1033
Bijlagen. Vel 262.
(N°. XVI.)
XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
XVI. R e g e l i n g v a n h e t z e g e l r e c h t
1. ONTWERP VAN WET, ingediend bij de Staatsbegroting voor 1844 en 1845. Wij W I L L E M I I , bij de gratie Gods, Koning deiNederlanden , Prins van Oranje-Nassau, Groot-Hertog van Luxemburg, enz., enz., enz. Allen, die deze zullen zien of hooren lezen, salut! doen te weten : Alzoo Wij in overweging hebben genomen, dat het noodzakelijk is, ten gevolge van de invoering der nieuwe Burgerlijke Wetgeving, de verschillende bestaande wettelijke verordeningen, omtrent de belasting, welke onder den naam van regt van zegel geheven wordt, aan eene herziening te onderwerpen, en door eene algemeene wet te doen vervangen; Willende tevens, zoo in het belang der ingezetenen als in dat van de schatkist, ten deze die verbeteringen daarstellen, waarvan de ondervinding de doelmatigheid heeft aangetoond; Zoo is het dat Wij, den Raad van State gehoord en met gemeen overleg der Staten-Generaai, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze: EERSTE TITEL Algemeene bepalingen Art. 1. Er zal, onder de benaming van regt van zegel, eene belasting geheven worden op het papier, dat gebruikt wordt voor alle burgerlijke, geregtelijke en administratieve akten,mitsgaders voor alle geschriften, die in regten als bewijs kunnen overgelegd worden, en voor alle andere stukken, hierna opgenoemd. Er bestaan geene uitzonderingen, dan die bij name in deze wet zijn uitgedrukt. Art. 2.
Art. 5. Wanneer eenig stuk niet op het daarvoor bestemde, maar op een ander gezegeld papier van het zelfde of van een hooger regt, is gesteld, wordt hetzelve desniettemin als behoorlijk gezegeld aangemerkt. Art. 6. Die niet door of van wege het Departement van Financiën daartoe aangesteld of gematigd is, zal geen gezegeld papier mogen verkoopen of uitgeven. Voor iedere overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van honderd gulden, onverminderd de verbeurdverklaring van het gezegeld papier, bij den overtreder gevonden wordende. Art. 7.
Een gezegeld papier, hetwelk reeds tot eenig geschrift of drukwerk gebruikt is, al ware dat geschrift of drukwerk ook onvoltooid, doorgehaald of op eenige andere wijze vernietigd, zal niet tot eenig ander geschrift of drukwerk mogen gebezigd worden. Ingeval van overtreding, wordt alles, wat op zoodanig gezegeld papier is geschreven, of gedrukt, voor de toepassing dezer wet, beschouwd op ongezegeld papier gesteld te zijn. Hiervan zijn uitgezonderd, en kunnen mitsdien achter elkander of op het zelfde gezegeld papier geschreven worden: a. Alle akten en geschriften, welke, overeenkomstig de bepalingen der bestaande wetten, in registers, of achter of naast elkander, geschreven worden; b. Boedelbeschrijvingen, processen-verbaal en verdere akten, welke niet in ééne zitting kunnen worden voltooid;
Deze belasting bestaat in: I.
Voor iedere overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van vijf gulden door een bijzonder persoon, en van tien gulden door een ambtenaar, de overtreding in zijne betrekking begaan hebbende.
Het zegelregt naar de oppervlakte van het papier;
II. Het zegelregt voor de patenten, akten voor de jagt en visscherij, buitenlandsche paspoorten, en de advertentiën in de nieuwspapieren; III.
Het zegelregt geëvenredigd aan de sommen en geldswaarden;
IV.
Het zegelregt voor gedrukte stukken.
Alles op de wijze hierna omschreven. Art. 3. Het papier, van wege het Rijk uitgegeven, zal, behalve het zegel, van een bijzonder merkteeken zijn voorzien.
c. De verschillende certificaten of verklaringen van oorsprong van inlandsche fabrikanten; d. De uittreksels uit akten van, of certificaten betrekkelijk tot huwelijks afkondigingen, bestemd om op den zelfden dag te worden aangeplakt; e. De onderscheidene quitantiën voor de, in mindering van eene en dezelfde schuldvordering of van een en den zelfden huur- of pachttermijn, ontvangen sommen. Voorts kunnen worden gesteld:
Art. 4.
1". De conclusiën van het openbaar ministerie, alsmede de regterlijke ordonnantiën, permissiën en vonnissen, op de daartoe betrekkelijke requesten;
De afdruk van den zegelstempel zal, zoo min op de voor- als keerzijde, door letters bedekt, of op eenige wijze onkenbaar gemaakt of beschadigd mogen worden. Alle akten en schrifturen zonder onderscheid, moeten onmiddellijk onder of naast den afdruk van den zegelstempel aangevangen en vervolgd worden.
2°. De legalisatiën vaa handteekeningen en de bekrachtigingen van akten, op de akten en stukken, welke daartoe betrekking hebben; voorts de quitantiën op de processen-verbaal en contracten van koop en verkoop en op akten van schuldbekentenis en, in het algemeen, de vermelding van de verrigting van formaliteiten , op de stukken welke die formaliteiten hebben ondergaan;
HANDELINGEN DER STATEN-GENERAAL 1842—1843.
(No. xvi.)
]034 XVI.
Zegelrecht
(Wetsontwerp)
3°. De lengingen brieven, en ander
quitantiën, endosscmenten, acceptatiën, aval's en vervan den termijn van betaling, op bodemerij- en wisselen op orderbriefjes of promessen aan order, assignatiën papier aan toonder;
c. Zoodanige andere akten van notarissen, nevens welke, bij derzelver registratie, gelijktijdig worden overgelegd de stukken voor welke het verschuldigde zegelregt niet is voldaan, waaruit in die akten is gehandeld of waarvan afschriften of uittreksels zijn opgemaakt.
4°. De akten van insinuatie of beteekening, op het vonnis of stuk, waarvan kopie gelaten wordt, zoomede de vermelding van de beteekening van protesten, op de akten van protest;
Bijaldien, van de bevoegdheid hiervoor bij de letters a en c verleend, wordt gebruik gemaakt, zullen de notarissen, grif fiers of deurwaarders, bij de registratie hunner akten, betalen de zegelreglen en boelen, welke voor de vorenbedoelde akten en stukken verschuldigd zijn, behoudens verhaal op wien het behoort. Eindelijk zullen de olographische en geheime testamenten mei derzelver omslagen, in bewaring genomen, zoo mede daarop de vereisehle aanteekeningen en akten van superscriptie geschreven, voorts in akten van teruggave vermeld, en eindelijk beschreven kunnen worden, al mogten ook deze stukken niet van zegel zijn voorzien. Hij de registratie van deze uiterste willen, of van de vorenbedoelde aanteekeningen, akten van superscriptie, van teruggave of van beschrijving, zullen de verschuldigde zegelreglen moeten worden betaald.
