Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
1.1 Úvod Tento metodický pokyn je určen pro zadavatele, kteří mají povinnost podle zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon) zapsat údaje o koncesní smlouvě do rejstříku koncesních smluv (RKS). Podle tohoto koncesního zákona zadavatel předá Ministerstvu pro místní rozvoj (MMR) údaje o koncesní smlouvě do 30 dnů ode dne účinnosti koncesní smlouvy. To platí i v případě změn zapsaných údajů. MMR tyto údaje zapíše do 30 dnů ode dne předání žádosti do RKS. Zadavatel pro předání údajů o koncesní smlouvě použije formulář, který je v tištěné formě k dispozici v elektronické formě na adrese http://www.isvz.cz nebo na Portálu o veřejných zakázkách a koncesích (http://www.portal-vz.cz )(dále jen web).
1.2 Zápis koncesní smlouvy do rejstříku koncesních smluv Zadavatel může předat MMR údaje o koncesní smlouvě následujícími způsoby: 1.2.1 Listinné podání Zadavatel může postupovat dvojím způsobem: a) Prázdný formulář stáhnout z webu, vytisknout a poté vyplnit psacím strojem. b) Prázdný formulář stáhnout z webu, vyplnit a poté vytisknout. Vyplněný formulář zadavatel zašle na adresu: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor elektronizace veřejných zakázek a koncesí - RKS Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1
1.2.2 Elektronické podání Zadavatel, který má platný elektronický certifikát, se může pomocí tohoto certifikátu přihlásit do RKS a zadat údaje o koncesní smlouvě přímo do elektronické podoby formuláře. Pokud zadavatel tento certifikát nevlastní, pak jej může získat na adrese www.isvz.cz kliknutím na položku Nový uživatel v levém dolním menu. Více informací o elektronických certifikátech je uvedeno v dokumentu „Použití elektronických certifikátů pro přihlášení“. (Dokument je přístupný na www.isvz.cz sekce Rejstřík koncesních smluv, odkaz „Informace o registraci uživatelů a rejstříku koncesních smluv“). Po přihlášení pomocí platného certifikátu se zadavateli zpřístupní část Informačního systému (IS), ve které může vložit údaje o koncesní smlouvě do IS (Rejstřík koncesních smluv - položka Nový zápis). Více informací o zadání/editaci/smazání koncesní smlouvy v RKS je uvedeno v dokumentu Návod na práci s rejstříkem koncesních smluv v rámci IS VZ ver.3.00 Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
1/7
Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
(Dokument je přístupný na www.isvz.cz, sekce Rejstřík koncesních smluv, položka Nová koncesní smlouva, tlačítko Nápověda). Po vložení údajů do formuláře Nová koncesní smlouva a uložení vyplněného formuláře do IS – sekce RKS zadavatel tento vyplněný formulář následně vytiskne a zašle ho na adresu: Ministerstvo pro místní rozvoj, Odbor elektronizace veřejných zakázek a koncesí - RKS, Staroměstské nám. 6, Praha 1, PSČ 110 15. Vytištěný výpis z formuláře nesmí být jakkoliv měněn ze strany zadavatele, aby mohl být řádně zkontrolován pracovníky MMR a uložen do systému RKS. Po doručení a kontrole tohoto formuláře pak MMR uveřejnění koncesní smlouvu v RKS.
1.3 Metodický pokyn a validační pravidla pro vyplnění formuláře Zápis koncesní smlouvy do RKS Tento formulář vyplňuje zadavatel u všech koncesních smluv uzavřených podle koncesního zákona.
