace skládky TKO ve výši 208 000,Kč, úvěr Volksbank CZ na výstavbu 16 b.j. ulice Smetanova ve výši 598.668,-Kč a úvěr Č.spořitelně, a.s. na výstavbu Domu s chráněnými byty ve výši 1,545.600,-Kč. V současné době má Město dluh z úvěrů a půjček v celkové výši 26,758.641,70 Kč, a to u Volksbank CZ na byty Smetanova 635 ve výši 8,626.592,-Kč, u SFŽP na rekultivaci skládky ve výši 200.600,-Kč, na výstavbu Domu s chráněnými byty ve výši 14,931.449,70Kč u Č.spořitelny a na nákup cisternové automobilové stříkačky u Komerční banky, a.s. ve výši 3,000.000,-Kč. Město Moravský Beroun v únoru 2008 dokončilo výstavbu Domu s chráněnými byty. Na tuto akci bylo v roce 2008 uhrazeno z vlastních prostředků 292.640,-Kč a 6,997.804,- Kč z úvěru. V roce 2008 byla zakoupena cisternová automobilová stříkačka pro Jednotku sboru dobrovolných hasičů za 5,913.423,-Kč. Na toto vozidlo byla poskytnuta dotace z Ministerstva financí ve výši 2 mil. Kč a Město čerpalo úvěr ve výši 3 mil. Kč. Město obdrželo v roce 2008 (mimo již uvedené) následující dotace:
Název projektu
poskytovatel dotace
Výkon státní správy, školství
Krajský úřad
Částka dotace 1 688 000,00
Účelová neinv.dotace výkon st.spr. Krajský úřad Nákup čerpadla
123 715,00
Jednotka sboru dobrov.hasičů Udržení akceschopnosti
Krajský úřad Ol. Kraje
20 000,00
Jednotka sboru dobrov.hasičů Odborná příprava
Krajský úřad Ol. Kraje
150 000,00
Jednotka sboru dobrov.hasičů Uskutečněný zásah a věc.vybavení
Krajský úřad Ol. Kraje
2 390,00
Jednotka sboru dobrov.hasičů
Krajský úřad Ol. Kraje
15 865,50
Změny struktury zeměď.výroby
Ministerstvo zemědělství
16 561,00
Volby za ZK a Senátu P.
Krajský úřad
195 000,00
Podpora kultur.aktivit v Ol.kraji Krajský úřad Vytvoření pracovních příležitostí
78 810,00
v rámci VPP
Úřad práce
1 272 765,00
Pokračovaly přípravy projektů na tyto akce - „Revitalizace náměstí a přilehlých ulic města Moravský Beroun “ s nákladem 2,818.284,20Kč a na „Výchovně vzdělávací centrum Moravský Beroun“ s nákladem 481.234,-Kč. Projektové žádosti byly vybrány k uzavření smlouvy o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu Střední Morava.
39
Výroční zpráva za rok 2008
Zadluženost města Nesplacené úvěry a půjčky k 31.12 (v tis. Kč) Zadluženost na 1 obyvatele (v Kč) Dluhová služba (v %)
2007 19 113 5,82 4,44
2008 26 759 8,15 9,83
Majetek města (stav k 31.12. 2008) 2007 Dlouhodobý nehmotný majetek (software a drobný dlouhodobý 2 607 nehmotný majetek) (v tis. Kč), Pozemky (v tis. Kč) 45 967 Budovy, stavby (v tis. Kč) 163 209 Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek (nedokončené investice) 38 981 (v tis. Kč) Dlouhodobý finanční majetek (v tis. Kč) 1 150 Ostatní stálá aktiva (movité věci, drobný dlouhodobý majetek) 4 862 (v tis. Kč) Hotovost na běžných účtech (v tis. Kč) 7 671 Hotovost na depozitním účtu (v tis. Kč) 0 Ostatní oběžná aktiva (zásoby, pohledávky, poskytnuté půjčky 8 437 (v tis. Kč) Aktiva - majetek města celkem ( v účetní hodnotě v tis. Kč) 272 885
2008 2 607 47 101 208 379 5 260 1 150 5 232 6536 0 10 785 287 051
ÚSEK MAJETKOPRÁVNÍ
Počet uzavřených kupních a nájemní smluv Kupní smlouvy - výkupy - prodeje Budoucí kupní smlouvy Věcná břemena Ostatní smlouvy Nájemní smlouvy na dobu neurčitou Nájemní smlouvy na dobu určitou Příkazní smlouvy Dodatky ke smlouvám Ostatní smlouvy
2007
2008
0 7 5 0 78 3 3 0 20 ------
3 3 0 6 117 8 5 0 30 -----
Záměry města na pronájmy a převody nemovitého majetku města projednaných radou města a zastupitelstvem města
2007
2008
28 16 0 7
8 9 0 0
Záměry města na pronájem, výpůjčku nemovitého majetku Záměry města na převod, nabytí, směnu nemovitého majetku Záměry města na zřízení věcných břemen Neschválené záměry města (na pronájem, převod,…)
40
Výroční zpráva za rok 2008
Projednané záměry celkem Prodej bytů a bytových domů Počet prodaných bytových domů Počet bytů v prodaných bytových domech
4 55
1 6
Příjmy z prodejů ( v tis.Kč ) Příjmy z prodeje pozemků Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí Příjmy z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku
2004 313 130
2005 273 163
2006 496 2617
2007 330 3049
2008 276 152
32
0
0
18
18
