Zadávací dokumentace

Zadávací dokumentace ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů

OTEVŘENÉ ŘÍZENÍ – NADLIMITNÍ

NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY:

DLOUHODOBÉ ZAJIŠTĚNÍ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI MĚSTA ROUDNICE NAD LABEM VEŘEJNÝMI SLUŽBAMI V PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH OPAKOVÁNÍ Zadavatel: Město Roudnice nad Labem

březen 2015

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“

OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

DÍL 1 PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ DÍL 2 FORMULÁŘE K PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE A JINÝCH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK A DALŠÍCH SKUTEČNOSTÍ DÍL 3 VZOR SMLOUVY

Strana 2 (celkem 33)


DÍL 1 PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

VEŘEJNÁ ZAKÁZKA

„DLOUHODOBÉ ZAJIŠTĚNÍ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI MĚSTA ROUDNICE NAD LABEM VEŘEJNÝMI SLUŽBAMI V PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH“ OPAKOVÁNÍ



1. 1.1.

ÚVODNÍ USTANOVENÍ Tato Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o veřejných zakázkách“). Zadávací řízení na služby je zadáno formou otevřeného řízení. Uchazeč je povinen se v plném rozsahu seznámit se Zadávací dokumentací této nadlimitní veřejné zakázky a před podáním nabídky si vyjasnit veškerá sporná ustanovení a technické nejasnosti. Při zpracování své nabídky je uchazeč povinen plně a bezvýhradně respektovat požadavky zadavatele uvedené v této Zadávací dokumentaci veřejné zakázky „DLOUHODOBÉ ZAJIŠTĚNÍ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI MĚSTA ROUDNICE NAD LABEM VEŘEJNÝMI SLUŽBAMI V PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH“ (dále jen „Zadávací dokumentace“) (dále jen „Veřejná zakázka“) a ve své nabídce tyto požadavky akceptovat. Neakceptování všech požadavků zadavatele uvedených v této Zadávací dokumentaci a v přílohách Zadávací dokumentace bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s výsledkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. S dopravcem, jehož nabídka bude na základě zadávacího řízení veřejné zakázky vybrána jako nejvhodnější, bude uzavřena Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících k zajištění dopravní obslužnosti městské autobusové dopravy v Roudnici nad Labem, která se bude řídit podmínkami zadávacího řízení veřejné zakázky (dále jen „Smlouva“). Návrh Smlouvy je obsažen v dílu 3 této Zadávací dokumentace. Zadavatel zahajuje nové zadávací řízení - otevřené řízení - s obdobným předmětem jako mělo již dříve zrušené zadávací řízení v souladu s § 84 odst.1 písm. e) ZVZ ve znění účinném do 5.3.2015 - neboť zadavatel obdržel ve lhůtě pro podání nabídek pouze jednu nabídku. V souladu s ustanovením § 86 odst. 3) písm. d) ZVZ zadavatel neuveřejňuje nové předběžné oznámení. Předběžné oznámení vztahující se i k tomuto opakovanému vyhlášení veřejné zakázky bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek 05.09.2014 pod evidenčním číslem 7401011096358 , v TED 09.09.2014 pod evidenčním číslem 2014/S 172305047. Zrušení veřejné zakázky bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno 02.03.2015 pod evidenčním číslem 7551011096358, v TED 06.03.2015 pod evidenčním číslem 2015/S 046-079097. Evidenční číslo původní veřejné zakázky je 496358..


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ 1.2.

Informace o zadavateli Základní údaje: Zadavatel: Sídlo: IČ: DIČ: Osoba oprávněná jednat za zadavatele:

ID Datové schránky:

Město Roudnice nad Labem Karlovo náměstí 21, 413 01 Roudnice nad Labem 00264334 CZ00264334

Vladimír Urban, starosta, Ing. František Padělek, místostarosta, Mgr. Jiří Řezníček, místostarosta qdwbviv

Kontaktní údaje Zadavatel se nechává dle §151 Zákona o veřejných zakázkách při výkonu práv a povinností souvisejících s otevřeným řízením zastoupit společností B&C Dopravní systémy s.r.o. Název: Sídlo: IČ: DIČ:

B&C Dopravní systémy s.r.o. Husova 517, 411 17 Libochovice 28699572 CZ 28699572

Kontaktní osoba: Telefon: E-mail: ID Datové schránky

Ing. Pavel Beneš Ph.D. +420 773 924 444 [email protected] 8mkqw47

1.3.

Dopravci nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel nebude zodpovědný a ani nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dopravcům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení.

1.4.

Každý dopravce může předložit v tomto zadávacím řízení pouze jednu nabídku, individuálně nebo společně s dalšími dopravci. Dopravce, který podal nabídku v zadávacím řízení individuálně nebo společně s dalšími dopravci, nesmí být současně subdodavatelem jiného dopravce, jehož prostřednictvím takový jiný dopravce prokazuje svoji kvalifikaci. Pokud dopravce podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dopravci, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dopravce v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dopravcem vyřadí. Dopravce, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Strana 5 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Vyloučení dopravce včetně důvodu zadavatel bezodkladně písemně oznámí dopravci. 1.5.

Nabídka, veškerá korespondence a dokumenty vztahující se k nabídce vyměňované mezi dopravcem a zadavatelem budou psány v českém jazyce. Všechny dokumenty předkládané v nabídce vyhotovené v cizím jazyce musí být předloženy v původním originálním znění (či v úředně ověřené kopii) s úředně ověřeným překladem do českého jazyka. Vysokoškolské diplomy lze předkládat v latinském jazyce. Povinnost připojit úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce, kterými dopravce prokazuje splnění kvalifikace. Dokumenty, jimiž dopravce prokazuje kvalifikaci, však mohou být předloženy jako prosté kopie originálů, není-li dále stanoveno jinak.

1.6.

Zadavatel požaduje předložení jistoty. Podrobnosti stanoví čl. 6. tohoto dílu Zadávací dokumentace.

1.7.

Zadávací dokumentace musí být chápána a vykládána s ohledem na jakékoli případné dodatky vydané v souladu s článkem 8. tohoto dílu Zadávací dokumentace. Dopravci jsou zcela odpovědni za dostatečně pečlivé prostudování Zadávací dokumentace, včetně vzoru smlouvy a jejích příloh, jakýchkoliv dodatků k dokumentaci, vydaných během lhůty pro podání nabídky, a za získání spolehlivých informací ve vztahu k jakýmkoliv a všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit cenu a správnost nabídky nebo poskytnutí služeb. Zadavatel prohlídku místa plnění ve smyslu § 49 odst. 5 Zákona o veřejných zakázkách neprovádí. Bude-li dopravce v tomto zadávacím řízení úspěšný, nebude oprávněn vznášet jakýkoliv nárok na změnu nabídkové ceny na základě chyb nebo opomenutí výše popsaných povinností dopravce. V případě rozporu mezi tištěnými částmi nebo díly Zadávací dokumentace a částmi nebo díly poskytovanými v elektronické podobě je rozhodující verze tištěná.

1.8.

Pro komunikaci mezi zadavatelem a dopravci v zadávacím řízení se použije ustanovení § 148 odst. 2 Zákona o veřejných zakázkách.

2. 2.1.

VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem veřejné zakázky je zajištění provozu služeb městské autobusové dopravy v územním obvodu města Roudnice nad Labem, a to na lince a spojích vymezených v příloze č. 1 návrhu Smlouvy a délce trvání 10 let. Provoz na lince městské autobusové dopravy (MAD) bude zajištěn dle příslušných právních předpisů, zejména zákona č. 111/1994 Sb., v platném znění a vyhlášek č. 296/2010 Sb., č. 297/2010 Sb. a nařízení vlády č. 295/2010 Sb.

2.2.

Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky odpovídá položce: Strana 6 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Služby veřejné silniční dopravy Kód CPV: 60112000-6 2.3.

Předpokládaná hodnota zakázky činí 16.649.152,- Kč bez DPH a odpovídá maximální nabídkové ceně.

2.4.

Předpokládaný rozsah veřejných služeb činí v souladu se zadavatelem poptávanými dopravními výkony uvedenými v příloze č. 1 Smlouvy 45.083 km v každém jednom celém kalendářním roce účinnosti Smlouvy. Ke změně rozsahu veřejných služeb poskytovaných na základě Smlouvy může dojít jen způsoby upravenými ve Smlouvě a v souladu s platnými právními předpisy. Maximální rozsah veřejných služeb může činit až 54.100 km v každém jednom celém kalendářním roce účinnosti Smlouvy. V případě změn rozsahu veřejných služeb dle požadavků Zadavatele neklesne rozsah veřejných služeb pod hodnotu 36.066 km v každém jednom celém kalendářním roce účinnosti Smlouvy. Podrobnosti stanoví Smlouva.

3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ 3.1.

Doba plnění veřejné zakázky Předpokládané zahájení: 01. 01. 2016 Předpokládané ukončení: 31. 12. 2025

3.2.

Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění veřejné zakázky je územní obvod města Roudnice nad Labem.

4. 4.1.

KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Dopravci jsou povinni prokázat splnění kvalifikace podle § 50 až § 60 Zákona o veřejných zakázkách. Čestná prohlášení dopravce musí být podepsána dopravcem či statutárním orgánem dopravce nebo osobou k tomu příslušně zmocněnou. Zmocnění musí v takovém případě být součástí nabídky (přiloženo k formuláři 5.2 dle dílu 2 Zadávací dokumentace). Čestná prohlášení ostatních osob musí být podepsána příslušnou osobou. Dokumenty předkládané v rámci nabídky musí být zásadně předloženy jako originály či ověřené kopie originálů. Dokumenty, jimiž je prokazována kvalifikace dopravce, mohou být předloženy jako prosté kopie originálů. Zadavatel má právo požadovat, aby dopravce, se kterým má být uzavřena Smlouva podle § 82 Zákona o veřejných zakázkách, předložil originály nebo úředně ověřené kopie takových dokumentů, jimiž je prokazována kvalifikace. V případě cizojazyčných dokumentů připojí dopravci k dokumentům úředně ověřený překlad do českého jazyka. Povinnost připojit k dokumentům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na dokumenty ve slovenském jazyce. Odkazuje-li se v tomto dílu dokumentace na Strana 7 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ konkrétní formuláře, rozumí se tím vzory příslušných formulářů uvedené v dílu 2 Zadávací dokumentace.

4.2.

ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 Zákona o veřejných zakázkách splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště (§ 53 odst. 1 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách), b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště (§ 53 odst. 1 písm. b) Zákona o veřejných zakázkách), c)

který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 53 odst. 1 písm. c) Zákona o veřejných zakázkách),


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů (§ 53 odst. 1 písm. d) Zákona o veřejných zakázkách), e) který není v likvidaci (§ 53 odst. 1 písm. e) Zákona o veřejných zakázkách), f)

který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. f) Zákona o veřejných zakázkách),

g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. g) Zákona o veřejných zakázkách), h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. h) Zákona o veřejných zakázkách), i)

který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby (§ 53 odst. 1 písm. i) Zákona o veřejných zakázkách),

j)

který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek (§ 53 odst. 1 písm. j) Zákona o veřejných zakázkách),

k)

kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu (§ 53 odst. 1 písm. k) Zákona o veřejných zakázkách).

Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením: •

Výpisu z evidence Rejstříku trestů pro body 4.2 a) a b) Zadávací dokumentace ne starším než 90 dnů ke dni podání nabídky pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro niž je dle Zákona o veřejných zakázkách a dokumentace vyžadován. K zahraničním osobám viz § 51 odst. 7 Zákona o veřejných zakázkách. Pro vyloučení pochybností platí, že ke splnění základních kvalifikačních předpokladů dle bodů a) a b) této tabulky postačí doložit všechny požadované doklady pouze v jednom vyhotovení; případná čestná prohlášení zahraniční Strana 9 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ osoby však musí zahrnovat znění obou kvalifikačních předpokladů.

4.3.

•

Potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení na formuláři č. 2.1 dílu 2 Zadávací dokumentace pro bod 4.2 f) Zadávací dokumentace, oba tyto doklady ne starší než 90 dní ke dni podání nabídky.

•

Potvrzení příslušného orgánu či instituce ne starším než 90 dnů ke dni podání nabídky dle bodu 4.2 h) Zadávací dokumentace.

•

Čestného prohlášení ne staršího než 90 dnů ke dni podání nabídky pro body 4.2 c),d),e),g),j),k) Zadávací dokumentace, prohlášení – příloha Zadávací dokumentace č. 2.1. dílu 2.

•

Čestného prohlášení ne staršího 90 dnů ke dni podání nabídky pro bod 4.2 i) Zadávací dokumentace, prohlášení – příloha Zadávací dokumentace č. 2.2 dílu 2.

PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Zadavatel požaduje prokázání kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a), b) a d) Zákona o veřejných zakázkách

4.3.1

Způsob prokázání dle § 54 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách Předložení kopie výpisu z obchodního rejstříku dopravce či jiné obdobné evidence ne starší než 90 dnů ke dni podání nabídky. Zahraniční dopravce předkládá výpis z obchodního rejstříku nebo jeho obdobu podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, v původním jazyce s připojením jeho úředně ověřeného překladu do českého jazyka. Povinnost připojit úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. V případě států, kde neexistuje evidence obdobná obchodnímu rejstříku v České republice, prokazuje dopravce splnění tohoto kvalifikačního předpokladu čestným prohlášením, v němž prohlásí, že (i) řádně vznikl a existuje podle právního řádu platného v zemi svého sídla, místa podnikání nebo bydliště, (ii) osoby podepisující jeho jménem nabídku a související dokumenty jsou k tomu plně oprávněny a že (iii) je oprávněn k podnikání podle právního řádu platného v zemi svého sídla, místa podnikání nebo bydliště. Podává-li nabídku zahraniční osoba prostřednictvím své organizační složky v České republice, doloží také výpis z českého obchodního rejstříku vztahující se k této organizační složce.

4.3.2

Způsob prokázání dle § 54 písm. b) Zákona o veřejných zakázkách Strana 10 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Předložením kopie platného oprávnění k podnikání. Dopravce předloží výpis z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, v oboru „silniční motorová doprava - osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče“, případně v době do vydání takového výpisu pravomocné rozhodnutí o udělení koncese v oboru „silniční motorová doprava - osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče“, a to dle § 10 odst. 3 písm. b) živnostenského zákona. Zadavatel uzná za průkaz podnikatelského oprávnění v požadovaném oboru rovněž výpis z živnostenského rejstříku nebo živnostenský list či listy dokládající oprávnění dopravce k podnikání v oboru (či oborech), který bude zadavatelem požadovanému oboru obsahově odpovídat (jedná se zejména o živnostenské listy vydané za dříve platné právní úpravy, např. v oboru „silniční motorová doprava - vnitrostátní veřejná linková“). Podává-li nabídku zahraniční osoba prostřednictvím své organizační složky v České republice, doloží zejména příslušná živnostenská oprávnění vztahující se k této organizační složce. 4.3.3

Způsob prokázání dle § 54 písm. d) Zákona o veřejných zakázkách Kopie dále uvedených dokladů: Osoba, jejímž prostřednictvím dopravce zabezpečuje odbornou způsobilost k provozování silniční dopravy velkými vozidly podle § 8a zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, v platném znění, předloží osvědčení o odborné způsobilosti pro provozování dopravy vydané příslušným dopravní úřadem nebo orgánem jiného členského státu. V souladu s § 8a odst. 1 a 8b odst. 1 a 2 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, v platném znění, platí, že podmínka odborné způsobilosti dopravce je splněna, pokud je jeho odpovědný zástupce odborně způsobilý v silniční dopravě provozované velkými vozidly. Dopravce, který je podnikatelem v silniční dopravě provozované velkými vozidly, musí provozovat živnost prostřednictvím odpovědného zástupce, kterým může ustanovit pouze fyzickou osobu, která splňuje podmínky čl. 4 přímo použitelného Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1071/2009, ze dne 21. října 2009, kterým se zavádějí společná pravidla týkající se závazných podmínek pro výkon povolání podnikatele v silniční dopravě a zrušuje směrnice Rady 96/26/ES. Pokud je dopravce fyzickou osobou a splňuje tyto podmínky, může odpovědným zástupcem ustanovit sám sebe.

4.4.

Požadovaná

čestná

prohlášení

pro

prokázání


základních

kvalifikačních

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ předpokladů předloží dopravci prostřednictvím vyplněného formuláře č. 2.1 dílu 2 Zadávací dokumentace. K tomuto formuláři dopravci současně doloží veškeré přílohy požadované zadavatelem k prokázání základních a profesních kvalifikačních předpokladů dle čl. 4.2 a 4.3 tohoto dílu Zadávací dokumentace, přičemž čestné prohlášení stanoveného okruhu osob dle čl. 4.2 bodu i) tohoto dílu dokumentace bude předloženo ve formě vyplněného formuláře č. 2.2 dílu 2 Zadávací dokumentace. 4.5.

Čestné prohlášení dle § 50 odst. 1 písm. c) zákona o ekonomické a finanční způsobilosti dodavatele splnit Veřejnou zakázku Splnění kvalifikačního předpokladu dle § 50 odst. 1 písm. c) Zákona o veřejných zakázkách prokazuje dopravce předložením čestného prohlášení ve formě vyplněného formuláře č. 3.1 dílu 2 Zadávací dokumentace.

4.6.

TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Zadavatel požaduje prokázání kvalifikačních předpokladů dle ust. § 56 odst. 2 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách. Dopravce je povinen prokázat splnění minimálních požadavků zadavatele na realizaci významné služby dopravce podle § 56 odst. 2 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách předložením seznamu významných služeb poskytnutých dopravcem v posledních třech letech. Za „významnou službu“ je považováno poskytování služeb městské nebo příměstské autobusové dopravy ve smyslu zákona č. 111/1994 Sb. jednomu objednateli v rozsahu alespoň 30 000 km v průběhu nejméně dvanácti po sobě jdoucích měsíců. Uchazeč použije formulář pro uvedení referenčních zakázek, který je přílohou Zadávací dokumentace č. 4.1 dílu 2. Kvalifikační předpoklad je považován za splněný, bude-li seznam předložený dopravcem obsahovat alespoň jednu službu poskytnutou jednomu objednateli ve vymezeném rozsahu. Způsob prokázání dle § 56 odst. 2 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách Řádně vyplněný formulář 4.1 dílu 2 Zadávací dokumentace obsahující významnou službu poskytnutou dopravcem. Přílohou formuláře 4.1 dílu 2 Zadávací dokumentace musí být: - osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, popř. - za splnění podmínek uvedených v § 56 odst. 2 písm. a) bod 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dopravcem.