Oddíl 1: Identifikační údaje o zadavateli 1.1) Obchodní firma, název - povinně se uvádí název zadavatele, u obchodních společností uvádí zadavatel obchodní firmu, tj. název, pod kterým je zapsán v obchodním rejstříku (text, max. 255 znaků). 1.2)
Sídlo
1.2.1) Ulice – povinně se uvádí název ulice dle sídla zadavatele (text, max. 255 znaků). 1.2.2) Číslo popisné – povinně se uvádí číslo popisné dle sídla zadavatele (text, max. 5 znaků). 1.2.3) Číslo orientační - povinně se uvádí číslo orientační dle sídla zadavatele (text, max. 5 znaků). 1.2.4) Obec – povinně se uvádí název obce nebo přesný název části obce (např. Praha 3) tvořící obec dle sídla zadavatele (text, max. 100 znaků). 1.2.5) NUTS kód obce – povinně se uvádí NUTS kód kraje ve kterém se obec zadavatele nachází dle číselníku NUTS kódů (text, max. 5 znaků), na úrovni NUTS 0 (stát, např. CZ – Česká republika), NUTS 1 (území, např. CZ0 - Česká republika), NUTS 2 (oblast, např. CZ02 – Střední Čechy) nebo NUTS 3 (kraj, např. CZ020 – Středočeský kraj)). 1.2.6) PSČ – povinně se uvádí poštovní směrovací číslo dle zadavatelem uvedené obce (text, 6 znaků z toho 5 číslic a 1 mezera), např. PSČ Kladna 1 je 272 01. 1.2.7) Kód státu – povinně se uvádí kód státu dle sídla zadavatele (text, 2 alfanumerické znaky). Zadavatel použije platný číselník států (např. kód ČR je CZ). 1.3) Kód právní formy – zadavatel povinně uvede kód své právní formy dle číselníku právních forem organizace z číselníků Českého statistického úřadu (číselná položka, 3 znaky), podle číselníku právních forem, např. kód právní formy kraje je 804. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
2/7
Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
1.4) IČ – zadavatel povinně uvede své identifikační číslo (číselná položka, 8 nebo 12 znaků), např. Správa železniční dopravní cesty uvede IČ 70994234 a Univerzita Karlova uvede IČ 00216208. 1.5) Kontaktní údaje – uvádí se identifikační údaje kontaktní osoby určené zadavatelem (text, max. 255 znaků). 1.5.1 Jméno - uvádí se jméno kontaktní osoby zadavatele (text, max. 24 znaků). 1.5.2 Příjmení - uvádí se příjmení kontaktní osoby zadavatele (text, max. 35 znaků). 1.5.3) Titul 1.5.3.1) Titul před jménem – uvádí se titul kontaktní osoby před jménem (text, max. 35 znaků). 1.5.3.2) Titul za jménem – uvádí se titul kontaktní osoby za jménem (text, max. 10 znaků). 1.5.4) Telefon – uvádí se telefon kontaktní osoby zadavatele (celé číslo, max. 33 číslic). 1.5.5) Fax – uvádí se faxové číslo kontaktní osoby zadavatele (celé číslo, max. 33 číslic). 1.5.6) E-mail – uvádí se e-mailová adresa kontaktní osoby zadavatele (text, max. 100 znaků). 1.5.7) Internetová adresa (URL) – uvede se obecná (základní) adresa webových stránek zadavatele. 1.6) Druh veřejného zadavatele – zadavatel zaškrtne druh veřejného zadavatele podle § 2 odst. 1 a 2 koncesního zákona.
Oddíl 2: Identifikační údaje o koncesionáři 2.1) Obchodní firma/název/příjmení a jméno – povinně se uvádí název koncesionáře, u obchodních společností se uvádí obchodní firma, tj. název, pod kterým je zapsán v obchodním rejstříku (text, max. 255 znaků). 2.2. Sídlo/místo podnikání 2.2.1) Ulice - povinně se uvádí název ulice dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, max. 255 znaků). 2.2.2) Číslo popisné – povinně se uvádí číslo popisné dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, max. 5 znaků). 2.2.3) Číslo orientační - povinně se uvádí číslo orientační dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, max. 5 znaků). 2.2.4) Obec - povinně se uvádí název obce nebo přesný název části obce (např. Praha 3) tvořící obec dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, max. 100 znaků). 2.2.5) NUTS kód obce – povinně se uvádí NUTS kód kraje ve kterém se obec zadavatele nachází dle číselníku NUTS kódů (text, max. 5 znaků), na úrovni NUTS 0 (stát, např. CZ – Česká republika), NUTS 1 (území, např. CZ0 - Česká republika), NUTS 2 (oblast, např. CZ02 – Střední Čechy) nebo NUTS 3 (kraj, např. CZ020 – Středočeský kraj)). Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
3/7
Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