Činnost za rok 2008: Byly vypracovány následující dokumenty: - 7 rozhodnutí o přidělení čísel popisných - 5 kupních smluv na prodej pozemků - 8 nájemních smluv na pronájem pozemků fyzických osob - 3 dodatky o pronájem pozemků od pozemkového fondu - souhlasná prohlášení o převodu historického a přídělového majetku (pozemkový fond, úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, lesy ČR, lesní správa Šternberk a Bruntál), kdy hodnota převedeného majetku za období leden – prosinec 2008 je vyčíslena částkou 4 025 667,- Kč. - bezúplatné převody pozemků od pozemkového fondu - pronájmy pozemků a staveb od pozemkového fondu - řešení bezúplatných převodů v rámci veřejného zájmu – cesty v Moravském Berouně (úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových) - legalizace majetku při převodu a rekonstrukci mostů (ředitelství silnic a dálnic, správa SUS Šternberk) - Sedm Dvorů, Opavská, Moravský Beroun - Čabová - příprava podkladů pro žádosti o dotace a majetkové převody – rekonstrukce náměstí - rekonstrukce kina - převod OLÚ Moravský Beroun (pozemky v areálu) - legalizace ČEPRO – ukončení činnosti - vymístění benzínové stanice - přepočet plateb za honitby + provedení kontroly zapsaných pozemků na LV města a nezařazených do honiteb (9 přepracovaných smluv o přičlenění honebních pozemků) - legalizace majetku od úřadu pro zastupování státu – TJ Granitol - Tribuna - TJ Granitol - Slovan - legalizace majetku od pozemkového fondu – cesty v Moravském Berouně - dořešení majetkových poměrů – legalizace a zápis do KN – DCHB - spolupráce se studenty z univerzit VŠB – TU Ostrava – geodetické práce (polohopis a výškopis park Křížový vrch) - konzultace a spolupráce s oprávněnými geodety (GEOL spol. s.r.o. Olomouc) - řešení pronájmu pozemků občanům Moravského Berouna a místních částí - příprava materiálů pro jednání rady města a zastupitelstva města - vyhlašování záměru na pronájem pozemku - vyhlašování záměru na prodej pozemků - uzavírání kupních smluv na prodeje pozemků - konzultace a spolupráce s finančním úřadem Šternberk při přípravě daňových přiznání – daň z převodu nemovitosti - konzultace a spolupráce s finančním úřadem Šternberk při přípravě daňových přiznání – daň z nemovitosti - podklady pro dotace – lesy
41
Výroční zpráva za rok 2008
4.3.4 Odbor sociálních věcí Činnost odboru sociálních věcí v roce 2008 Leden Dnem 1.1.2008 nabyl účinnost zákon č.261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů a vyhláška č.339/2007 Sb., kterou se mění vyhláška č.182/1991 Sb., Došlo ke zrušení § 42 vyhl.182/91 Sb. – příspěvek na zvýšené životní náklady /kompenzační pomůcky/. V průběhu měsíce bylo vydáno cca 113 správních rozhodnutí o odejmutí dávek soc.péče poskytovaných dle § 42 vyhl.182/91 Sb., Dne 22.1.2008 byla podána žádost o registraci sociální služby – pečovatelská služba. K žádosti bylo nutné doložit všechny potřebné přílohy (popis realizace pečovatelské služby, finanční rozvaha, personální zajištění služby, úředně ověřená kopie zakladatelských dokumentů,doklad o vlastnickém právu k objektu, doklad , že nemáme daňové nedoplatky a nedoplatky na pojistném – sociální,zdravotní). Žádosti o vydání dokladů byly většinou vyžádány již v 12/07, zbytek doplněn v 1/08. Nadále byly přijímány a zpracovávány žádosti uchazečů o byt v DCHB. V oblasti dávek PvHN – došlo k novele zákona o pomoci v hmotné nouzi, a zákona o životním a existenčním minimu (bylo zrušeno ustanovení, že: “u vícegenerační rodiny, která trvale užívá byt, se rodina starobního důchodce posuzuje samostatně“. Z důvodu změn došlo k přehodnocení některých spisových dokumentací. V zasedací místnosti MěÚ proběhlo první setkání se zájemci o byt v DCHB za účasti MUDr.Ferancové. Únor Byly započaty práce na vytvoření „Standardů kvality sociální služby“, které musí být zpracovány ke dni zahájení činnosti sociální služby. Dále byly zpracovávány další dokumenty týkající se pečovatelské služby – vnitřní pravidla. Dne 22.2.2008 jsme obdrželi rozhodnutí o registraci sociální služby – pečovatelská služba. Do pracovního poměru byla na základě výběrového řízení přijata nová pečovatelka (prozatím na ½ úvazek) a tím, se zvýšil počet zaměstnanců odboru soc.věcí. Nadále byly přijímány nové žádosti o umístění v DCHB + byla prováděna sociální šetření, schváleno bylo radou města prvních 14 žádostí do DCHB. Byl vytvořen ceník úkonů pečovatelské služby + schválen radou města MB, platný od 1.3.2008. Zahájeno vybavování zázemí pro pečovatelku. Ve spolupráci s novou pečovatelkou byly zpracovány tiskopisy potřebné k poskytování pečovatelské služby – žádost o poskytnutí PS, šetření v domácnosti. Radou města byla vedoucí odboru pověřena k podepisování smluv o poskytování pečovatelské služby. Vzhledem k tomu, že vypršela platnost certifikátu od České pošty, zajištěn certifikát pro zasílání šifrovaného souboru dávek PvHN České poště. Březen zahájena oficiálně činnost Pečovatelské služby, schváleny další 3 žádosti do DCHB, přijímány první žádosti o zavedení pečovatelské služby. Vypracovány tiskopisy k pečovatelské službě - výkaz úkonů, různé druhy smluv, předpis úhrad, pí Chrobočkové byl snížen úvazek na 3/4 , podepsána dohoda o pracovní činnosti na úklid společných prostor v DSP, s pí Škopíkovou podepsána dohoda o pracovní činnosti na úklid společných prostor v DCHB.