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Osvědčení (resp. smlouva s jinou osobou) o poskytování významné služby musí obsahovat alespoň níže uvedené údaje: - detailní specifikaci předmětu poskytované služby, - rozsah poskytnutého dopravního výkonu v jednom kalendářním roce, - cenu poskytované služby (v Kč), - dobu a místo poskytované služby.

4.7.

Předložení dokladu o zapsání dopravce do seznamu kvalifikovaných dodavatelů vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 125 až § 132 Zákona o veřejných zakázkách prokazuje dopravce v souladu s § 127 Zákona o veřejných zakázkách splnění základních kvalifikačních předpokladů v rozsahu dle § 53 odst. 1 Zákona o veřejných zakázkách a profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a) až d) Zákona o veřejných zakázkách v tom rozsahu, ve kterém pokrývá požadavky zadavatele. V případě předložení výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů není dopravce povinen předkládat formulář č. 2.1 dílu 2 Zadávací dokumentace, výpisy z evidence Rejstříku trestů příslušných osob, výpis z obchodního rejstříku ani doklady o těch skutečnostech, které prokazuje samotný výpis. Výpis ze seznamu nesmí být k poslednímu dni lhůty pro podání nabídky starší tří měsíců.

4.8.

Pokud není dopravce schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované touto Zadávací dokumentací podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona o veřejných zakázkách (profesní a technické kvalifikační předpoklady) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele v souladu s § 51 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách. Dopravce je v takovém případě povinen předložit zadavateli (i) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) Zákona o veřejných zakázkách subdodavatelem; (ii) doklady prokazující splnění profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách subdodavatelem, a to předložením kopie výpisu z obchodního rejstříku subdodavatele; a (iii) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění Veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dopravce oprávněn disponovat v rámci plnění Veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona o veřejných zakázkách. Pro prokázání splnění kvalifikačních předpokladů prostřednictvím subdodavatele budou použity formuláře uvedené v dílu 2 Zadávací dokumentace upravené tak, aby z nich vyplývalo, že splnění daného kvalifikačního předpokladu prokazuje dopravce prostřednictvím subdodavatele.

4.9.

Podá-li za účelem společného plnění předmětu veřejné zakázky nabídku více dopravců společně ve smyslu § 51 odst. 5 Zákona o veřejných zakázkách, prokazují tito dopravci kvalifikaci podle § 50 odst. 1 Zákona o veřejných zakázkách tak, že (i) každý z dopravců je povinen prokázat splnění základních Strana 13 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách v plném rozsahu; (ii) splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona o veřejných zakázkách musí prokázat všichni dopravci společně; a (iii) splnění kvalifikačního předpokladu dle § 50 odst. 1 písm. c) Zákona o veřejných zakázkách prokazují dopravci podávající společnou nabídku prostřednictvím čestného prohlášení, v němž prohlásí, že jsou ekonomicky a finančně způsobilí společně splnit Veřejnou zakázku. Ustanovení o splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatelů platí obdobně i pro nabídky podané více dopravci, tzn. kterýkoli dopravce prokazující kvalifikaci v případě společné nabídky je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím svého subdodavatele. Nabídka více dopravců musí dále splňovat následující předpoklady:

4.10.

4.9.1.

Nabídka bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny tyto dopravce.

4.9.2.

Jeden z dopravců bude určen jako vedoucí účastník sdružení odpovědný za zakázku a toto určení bude potvrzeno předložením zmocnění k zastupování všech ostatních dopravců.

4.9.3.

Nabídka bude ve smyslu § 51 odst. 6 Zákona o veřejných zakázkách obsahovat smlouvu výslovně uvádějící, že všichni tito dopravci, kteří podali společně nabídku, budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s Veřejnou zakázkou, která je předmětem tohoto zadávacího řízení, zavázáni společně a nerozdílně, a dále, že vedoucí účastník sdružení bude oprávněn jednat za všechny ostatní účastníky sdružení a přijímat závazky a pokyny pro a za každého z ostatních účastníků, a konečně, že příjem plateb od zadavatele a jejich distribuce mezi účastníky sdružení bude odpovědností vedoucího účastníka sdružení.

4.9.4.

Všichni dopravci budou takto smluvně zavázáni po celou dobu plnění veřejných služeb, stejně jako po dobu trvání jiných závazků z těchto veřejných služeb vyplývajících, bude-li jejich nabídka zadavatelem vybrána jako nejvhodnější.

Prokazování kvalifikace předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů se řídí § 134 a násl. Zákona o veřejných zakázkách. Kvalifikace, kterou nelze prokázat tímto certifikátem, musí být doložena způsobem a doklady uvedenými v Zákoně o veřejných zakázkách a/nebo této Zadávací dokumentaci, přičemž souhrn předložené kombinace certifikátu a příslušných dokladů musí jednoznačně prokázat splnění všech kvalifikačních předpokladů dopravcem. To platí obdobně i o výpisech ze zahraničního seznamu dodavatelů dle § 143 Zákona o veřejných zakázkách, které však nesmí Strana 14 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ být starší 3 měsíců. 4.11.

Zadavatel je v souladu s § 56 odst. 6 Zákona o veřejných zakázkách oprávněn z objektivních důvodů odmítnout odlišné prokázání technických kvalifikačních předpokladů.

4.12.

Jestliže dopravce přestane do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky splňovat požadovanou kvalifikaci, je povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit. Následně je dopravce povinen zadavateli předložit nezbytné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu, a to do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti zadavateli. Zadavatel může na žádost dodavatele tuto lhůtu prodloužit nebo její zmeškání prominout.

4.13.

Zahraniční osoba prokazuje splnění kvalifikace v souladu s § 51 odst. 7 Zákona o veřejných zakázkách.

4.14.

Dopravce, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu a právními předpisy a touto Zadávací dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, může být zadavatelem dle okolností z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Stejně tak bude z účasti v zadávacím řízení vyloučen dopravce, který ve své nabídce uvedl nepravdivé nebo hrubě zkreslené údaje, které se vztahují ke splnění kvalifikace. Tím není dotčen § 59 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách.

5. 5.1.

JINÉ ZADÁVACÍ PODMÍNKY Níže uvedená tabulka obsahuje vymezení jiných zadávacích podmínek zahrnujících zákonné požadavky či požadavky zadavatele na předložení určitých dokumentů v nabídce. Všechny předkládané dokumenty budou řádně podepsány dopravcem či statutárním orgánem dopravce nebo osobou k tomu příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí v takovém případě být součástí nabídky dopravce (přiložena k formuláři 5.2 dle dílu 2 Zadávací dokumentace). Odkazem na konkrétní formuláře v tomto dílu Zadávací dokumentace se rozumí odkaz na závazné vzory příslušných formulářů uvedené v dílu 2 Zadávací dokumentace. Vzhledem k povaze jiných zadávacích podmínek je nezbytné, aby dopravci doložili podepsané originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících jejich splnění; pro vyloučení pochybností tedy nepostačují kopie prosté. Zadavatel požaduje předložení: 1)

čestného prohlášení, že všechny čtyři stejnopisy závazného návrhu Smlouvy, které dopravce předkládá v rámci své nabídky, se svým obsahem doslovně shodují s návrhem Strana 15 (celkem 33)

Doklad dílu 2 dokumentace Řádně vyplněný formulář č. 5.1

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Smlouvy dle dílu 3 Zadávací dokumentace, s výjimkou doplnění a úprav výslovně Zadávací dokumentací povolených 2)

informaci o případném zmocnění uděleném dopravcem v souvislosti se zadávacím řízením

Řádně vyplněný formulář č. 5.2 s přílohami

3)

příslib záruky za řádné plnění povinností dopravce dle Smlouvy

Řádně vyplněný formulář č. 5.3

4)

čestné prohlášení dopravce, že bude k plnění povinností dle Smlouvy disponovat alespoň 2 vozidly typu a) splňujícími níže uvedené požadavky (definice vychází z přílohy č. I směrnice Evropského parlamentu a rady č. 2001/85/ES ze dne 20. listopadu 2001, o zvláštních ustanoveních pro vozidla používaná k přepravě osob, která mají více než osm sedadel kromě sedadla řidiče, a o změně směrnic 70/156/EHS a 97/27/ES):


vozidla typu a) • Vozidlo M3, třída I. A, městský nízkopodlažní autobus o délce od 8 do 10 m, s kapacitou alespoň 25 sedících cestujících, a nejméně 32 stojících cestujících. Vozidlo této třídy má sedadla a místa pro stojící cestující. Podrobná specifikace vozidel je uvedena v bodě č. 13 této Zadávací dokumentace.