2.2.6) PSČ – povinně se uvádí poštovní směrovací číslo dle koncesionářem uvedené obce (text, 6 znaků z toho 5 číslic a 1 mezera), např. PSČ Kladna 1 je 272 01. 2.2.7) Kód státu – povinně se uvádí kód státu dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, 2 alfanumerické znaky). Zadavatel použije platný číselník států (např. kód ČR je CZ). 2.3) Místo trvalého pobytu (jen u fyzických osob; je-li odlišné od místa podnikání) – povinně se uvádí u koncesionáře – fyzické osoby 2.3.1) Ulice - povinně se uvádí název ulice dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, max. 255 znaků). 2.3.2) Číslo popisné – povinně se uvádí číslo popisné dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře (text, max. 5 znaků). 2.3.3) Obec – povinně se uvádí název obce nebo přesný název části obce (např. Praha 3) tvořící obec dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře – fyzické osoby (text, max. 100 znaků). 2.3.4) PSČ – povinně se uvádí poštovní směrovací číslo dle koncesionářem uvedené obce (text, 6 znaků z toho 5 číslic a 1 mezera), např. PSČ Kladna 1 je 272 01. 2.3.5) Kód státu – povinně se uvádí kód státu dle sídla nebo místa podnikání koncesionáře – fyzické osoby (text, 2 alfanumerické znaky). Zadavatel použije platný číselník států (např. kód ČR je CZ). 2.4) Kód právní formy – povinně se uvádí se kód právní formy koncesionáře, je-li právnickou osobou dle číselníku právních forem organizace z číselníků Českého statistického úřadu (číselná položka, 3 znaky), podle číselníku právních forem, např. kód právní formy kraje je 804. 2.5) IČ – povinně se uvádí identifikační číslo koncesionáře (číselná položka, 8 nebo 12 znaků), např. Správa železniční dopravní cesty uvede IČ 70994234 a Univerzita Karlova uvede IČ 00216208. 2.6) Datum narození (jen u fyzických osob) - povinně se uvádí se datum narození koncesionáře – fyzické osoby (spec. formát, dd/mm/rrrr, 10 znaků z toho 8 číslic). 2.7) Kontaktní údaje 2.7.1) Jméno – uvádí se jméno kontaktní osoby koncesionáře (text, max. 24 znaků). 2.7.2) Příjmení – uvádí se příjmení kontaktní osoby koncesionáře (text, 35 znaků). 2.7.3) Titul 2.7.3.1) Titul před jménem – uvádí se titul kontaktní osoby před jménem (text, max. 35 znaků). 2.7.3.2) Titul za jménem - uvádí se titul kontaktní osoby za jménem (text, max. 10 znaků). 2.7.4) Telefon – uvádí se telefon kontaktní osoby koncesionáře (celé číslo, max. 33 číslic). 2.7.5) E-mail – uvádí se e-mailová adresa kontaktní osoby koncesionáře (text, max. 100 znaků). Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
4/7
Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
Oddíl 3: Vymezení předmětu koncesní smlouvy 3.1) Název – uvádí se název předmětu koncesní smlouvy (text, max. 255 znaků). 3.2) Druh a místo plnění 3.2.1) Druh koncesní smlouvy – zadavatel uvede, zda jde o nadlimitní koncesní smlouvu na stavby (§ 14 odst. 1 koncesního zákona), nebo o jinou koncesní smlouvu. 3.2.2) Hlavní místo plnění – zadavatel uvede hlavní místo realizace předmětu koncesní smlouvy (text, max. 100 znaků). 3.2.2.1) Kód NUTS – zadavatel uvede kód územní statistické jednotky NUTS dle číselníku NUTS kódů (text, max. 5 znaků) na úrovni NUTS 0 (stát, např. CZ – Česká republika), NUTS 1 (území, např. CZ0 - Česká republika), NUTS 2 (oblast, např. CZ02 – Střední Čechy) nebo NUTS 3 (kraj, např. CZ020 – Středočeský kraj), která nejlépe odpovídá hlavnímu místu plnění koncesní smlouvy. V případě, že plnění koncesní smlouvy se bude provádět, mimo ČR na území Evropy uvede zadavatel příslušný evropský NUTS kód (např. NUTS kód Hamburku je DE600). Při provádění stavebních prací mimo Evropu uvede zadavatel vždy NUTS kód CZZZZ (Extra-Regio). 3.3) Stručný popis předmětu – zadavatel povinně uvede popis předmětu koncesní smlouvy, v případě postupu podle § 7 odst. 5 písm. b) a § 10 koncesního zákona uvede své požadavky a potřeby (text, max. 3000 znaků). 3.3.1) Návrh předpokládaných platebních podmínek, zejména s ohledem na plnění závazků koncesionáře – zadavatel uvede návrh předpokládaných platebních podmínek – jde především o ta ujednání, která se týkají plnění závazku koncesionáře (text, max. 3000 znaků). 