42
Výroční zpráva za rok 2008
Duben Do DCHB se nastěhovali první nájemníci . Květen Pravidelně přehodnocovány spisové dokumentace v oblasti dávek pomoci v hmotné nouzi+ zajištění bezproblémových výplat dávek. Nadále přijímány žádosti do DCHB, byly schváleny další žádosti, prováděna sociální šetření k těmto žádostem. V průběhu měsíce byla zpracována a dne 23.05.2008 byla podána žádost o dotace z rozpočtu Olomouckého kraje na „podporu aktivit pro seniory a osoby se zdravotním postižením“. Dotace nám nebyla nakonec přiznána. Červen Vyřízen nový certifikát České pošty, pravidelně přehodnocovány spisové dokumentace v oblasti dávek pomoci v hmotné nouzi, pravidelně prováděna sociální šetření v rodinách žadatelů o dávky PvHN Červenec Setkání starosty města se seniory v DCHB za účelem nabídky možnosti satelitního příjmu v DCHB, byla zahájena dotazníková anketa k poskytování pečovatelské služby a ošetřovatelské péče v MB. Srpen Nadále přijímány žádosti do DCHB, bylo nutno zajistit obsazení bytů v DCHB do konce srpna 2008, došlo k několika odmítnutím ze strany žadatelů, nakonec se podařilo v souladu s dotacemi zaplnit všechny byty, pravidelně přehodnocovány spisové dokumentace v oblasti dávek pomoci v hmotné nouzi + zajištění bezproblémových výplat dávek. Září Výjezdní zasedání za účasti zástupců KÚOK Olomouc, účastnily se 2 pracovnice OSV, v rámci výjezdního zasedání byla porada – změna zákona o pomoci v hmotné nouzi. Dle novely zákona bylo nutno všem příjemcům dávek pomoci v hmotné nouzi a všem společně posuzovaným osobám zaslat výzvu s tiskopisem „ prohlášení o stanovené vyživovací povinnosti“. V rámci personálních změn na MěÚ došlo k přerozdělení pracovní náplně pí Hladké, od 1.9.2008 pracuje také na 0,5 úvazku v Městském kulturním informačním centru. Od měsíce 9/08 se tato pracovnice účastní městských akcí pořádaných IC, účastnila se školení na práci s webovými stránkami města. Byly zpracovány výsledky dotazníkové ankety (k PS a OP), účast byla minimální. Podána žádost na KÚOK Olomouc o změnu v registraci pečovatelské služby ( původně byla zaregistrována pouze terénní služba, od rozhodnutí o změně registrace v 10/08 je pečovatelská služba poskytována formou terénní a ambulantní služby ) . Říjen Bylo jednáno se zástupcem firmy Sodexho o možnostech zavedení výplat dávek PvHN formou poukázek, proběhla inventarizace majetku MPSV za účasti pracovnice detašovaného pracoviště MPSV Ostrava ( PC, tiskárny, kopírka, čtečky), dne 13.10.2008 proběhlo slavností otevření Domu s chráněnými byty za účasti těchto hostů : RNDr. Ivan Kosatík-hejtman Olomouckého kraje, Ing. Tomáš Feranec-starosta města Moravský Beroun, PhDr.Radomír Nohejl-bývalý starosta Moravského Berouna, Ing. Miloslav Vlček-předseda poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Ing. Karel Korytář- poslanec Parlamentu ČR, Ing. Vítězslav Vavroušek-senátor.