5°. De processen-verbaal van veiling, verkooping, verpachting, toewijzing of aanbesteding, op de momoriën van voorwaarden of lasten; 6°. Die van opbieding of prijsverhooging, en die van herveiling ten schade eens nalaiigen koopers, op de processen-verbaal van veiling, van voorloopige toewijzing of van verkoop; 7°. De verklaringen van lastgeving, op de akten van verkoop, tot welke dezelve betrekkelijk zijn; 8°. De verklaringen van geregtigdheid ten behoeve van schuldeischers van den Staat, alsmede de quitantiën en endossementen, op de mandaten, ordonnantiën van betaling of' betaalsrollen; 9°. De aanteekening of vermelding van het afleggen van eenen ambts-eed, op de akten van aanstelling;
E r i s , voor iedere overtreding van dit a r t i k e l , door de voormelde besturen, colleges, ambtenaren en verdere personen, verbeurd eene boete van vijftig gulden. Zij zullen bovendien gehouden zijn tot de betaling derregtenen boeten, verschuldigd voor de stukken niet van behoorlijk zegel, volgens de wet, voorzien, of waarvoor het zegelregt niet is voldaan, behoudens verhaal op wien het behoort.
10". De bevestiging onder eede van processen-verbaal, ambtshalve opgemaakt, op die processen-verbaal; 11°. De verklaringen, dat schepen binnen dit Rijk zijn gebouwd, op de bijlbrieven: 12°. De quitantiën, wegens inlage of premie, op de polissen van verzekering of bewijzen van verwaarborging; 13°. De akten van verandering van onderpand, op de akten van beleening, mits Se laatste geregistreerd zijn. Art. 8 Het is verboden, aan regters, scheidsmannen, Departementen van Algemeen Bestuur , Besturen van provinciën, steden en gemeenten , of andere openbare colleges, gestichten of instellingen, hoe ook genaamd, om vonnis te wijzen, regt te doen, te besluiten, hunne visa's te stellen of handteekeningen te legaliseeren, op eenig stuk, hetzij binnen 'slands, hetzij buiten 'slands, of in de Oveizeesche bezittingen van het Rijk opgemaakt, dat niet van behoorlijk zegel, volgens de wet, is voorzien, of waarvoor het zegelregt niet is voldaan, ten ware hetzelve uitdrukkelijk van het regt zij vrijgesteld. Het is wijders aan regters, scheidsmannen, deskundigen, notarissen, procureurs, deurwaarders, griffiers van den Hoogen Raad, van Hoven, regtbanken en kantongeregten, griffiers van provinciale Staten, secretarissen-generaal, griffiers en secretarissen van ministerieele Departementen of colleges van Algemeen Bestuur, van stedelijke- of gemeente-Besturen, van hooge en andere heemraadschappen, dijk- en polderbesturen, wateringen en waterschappen, en aan alle andere ambtenaren, bevoegd om akten te verlijden, of exploiten te doen, verboden, krachtens of ten gevolge van eenig stuk, hetzij binnen 'slands, hetzij buiten 'slands, of in de Overzeesche bezittingen van het Rijk opgemaakt, hetwelk niet van behoorlijk zegel, volgens de wet, is voorzien, of waarvoor het zegelregt niet is voldaan, ten ware hetzelve uitdrukkelijk van het regt zij vrijgesteld, eenige akte op te maken, hetzelve aan hunne minuten vast te hechten, daarvan grossen, afschriften of uittreksels te geven, hetzelve, ten behoeve van den houder, in hunne akten te vermelden, of daarop hunne visa's te stellen of handteekeningen te legaliseeren.
Art. 9. Geen regter noch eenig openbaar ambtenaar zal een register, aan zegel onderhevig, mogen kantteekenen of waarmerken, wanneer niet het geheele register gezegeld zij. Voor iedere overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van twintig gulden. Art. 10. Voor alle huiselijke papieren of zoodanige geschriften welke, ofschoon niet bij name onder de vrijstellingen begrepen, echter, volgens derzelver aard, aanvankelijk niet op gezegeld papier behoefden geschreven te worden, moet het zegelregt worden voldaan , alvorens dezelve in regten kunnen worden overgelegd, of voor dat daarvan authentieke afschriften of nittreksels worden afgegeven, of op eenige wijze, in eene openbare akte, ten behoeve van den houder, daarvan worde gebruik gemaakt, behoudens de uitzonderingen, vermeld onder letter b en c van art. 8. Voor iedere overtreding van dit artikel is, door de besturen, colleges, ambtenaren en verdere personen, bij art. 8 opgenoemd, verbeurd eene boete van vijftig gulden. TWEEDE TITEL Van den aard der belasting EERSTK AFDEELING
Van het zegelregt naar de oppervlakte van het papier Art. 11. Van het, naar de oppervlakte, gezegeld papier, van wege het Rijk uitgegeven, zullen het regt, de benaming en grootte zijn als volgt: Grootte van het papier, het vel opengeslagen.
Hiervan zijn uitgezonderd:
hoogte breedte
a. Akten van protest, ivelke kunnen worden opgemaakt van wisselbrieven of ander handelspapier, voor welke liet verschuldigde zegelregt nog niet is voldaan. b. Scheidingen, voor zooveel betreft de daarin, onder de balen van den te verdeelen boedel, voorkomende onderhamhche en andere akten en stukl.en; voorts boedelbeschrijvingen, mitsgaders processenverbaal van ver- en ontzegeling, waarin kunnen worden aangehaald ongezegelde of niet behoorlijk gezegelde stukken, welke in boedels gevonden en beschreven moeten worden.
oppervlakte
palmen palmen palmen N°. » i n
1 2 3 4
van f 1.00 groot register papier, ii 0.75 " " » '/ 0.50 • gewoon * n 0.25 halfvol » »
4,520 3,857 3,220 3,220
5,700 5,010 4,000 2,000
25.76 19.32 12.88 6.44
1035
(No. xvi.
XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
Art. 12. Aan het zegelregt in deze afdeeling behandeld, is, behoudens de na te melden bijzondere bestemming van het zegel van 25 cents, onderhevig : al het papier of perkement, gebruikt wordende voor minuten, brevetten, grossen, expeditiën of afschriften, kopieën, dubbelen en uittreksels van burgerlijke, geregtelijke, buiten-geregtelijke, administratieve en onderhandsche akten, van arresten en vonnissen, zoo mede voor registers en boeken, verzoekschriften en memoriën , zelfs in den vorm van brieven, memoiïën van aangifte voor het regt van successie en het regt van overgang, en eindelijk, in den uitgebreidsten zin, voor alle, hetzij openbare of andere stukken en geschriften, welke eenigen titel, regt of voordeel opleveren, of tot eenig bewijs strekken kunnen. Het gezegeld papier, bij het vorig artikel onder n°. 4 vermeld, kan echter niet worden gebruikt dan voor onderhands geteekende akten en geschriften, door of tusschen bijzondere personen of ambtenaren in hun persoonlijk belang, zonder tusschenkomst van eenig openbaar ambtenaar, opgemaakt, polissen van verzekering en bewijzen van verwaarborging daaronder niet begrepen. Op de bepalingen van dit artikel zijn geene andere uitzonderingen, dan voor zoo ver betreft de minuten van alle besluiten en beschikkingen des Konings, de akten en verbalen der Staten-Generaal, mitsgaders alle akten, registers, stukken en geschriften, welke bij deze wet van het regt geheel vrijgesteld zijn of aan een ander zegelregt zijn onderworpen. Art. 13. Alle akten en geschriften, in het laatstvoorgaand artikel aangeduid, binnen dit Rijk opgemaakt, moeten worden gesteld op het gezegeld papier van wege het Rijk uitgegeven. Bij overtreding hiervan is verbeurd eene boete van tien gulden door een bijzonder persoon, en van vijf en twintig (pilden door een ambtenaar, de overtreding in zijne betrekking begaan hebbende. Diegenen echter, die zich van ander papier, dan dat van wege het Rijk uitgegeven, ofwel van perkement, willen bedienen, kunnen hetzelve doen stempelen, alvorens daarvan gebruik te maken. Bij het stempelen van dat papier of perkement zal alleen de oppervlakte van hetzelve in aanmerking genomen worden, in dier voege, dat papier of perkement eene oppervlakte hebbende van 644 vierkante Nederl. duimen en minder, zal worden voorzien van een zegel van 25 centen; boven de 644 tot en met 1288 vierkante Nederl. duimen, van een zegel van 50 centen; boven de 1288 tot en met 1932 vierkante Nederl. duimen, van een zegel van 75 centen, boven de 1932 tot en met 2576 vierkante Nederl. duimen, van een zegel van één gulden, en voorts, bij opklimming, van een zegel van 25 centen, voor iedere, zelfs onvolledige, reeks van 644 vierkante Nederl. duimen. Art. 14. Van de vergunning, in het laatstvorige artikel verleend, kan geen gebruik worden gemaakt door de griffiers van den Hoogen Raad, van Hoven, regtbanken of kantongeregten; noch door notarissen, procureurs of deurwaarders. Het zal nogtans, aan notarissen en andere openbare ambtenaren, vrijstaan, in geval zij, voor hunne akten en geschriften, perkement moeten gebruiken, hetzelve, vooraf en op de wijze bij art. 13 vermeld, van het zegel te doen voorzien, bedoeld bij n". I, 2 of 3 van art. 11. Voor iedere overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van vijf en twintig gulden. Art. 15. De grossen, expeditiën of afschriften, kopieën, dubbelen en uittreksels van arresten en vonnissen, van akten van regters en griffiers van den Hoogen Raad, van Hoven, regtbanken en kantongeregten, van scheidsmannen, van notarissen, procureurs en deurwaarders, mitsgaders de afschriften en uittreksels van exploiten en andere stukken, door deurwaarders aan partijen te beteekenen, mogen niet meer bevatten, de bladzijden door elkander gerekend, dan: 35 regels van 17 lettergrepen, op elke bladzijde van het groot register-papier; 30 regels van 15 lettergrepen, op elke bladzijde van het registerpapier ; 25 regels van 12 lettergrepen, op elke bladzijde van het gewoon papier.
De vorenstaande bepaling is ook van toepassing op al de minuten van notarissen en op de processen-verbaal van verkoop van roerende goederen, gehouden door griffiers en deurwaarders. Voor iedere overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van tien gulden, voor ieder stuk. Art. 16. Voor akten en geschriften, kennelijk buiten 's lands of in de Overzeesche bezittingen van het Rijk opgemaakt, andere dan die in de derde afdeeling van dezen titel opgenoemd, moet het zegelregt worden voldaan, alvorens daarvan, op de wijze bij art. 8 vermeld, eenig gebruik of melding kan worden gemaakt, behoudens echter de uitzondering, opgenoemd bij laatstgeraeld artikel, onder de letters b en c. TWEEDE
AFDEELING
Van liet zegelregt op de patenten, akten voor de jagt en visscherij, builenlandsclie paspoorten en de advertentiën in de nieuwspapieren Art. 17. Van een bijzonder zegel, ongeacht de grootte van het daartoe te gebruiken papier, zullen, vóór derzelver afgifte, worden voorzien: 1°. van een zegel van vijf en twintig centen, de patenten op neringen, bedrijven en scheepvaart, zoomede derzelver afschriften; behoudens de vrijstelling, vermeld bij n°. 38 letter A van art. 27; 2°. van een zegel van een gulden, de akten voor de jagt en visscherij; » 3°. van een zegel van twee gulden vijftig centen, de buitenlandsche paspoorten voor één persoon; 4°. van een zegel van vijf gulden, de buitenlandsche paspoorten voor twee of meerdere personen. Ingeval van overtreding is, door den met de uitgifte belasten ambtenaar, eene boete van vijf en twinlig gulden verbeurd, voor iedere akte of ieder stuk, ongezegeld of van ontoereikend zegel voorzien. Art. 18. Aan een zegelregt van vijf en twintig centen is onderhevig iedere advertentie, bekendmaking of aankondiging, geplaatst in een daartoe bestemd blad, of in eenig ander nieuwspapier of courant, binnen het Rijk gedrukt en uitgegeven wordende, en zulks voor elke plaatsing ; alles behoudens de vrijstellingen, vermeld bij art. 27 onder letter B. Art. 19. Vóór of op den vijftienden dag van iedere maand, zullen de drukkers een exemplaar van elke der bij hen, gedurende de jongst afgeloopene maand, gedrukte en nitgegevene couranten, nieuwspapieren of dagbladen, aan het kantoor van den ontvanger van het zegel of van de registratie, onder welks kring zij woonachtig zijn, overbrengen. Die afdrukken zullen alle, ten voormelden kantore, moeten blijven berusten, en het zegelregt der advertentiën, bekendmakingen en aankondigingen zal daarop dadelijk bij de aanbieding, door de drukkers, worden voldaan, tegen ongezegelde quitantie, doch onder inhouding van het, voor die afdrukken zeken, overeenkomstig de bestaande wetten, betaalde zegelregt. Voor al de te dier gelegenheid niet gevorderde of, door verkeerde toepassing der wet, niet geheven regten, zullen de drukkers of partijen niet verder worden bemoeijelijkt, maar de ontvangers, jegens den Staat, aansprakelijk zijn. Indien, binnen den voormelden termijn, de dagbladen, nieuwspapieren en couranten, ten kantore daarbij vermeld, niet allen zijn ingeleverd, verbeuren de drukkers, voor iederen dag verzuim,één gulden, onverminderd het regt, op de advertentiën, bekendmakingen of aankondigingen, verschuldigd.
1030
(N°. XVI.)
XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
DERDE
AEDEELI.NG
Van het zegelregt, geëvenredigd aan de sommen en geldswaarden Art. 20.
schieden op den voet zooals bij de bestaande wetten voor de registratie is bepaald. Het regt wordt berekend over ronde sommen van f 100, tot aan een bedrag van f2000, en boven de f 2000, over ronde sommen van ƒ200.