3.4) Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV) – zadavatel povinně uvede desetimístný kód ze Společného slovníku pro veřejné zakázky (CPV – Common Procurement Vocabulary), který nejlépe popisuje hlavní předmět koncesní smlouvy (celé číslo, 10 znaků z toho 9 celých číslic a pomlčka), např. CPV kód pro silniční nákladní dopravní služby ve specializovaných vozidlech je 60122100-0. Pro vyplnění položky hlavního předmětu koncesní smlouvy je použití hlavního slovníku vždy povinné. Ve specifických příkladech, kde je potřeba jednoznačný nebo upřesňující popis hlavního předmětu koncesní smlouvy, lze použít odpovídající kód doplňkového slovníku (text, 6 znaků z toho 1 alfanumerický, 4 celá čísla a pomlčka), např. CPV kód levostranného řízení (u zadavatele, který je z Velké Británie, Irska) je X009-9. Vyplnění dalších předmětů koncesní smlouvy jak v hlavním tak doplňkovém slovníku je na odpovědnosti zadavatele a obdobně znamená logickou spojitost s předmětem koncesní smlouvy. 3.5) Financování koncesní smlouvy 3.5.1) Realizace předmětu koncesní smlouvy je financována – uvede se způsob financování realizace předmětu koncesní smlouvy výběrem ze dvou nabízených možností, přičemž koncesní smlouva bude vždy částečně financována koncesionářem (zpravidla z větší části). 3.5.2) Zdroje financování v jednotlivých letech předpokládané platnosti koncesní smlouvy po celou dobu platnosti koncesní smlouvy (v Kč bez DPH) – uvedou se zdroje financování v každém roce platnosti koncesní smlouvy, tj. výši podílu na tomto financování jak zadavatele, tak koncesionáře a rovněž zdroje tohoto financování. Vzhledem k tomu, že koncesní smlouva může být uzavřena na několik desítek let, je nutné tento list použít tolikrát, kolikrát bude třeba (celé číslo, max. 12 číslic). Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
5/7
Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
3.5.2.1) V případě fondů EU uveďte projekt/program - v případě, že zadavatel vyplní v položce 3.5.2) finanční částku ve sloupci „zdroje z fondů EU“, pak uvede název fondu/programu/projektu, ze kterého má být realizace předmětu koncesní smlouvy financována či spolufinancována (text, max. 1000 znaků). 3.5.2.2) Zadavatel ručí za závazky koncesionáře - uvede se údaj, zda zadavatel ručí za závazky koncesionáře, popřípadě výše ručení zadavatele (celé číslo, max. 12 číslic). 3.5.3) Předpokládané výdaje zadavatele 3.5.3.1) Předpokládané finanční prostředky vložené zadavatelem na realizaci předmětu koncesní smlouvy před započetím realizace předmětu koncesní smlouvy (v Kč bez DPH) uvedou se předpokládané finanční prostředky, které zadavatel vloží na realizaci předmětu koncesní smlouvy ještě před zahájením realizace předmětu koncesní smlouvy (celé číslo, max. 12 číslic). 3.5.3.2. Předpokládané finanční prostředky vydané zadavatelem na realizaci předmětu koncesní smlouvy v jednotlivých letech předpokládané platnosti koncesní smlouvy po celou dobu platnosti koncesní smlouvy (v Kč bez DPH) – uvedou se předpokládané finanční prostředky (v členění na provozní a investiční), které zadavatel vynaloží na realizaci předmětu koncesní smlouvy v každém roce předpokládané platnosti koncesní smlouvy (celé číslo, max. 12 číslic). Vzhledem k tomu, že koncesní smlouva může být uzavřena na několik desítek let, je nutné tento list použít tolikrát, kolikrát bude třeba. 3.5.4. Vlastníkem zhotoveného díla po dobu předpokládané platnosti koncesní smlouvy bude uvede se, jaký subjekt bude vlastníkem zhotoveného díla po dobu předpokládané platnosti koncesní smlouvy. Tuto položku zadavatel vyplní pouze v případě, že předmětem koncesní smlouvy bude i zhotovení určitého díla. 3.5.5. Termín předpokládané změny ve vlastnictví hmotného a nehmotného majetku určeného k realizaci předmětu koncesní smlouvy,včetně výše případné úplaty za převod vlastnického práva - uvede se termín předpokládané změny ve vlastnictví majetku (spec. formát, dd/mm/rrrr, 10 znaků z toho 8 číslic), který je určen k realizaci předmětu koncesní smlouvy, včetně výše případné úplaty za převod vlastnického práva (celé číslo, max. 12 číslic). Zadavatel musí uvést informaci o tom, z jakého subjektu na jaký bude převod realizován (text, max. 100 znaků).