43
Výroční zpráva za rok 2008
Listopad Do konce listopadu museli příjemci a společně posuzované osoby doložit „ Prohlášení o stanovené vyživovací povinnosti“, tím byly pracovnice vystaveny zvýšenému psychickému tlaku s ohledem na množství informací podávaných klientům (vysvětlení nového paragrafu v zákoně, proč je nutno tiskopis doložit, jaké následky bude mít pro klienta jeho nedoložení atd.). Prosinec Rada města rozhodla, že rozvoz stravy se od r.2009 bude provádět vlastním automobilem, proto bylo zakoupeno vozidlo Škoda Pick-up pro Pečovatelskou službu, byla zajištěna nezbytná pomoc pro klientku a její nezaopatřenou dceru, v jejíž domácnosti došlo k požáru a ocitla se bez prostředků a bez přístřeší, V rámci pracovní porady na KÚOK Olomouc se pracovnice připravovaly na další změnu zákona od 1.1.2009. V závěru roku se zaměstnankyně zaučovaly pracovat se spisovou službou Ginis. Školení a porady absolvované v roce 2008: Hluší 10.03.2008 KÚOK Olomouc/pracovní setkání vedoucích odborů 08.04.2008 Počítačová služba Olomouc/Zavádění standardů kvality soc.služeb do praxe Hluší, Papučková Hladká 15.05.2008 VCVS Olomouc/ Veřejné opatrovnictví 17.06.2008 VCVS Olomouc/PvHN Hluší, Papučková 18.-19.09.2008 KÚOK Olomouc/výjezdní porada – Hotel Kamzík,Malá Morávka Hluší,Hladká Hladká 26.09.2008 Mohelnice – školení na INFO 1.12.2008 KÚOK Olomouc/ setkání vedoucích odborů Hluší V každém měsíci byly rovněž pravidelně přehodnocovány spisové dokumentace v oblasti dávek pomoci v hmotné nouzi, byla zajišťována bezproblémová výplata dávek. Na zpracování dávek pomoci v hmotné nouzi je nadále užíván program OKnouze. V průběhu celého roku je program OKnouze neustále doplňován o nové prvky, dle požadavků uživatelů, MPSV a také v souladu s novelami zákona č.111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi (převážně 2xtýdně byla instalována nová verze aplikace). V roce 2008 nebylo na odboru řešeno žádné odvolání ani námitky ve věci dávek PvHN. K 31.12.2008 bylo vedeno na odboru 66 spisových dokumentací a 8 nových žádostí. Za rok 2008 bylo vyplaceno na dávkách PvHN celkem 2 130 860,-Kč , z toho : 1 767 145,-Kč příspěvek na živobytí, 189 464,-Kč doplatek na bydlení a 174 251,-Kč mimořádná okamžitá pomoc. V roce 2008 nebyly na odboru sociálních věcí provedeny žádné kontroly Krajským úřadem Olomouckého kraje. V průběhu roku byly schváleny 4 žádosti o přijetí do DSP, k 31.12.2008 byla volná pouze 1 místnost (býv. kulturní místnost). Pečovatelka pí.Chrobočková zajišťovala bezproblémový chod tohoto zařízení. V průběhu roku docházelo ke zvýšení uživatelů pečovatelské služby – v 3/08 byla PS poskytnuta 19 uživatelům, v 12/08 již 29 uživatelům.V průměru byla PS poskytována 25,7 uživatelům měsíčně. Bylo uzavřeno cca 40 smluv o poskytování pečovatelské služby. O činnosti pečovatelské služby je zpracována samostatná Výroční zpráva o činnosti PS za rok 2008. Radomíra Hluší , vedoucí odboru sociálních věcí
44
Výroční zpráva za rok 2008
PEČOVATELSKÁ SLUŽBA: Pečovatelská služba Města Moravský Beroun začala svou činnost 1.3.2008. Dosud se vyvíjí, postupně byly zpracovány Standardy kvality sociálních služeb a Vnitřní pravidla pro poskytování pečovatelské služby. Spolu s otevřením Domu s chráněnými byty byla zahájena i činnost centra pečovatelské služby, které je umístěno v tomto domě. V roce 2008 bylo zakoupeno auto pro potřeby pečovatelské služby, nabídku služeb se snažíme rozšířit. Naším cílem je poskytovat dostupné a kvalitní služby. Cílovou skupinou uživatelů pečovatelskou služby jsou : senioři a osoby se zdravotním a tělesným postižením, kteří mají sníženou schopnost zajistit si péči o své zdraví, zajistit si své základní životní a osobní potřeby, a nebo kteří nejsou schopni tyto činnosti zvládat sami a kteří potřebují podporu při zachování sociálních vazeb a při kontaktu s místními institucemi rodiny s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby Základní úkony pečovatelské služby : Pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu Pomoc při