5)

údajů o seskupení osob podávajících nabídku společně

Řádně vyplněný formulář č. 5.5 včetně přílohy – smlouvy o sdružení

6)

seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele



Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ 7)

má-li dopravce formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu

Řádně vyplněný formulář č. 5.7 s přílohami

8)

prohlášení dopravce o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže v platném znění, v souvislosti se zadávanou Veřejnou zakázkou

Řádně vyplněný formulář č. 5.8 (závazek integrity)

5.2.

Vybraný uchazeč (dopravce) je povinen poskytnout zadavateli dle čl. XII Smlouvy nejpozději při jejím podpisu záruku za řádné plnění povinností dopravce dle Smlouvy ve výši 500.000,- Kč (slovy: pět set tisíc korun českých), a to formou bankovní záruky. V této souvislosti je každý dopravce povinen předložit zadavateli již v rámci své nabídky závazný příslib bankovní záruky potvrzený bankou dle výše uvedeného čl. 5.1 bodu 3) tohoto dílu Zadávací dokumentace ve formě uvedené ve formuláři č. 5.3 dílu 2 Zadávací dokumentace, jehož obsahem je závazek banky vystavit dopravci bankovní záruku za řádné plnění povinností dopravce dle Smlouvy v případě, že bude jeho nabídka vybrána zadavatelem na základě tohoto zadávacího řízení jako nejvhodnější.

5.3.

Nabídky podané společně více dopravci ve smyslu § 51 odst. 5 Zákona o veřejných zakázkách musí obsahovat údaje vyžadované čl. 5.1 body 1) – 2) a 6) – 8) tohoto dílu dokumentace o každé osobě dopravce. Splnění podmínky vyžadované v čl. 5.1 bod 3) - 4) tohoto dílu dokumentace prokazují dopravci společně (alespoň jeden dopravce předloží příslušné čestné prohlášení). V případě, že bude společná nabídka více dopravců vybrána jako nejvhodnější, bude dopravci (případně jedním z nich) předložena jedna bankovní záruka za řádné plnění povinností dopravců ze Smlouvy dle čl. XII Smlouvy v plné výši (nebude tedy možné poskytnout např. složené bankovní záruky, tzn. nebude přípustné, aby někteří nebo všichni členové sdružení předložili více bankovních záruk v určité výši, jejichž celkový součet by se rovnal celkové výši záruky požadované zadavatelem). Součástí nabídky podané společně více dopravci dále bude řádně vyplněný formulář dle čl. 5.1 bod 5) tohoto dílu Zadávací dokumentace

5.4.

V souladu s § 23 odst. 4 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, zadavatel stanoví, že finanční model nákladů, výnosů a čistého příjmu, které mají vyplynout ze Smlouvy, nebude vybraný dopravce zadavateli předkládat.

6. JISTOTA 6.1

Zadavatel vyžaduje k zajištění plnění povinností dopravců vyplývajících z účasti v zadávacím řízení jistotu ve výši 320.000,- Kč (slovy: tři sta dvacet tisíc korun českých). Poskytnutí jistoty k zajištění plnění povinností vyplývajících z účasti Strana 17 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ dopravce v zadávacím řízení a práva a povinnosti s ní spojená se řídí § 67 Zákona o veřejných zakázkách. Jistotu lze poskytnout formou složení peněžní částky na účet zadavatele (dále jen „peněžní jistota“), formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky. Nakládání s jistotou, její uvolnění, příp. opětovné složení a propadnutí se řídí ustanovením § 67 Zákona o veřejných zakázkách. 6.1.

V případě peněžní jistoty složí dopravce částku ve výši odpovídající jistotě na účet zadavatele č. 20028-1003706329/0800 vedený u České spořitelny, a.s., variabilní symbol 3780401, specifický symbol: IČ uchazeče.

6.2.

Má-li být jistota poskytnuta formou bankovní záruky, je dopravce povinen zajistit její platnost po celou dobu zadávací lhůty. Bankovní záruka musí být poskytnuta v souladu se vzorem obsaženým ve formuláři č. 1.3 dílu 2 Zadávací dokumentace a nesmí obsahovat podmínky nebo výhrady v rozporu se zde uvedenými pravidly či ztěžující realizaci práv zadavatele. Přípustné je i takové znění bankovní záruky, které stanoví přísnější podmínky pro skončení platnosti bankovní záruky, než jaké uvádí text vzoru obsaženého ve formuláři č. 1.3 dílu 2 Zadávací dokumentace, nebo které tento text vůbec neobsahuje. Originál bankovní záruky musí být předložen zadavateli v obálce s originálem nabídky, avšak nespojený s žádným svazkem (viz čl. 9.2 písm. (e) tohoto dílu Zadávací dokumentace). Kopie bankovní záruky musí být nedílnou součástí některého svazku nabídky. V případě, že platnost bankovní záruky uvedená ve formuláři 1.3 dílu 2 dokumentace pod písm. c) uplyne před koncem zadávací lhůty, je uchazeč povinen platnost bankovní záruky prodloužit tak, aby byla bankovní záruka v souladu se Zákonem o veřejných zakázkách v platnosti po celou dobu zadávací lhůty.

6.3.

Má-li být jistota poskytnuta formou pojištění záruky, je dopravce povinen zajistit platnost pojištění po celou dobu zadávací lhůty a předložit zadavateli písemné prohlášení vydané pojistitelem obsahující závazek vyplatit zadavateli pojistné plnění v případech uvedených v § 67 odst. 7 Zákona o veřejných zakázkách. Originál pojištění záruky, resp. písemného prohlášení vydaného pojistitelem, musí být předložen zadavateli v obálce s originálem nabídky, avšak nespojený s žádným svazkem (viz čl. 9.2 písm. (e) tohoto dílu Zadávací dokumentace). Kopie pojištění záruky musí být nedílnou součástí některého svazku nabídky.

6.4.

Podal-li dopravce námitky proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky před uzavřením Smlouvy nebo proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení dopravce z účasti v zadávacím řízení a zadavatel těmto námitkám vyhověl a své rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo o vyloučení dopravce zrušil, je dopravce povinen opětovně složit peněžní jistotu, příp. zadavateli předložit potvrzení banky, která příslušnou bankovní záruku vydala, resp. potvrzení pojistitele v případě pojištění záruky, že platnost takové záruky, resp. pojištění záruky, nebyla a nebude skončena na základě zrušeného rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky nebo o vyloučení dopravce, případně předložit bankovní záruku novou, resp. předložit nové písemné prohlášení ve věci pojištění záruky. Strana 18 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Pokud dopravce opětovně nesloží peněžní jistotu, příp. nepředloží potvrzení banky či pojistitele nebo novou bankovní záruku či písemné potvrzení ohledně pojištění záruky dle předchozí věty nejpozději do 5 pracovních dnů od doručení rozhodnutí, kterým zadavatel zrušil své rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo o vyloučení dopravce, bude z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Ustanovení předchozích vět tohoto článku dokumentace platí obdobně i pro případ, že bylo rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky nebo o vyloučení dopravce z účasti v zadávacím řízení zrušeno Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže podle § 31 Zákona o veřejných službách. 6.5.

Pro vyloučení jakýchkoli pochybností se stanoví, že dopravce, který podal námitky proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky nebo rozhodnutí zadavatele o vyloučení dopravce z účasti v zadávacím řízení, odpovídá za zachování platnosti bankovní záruky a/nebo pojištění záruky po dobu, než bude o jeho námitkách zadavatelem nebo Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže s konečnou platností rozhodnuto.

6.6.

Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace poskytnuté uchazečem u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

7. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM 7.1.

V souladu s § 49 Zákona o veřejných zakázkách mohou dopravci písemně požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemné žádosti budou zadavateli zaslány buď v listinné podobě, nebo e-mailem na kontaktní údaje uvedené v čl. 1.2 tohoto dílu Zadávací dokumentace. Písemné žádosti musí být zadavateli doručeny nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Telefonické dotazy nebudou zodpovídány. Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, popřípadě související dokumenty, dopravci nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení žádosti dopravce. Dodatečné informace se nepovažují za změny/doplnění dokumentace ve smyslu článku 8. tohoto dílu dokumentace, nejsou-li takto výslovně označeny.

7.2.

Zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část Zadávací dokumentace, tedy na profilu zadavatele. Kopie poskytnutých dodatečných informací, včetně přesného znění žádosti (ale bez určení žadatele) budou zaslány všem známým dopravcům, kteří požádali o poskytnutí dokumentace nebo kterým byla dokumentace poskytnuta. Dopravci potvrdí písemně příjem informací do 3 dnů po jejich obdržení. Zadavatel může poskytnout dopravcům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Zadavatel upozorňuje, že v rámci zachování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace zadávacího řízení, musí být veškerá komunikace se Strana 19 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Zadavatelem vedena pouze písemnou, tj. listinnou i elektronickou, formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen. 8. ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 8.1.