Oddíl 4: Rozsah předmětu koncesní smlouvy 4.1 Předpokládaná hodnota předmětu koncesní smlouvy (v Kč bez DPH) – zadavatel povinně uvede předpokládanou hodnotu výdajů vynaložených na realizaci předmětu koncesní smlouvy po celou dobu předpokládané platnosti koncesní smlouvy, tj. výdajů jak zadavatele, tak i výdajů koncesionáře (postupuje při výpočtu těchto výdajů analogicky dle přílohy č. 1 k vyhlášce ke koncesnímu zákonu). Tato částka se uvádí bez daně z přidané hodnoty (celé číslo, max. 12 číslic). 4.2 Předpokládaná hodnota příjmu koncesionáře (v Kč bez DPH) – zadavatel povinně uvede hodnotu předpokládaného příjmu koncesionáře, tj. souhrn předpokládaných příjmů koncesionáře z realizace předmětu koncesní smlouvy po celou dobu předpokládané platnosti koncesní smlouvy. Při výpočtu postupuje zadavatel podle přílohy č. 1 k vyhlášce ke koncesnímu zákonu). Tato částka se uvádí bez daně z přidané hodnoty (celé číslo, max. 12 číslic). Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
6/7
Metodický pokyn
Rejstřík koncesních smluv
Oddíl 5: Úhrady od uživatelů 5.1 Koncesionář má na základě koncesní smlouvy oprávnění vybírat úhrady od uživatelů – povinně se uvede informace o tom, zda je koncesionář dle koncesní smlouvy oprávněn vybírat úhrady od uživatelů. 5.2 Pokud ano, uveďte jejich výši (v Kč bez DPH) – v případě, že je koncesionář oprávněn úhrady od uživatelů vybírat, uvede se povinně výše těchto úhrad (celé číslo, max. 12 číslic), popřípadě způsob jejich určení nebo jejich limity (text, max. 2000 znaků).
Oddíl 6: Lhůty 6.1 Doba, na kterou se koncesní smlouva uzavírá – povinně se uvádí doba, na kterou se koncesní smlouva uzavírá (spec. formát, dd/mm/rrrr, 10 znaků z toho 8 číslic). 6.2 Datum uzavření koncesní smlouvy – povinně se uvádí datum uzavření koncesní smlouvy (spec. formát, dd/mm/rrrr, 10 znaků z toho 8 číslic). 6.3 Datum odeslání tohoto formuláře - uvádí se datum odeslání tohoto formuláře Ministerstvu pro místní rozvoj (spec. formát, dd/mm/rrrr, 10 znaků z toho 8 číslic).
2. Slovník pojmů: 2.1
Informační systém o veřejných zakázkách (ISVZ) ISVZ je informačním systémem veřejné správy, prostřednictvím něhož MMR zabezpečuje uveřejňování informací o veřejných zakázkách, vedení seznamu kvalifikovaných dodavatelů, vedení seznamu systémů certifikovaných dodavatelů, vedení rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, vedení rejstříku osob se zákazem plnění koncesních smluv, vedení rejstříku koncesních smluv a statistické výstupy o veřejných zakázkách (pro Evropskou komisi i na národní úrovni) a další funkce vyplývající ze zákona o veřejných zakázkách, koncesního zákona a jejich prováděcích vyhlášek. 2.2
Informační systém (IS) IS je funkční celek nebo jeho část zabezpečující cílevědomou a systematickou informační činnost. Každý informační systém zahrnuje data, která jsou uspořádána tak, aby bylo možné jejich zpracování a zpřístupnění, a dále nástroje umožňující výkon informačních činností. 2.3
IS VZ ISVZ je informační systém o veřejných zakázkách.
2.4
Rejstřík koncesních smluv (RKS) RKS je seznam koncesních smluv vedený v IS VZ podle koncesního zákona.
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
7/7