osobní hygieně Poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy Pomoc při zajištění chodu domácnosti Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase (v pracovních dnech od 07.00 hod. do 15.00 hod.) v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb výše vyjmenované úkony. V roce 2008 nebyly klientům pečovatelské služby poskytovány žádné fakultativní služby. Zahájení poskytování fakultativních služeb se chystá v průběhu roku 2009. Nejčastěji využívanou službou byl dovoz stravy. Od 1.3.2008 do 31.12.2008 využilo tuto službu průměrně 24 klientů měsíčně. Celkově bylo provedeno 238 rozvozů. Strava je klientům dovážena z těchto jídelen : Mateřská škola, Základní škola, Odborný léčebný ústav geriatricko-neurologický, R Klub – Městské služby a Marta Burešová - Granitol. Největší počet klientů využíval možnost odebírat obědy z Granitolu. Mezi ostatní nejvíce využívané služby patří nákupy a pochůzky, praní a žehlení prádla a zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Mimo dovoz oběda bylo v roce 2008 provedeno cca 430 návštěv u klientů. V roce 2008 obdrželo Město Moravský Beroun z Tříkrálové sbírky – mobilní invalidní vozík pro středisko osobní hygieny. Tento dar však nebyl dosud klienty využit. Struktura klientů Zdravotně postižení ………………….. 6 x Senioři do 60 let……………………… 0 x Senioři od 60 do 70 let……………….. 7 x Senioři od 70 do 80 let..……………… 13 x Senioři nad 80 let ……………………. 14 x
45
Výroční zpráva za rok 2008
Z činnosti sociálního odboru ROK Počet vydaných ROZHODNUTÍ celkem -SP včetně vyhodnocení a oznámení – hmotná nouze z toho - opakované dávky sociální péče - HN -celkem z toho : PnŽ DnB - jednorázové dávky sociální péče - HN - MOP - zdravotně postižení a staří občané Celkem vyplaceno na dávkách sociální péče v tis.
46
2004
2005
2006
2007
2082
1584
1095
1908
1464
1030
114 1070 102 992
94 80 16.515
50 70 10.803
2008
853 646 207
25 40 8.436
78 12 2.834
84 2131
Výroční zpráva za rok 2008
4.4 Činnost v oblasti informatiky Město Moravský Beroun má uzavřenu Smlouvu o servisu výpočetní techniky s firmou (Asseco Czech Republic, a.s.,) jejíž předmětem je zejména servis pracovních stanic, periferních zařízení, kabeláže, servis serverů, síťových operačních systémů, zálohování softwarů ,zajišťování správy (administrování) systému výpočetní techniky. 4.4.1 HelpDesk Pro rychlé řešení vzniklých potíží je využíváno vzdálené správy . Za rok 2008 byly vyřešeny všechny hlášené poruchy. 4.4.2 Zavádění nových informačních systémů Postupně od roku 2006 je modernizován informační systém uvnitř úřadu. V době rychlé informatizace a elektronizace veřejné správy a s rozvojem informačních a komunikačních technologií byla nastartována elektronizace úřadu s dopadem na zefektivnění chodu nejenom uvnitř úřadu, ale především v komunikaci s občany. Elektronická spisová služba (evidence každého podání v elektronické podobě) je efektivním vnitřním kontrolním systémem, který je nastaven tak, že každé podání je nejenom zaevidováno, ale je i sledován průběh zpracování a dodržování lhůt pro vyřízení. Výsledkem je průhlednost v orientaci na službu veřejnosti. 4.4.3 Nákup a zprovoznění nové techniky V roce 2007 bylo zakoupeno : Hardwarové vybavení v hodnotě 150.347,30 Kč Softwarové vybavení v hodnotě 45.410,30 Kč V roce 2008 bylo zakoupeno Modem ADSL 2+WIFI routek – 3 439,10 Multifunkční zařízení (FO) – 14 900,Satelitní navigace 7 281,50 Tiskárna HP LJ 1005 2 296,70 Tiskárna HP LJ 1505 5 176,50 Celkem 33 093,80 V souvislosti se zapojením MěÚ do projektu Czech POINT byl Městu v roce 2007 poskytnut účelový finanční příspěvek na technické zabezpečení provozu pracoviště Czech POINT ve výši 50 tis. Kč. 4.4.4 Stav technického vybavení IS Stav technického vybavení IS byl postupně od roku 2006 standardizován. Z celkového počtu pracovních stanic jsou 3 počítače zapojené do celostátní informační sítě MPSV. 4.4.5 Stav programového vybavení Informačního systému Operační systémy: Windows Xp Professional, WinNT, Windows Server 2000, Windows Server 2003.