Bij overtreding is, voor ieder stuk, in dit nummer bedoeld, eene Het papier, bestemd voor stukken aan evenredig zegelregt onder- boete verbeurd, ten beloope van vijf ten honderd van de som waarhevig en van wege het Rijk uitgegeven, zal zijn gestempeld als | over het regt verschuldigd is, bijaldien het stuk is ongezegeld; volgt: ! van welke som echter, ingeval een ontoereikend zegel is gebruikt, Het geringste zegel zal hebben eenen stempel van 25 centen en ' voor de berekening der boete, zal worden afgetrokken dat gedeelte, het hoogste eenen stempel van ƒ20. waarvoor het gebezigde zegel, naar den aard van het stuk, had kunnen worden gebruikt. Wanneer het, volgens de wet, verschuldigde zegelregt meer bedraagt dan /'20, zullen de ontvangers, van de betaling van dit Wanneer de voormelde stukken buiten 's lands of in de Overzeemeerdere, doen blijken, door quitantie of bijstempel, nevens- den sche bezittingen van het Rijk zijn opgemaakt of verleden, moet gewonen stempel te stellen. daarvan het zegelregt worden voldaan, alvorens van dezelve, op de wijze bij art. 8 vermeld, binnen het Rijk, eenig gebruik of Het regt zal opklimmen, telkens met 25 centen, tot aan 5 gulden melding kan worden gemaakt, behoudens echter de uitzondering, en, boven de vijf' gulden, telkens met 50 centen. opgenoemd bij laatstgemeld artikel, onder de letters b en c. Het gezegeld papier, in deze afdeeling behandeld, zal, vanwege 2°. Alle prima, secunda, tertia en verdere wisselbrieven, orderhet Rijk, in groot en in klein formaat worden uitgegeven; het groot formaat zal hebben eene hoogte van 3 palmen, 2 duimen en briefjes of promessen aan order, assignatiën, bank- en ander papier 2 strepen en eene breedte van 4 palmen, en het klein formaat aan toonder, en ander handelspapier, alsmede de duplicaten of eene hoogte van 8 duimen, 8 strepen en 4 lijnen, en eene breedte kopieën van al dezelve stukken (behoudens de bepalingen van het volgend nommer en de vrijstellingen vermeld onder n°. 35, 48, 61 van 2 palmen en 5 duimen. Degenen, die zich willen bedienen van ander papier, dan dat en 62 van art. 27 litt. A.), zijn onderhevig aan het navolgend van wege het Rijk uitgegeven, kunnen hetzelve doen stempelen, regt, te weten: alvorens daarvan gebruik te maken. a. Wanneer de stukken binnen het Rijk betaalbaar zijn, vijf Aan dat in klein formaat uitgegeven of op verzoek der belanghebbenden gestempeld, zal ongezegeld papier mogen worden aan- centen van iedere honderd gulden ; gehecht, wanneer hetzelve niet toereikend is voor het daarop te b. Wanneer de stukken builen het Rijk betaalbaar zijn, tweeen stellen geschrift. een halven centen van iedere honderd gulden. Art. 21. Het regt wordt berekend over de som in het stuk uitgedrukt en wel: Aan het zegelregt, in deze afdeeling behandeld, is onderhevig al het papier, gebruikt wordende voor de na te noemen akten en in het geval onder letter a bedoeld over ronde sommen van stukken, welke, voor zooverre zij binnen dit Rijk zijn opgemaakt, ƒ500, tot aan een bedrag van ƒ10 000, en boven de f 10 000, moeten worden gesteld op het gezegeld papier van wege het Rijk over ronde sommen van ƒ1000; uitgegeven, of op verzoek der belanghebbenden gestempeld. Wanneer sommen of waarden, in de akten of stukken uitgedrukt, in het geval onder letter b bedoeld, over ronde sommen van en waarover het regt verschuldigd is, minder bedragen dan de ronde ƒ1000, tot een bedrag van / 20 000, en boven de ƒ20 000, over sommen, hieronder bepaald, zal het volle regt over die ronde ronde sommen van ƒ2 000. sommen worden berekend. Wanneer de voormelde stukken buiten 's lands of in de Overzeesche bezittingen van het Rijk zijn opgemaakt, of daaruit geAkten en stukhen onderhevig aan het zegelregt, geëvenredigd trokken, moet daarvan het zegelregt worden voldaan (behoudens aan de sommen en geldswaarden de vrijstelling vermeld onder n°. 62 van art. 27, lett. A) alvorens 1°. Alle onderhaudsche akten van verhuring, onderverhuring, binnen het Rijk verhandeld, geaccepteerd, voor aval geteekend, huurvernieuwing, overdragt of weder-afstand van huur van on- geëndosseerd, overgedragen, gequiteerd, betaald, of op eenige roerende goederen, zoo mede al de dubbelen dier akten, zijn, be- wijze met eene handteekening in blanco voorzien te worden. Bij overtreding is, voor ieder stuk, in dit nommer bedoeld, door houdens de vrijstelling vermeld onder n". 69, litt. A, van art. 27, onderhevig aan een regt van vijf en twintig centen van iedere honderd ieder wiens handteekening daarop is geplaatst, al ware die handteekening ook doorgehaald, eene boete verbeurd, ten beloope van gulden. vijf ten honderd van de in het stuk uitgedrukte som, bijaldien het stuk is ongezegeld of het regt niet is voldaan; van welke som Het bedrag, waarover het regt verschuldigd is, bestaat: In den huurprijs, over den geheelen huurtijd berekend, wanneer echter, in geval een ontoereikend zegel is gebruikt, voor de bedeze op twee jaar of minder is bepaald , doch voor verhuringen rekening der boete, zal worden afgetrokken dat gedeelte, waarvoor voor een bepaalden tijd van meer dan twee jaren, in den huurprijs het gebezigde zegel, naar den aard van het stuk, had kunnen over de twee eerste jaren, met bijvoeging van de helft van deu worden gebruikt. De voormelde boeten moeten, gelijktijdig met de zegelregten, huurprijs voor den geheelen overigen huurtijd. Bijaldien, voor een of meer jaren, een andere prijs mogt zijn worden voldaan, door dengenen die de stukken aanbiedt, behoubedongen, dan voor de overige, zal de jaarlijksche huurprijs ge- dens deszelfs verhaal op wien behoort. middeld worden berekend over den geheelen huurtijd. Ue jaren ter 3°. De biljetten van overschrijving, welke voor de afschrijving keuze of opzegging van huurders of verhuurders staande, worden onder den huurtijd begrepen, voor zooverre niet mogt bedongen van op de grootboeken der nationale werkelijk schuld ingeschreven zijn, dat, bij het treden in dezelven, eene nieuwe akte van ver- kapitalen, moeten worden overgelegd, en de certificaten nationale werkelijke schuld, na de invoering dezer wet door kantoren van huring zal worden gemaakt. administratie uit te geven, zijn onderhevig aan het navolgend Wanneer de verhuring voor het leven is: in tienmaal den jaar- regt, te weten: lijkschen huurprijs; eindelijk, wanneer de huurtijd onbepaald is, a. De biljetten van overschrijving van kapitalen 5 pets nationale in twintigmaal den jaarlijkschen huurprijs. werkelijke schuld, tien centen van iedere honderd gulden; Onder den huurprijs wordt verstaan de som, door den huurder b. De certificaten 5 pets. nationale werkelijke schuld, twintig aan den verhuurder te betalen, benevens al de lasten, die de huurder voor zijne rekening neemt, ter ontlasting van den ver- centen van iedere honderd gulden; huurder. c. De biljetten van overschrijving van kapitalen 2£ pets. nationale Voor de verhuringen, waarvan de prijs in natura of door een gedeelte der vruchten betaalbaar is gesteld, zal de berekening ge- werkelijke schuld, vijf centen van iedere honderd gulden;
Bijlagen. Vel 263.
1037
(N°. XVI.)
XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
d. De certificaten van 2\ pets. nationale werkelijke schuld, tien centen van iedere honderd gulden. Het regt wordt berekend over het kapitaal in het stuk uitgedrukt , en wel, in het geval onder de letters a en d bedoeld, over ronde sommen van f250, tot aan een bedrag van ƒ5 000, en boven de ƒ 5 000, over ronde sommen van ƒ 500; in het geval onder letter b bedoeld, over ronde sommen van [125, tot aan een bedrag van ƒ2 500, en boven de ƒ2 500, over ronde sommen van f250; in het geval onder letter e bedoeld, over ronde sommen van / 5 0 0 , tot aan een bedrag van ƒ 10 000, en boven de ƒ 10 000, over ronde sommen van ƒ 1000. Bij overtreding zal op de vorenbedoelde stukken niet worden gelet, of eenig gevolg daaraan gegeven, bij de Directie van de grootboeken, en is, voor ieder certificaat nationale werkelijke schuld ongezegeld of niet op toereikend zegel gesteld, verbeurd eene boete, ten beloope van vijf ten honderd van het daarin uit-gedrukte kapitaal; van hetwelk echter, in geval een ontoereikend zegel is gebruikt, voor de berekening der boete zal worden afgetrokken dat gedeelte, waarvoor het gebezigde zegel, naar den aard van het stuk, had kunnen worden gebruikt. 4°. Alle onderhandsche akten van beleening of inpandgeving van wisselbrieven, of ander handelspapier, van effecten, obligatiën en koopmans-goederen, zoomede de hernieuwingen derzelve, en eindelijk al de dubbelen dier akten zijn onderhevig aan het navolgend regt, te weten: a. Wanneer de beleening is aangegaan voor den tijd van eene maand of korter: een halve cent van iedere honderd gulden van de eerste f 100 000, en een vierde cent van iedere honderd gulden van het meerdere bedrag; b. Wanneer de beleening is aangegaan voor den tijd van meer dan eene maand, doch voor niet langer dan drie maanden, een cent van iedere honderd gulden van de eerste f 100 000, en een halve cent van iedere honderd gulden van het meerdere bedrag; c. Wanneer de beleening is aangegaan voor den tijd van meer dan drie maanden, twee centen van iedere honderd gulden van de eerste ƒ100 000, en een cent van iedere honderd gulden van het meerdere bedrag. Het regt wordt berekend over de geleende som in het stuk uitgedrukt, en wel:
pen, vennootschappen of ondernemingen; in nogotiatiën ten laste van bijzondere personen buiten 's lands woonachtig, en in negotiatiën ten laste van ingezetenen dezes Rijks, doch gevestigd in of ten laste van goederen buiten 's lands gelegen, zijn onderhevig aan een regt van vijftig centen van iedere honderd gulden, en zulks in de navolgende gevallen, te weten: a. Wanneer de negotiatie of geldleening binnen het Rijk is geopend; b. Wanneer de negotiatie of geldleening buiten 's lands is geopend, maar de voorschreven schuldbrieven, certificaten, enz. binnen het Rijk worden opgemaakt en uitgegeven; c. Wanneer de negotiatie of geldleening buiten 's lands is geopend en de voorschreven schuldbrieven, certificaten, enz. buiten het Rijk zijn opgemaakt, maar die stukken, na de invoering dezer wet, binnen het Rijk, door negotie-huizen, bankiers of andere daartoe gequalificeerde personen, worden uitgegeven of in omloop gebragt, tevens in het Kijk de intresten betaalbaar of de hoofdsommen aflosbaar gesteld zijnde. Aan het zelfde regt zijn onderhevig de schuldbrieven, certificaten, actiën of bewijzen van aandeel, welke, bij inwisseling of intrekking van anderen, bij vernieuwing of verandering van schuld, enz. hier te lande worden uitgegeven of in omloop gebragt, om het even of de oorspronkelijke voor of na de invoering dezer wet zijn opgemaakt of uitgegeven. Het regt wordt berekend over het in het stuk uitgedrukte kapitaal, en wel: over ronde sommen van ƒ50, tot aan een bedrag van ƒ1000, en boven de ƒ 1 0 0 0 , over ronde sommen van ƒ100. Indien het kapitaal in eene andere specie dan de Nederlandsche munt is uitgedrukt, zal de verhouding tot de Nederlandsche gulden, voor de berekening van het regt, door het Hoofd van het Bestuur worden geregeld, naar den koers der muntspeciën gedurende de laatste drie maanden, vóór den dag der aanvraag tot regeling verkropen, en zulks volgens eene verklaring van daartoe bevoegde makelaars. Bij overtreding is, voor ieder stuk in dit nommer bedoeld, eene boete verbeurd ten beloope van vijf ten honderd, van de som waarover het regt verschuldigd is, bijaldien het stuk is ongezegeld; van welke som echter, ingeval een ontoereikend zegel is gebruikt, voor de berekening der boete zal worden afgetrokken dat gedeelte, waarvoor het gebezigde zegel, naar den aard van het stuk, had kunnen worden gebruikt.
In het geval onder letter a bedoeld, over ronde sommen van ƒ5 000 tot aan een bedrag van ƒ100 000, en, boven de ƒ100 000, over ronde sommen van ƒ20 000; In het geval onder letter b bedoeld, over ronde sommen van ƒ2 500, tot aan een bedrag van ƒ50 000; boven de ƒ50 000, tot aan een bedrag van ƒ100 000, over ronde sommen van ƒ5 000, en boven de ƒ100 000, over ronde sommen van ƒ10 000; In het geval onder letter c bedoeld, over ronde sommen van ƒ1250, tot aan een bedrag van / 25 000; boven de ƒ25 000, tot aan een bedrag van ƒ100 000, over ronde sommen van ƒ2 500, en boven de ƒ 100 000 over ronde sommen van ƒ 5000. Bij overtreding is, voor ieder stuk in dit nommer bedoeld, eene boete verbeurd ten beloope van een ten honderd van de som, waarover het regt verschuldigd is, bijaldien het stuk is ongezegeld; van welke som echter, in geval een ontoereikend zegel is gebruikt, voor de berekening der boete zal worden afgetrokken dat gedeelte, waarvoor het gebezigde zegel, naar den aard van het stuk, had kunnen worden gebruikt. Wanneer de voormelde stukken buiten 's lands of in de Overzeesche bezittingen van het Kijk zijn opgemaakt of verleden, moet daarvan het zegelregt worden voldaan, alvorens van dezelve binnen het Rijk, op de wijze bij art. 8 vermeld, eenig gebruik of melding kan worden gemaakt, behoudens echter de uitzondering, opgenoemd bij laatstgemeld artikel, onder de letters b en c. 5°. Alle schuldbrieven, certificaten, actiè'n of bewijzen van aandeel, onder welke benaming ook: in geldleeningen, geldbeleggingen of renten, ten laste van vreemde Mogendheden, Staten, vorsten, corporaüën, provinciën, steden, gemeenten, dijk- of polderbesturen , zedelijke ligchamen, banken, reederijen, gestichten, genootschapHANDELINGEN BEU STATEN-GENERAAL 1842—1843.
VIEHDE ArDEElING
Van het zegelregt voor gedrukte stukken Art. 22. Het zegelregt, voor de na te melden gedrukte stukken, wordt bepaald als volgt: Voor één vel papier, eene oppervlakte hebbende van beneden de 15 vierkante Nederlandsche palmen op ƒ 0.01 van 15 tot beneden de 20 vierk. Ned. palm. op ƒ 0.01£ "
20 ii
»
» 25
//
»
f
n
0.02
"
25 ii
ii
n 30
*
u
»
»
0.02|
ii 30 »
u
ii 35
'
n
«
n
0.03
n 35 »
ii
#40
ii
ii
ii
ii
0.03^
ii 40 ii
ii
' 45
u
ii
n
»
0.04
En voorts, bij opklimming, tekens met verhooging van MN halven cent, voor iedere, zelfs onvolledige reeks van tien vierkante Nederlandsche palmen. Art. 23. Aan het zegelregt bij het laatstvoorgaand artikel vastgesteld, zijn onderhevig de navolgende gedrukte, gegraveerde, gesteendrukte of op eenige andere wijze vervaardigde stukken, de geschrevene alleen uitgezonderd, te weten:
(N". xvi.)