Zadavatel je oprávněn doplnit či změnit Zadávací dokumentaci. Pokud v důsledku této skutečnosti dojde k prodloužení lhůty pro podání nabídek, zadavatel tuto informaci v souladu se Zákonem o veřejných zakázkách uveřejní.

8.2.

Každá změna bude tvořit součást Zadávací dokumentace a bude odeslána všem dopravcům, kterým byla poskytnuta Zadávací dokumentace. Dopravci písemně potvrdí příjem takové změny během 3 dnů po jejím obdržení. Každý dopravce si ověří, zda obdržel všechny změny Zadávací dokumentace vydané před podáním své nabídky.

8.3.

Pro případ, že zadavatel v průběhu zadávacího řízení změní dokumentaci po podání nabídky některými dopravci, vrátí těmto dopravcům jejich nabídku, aniž by ji otevíral. Dopravce je následně oprávněn podat ve lhůtě pro podání nabídek novou nabídku.

9. OBSAH A PODÁVÁNÍ NABÍDEK A POŽADAVKY NA JEJICH ZPRACOVÁNÍ 9.1.

Všechny nabídky musí být ve lhůtě pro podání nabídek podány písemně. Zadavatel si zároveň dovoluje požádat o předložení nabídky v jedné kopii na datovém nosiči CD-R. V případě rozdílů mezi originálem předloženým v listinné podobě a vyhotovením obsaženým na datovém nosiči CD-R je rozhodující listinný originál. Dopravce v souladu s § 69 odst. 5 Zákona o veřejných zakázkách doručí kompletní nabídku v jediné řádně uzavřené obálce, označené názvem veřejné zakázky: Nabídka v zadávacím řízení veřejné zakázky: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ - NEOTVÍRAT! – Město Roudnice nad Labem Karlovo náměstí 21 413 01 Roudnice nad Labem Na obálce bude dále uvedena firma či jméno a příjmení dopravce (či dopravců) a adresa, na niž je možné zaslat oznámení dle ustanovení § 71 odst. 6 nebo 7 Zákona o veřejných zakázkách. Zadavatel doporučuje, aby obálka byla uzavřena a zabezpečena proti neoprávněnému otevření, např. pečetí, razítkem či podpisem dopravce v místě uzavření. Obálka musí být do konce lhůty pro podávání nabídek Strana 20 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ dle čl. 10 tohoto dílu dokumentace doručena na níže uvedenou adresu (v případě osobního doručení je třeba obálku doručit do podatelny Městského úřadu Roudnice nad Labem na totožné adrese): Město Roudnice nad Labem Karlovo náměstí 21 413 01 Roudnice nad Labem Nabídky budou přijímány na podatelně Městského úřadu Roudnice nad Labem na uvedené adrese v následující hodiny: PO, ST 7:30 – 17:00, ÚT, ČT 7:30 – 15:00, PÁ 7:30 – 14:45, v poslední den lhůty do 10:00. Jiné doručení není považováno za řádné podání nabídky.

9.2.

Dopravce podá nabídku s tímto obsahem a závazným členěním: (a) krycí list nabídky dle formuláře č. 1.1 poskytnutého v dílu 2 Zadávací dokumentace, podepsaný dopravcem; (b) obsah nabídky; (c) nabídka dle formuláře č. 1.2 poskytnutého v dílu 2 Zadávací dokumentace; (d) doklad o poskytnutí jistoty (v případě jistoty poskytnuté formou bankovní záruky nebo pojištění záruky se do originálu nabídky vkládá pouze kopie, originál se předkládá samostatně nespojený s nabídkou); (e) dokumentace vyžadovaná pro splnění kvalifikačních předpokladů a jiných zadávacích podmínek (včetně příslušných formulářů a dokladů); (f) řádně podepsaný návrh Smlouvy ve formě dle dílu 3 Zadávací dokumentace; (g) prohlášení o počtu listů nabídky, podepsané dopravcem. Dopravce doporučuje, aby jednotlivé části nabídky byly zřetelně označeny předělovými listy, které budou též započteny v číslování listů nabídky. Dopravce předloží v obálce samostatně vedle listinného originálu nabídky a datového nosiče CD-R, čtyři závazné návrhy Smlouvy s řádně doplněnými údaji a přílohami, podepsané ze strany dopravce osobou oprávněnou jednat za dopravce nebo osobou příslušně zmocněnou; zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky dopravce.

9.3.

Návrh Smlouvy podepsaný dopravcem musí přesně odpovídat návrhu Smlouvy obsaženému v dílu 3 Zadávací dokumentace. Dopravce je oprávněn provádět změny a/nebo doplnění proti návrhu Smlouvy obsaženému v dílu 3 Zadávací dokumentace pouze v případech, kdy to instrukce zadavatele výslovně povolují, zejména je povinen doplnit hodnoty hodnotícího kritéria dle čl. 12. tohoto dílu Zadávací dokumentace. V opačném případě může být dopravce ze zadávacího řízení vyloučen. Dopravce je povinen doložit k návrhu Smlouvy jednotlivé přílohy dle instrukcí uvedených v dílu 3 Dokumentace. Předložení neúplně doplněného a/nebo nepodepsaného textu Smlouvy není předložením návrhu této Smlouvy ve Strana 21 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ shora uvedeném smyslu. Nabídka dopravce se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového dopravce z další účasti v zadávacím řízení. 9.4.

Všechny dokumenty uvedené v čl. 9.2 tohoto dílu Zadávací dokumentace musí být podepsány na příslušných stránkách těchto dokumentů dopravcem či statutárním orgánem dopravce nebo osobou k tomu příslušně zmocněnou; zmocnění musí v takovém případě být součástí nabídky dopravce.

9.5.

Originál nabídky bude vytištěn technologií zabraňující smazání písma, jakož i jiné byť i částečné nečitelnosti, nebo napsán na stroji nebo nesmazatelným inkoustem a podepsán dopravcem, příp. osobou nebo osobami oprávněnými k podpisu za dopravce zmocněním k podepisování plnou mocí, předloženou dopravcem v souladu s formulářem 5.2 dílu 2 Zadávací dokumentace. Nabídky, které jsou neúplné, podmíněné, nečitelné, nejasné nebo jinak nesprávné mohou být vyřazeny a dopravce vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel doporučuje, aby uchazeči všechny listy své nabídky (včetně prázdných) po řadě očíslovali rukou, strojem nebo jiným čitelným způsobem a aby je spojili takovým způsobem, aby s nimi nemohlo být manipulováno – aby byla znemožněna jakákoliv jejich následná výměna (např. propojení zapečetěným provázkem apod.). K případné jistotě formou bankovní záruky nebo pojištění záruky viz čl. 9.2 písm. (e) a čl. 6.2 a 6.3 tohoto dílu Zadávací dokumentace.

9.6.

Nabídka nebude obsahovat žádné změny ani doplňky s výjimkou těch, které byly provedeny v souladu s pokyny vydanými zadavatelem, a nezbytných oprav provedených dopravcem u jím provedených chyb. Všechny stránky, na kterých byly provedeny vpisy nebo změny, budou parafovány vedle vpisů a změn osobou nebo osobami podepisujícími nabídku. Nabídka může být vyřazena a dopravce vyloučen z účasti v zadávacím řízení, bude-li provedena jakákoli změna, doplnění nebo vypuštění oproti smluvním podmínkám, resp. Zadávací dokumentaci, které nebyly zadavatelem výslovně povoleny. Nabídka též může být vyřazena a dopravce vyloučen z účasti v zadávacím řízení, budou-li dokumenty nabídky neúplné nebo nesprávně vyplněné.

9.7.

Na nabídky podané opožděně po uplynutí lhůty pro podání nabídek se podle § 71 odst. 6 Zákona o veřejných zakázkách pohlíží, jako by nebyly podány.

9.8.

Pokud zadavatel obdrží ve lhůtě pro podání nabídek pouze jednu nabídku, obálka se neotevírá a uchazeči nevrací.

9.9.

Zadavatel bezodkladně vyrozumí dopravce na adresu dopravce uvedenou na obálce nabídky o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebo že zadavatel obdržel pouze jednu nabídku.

10. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK, OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI A ZADÁVACÍ LHŮTA


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ 10.1.

Lhůta pro podání nabídky Obálky s nabídkami je třeba zadavateli doručit nejpozději do dne 15.5.2015 do 10:00 hodin. Rozhodující je prezenční razítko podacího místa, tzn. Města Roudnice nad Labem – Podatelna. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem, tzn. Podatelnou Města Roudnice nad Labem.

10.2.

Obálky s nabídkami budou otevírány v sídle zadavatele (Karlovo náměstí 21, 413 01 Roudnice nad Labem) dne 15.5.2015 v 10:30 hodin. Otevírání obálek se mají právo účastnit dopravci, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Zástupci dopravců předloží plnou moc prokazující jejich oprávnění k zastupování dopravce při otevírání obálek s nabídkami (max. 1 zástupce za každého dopravce). Otevírání obálek se dále mají právo účastnit zástupci zadavatele a zástupci poradce zadavatele. Zadavatel může po přítomných dopravcích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů. Podrobnosti týkající se přijímání nabídek a otevírání obálek s nabídkami stanoví § 71 až § 73 Zákona o veřejných zakázkách.