47
Výroční zpráva za rok 2008
Uživatelské aplikační programové systémy: MS Windows XP , OEM WIN SBS CAL, Office 2003 GIS geog.inf.systém Lesní hosp.plán v dig.podobě OMP, 2OU - dávky soc.péče, FENIX - ÚIR - progr.vyb. FENIX - registr obyvatel 2 stanice FENIX - mzdy pro 60 osob FENIX - rozp.účet.výkaz. FENIX - majetek FENIX - stavební zákon FENIX- kniha došlých faktur FENIX - kniha daň.dokladů FENIX- pohledávky a závazky FENIX- úloha banka FENIX- úloha UPG Pokladna Zoner photo studio 8 Prof-3 ks Podklady pro přípr.lesního hosp. Sottwer server r.2000 MERIT - Program - matrika VISMO-internetová schránka Server - pro internet AVG 7.0 email server edition AVG 7.0 ML 20 Správce pohřebiště Pinnacle stud.+10700.PCI WIN XP Pro CZ CD w/SP2-3ks Software 602 PRINT PACK 3uživ Program-Kancelář pro obec VISMO fórum,novinky,web pro GINIS MTK Autocad LT 2007 Zápočet praxe verze 8.0 POWER ARCHIVER OK/NOUZE – aplikační program MPSV
4.4.6 Internet a webové stránky města V průběhu roku 2008 jsme se opět zaměřili na rozvoj webových stránek, které byly naplněny informacemi jak pro občany města, tak i pro jeho návštěvníky. Byl vytvořen přehledný systém pro řešení životních situací. Stránky splňují legislativní požadavky elektronické podatelny, jsou bezbariérové, tj. přístupné lidem se zrakovým postižením. Byla vytvořena databáze ekonomických subjektů působících na území města. Místní podnikatelé mají možnost vlastní prezentace na webových stránkách města, služba je nabízena zcela bezplatně a jejím smyslem je pomoci místním podnikatelům, kteří se velkou měrou podílí na rozvoji města, regionu. Každý měsíc je na stránkách zveřejňována elektronická podoba místní tiskoviny Radnice informuje. Dne 17. 3. 2008 v dopoledních hodinách proběhlo v kongresovém sále krajského úřadu Olomouckého kraje vyhlášení prestižní soutěže Zlatý Erb o nejlepší internetové stránky měst a obcí. Výsledky krajského kola Olomouckého kraje byly vyhlášeny za přítomnosti hejtmana RNDr. Ivana Kosatíka a 1. náměstka hejtmana kraje Ing.Pavla Horáka. Cenu za třetí místo v kategorii měst převzal místostarosta města pan Jan Brenkus společně s tajemnicí městského úřadu paní Barborou Novotnou. Na druhém místě se v kategorii měst umístilo město Šternberk, první místo patřilo městu Šumperk. Třetí místo lze považovat za velký úspěch s ohledem na velikost soutěžících měst a jejich finanční možnosti.
48
Výroční zpráva za rok 2008
Závěr Jsem přesvědčena o tom, že Městský úřad Moravský Beroun poskytuje veřejnou službu na velmi dobré úrovni. Vždy je samozřejmě co zlepšovat, proto ani my neusneme „na vavřínech“ a neustále budeme zvyšovat kvalitu, tak abychom poskytovali kvalitní veřejnou službu s důrazem na vstřícnost, efektivitu, hospodárnost a účelnost.
Poslání, vize a hodnoty Kdo jsme? MĚSTSKÝ ÚŘAD je orgánem obce, který realizuje rozhodnutí Rady a Zastupitelstva města Moravský Beroun a v přenesené působnosti vykonává činnosti stanovené zákony v rozsahu vymezeném zákonem Proč jsme? POSLÁNÍM Městského úřadu Moravský Beroun je poskytovat veřejné služby, vedoucí ke spokojenosti občanů a k všestrannému rozvoji města . Čím chceme být? VIZÍ Městského úřadu Moravský Beroun je být profesionálním a efektivním úřadem a důvěryhodným zaměstnavatelem, který na základě tvořivosti, spolupráce a partnerství aktivně přispívá ke zvyšování kvality života občanů. V co věříme? HODNOTAMI , jež respektují zaměstnanci Města Moravský Beroun zařazení do městského úřadu, jsou: • profesionalita • tvořivost • spolupráce a partnerství • loajalita • dobrá pověst
49
Orgány zastupitelstva
Příspěvkové organizace
ZASTUPITELSTVO
Základní škola
Kontrolní výbor Finanční výbor
Mateřská škola
RADA Orgány rady ( jako iniciativní a poradní orgán RM )
KOMISE
STAROSTA
Komise dětí a mládeže
MISTOSTAROSTA
Komise seniorů Sbor pro občanské záležitosti
Odbor vnitřních věcí
Obchodní společnost založená ZM
Městské služby, s.r.o.