1038 XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
Alle dagbladen, couranten, nieuwspapieren, nieuwstijdingen, periodieke werken of' tijdschriften; catalogussen of notitiën van boeken, kunstvoorwerpen, meubelen, en andere goederen; adviezen, consultatiën en memoriën van regtsgeleerden, procureurs of zaakverdedigers; prijscouranten, prospectussen, aankondigingen en berigten, uitgegeven, ter lezing gelegd, aangeplakt, rondgevent of verspreid of op eenige andere wijze in omloop gebragt wordende, van welken aard, inhoud of bestemming ook, zelfs in den vorm van brieven en circulaires; en wijders alle adressen van woning of woonplaats. Alles behoudens de uitzonderingen, vermeld onder letter C van art. 27. De bijvoegsels of supplementen, zoomede de proef bladen van al de opgemelde stukken, zijn aan het zelfde zegelregt onderhevig. Het papier moet zijn gestempeld alvorens daarop, op welke wijze ook, mag worden gedrukt. Hetzelve zal, door de belanghebbenden, daartoe worden aangeboden. Er is verbeurd eene boete van vijftig gulden, voor ieder ongezegeld proef blad of afdruk van de in dit artikel vermelde stukken. Art. 24. De drukkers, graveurs en steendrukkers zijn verpligt hunne namen en woonplaats onder de bij het vorig artikel vermelde drukwerken te drukken. Voor overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van vijftig gulden, voor ieder stuk. Art. 25. Wanneer, van de stukken in art. 23 opgenoemd, hetzij dezelve al of niet door de drukkers of uitgevers zijn gewaarmerkt, op de wijze bij art. 8 omschreven, in eenig arrest, vonnis of openbare akte, is gebruik gemaakt, of wanneer zij daaraan zijn vastgehecht, worden dezelve daardoor aan geen ander of meerder zegelregt dan dat bij art. 22 vastgesteld, onderworpen. Art. 26. Voor zooverre de stukken, in art. 23 opgenoemd, buiten 'slands of in de Overzeesche bezittingen van het Rijk vervaardigd zijn, moeten dezelve, alvorens binnen het Rijk te worden uitgegeven, ter lezing gelegd, aangeplakt, rondgevent, verspreid of op eenige andere wijze in omloop gebragt, zijn voorzien van een zegel ten bedrage als volgt: Een vel, eene oppervlakte hebbende van beneden de 15 vierkante Nederlandsche palmen, met een zegel van . . . f 0.01£ van 15 tot beneden de 25 v. N. p., met een zegel van
0.03
*
25
ii
f
'
53
»
t
ii
ii
•
0.04£
*
53 »
«
ii 45
u
n
r
r
ii
0.06
En voorts, bij opklimming, telkens met verhooging van em en een halve cent, voor iedere, zelfs onvolledige, reeks van twintig vierkante Nederlandsche palmen. Bij overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van vijftig gulden, voor ieder stuk. DERDE TITEL Van de vrijstellingen Art. 27. A. Van het zegelregt zijn vrijgesteld: 1°. De minuten van akten, besluiten en beschikkingen van Algemeene Besturen, voor zoover dezelve niet aan bijzondere personen of aan ambtenaren, in hun persoonlijk belang, J worden uitgereikt, of bestemd zijn om aan openbare akten vastgehecht te worden; 2°. De afschriften van en uittreksels uit de onder n°. 1 opgenoemde akten, besluiten en beschikkingen, mitsgaders die van of uit besluiten en beschikkingen des Konings, niet aan bijzondere personen of aan ambtenaren, in hun persoonlijk belang, uitgereikt wordende;
3°. De minuten van akten, besluiten en beschikkingen van openbare Eesturen en instellingen, betrekkelijk zaken van orde en beheer, welke aan geene regteu van registratie onderhevig zijn; 4°. De verzoekschriften of requesten van onvermogende personen, mits van het onvermogen dier personen door eene verklaring van het Bestuur hunner woonplaats, blijke, en die verklaring aan het request worde gehecht; 5°. De op laatstgemelde requesten genomen besluiten en beschikkingen, onverschillig of dezelve in originali, bij afschrift of bij uittreksel, aan de requestranten worden uitgereikt, wanneer daarin van de verklaring van onvermogen is melding gemaakt; 6°. De certificaten van onvermogen of bewijzen van armoede; 7°. De akten van inwoning, certificaten en bewijzen van goed gedrag, door plaatselijke Besturen aan behoeftigen uitgereikt, mits, uit de stukken zelven, van het onvermogen, door eene verklaring van opgemelde Besturen, blijke; 8°. De buiten- en binnenlandscue paspoorten, uitgereikt aan onvermogende personen, mits van het onvermogen dier personen, door eene verklaring van het Bestuur hunner woonplaats, blijke; 9°. Alle stukken betrekkelijk de erkenning van natuurlijke kinderen, door personen, waarvan het onvermogen bewezen is door een getuigschrift van het Bestuur hunner woonplaats; 10°. De akten en stukken tot het aangaan van huwelijken vereischt, alsmede de akten van benoeming van voogden en toeziende voogden, van curators en toeziende curators, gelijk ook de akten en stukken betrekkelijk de verbetering van akten van den burgerlijken stand, in geval het onvermogen van de betrokken personen blijkt uit een getuigschrift van het Bestuur hunner woonplaats, mits op de akten en stukken van dat getuigschrift worde melding gemaakt; 11°. De geheel afwijzende beschikkingen, genomen op alle requesten, zonder onderscheid, mitsgaders de beschikkingen, waarbij de belanghebbenden naar elders verwezen worden; 12°. De toestemmingen tot het huwelijk van personen tot de zee- en landmagt behoorende, van Regeringswege verleend, de aanstellingen, dienstnemingen, aanwervingen, verlofpassen , getuigschriften, reis- en ontslag- of afscheidsbrieven, afgegeven aan militairen beneden den rang van luitenant, en voorts de bewijzen van inkwartiering, onderhoud en huisvesting, voor de zee- en landmagt; 13°. De certificaten, van Regeringswege, aan vrijwilligers voor de krijgsdienst uit te reiken; de attesten of certificaten van voldoening aan de nationale militie, voorts de certificaten en bewijsstukken, welke bij de wetten op de nationale militie en schutterij worden gevorderd, mitsgaders de daartoe betrekkelijke uittreksels uit de registers van den burgerlijken stand, voor zoover uit de stukken zelven, dooreene daarop gestelde aauteekening van den ambtenaar, met de uitgifte daarvan belast, blijkt, dat zij moeten dienen voor de dienst der nationale militie of schutterij, en dat zij alzoo tot geen ander einde kunnen worden gebruikt. Hieronder zijn niet begrepen de contracten met plaatsvervangers en nummer ver wisselaars aangegaan, noch de getuigschriften en verdere akten door dezen over te leggen; 14°. De akten van aanstelling, beëediging en ontslag van niet bezoldigde officieren en onderofficieren der schutterij; de citatiën en alle andere akten van vervolging tegen de leden der schutterij, door de schuttersraden uit te vaardigen; de vonnissen daarop volgende; de akten ter invordering der bij die vonnissen en bij de wetten op de schutterij bepaalde boeten en kosten (de processenverbaal van verkoop uitgezonderd); gelijk mede alle verdere akten en registers, het beheer der schutterij betreffende; 15°. De journalen, ingevolge het voorschrift van het Wetboek van Koophandel, door schippers gehouden wordende, alsmede de zeebrieven en Turksche paspoorten;
1039
(N°. vrv\
XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