10.3.

Zadávací lhůta, po kterou jsou dopravci vázáni svými nabídkami, činí 150 dnů. Běh zadávací lhůty, její přerušování, prodlužování a skončení upravuje blíže § 43 Zákona o veřejných zakázkách.

10.4.

V souladu s ustanovení § 71 dost. 3 Zákona o veřejných zakázkách Zadavatel vymezuje, že funkci komise pro otevírání obálek s nabídkami plní hodnotící komise.

11. POSUZOVÁNÍ KVALIFIKACE, POSUZOVÁNÍ NABÍDEK 11.1.

Kvalifikaci dopravců posoudí v souladu s § 59 odst. 3 Zákona o veřejných zakázkách hodnotící komise zadavatele. Postup při posuzování kvalifikace se řídí § 59 Zákona o veřejných zakázkách. Předmětem posouzení kvalifikace je splnění zadavatelem stanovené minimální míry kvalifikačních předpokladů co do věcného obsahu a způsobu prokázání.

11.2.

Při posuzování kvalifikace je hodnotící komise oprávněna po dopravci požadovat písemné objasnění předložených informací či dokladů, případně předložení dalších informací či dokladů prokazujících splnění jeho kvalifikace. Dopravce je povinen tuto povinnost ve lhůtě stanovené komisí splnit, a to v souladu s § 59 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách. Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace však musejí nastat ve lhůtě pro podání nabídek.

11.3.

Postup při posuzování nabídek se řídí § 76 Zákona o veřejných zakázkách. Předmětem posouzení je splnění zákonných požadavků, podmínek zadávacího řízení, posouzení, zda dopravce nepodal nepřijatelnou nabídku ve smyslu § 22 odst. 1 písm. d) Zákona o veřejných zakázkách, a posouzení výše nabídkových Strana 23 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Dopravce je povinen na základě požadavku hodnotící komise podle § 77 odst. 1 Zákona o veřejných zakázkách předložit zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny ve vztahu k předmětu veřejných služeb. 11.4.

Hodnotící komise může v souladu s § 76 odst. 3 Zákona o veřejných zakázkách podle svého uvážení písemně požádat kteréhokoli dopravce, aby objasnil kterýkoliv aspekt své nabídky, je-li to potřebné pro její posouzení a hodnocení, Hodnotící komise je rovněž oprávněna po dopravci požadovat doplnění dokladů podle § 68 odst. 3 Zákona o veřejných zakázkách. Hodnotící komise nabídku dopravce vyřadí, pokud dopravce nedoručí vysvětlení či požadované doklady ve lhůtě 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti o vysvětlení nabídky, nestanoví-li hodnotící komise lhůtu delší. Hodnotící komise rovněž může na žádost dopravce tuto lhůtu prodloužit nebo zmeškání lhůty prominout.

11.5.

Hodnotící komise je dále dle § 76 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách oprávněna po písemném zdůvodnění nejasností nabídky přizvat dopravce na jednání za účelem vysvětlení nabídky.

11.6.

Vyhovující je ta nabídka, která vyhovuje všem požadavkům stanoveným Zákonem o veřejných zakázkách a zadávacím podmínkám a která není ve smyslu § 76 odst. 1 a § 22 odst. 1 písm. d) Zákona o veřejných zakázkách nabídkou nepřijatelnou. Nabídka, která nevyhoví těmto požadavkům, může být vyřazena a dopravce vyloučen z účasti v zadávacím řízení.

11.7.

Přístup k početním chybám se řídí § 76 odst. 1 Zákona o veřejných zakázkách tak, že ke zjevným početním chybám v nabídce zjištěným při posuzování, které nemají vliv na nabídkovou cenu, hodnotící komise nepřihlíží.

12. HODNOCENÍ NABÍDEK 12.1.

Jediným hodnotícím kritériem je: Celková nabídková cena dopravního výkonu v Kč bez DPH za období od 01. 01. 2016 do 31. 12. 2025

12.2.

Je to částka vyjádřená v penězích, která zahrnuje veškeré skutečné ekonomicky odůvodněné náklady dopravce a přiměřený zisk dopravce připadající na celé období poskytovaných služeb - dopravního výkonu provedeného v rozsahu odpovídajícím předpokládanému rozsahu veřejných služeb uvedenému v čl. 2. tohoto dílu dokumentace. Celková nabídková cena dopravního výkonu v Kč bez DPH za období od 01. 01. 2016 do 31. 12. 2025 nesmí přesahovat 16.649.152,-Kč bez DPH (jedná se o maximální a nepřekročitelnou nabídkovou cenu). Nabídky, které tuto hodnotu překročí, budou pro nesplnění zadávacích podmínek vyřazeny a nebudou dále posuzovány.

12.3.

Ve formuláři č. 1.2 Uchazeč uvede Celkovou nabídkovou cenu dopravního výkonu v Kč za období od 01. 01. 2016 do 31. 12. 2025 bez DPH, která odpovídá hodnotě Strana 24 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ uvedené v příloze č. 3 Smlouvy, řádek 7, sloupec C. Celková nabídková cena za období od 01. 01. 2016 do 31. 12. 2025 bude považována za cenu konečnou, kterou je možné navýšit pouze na základě skutečností uvedených v návrhu smlouvy. Nabídková cena bude též rozpracována do jednotlivých položek v příloze č. 3 Smlouvy. Jednotlivé položky přílohy č. 3 Smlouvy – Závazná nabídka dopravce jsou následující Variabilní náklady V = N PHM + M + O • Náklady na pohonné hmoty • Náklady na mzdy řidičů • Ostatní variabilní náklady

N PHM M O

Fixní náklady F = Bo + R • Náklady na pořízení vozidel • Správní režie, provoz a čistý příjem

Bo R

Cena dopravního výkonu na 1 km dle jízdního řádu je dána tímto vzorcem: = + Výsledná cena dopravního výkonu (bez DPH, včetně DPH) – Cena dopravního výkonu při Základním rozsahu veřejné služby 45 083 km. Jednotlivé položky budou uvedeny v rozsahu na 1 km dle JŘ, období prvního roku provozu (2016), celé období plnění smlouvy (2016-2025). Variabilní složka V obsahuje náklady, které přímo závisí na počtu ujetých km za sjednané období (ročním dopravním výkonu). Vzhledem k odlišnému vývoji cen pohonných hmot od ostatních cen vstupů, je variabilní složka dále rozdělena na náklady na pohonné hmoty N PHM, mzdy řidičů M a ostatní variabilní náklady O. a) Náklady na pohonné hmoty (NPHM), navrhne uchazeč nákladové ceny pro položku N (náklady na pohonné hmoty) pro provozovaný typ vozidla. b) Mzdové náklady M, jsou závislé na dopravním výkonu; obsahují náklady na přímý výkon práce řidičů, související náklady na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění, cestovné. c) Ostatní variabilní náklady O, jsou závislé na dopravním výkonu a obsahují především náklady na opravy a údržbu vozidel, přímý materiál (pneumatiky) a energie.


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ Fixní složka F obsahuje fixní náklady na provoz vozidel, ostatní náklady a zisk. Fixní složka se dělí na náklady spojené s pořízením vozidel Bo a složku správní režie, pravidelné předvídatelné náklady s provozem vozidel a čistý příjem R. a) Náklady na pořízení vozidel (Bo) představují náklady spojené s pořízením vozidel a obsahují odpisy vozidel, případně náklady na jejich pronájem. b) Složka R obsahuje ostatní provozní náklady na zajištění organizace dopravy, vedení firmy a správu jejího majetku, náklady na pravidelné garanční a technické kontroly, náklady na denní ošetření a kontrolu vozidel včetně souvisejících mzdových nákladů technických a dopravních specialistů (dispečerů, techniků a provozních mistrů), příslušného sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění apod., náklady výše nezařazené, ostatní služby, správní režii a zisk (čistý příjem) Dopravce. Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k řádné realizaci služeb, včetně všech nákladů souvisejících (poplatky, vedlejší náklady např. na nezbytné nákupy doplňků, obecný vývoj cen, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek a včetně přiměřeného zisku apod.) dle příslušných i souvisejících právních předpisů. Za soulad nabídkové ceny s vymezeným požadovaným množstvím služeb je odpovědný uchazeč (má se na mysli soulad jak v množství, tak v definované kvalitě). Povinností uchazeče související s oceněním požadovaných služeb je zejména dodržet obsahovou náplň technické specifikace a požadovaný objem dopravního výkonu. V případě jakéhokoliv nesouladu mezi technickou specifikací zadavatele a oceněním uchazeče (např. nerespektování technických podmínek, nesprávný výpočet apod.) může hodnotící komise vyřadit nabídku z dalšího posuzování. Prokáže-li se v budoucnu, že ocenění uchazeče neobsahuje všechny činnosti nebo dílčí práce a služby, které byly obsahem technické specifikace nebo zadávací dokumentace, má se vždy za to, že práce a služby definované těmito položkami jsou zahrnuty v ceně ostatních činností v rámci nabídkové ceny uchazeče. Jednotlivé ceny a výši jednotlivých nákladových položek lze měnit pouze na základě skutečností výslovně připuštěných ve smlouvě a jejich přílohách. 12.4.