JSDH
ZVLÁŠTNÍ ORGÁNY
TAJEMNÍK
Odbor finanční
Odbor sociálních věcí
Komise pro projednávání přestupků Povodňová komise
Odbor výstavby a životního prostředí
Právník
AKCE POŘÁDANÉ MKaTIC V ROCE 2008 6. ledna
LEDEN
Tříkrálové koncertní vystoupení pěveckých sborů Ściernaneczki a Harmonia
19. ledna
Městský ples (ve spolupráci s SDH Mor. Beroun)
Výroční zpráva za rok 2008
ÚNOR 27. února
Beseda „Bezpečnost a ochrana seniorů“
BŘEZEN 29. března ¨
Amatérský šachový turnaj (ve spolupráci s TJ Granitol Moravský Beroun)
54
DUBEN 5. dubna
Vladimír Hron - Abeceda hvězd
12. dubna
Zahájení turistické sezóny po naučné stezce Křížový a Kočičí vrch
26. dubna
Rej čarodějnic a čarodějů (ve spolupráci s SDH Mor. Beroun)
ČERVEN KVĚTEN
Výroční zpráva za rok 2008
(ve spolupráci se Střední školou služeb Bruntál) 1. května
Májové oslavy 10. května
Hec kolo (ve spolupráci Sport Hnila, Fortex-Ski Moravský Beroun)
7. května
Den matek 56
Výroční zpráva za rok 2008
21. června
Hurá na prázdniny
27. června
Dětská diskotéka
57
SRPEN
16. srpna
Setkání s partnerským městem Bieruň – 10. výročí podpisu Aktu Partnerství Ing. Tomáš Feranec a burmistr Ludwig Jagoda
V průběhu slavnosti byli oceněni bývalí představitelé města, kteří se významně přičinili o vznik a rozvíjení partnerských vztahů. Z města Moravského Berouna to jsou: starosta města pan Mgr. Ivo Staník (1989-1994) starosta města pan Ing. Rudolf Žaloudek (1994-2002) starosta města pan PhDr. Radomír Nohejl (2002-2006) místostarostka města paní Mgr. Věra Matoušková (2002-2006).
58
Výroční zpráva za rok 2008
ZÁŘÍ
Výroční zpráva za rok 2008
27. září 13. září
Ukončení turistické sezóny po naučné stezce Křížový a Kočičí vrch
Berounský jarmark
Šipkovaná 30. září
59
ŘÍJEN
4. října
Výroční zpráva za rok 2008
24. října
Hec kolo
Halloweenská dětská diskotéka
(ve spolupráci se Sport Hnila)
60
Výroční zpráva za rok 2008
LISTOPAD 11. listopadu
22. listopadu
Vítání Martina na bílém koni a lampiónový průvod
Zahajovací vernisáž „Berounský objektiv“
(ve spolupráci s SDH Mor. Beroun)
61
Výroční zpráva za rok 2008
PROSINEC 2. prosince Mikulášování
10. prosince Miroslav Donutil - Cestou necestou
11. prosince - Rozsvícení vánočního stromu + soutěž o nejhezčí vánoční perníček (ve spolupráci s SDH Mor. Beroun)
62
Slavnostní otevření Domu s chráněnými byty 13.10.2008
Práce na výstavbě Domu s chráněnými byty započaly v září roku 2006, výstavbu realizovala firma SAN-JV, s.r.o. Šumperk, která zvítězila ve vyhlášeném výběrovém řízení. Za necelý rok a půl, dne 21.02.2008, proběhla kolaudace, v průběhu měsíce března 2008 byly nové byty předány prvním obyvatelům, byla také provedena úprava okolí domu, na které se podíleli i někteří samotní nájemníci. Začátkem podzimu tedy již nic nebránilo aktu přestřižení pásky a Dům s chráněnými byty byl, za účasti významných hostů, dne 13.10.2008 slavnostně otevřen. Přes počáteční rozpaky je nyní zřejmé, že lokalita pro stavbu domu byla vhodně vybrána. Dům je situován v blízkosti centra, senioři tak nemají daleko na nákupy, mohou se i bez potíží zúčastňovat různých akcí, které se zpravidla konají na náměstí. Dům je částečně podsklepen, má tři nadzemní podlaží, samozřejmě je zde i bezbariérový výtah. Přímo v domě, v přízemí, se nachází ordinace praktického lékaře, další prostory využívá kosmetický salón s manikúrou, pedikúrou, masážemi, kosmetikou, soláriem, využít lze i vanovou koupel. V domě se dále nachází také společenská místnost, kterou využívají jak nájemníci domu, tak i například Senior klub Moravský Beroun. Místnost působí velmi příjemným dojmem, je vybavena
novým nábytkem, k dispozici je i malá kuchyňka. V domě je 27 bytových jednotek, které jsou uzpůsobeny tak, aby sloužily k bydlení podle individuálních potřeb osob, které mají zvláštní potřeby v oblasti bydlení z důvodů zdravotních či z důvodu pokročilého věku. Z tohoto počtu je 24 bytů o velikosti 1+kk a 3 byty o velikosti 2+1. V současné době je dům plně obsazen, má tedy 27 nájemců a celkem v domě žije 32 lidí. Výstavbu domů s chráněnými byty dotuje stát, který klade příjemcům dotací (obcím) podmínky, jejichž splnění je pro čerpání dotací nutné. Byty musí například splňovat bezbariérovost, je i nutné, aby nájemce pečovatelskou službu. využíval Pečovatelská služba zajišťuje například nákupy, donášku obědů, úklid bytu, pomoc při hygieně, doprovod při jednáních mimo byt apod. Není ale předepsáno, že si každý nájemník musí objednat přesný seznam služeb a zákon ani neukládá, že by poskytovatelem sociálních služeb musela být instituce nebo charita. Výběr je na svobodné vůli nájemníka. Ten má ale povinnost průkazně doložit, že sociální služby čerpá a jak hradí jejich poskytování. Část obyvatel domu využívá sociální služby prostřednictvím Pečovatelské služby Města Moravský Beroun, která má své středisko přímo v domě, část nájemníků má pečovatelskou službu zajištěnu jiným způsobem. Výši nájemného na m2 a její úpravy určuje Ministerstvo pro místní rozvoj(MMR). Přidělování bytů se řídí zvláštními pravidly, která shrnují podmínky, kladené MMR městům, čerpajícím dotace. Tyto pravidla schválila Rada města Moravský Beroun a vstoupila v platnost dne 25.07.2007. Současně byl i vytvořen způsob bodového hodnocení žadatelů o byty.