16°. De akten, processen-verbaal, arresten en vonnissen, in crimineele, correctioneele en politiezaken, mitsgaders al de stukken, arresten en vonnissen, in zake van vervolging voor de militaire Hoven en krijgsraden; 17°. De bevelen tot voldoening van justitie-kosten, uit derzelver aard voor onmiddellijke betaling vatbaar, in crimineele, correctioneele en politiezaken, mitsgaders de daarop gestelde quitantiën •,
30°. De registers van kerkbesturen en van besturen van gevangenissen, die van cipiers, van besturen van godshuizen en armen-inrigtingen, ook die van ontvang en uitgaaf; voorts de registers van ondernemingen en veren van middelen van vervoer te water en te lande; zoo mede die van bankiers, kassiers, kooplieden, reeders, winkeliers, commissionnairs, handelaars, makelaars, fabrikanten, kunstenaars en werklieden, ook die welke gehouden worden ter voldoening aan de wetten op 's Rijks belastingen;
18°. De akten, vonnissen en alle andere stukken, betrekkelijk tot de lossing van in slavernij gevallen schepelingen, mitsgaders tot de schadeloosstelling te dier zake verschuldigd;
31°. De dag-registers of repertoriums van de deurwaarders der directe belastingen;
19n. De akten van decharge, wegens voorwerpen, welke ter griffie berusten, in crimineele, correctioneele en politiezaken gediend hebbende;
32°. De registers van plaatselijke politie, alsmede die van herbergiers en logement-houders, gehouden ter inschrijving van personen welke zij huisvesting geven:
20°. De audiëntie-bladen, gehouden bij de kantongeregten, arrondissements regtbanken, provinciale Hoven en den Hoogen Raad, alsmede de registers ter giïffiën van voormelde regterlijke colleges, ingevolge wettelijke voorschriften, aangehouden wordende, daaronder niet begrepen de repertoria en de registers van protest der griffiers;
33°. De grootboeken der nationale schuld, de bewijzen van inen afschrijving, alsmede de memoriën, vereischt totverrigtingen bij de grootboeken; voorts de bewijzen van inschrijvingen op dezelve, en eindelijk alle andere effecten en schuldbrieven ten laste van den Staat, mitsgaders de quitantiën van den daarop betaalden intrest;
21°. De bewijzen, welke de griffiers van den Hoogen Raad, de Hoven en regtbanken afgeven, wegens de ontvangst van akten, waarbij regters worden gewraakt, en de verklaringen van laatstgemelden, houdende hunne berusting in de wraking, of hunne weigering om zich van de kennisneming der zaak te onthouden;
Onder de stukken in dit nommer bedoeld, zijn niet begrepen de certificaten en biljetten, vermeld bij art 21, n°, 3.
22°. De minuten en afschriften van alle akten en stukken, welke, volgens de wet, in debet worden geregistreerd. Deze vrijstelling, voor zooveel dezelve wordt genoten voor stukken, welke in regtsgedingen door tot het kosteloos procedeeren toegelaten partijen worden overgelegd, zal niet verder gelden dan voor het gevoerde proces; 23°. De akten van vervolging en alle andere stukken (met uitzondering van de processen-verbaal van overtreding en van verkoop) zoo eischende als verwerende, ten onderwerp hebbende de invorderingen van 's lands belastingen, en alle andere sommen aan den lande verschuldigd; van provinciale en plaatselijke belastingen; polder-, dijk-, molenen sluisgelden en andere soortgelijke omslagen, alsmede de arresten en vonnissen daarop vallende, alles voor zoo ver het gevorderde bedrag de som van dertig gulden niet te boven gaat; 24°. De rekeningen en verantwoordingen van 's Rijks rekenpligtigen, en de boeken en registers door deze en andere Rijks-ambtenaren, in hunne betrekking gehouden wordende, uitgezonderd de dagregisters en de registers van in- en overschrijving der hypotheek-bewaarders; 25°. De minuten of origineelen der rekeningen en verantwoordingen van ontvangers, gaarders of rentmeesters van plaatselijke Besturen, openbare gestichten en instellingen, voor zoover die minuten, onder opgemelde Besturen, gestichten en instellingen, bljjven berusten, en niet strekken tot ontlasting van de rekenpligtigen; 26°. De ontvang-registers van plaatselijke belastingen, voor zoo ver dezelve bij wijze van opcenten op en te gelijk met 's Rijks accijnzen en andere Rijksmiddelen geheven worden, en voorts alle andere registers van plaatselijke ontvangers, gaarders en pachters van stedelijke of gemeente-belastingen en inkomsten, geene registers van ontvang zijnde; 27°. De registers of journalen tot de ontvangst van den Rijksaccijns bij admodiatie en abonnement, door de gemeenteontvangers ingevorderd wordende, gelijk mede de deswege af te geven quitantiën; 28°. De stedelijke registers van doorvoer en transport; 29°. De registers van openbare autoriteiten, Besturen en instellingen, waarin niet geschreven worden akten aan de registratie onderhevig, en niet dienende tot registers van ontvang en uitgaaf van ontvangers, rentmeesters, gaarders en pachters, wegens regten, omslagen en inkomsten van opgemelde autoriteiten en instellingen;
34°. De coupons of bewijzen van rente-betaling van obligatiën, certificaten of aandeelen in openbare geldleeningen, zonder uitzondering, mitsgaders de dividend-bewijzen van naamlooze maatschappijen, en eindelijk de coupons, bij de certificaten nationale werkelijke schuld afgegeven wordende; 35°. De renversalen, recepissen en bankbiljetten, welke, door de Directie der Nederlandsche Bank, gedurende den loop van het octrooi, zullen worden uitgegeven, mitsgaders alle assignatiën en quitantiën op de Bank af te geven, zooals ook de boeken bij de Bank te houden; 36°. De verklaringen van geregtigdheid ten behoeve van schuldeischers van den Staat afgegeven, wanneer de schuldvordering de som van vijf' en twintig gulden niet te bovengaat, mits zulks uit die verklaringen blijke; 37°. De attestatiën de vita tot ontvang van lijfrenten, pensioenen gagementen en ridder-soldijen ten laste van den Staat, wanneer het jaarlijksch bedaag f 1 000 niet te bovengaat; 38°. De patenten, waarvan het regt, buiten de opcenten, minder bedraagt dan zes gulden; 39°. De akten van aanstelling, beëediging en ontslag van alle ambtenaren, geene bezoldiging noch abonnement voor kantoorkosten genietende, mits zulks uit de stukken blijke, mitsgaders die van de leden van gestichten van liefdadigheid, in het zelfde geval verkeerende: 40°. De aanstellingen van geestelijken van alle gezindheden, en onderwijzers bij de lagere scholen; 41". De commissiën, akten van aanstelling of agreatie, zoo mede de eedsafleggingen van: a. Schatters van het slagtvee, voor de hoedanigheid van buitengewoon commies op de Rijksmiddelen; b. Commiezen der directe belastingen, in hoedanigheid van tijdelijke buitengewone opzieners der jagt en visscherij; c. Veldwachters der gemeenten ten platten lande, in hoedanigheid van buitengewone opzieners der jagt en visscherij ; d. Militairen, gebezigd als tijdelijke en buitengewone commiezen, tot beteugeling van den sluikhandel op de grenzen; e. Plaatselijke beambten, in hoedanigheid van Rijks-weger en nieter van steenkolen, zonder traktement, en eindelijk: De eeds-afleggingen, waartoe werklieden in de meestoven gehouden zijn.