Jako nejvhodnější bude hodnotící komisí vybrána nabídka s nejnižší Celkovou nabídkovou cenou dopravního výkonu v Kč bez DPH za období od 01. 01. 2016 do 31. 12. 2025. Hodnocení podaných nabídek bude provedeno srovnávací metodou, a to tak, že nabídnuté ceny jednotlivými uchazeči budou srovnány podle nabídnuté hodnoty, Strana 26 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ kdy nejnižší hodnota nabídnuté ceny bude na prvním místě. Tato nabídka bude vybrána jako nejvhodnější nabídka. 12.5.

Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předmětem hodnocení, v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje.

13. STANDARDY KVALITY A BEZPEČNOSTI (TECHNICKÉ A PROVOZNÍ STANDARDY VEŘEJNÉ DOPRAVY) 13.1. Požadavky uváděné v těchto Standardech kvality jsou minimální požadavky Objednatele. 13.2. Dopravce je povinen zajistit jednotnost základního provozního a zálohového vozidla co se týče typu a značky. Dopravce je povinen zajistit, aby základní a zálohová vozidla byla jednotného vnějšího provedení (tj. označení, barevné provedení, design, dekorační prvky apod.). Zadavatel striktně požaduje vozidlo M3, třídy I., Typ A, o délce 8 – 10 m, a to jak pro vozidlo základní provozní, tak vozidlo zálohové. Není akceptovatelná různost značek zálohového a základního provozního vozidla 13.3. podle výrobce. 13.4. Počet vozidel, kapacita vozu: Objednatel požaduje 2 vozidla (1 vozidlo základní, které bude v denním povozu a 1 vozidlo zálohové) o délce od 8 do 10 m určená pro městskou autobusovou dopravu: - požadovaná kapacita vozidla je minimálně 25 sedících cestujících a 32 stojících cestujících - min. jedny dveře pro nástup i výstup s kočárkem/invalidním vozíkem o šířce alespoň 1200 mm, - nízkopodlažní, - protiskluzová podlahová krytina, - emisní norma min. EURO 5, - sedačky s výškou opěradla od plochy sedáku alespoň 600 mm, polstrované 13.5. Standardy kvality a bezpečnosti pro vozidla (pro základní provozní i zálohové vozidlo): 1. 2. 3. 4.

Přední směrový elektronický panel nebo tabule Boční směrový elektronický panel nebo směrová tabule Zadní elektronický panel nebo tabule Elektronický vizuální informační systém - vnitřní přední


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

15. 16.

Dveře vozidla, pro variantu vozidla do 9 m dvoje dveře a pro variantu do 10 m troje dveře Signalizační zařízení uvnitř vozidla Informační vitríny Informační piktogramy Klimatická a světelná pohoda vozidel Stáří a technický stav vozidel Vnější nátěr vozidel Čistota a vzhled vozidel Elektronický akustický informační systém Nízkopodlažnost vozidla – alespoň jedny dveře umožní nastoupit do vozidla bez nutnosti překonat schody, umožnit nástup invalidního vozíku bez pomocí výklopného nájezdu Vyhrazená místa nejméně pro jeden kočárek a invalidní cestující v počtu, který odpovídá zákonu č. 56/2001 Sb. a Směrnici 2007/46/E platné pro vozidla M3 Elektronický odbavovací systém

Specifikace výše uvedených požadavků AD 1) - PŘEDNÍ SMĚROVÝ ELEKTRONICKÝ PANEL NEBO TABULE Všechna vozidla standardu jsou vybavena v přední části vozidla elektronickým směrovým panelem umístěným v horní části čelního okna přes celou jeho šířku (případně zabudovaným do karoserie v horní části čela vozidla přes celou jeho šířku). Parametry panelu jsou minimálně 112 x 19 bodů. Na panelu bude vždy zobrazeno číslo linky vlevo a bude využívat celé výšky tabule (pouze trojmístné např. 540) a text MHD Roudnice nad Labem a číslo linky, spoje. AD 2) - BOČNÍ SMĚROVÝ ELEKTRONICKÝ PANEL NEBO SMĚROVÁ TABULE Všechna vozidla standardu jsou vybavena v boční části vozidla svítivým elektronickým směrovým panelem umístěným v horní části druhého okna (počítáno od přední části) na pravé straně vozidla. Parametry vnější strany panelu jsou minimálně 112 x 19 bodů. Na vnější straně panelu bude zobrazeno číslo spoje, trasa (případně orientačně významná nácestná zastávka) a konečná zastávka linky. AD 3) - ZADNÍ ELEKTRONICKÝ PANEL NEBO TABULE Všechna vozidla standardu jsou vybavena v zadní části vozidla svítivým elektronickým panelem umístěným v horní nebo dolní častí zadního okna na pravé straně vozidla. Parametry panelu jsou minimálně 28 x 19 bodů. Na panelu je uvedeno číslo linky a spoje. AD 4) - ELEKTRONICKÝ VIZUÁLNÍ INFORMAČNÍ SYSTÉM - VNITŘNÍ PŘEDNÍ Každé vozidlo standardu musí být vybaveno elektronickým vizuálním informačním systémem (nejčastěji z červených LED diod) umístěným uprostřed stropu v přední Strana 28 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ části vozidla. Na panelu je střídavě zobrazován aktuální čas, číslo linky, směr jízdy, případně další dopravní informace. AD 5) - DVEŘE VOZIDLA Vozidla o délce 8 až 9 m musí být ve standardu vybavena nejméně dvojicí dveří určenými pro výstup i nástup cestujících, min. jedny dveře pro nástup s kočárkem/invalidním vozíkem o šířce alespoň 1200 mm Vozidla o délce 8 až 10 m musí být ve standardu vybavena nejméně trojicí dveří určenými pro výstup i nástup cestujících, min. jedny dveře pro nástup s kočárkem/invalidním vozíkem o šířce alespoň 1200 mm Dveře otevírá buď řidič, nebo cestující po předchozím odblokování řidičem (poptávkové otevírání dveří). Pokud je vozidlo vybaveno poptávkovým otevíráním dveří, musí být jak uvnitř tak i vně vozidla umístěna vždy dvě příslušná tlačítka, a to na pravé a levé straně dveří, případně na jejich křídlech. AD 6) - SIGNALIZAČNÍ ZAŘÍZENÍ UVNITŘ VOZIDLA Všechna vozidla standardu musí být vybavena funkčním signalizačním zařízením umožňujícím informovat řidiče o: • nutnosti nouzového zastavení, • výstupu hůře pohyblivého občana, cestujícího s kočárkem apod., • zastavení vozidla na znamení. Tlačítka k udávání znamení k výstupu v prostoru pro cestující v dostupné výšce též pro děti. AD 7) - INFORMAČNÍ VITRÍNY Každé vozidlo standardu musí být vybaveno alespoň jednou informační vitrínou (standardizovaná informačními plocha) umožňující umístění alespoň 4 listů ve formátu A4). AD 8) - INFORMAČNÍ PIKTOGRAMY Každé vozidlo standardu musí být vybaveno následujícími jednotnými piktogramy: • Symboly na vnější straně vozidla: - dveře určené pro nástup s kočárkem - dveře určené pro nástup, umístěné na dveřích vozidla prioritně určených pro nástup, bílá šipka v modrém kruhovém poli (obdoba příkazové dopravní značky C 2a) - dveře určené prioritně pro výstup, umístěné na dveřích prioritně určených pro výstup, bílý obdélník v červeném kruhovém poli (obdoba zákazové dopravní značky B 2) - dveře určené pro nástup osob na vozíčku nebo hůře pohyblivých osob (u nízkopodlažních vozidel) - označení bezbariérového vozidla v čele - tlačítko k otevření dveří (u vozidel s poptávkovým otevíráním dveří) Strana 29 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ - logo nebo obchodní název dopravce • Symboly uvnitř vozidla: - zastavíme na znamení - nouzová signalizace k řidiči - sedadlo pro tělesně postižené - plocha pro kočárek - prodej jízdenek u řidiče - tlačítko k otevření dveří (u vozidel s poptávkovým otevíráním dveří) - nouzové otevření dveří - lékárnička - hasicí přístroj V případě, že je piktogram doplněn textem, musí být v českém jazyce. Uvádění piktogramů na papírech nalepených na oknech a popisků v jiném než českém jazyce je nepřípustné. AD 9) - KLIMATICKÁ A SVĚTELNÁ POHODA VOZIDEL Technický stav vozidel standardu musí zaručovat možnost otevření a uzavření všech oken a větracích průduchů k tomu konstrukčně určených a možnost temperovat vozidlo. Řidiči všech vozidel standardu jsou povinni temperovat vozidlo, pokud vnější teplota vzduchu poklesne pod +5° C. Pokud řidič není schopen zjistit vnější teplotu vzduchu, zahájí temperování vozidla dle svého uvážení nebo na žádost cestujících. Při jízdě s cestujícími za snížené viditelnosti musí být používáno hlavní osvětlení prostoru pro cestující. V místech bez veřejného osvětlení lze na nezbytnou dobu vypnout hlavní osvětlení prostoru pro cestující a použít nouzové osvětlení. Při stání v zastávce musí být opět zapnuto hlavní osvětlení. AD 10) – STÁŘÍ A TECHNICKÝ STAV VOZIDEL Vozidla standardu musí být v dobrém technickém stavu a musí splňovat všechny související zákonné normy. Vozidla musí být v takovém stavu, aby cestující nebyli obtěžováni hlukem, zápachem nebo vibracemi vyššími, než je u daného typu vozidla obvyklé. Průměrné stáří všech vozidel (základního provozního i zálohového) využívaných pro plnění Závazku veřejné služby nesmí přesáhnout 9 let, přičemž je požadována horní hranice maximálního stáří základního provozního vozidla po celou dobu zakázky v každém roce provozování max. 6 let a maximální stáří zálohového vozidla 12 let. Současně Objednatel požaduje pro první rok plnění zakázky, aby jako základní provozní vozidlo bylo nasazeno vozidlo uvedené do provozu až po 1.1.2011 a jako zálohové vozidlo bylo nasazeno vozidlo uvedené do provozu až po 1.1.2005. AD 11) - VNĚJŠÍ NÁTĚR VOZIDEL Vozidla standardu musí být buď na čele vozidla, nebo na jeho pravém boku v přední části výrazně označena logem nebo obchodním jménem (názvem) dopravce. 100 % reklamní plochy vně vozidel poskytuje dopravce Městu Roudnice nad Labem zdarma pro propagaci MHD a dalších témat určených městem. Při zahájení provozu jsou vozidla v jednotném barevném provedení dopravce. Strana 30 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ AD 12) - ČISTOTA A VZHLED VOZIDEL Vozidla provozovaná musí být vně i uvnitř čistá. Dopravce za tím účelem je povinen zajistit čištění interiéru nejméně jednou v každém dni provozu dopravního prostředku a čištění exteriéru přiměřeně klimatickým podmínkám. Dopravci jsou povinni vést průkaznou evidenci o prováděném čistění vozidel tak, aby mohla být prováděna kontrola pracovníky dopravního úřadu. AD 13) - ELEKTRONICKÝ AKUSTICKÝ INFORMAČNÍ SYSTÉM Každé vozidlo standardu musí být vybaveno elektronickým akustickým informačním systémem pro hlášení zastávek a dalších dopravních informací pomocí palubního počítače. V hlášení zastávek na území města Roudnice nad Labem bude vypuštěn název města (např. zastávka Roudnice nad Labem,,aut.nádr.bude hlášena pouze jako autobusové nádraží). Hlášena bude vždy zastávka stávající a zastávka následující. AD 14) - NÍZKOPODLAŽNOST VOZIDLA ( LOW – ENTRY) V den zahájení provozu musí být 100% vozidel dopravce využívaných a provozovaných v MHD vozidly nízkopodlažními. Za nízkopodlažní vozidlo se ve standardu rozumí vozidlo, kde u nejméně jedněch dveří pro výstup a jedněch dveří pro nástup cestujících (např. vpředu a uprostřed) je nástupní výška max. 34 cm nad úrovní vozovky. Tento výškový rozdíl je zároveň jediným náhlým výškovým rozdílem, který je nutno překonat na cestě nástup – odbavení – obsazení místa cestujícím, případně opačně při výstupu. Jako nízkopodlažní vozidla se tedy rozumí vozidla, kde tento usnadněný přístup mohou využívat všichni cestující bez rozdílu, mají-li tento úmysl (bez nutnosti žádosti nebo znamení k řidiči). Za nízkopodlažní vozidla se zejména nepovažují vozidla, kde je nutné pro snížení nástupu na tuto úroveň a užití těchto kvalit žádat řidiče např. o vysunutí plošiny pro invalidní vozík/kočárek. Zadavatel považuje vozidlo za nízkopodlažní, jestliže umožní cestujícímu nástup jedněmi dveřmi a výstup jedněmi dveřmi bez nutnosti překonat schod v autobuse. Zároveň celková plocha podlahy pro stojící, bez nutnosti překonat schod, činí nejméně 35 % celkové plochy, tedy dosažitelných ze země jediným stupněm, přičemž je stanovena maximální výška schůdku – nástupní hrany vozidla a úrovně vozovky v nástupní a výstupní části zastávky o max. rozdílu 34 cm nad úrovní vozovky. Pojem náhlý vyjadřuje nemožnost přesné definice výšky. Je však jistotou, že výškový rozdíl vždy bude na cestě cestujícího do dopravního prostředku. Náhlým výškovým rozdílem zadavatel myslí výškový rozdíl, který je nepředvídatelný a není jej možné při nástupu a výstupu vyloučit nebo přesně definovat v jeho výšce. Jde tedy o rozdíl výšek podlahy dopravního prostředku a úrovní komunikace či nástupní hrany. Sedadla v zadní části vozidla můžou být vyvýšena na podestách. Sedadla v přední části vozidla také můžou být vyvýšena na blatnících (jeden pár nalevo a druhý pár napravo). V prostřední části vozidla nemůžou být sedačky na podestách, střední část vozidla musí umožňovat přepravu sedících invalidních cestujících a kočárků.


Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ AD 15) – VYHRAZENÁ MÍSTA Ve vozidle musí být vyhrazený prostor pro minimálně jeden kočárek a vyznačeny 4 místa pro osoby s omezenou či zhoršenou schopností pohybu a orientace. V dopravním prostředku upraveném pro přepravu invalidních cestujících musí být tyto prostory vybaveny i úchyty pro invalidní vozík. AD 16) – ELEKTRONICKÝ ODBAVOVACÍ SYSTÉM Všechna základní a zálohová vozidla používaná dopravcem k plnění smlouvy budou vybavena elektronickým odbavovacím systémem umožňujícím odbavení cestujících prostřednictvím čipových karet. Elektronický odbavovací systém musí dále splňovat níže uvedené požadavky: a) elektronický odbavovací systém umožňuje prodej papírového jízdního dokladu po trase linky bez použití čipové karty-prodej za „hotové“ peníze, b) elektronický odbavovací systém umožňuje dobití hotovosti do čipové karty (elektronické peněženky) vydané i jiným dopravcem či vydavatelem, c) elektronický odbavovací systém umožňuje upozornění obsluhy na nutnost předložení průkazu na slevu, d) elektronický odbavovací systém umožňuje prodej jízdenky z elektronické peněženky. 14. ROZHODNUTÍ ZADAVATELE O VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY A JEHO OZNÁMENÍ 14.1.

Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na základě posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí a způsob jeho oznámení dopravcům stanoví § 81 Zákona o veřejných zakázkách.

15. UZAVŘENÍ SMLOUVY 15.1.

Uzavření Smlouvy proběhne podle § 82 Zákona o veřejných zakázkách. Zadavatel si též vyhrazuje právo požadovat před jejím uzavřením předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace ve smyslu § 57 Zákona o veřejných zakázkách. Dopravce, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější, je povinen předložit zadavateli při podpisu Smlouvy originál bankovní záruky dle čl. XII odst. 12.1 Smlouvy. Nepředložení originálu bankovní záruky při podpisu Smlouvy bude zadavatelem považováno za neposkytnutí řádné součinnosti potřebné k uzavření Smlouvy dle § 82 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách. Zadavatel bude v takovém případě mimo jiné oprávněn uzavřít Smlouvu s dopravcem, který se na základě hodnocení nabídek podaných v tomto zadávacím řízení umístil druhý, resp. třetí v pořadí.

15.2.

Smlouva bude uzavřena jejím podpisem oprávněnými zástupci stran ve formě uvedené v dílu 3 dokumentace. Pouze uzavřená Smlouva založí právně relevantní závazek ze strany zadavatele a žádné činnosti nemohou být zahájeny před Strana 32 (celkem 33)

Zadávací dokumentace otevřeného zadávacího řízení: Veřejná zakázka: „Dlouhodobé zajištění dopravní obslužnosti města Roudnice nad Labem veřejnými službami v přepravě cestujících“ uzavřením Smlouvy. Vybraný dopravce zahájí v souladu s uzavřenou Smlouvou poskytování veřejných služeb dne 1. 1. 2016. 16. NÁMITKY A DOHLED NAD DODRŽOVÁNÍM ZÁKONA 16.1.

Podávání námitek, způsob jejich vyřízení a zákaz uzavření Smlouvy se řídí ustanoveními § 110 až § 111 Zákona o veřejných zakázkách. Podmínky a způsob přezkoumávání úkonů zadavatele orgánem dohledu, kterým je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, upravují § 112 až § 123 Zákona o veřejných zakázkách.

Město Roudnice nad Labem zástupce B&C Dopravní systémy s.r.o.

Iva Novotná


Digitálně podepsal Iva Novotná DN: c=CZ, o=B&C Dopravní systémy s.r.o. [IČ 28699572], ou=1, cn=Iva Novotná, serialNumber=P480700 Datum: 2015.03.23 09:11:14 +01'00'

Zadávací dokumentace

Recommend Documents