Výroční zpráva za rok 2008
Olomouckého kraje, Ing. Tomáš Feranecstarosta města Moravský Beroun, PhDr.Radomír Nohejl-bývalý starosta Moravského Berouna, Ing. Karel Korytářposlanec Parlamentu ČR, MUDr. Vítězslav Vavroušek-senátor.
Celková cena výstavby domu činí 38 991 tis.Kč, z programu Podpora výstavby podporovaných bytů - MMR, byla Městu Moravský Beroun přiznána dotace na výstavbu ve výši 21 600 tis.Kč, zbytek ve výši 16 477 tis.Kč financovalo Město Moravský Beroun prostřednictvím úvěru u České spořitelny, a.s. a 914 tis.Kč bylo financováno z vlastních finančních prostředků města. Dům se stal velmi pěknou dominantou Moravského Berouna. O spokojenosti nájemníků s bydlením jsme se mohli přesvědčit na slavnostním otevření domu dne 13.10.2008, někteří nájemníci pozvali hosty do svých nových bytů. Citujeme paní Margitu Martinátovou, která bydlela v místní části Nové Valteřice, ve svém domku neměla tekoucí vodu : „ Po Nových Valteřicích je mi někdy smutno, ale vždy když otočím kohoutkem řeknu si – buď ráda, že máš vodu.“ Paní Gerthruda Hanáková bydlela v bytě na kopci, dosti vzdáleném od centra. S novým bydlením je také velmi spokojena: „ Když jsem nesla nákup byla jsem absolutně vyřízená, z toho důvodu jsem sem chtěla jít a taky dostat se mezi starší lidi“. Paní Vincencie Kovářová bydlela celý život v bytě, kde si musela topit. „Tak teploučko jako mám teď jsem nikdy neměla a nemusím se o teplo nijak starat“ Slavnostní otevření domu dne 13.10.2008 zleva jednatel SAN-JV, s.r.o. Šumperk pan Josef Vymazal, Ing. Miloslav Vlčekpředseda poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, RNDr. Ivan Kosatík-hejtman
64
OBSAH Základní charakteristika města ………………………………..…………..………………… 2 1. ÚVOD ………………………………….…………………………………………………...3 2. Orgány města a vedení …………………………….…….………………………………..4 2.1 Vedení města …...............................................................................................................4 2.2 Zastupitelstvo města ………………………….………………………………………...4 2.3 Rada města …………………………………….……………………………………….5 2.4 Výbory zastupitelstva města …………………………………………………………...6 2.5 Komise Rady města ………………………...………………………………………...6 2.6 Zvláštní komise …………………………...…………………………………………...7 3. PŘÍSPĚVKOVÉ organizace, organizační složky a účast města ve společnostech ….8-9 3.1 Příspěvkové organizace …………………………………………………………………8 3.2 Organizační složky ……………………………………………………………………...9 3.3 Účast města v dobrovolných svazcích a sdruženích ………….………………………...9 3.4 Účast města v obchodních společnostech ………………………………………………9 4. MĚSTSKÝ ÚŘAD 4.1 Personální údaje a agenda tajemníka ………………………………...…………....11 4.1.1 Organizační změny, počty úředníků ….…………………………………….……..11 4.1.2 Personální údaje …………………………………………………………………..12 4.1.3 Zaměstnanci ……………………………………………………………………....12 4.1.4 Vzdělávání ……………………………………………………………………….14 4.1.5 BOZP ……………………………………………………………………………..14 4.1.6 Odměňování ……………………………………………………………………....14 4.1.7 Aktivní politika zaměstnanosti …………………………………………..……14-15 4.1.8 Obecně prospěšné práce …………………………………………………….........15 4.1.9 Agenda tajemníka …………………………………………………………..…… 16 4.2 Kontroly a dohlídky ………………………………………...……………………….19 4.3 Z činnosti odborů …………………………………...……………………………….20 4.3.1 Odbor vnitřních věcí …………………………………………………………... 4.3.2 Odbor výstavby a životního prostředí ……...………...………………………..27-32 4.3.3 Odbor finanční ……………………………………………………………...…33-41 4.3.4 Odbor sociálních věcí …………………………………………………………42-46 4.4 Činnost v oblasti informatiky ………...………………….……………………….47-48 ZÁVĚR ………………………………………………………………………………………49 Schéma řízení ………………………………………….…………………………………….50 Ocenění …………………………………………………………….…………………..…51-52 AKCE MKATIC …………………………………………………..……………………...53-62 Slavnostní otevření Domu s chráněnými byty ……………………………………………63-64