(N«. XVI.)
1040 XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
42°. De getuigschriften en staten, door de bewaarders der hypotheken en van het kadaster, in 's Rijks belang af'te geven, mits van zoodanige bestemming in die getuigschriften worde melding gemaakt; 43". De door bovengemelde ambtenaren af te geven uittreksels uit de kadastrale plans, leggers en aanwijzende tafels; 44°. Alle akten en schrifturen, welke, ten gevolge van verordeningen der Regering, worden opgemaakt en uitsluitend betrekkelijk zijn tot bevordering van de veeteelt of de verbetering van het ras der paarden, mitsgaders de certificaten, vereischt tot het ontvangen van premiën voor het vangen of dooden van schadelijk gedierte, alsmede de quitantiè'n voor die premiè'n op zoodanige certificaten gesteld; 45°. Alle quitantiè'n wegens betaalde Rijks-belastingen, niet meer bedragende dan dertig gulden, en niet ten onderwerp hebbende betalingen op rekening of tot geheele voldoening van eene grootere som; voorts alle stukken en bescheiden, welke door of aan belasting-schuldigen, voor de regeling van het door hen aan den lande verschuldigde, behooren te worden uitgereikt, alles behoudens's Rijks collectief zegel en het zegel op de patenten en memoriën van aangifte voor de successie; 46°. De quitantiè'n voor teruggave van ten onregte geheven Rijksbelastingen en boeten; 47°. De quitantiè'n wegens teruggave van proceskosten, door 's Rijks ambtenaren voor den lande voorgeschoten; 48°. De quitantiè'n of recepissen van overstorting, welke aan 's Rijks rekenpligtigen, aan gaarders of ontvangers van lands-, provinciale of plaatselijke belastingen worden afgegeven, mitsgaders de assignatiën aan order, door agenten van den algemeenen Rijks-kassier afgegeven wordende op de hun te dien einde geopende credieten bij hunne ambtgenooten; 49°. De quitantiè'n wegens plaatselijke belastingen, die, bij wijze van opcenten, te gelijk met 's Rijks belastingen worden ingevorderd, wanneer daarvoor slechts ééne quitantie wordt uitgereikt, niet meer bedragende dan dertig gulden, en niet ten onderwerp hebbende betalingen op rekening of tot geheele voldoening van eene grootere som; 50°. De quitantiën wegens onderstand of schadeloosstelling aan onvermogenden, of in geval van brand, overstrooming, veepest en andere onheilen, verleend, mitsgaders de stukken welke tot bewijs daarvan worden overgelegd; 51°. De quitantiè'n wegens pensioenen, gagementen en riddersoldijen, waarvan het jaarlijksch bedrag de som van ('130 niet te boven gaat; 52°. Alle andere en hiervoren niet opgenoemde, alleen door de schuldeischers onderteekende, quitantiën en akten van ontheffing, onverschillig door wien afgegeven, niet meer dan twintig gulden bedragende, en niet strekkende op rekening of tot geheele voldoening van een grootere som; 53°. De mandaten of ordonnantiën van betaling en betaalsrollen van openbare autoriteiten en instellingen, niet meer dan twintig gulden bedragende; 54°. De mandaten of ordonnantiën van betaling en betaalsrollen, mitsgaders de quitantiën op die mandaten of afzonderlijk afgegeven, voor bezoldiging van ambtenaren en bedienden, zoo civiele als militaire zonder onderscheid, in geval het jaarlijksch bedrag der bezoldiging de som van drie honderd gulden niet te boven gaat;
58° De akten, registers en stukken, betreffende het beheer der spaarbanken binnen het Rijk opgerigt; alsmede de bewijzen van geldplaatsing of livretten en rekeningen, door bewindhebbers dezer spaarbanken aan de deelnemers afgegeven; waarvan echter uitdrukkelijk zijn uitgesloten de akten betrekking hebbende tot het uitzetten van gelden bij derden, of tot andere ondernemingen van zoodanige spaarbanken, waarin derden betrokken zijn; 59°. De registers van banken van leening, de processen-verbaal van verkoop van goederen in die banken ingebragt, en alle andere akten betrekkelijk tot beleeningen in dezelve gedaan; 60". De vrachtlijsten, vrachtbrieven en cognossementen, zoo wel de binnenlandsche als die welke, buiten 's lands opgemaakt, binnen het Rijk worden gebruikt; 61°. De zoogenaamde kassiersbriefjes, waaronder in geen geval kunnen begrepen worden door de kassiers afgegevene briefjes aan order of toonder; 62°. De wisselbrieven, briefjes aan order of toonder en ander handelspapier, in de Overzeesche bezittingen van het Rijk opgemaakt en aldaar van zegel voorzien; 63°. De akten en vonnissen, betrekkelijk regtsgedingen in de Overzeesche bezittingen van het Rijk gevoerd, en aldaar van zegel voorzien; doch alleen voor zoover dezelve hier te lande in hooger beroep worden overgelegd; 64°. Alle stukken de Rijnvaart;
betrekkelijk
regtsgedingen
in zake van
65°. De ontwerpen der statuten van naamlooze maatschappijen, over te leggen bij de kennisgeving tot oprigting derzelve, aan het Departement waartoe zulks behoort; 66°. De memoriën van aangifte in zake van successie, wanneer de aangevers onvermogend zijn, mits van het onvermogen dier personen door eene verklaring van het Bestuur hunner woonplaats blijke, gelijk mede alle minuten en expeditiën van akten van eedsaflegging, ter voldoening aan de wetten op het regt van successie; 67°. De klagten of bezwaren, in te dienen door ingezetenen, die vermeenen verkeerd of te hoog te zijn aangeslagen op het goedgekeurde kohier van den accijns bij uitkoop of admodiatie, in de grensgemeenten; 68°. Het afschrift van de tienjarige tafels van den burgerlijken stand, ter griffie van de regtbank blijvende berusten; 69°. De onderhandsche akten van verhuring, onderverhuring, huurvernieuwing, overdracht of weder-afstand van huur van onroerende goederen, wanneer de huurprijs en lasten, zoo als in art. 21, n°. 1, is bepaald, te zamen genomen, over den geheelen huurtijd, de som van f 50 niet te bovengaat; 70°. De exploiten en vonnissen betrekkelijk de geregtelijke uitwinning van onroerende goederen, tot invordering der directe belastingen; 71°. Eindelijk worden in stand gehouden de vrijstellingen, bepaald: a. Bij het Burgerlijk Wetboek en het Wetboek van Burgerlijke Regts vordering; b. Bij art. 10 der wet van den Uden Julij 1814, n°. 29, op de jagt en visscherij ;
55°. De loten en gedeelten van loten in 's Rijks loterijen;
c. Bij de wet van den 29sten Maart 1833, n°. 4, op de personeele belasting;
56°. De gezondheids-verklaringen, door de Gemeentebesturen af te geven bij den uitvoer van vee;
d. Bij de wet van den 29sten Maart 1833, n°. 3 , op het gemaal;
57°. De akten van handligting en de stukken daartoe betrekkelijk, ten behoeve van kinderen in godshuizen opgenomen;
e. Bij de wet van den 26sten December 1833, n°. 72, en van 30 December 1839, n°. 57, op de turf;
Bijlagen. Vel 264.
1041
(fl». xvio
XVI. Zegelrecht {Wetsontwerp)
f. Bij de wet van den 6den Junij 1840 n c ., 17, omtrent den vrijdom van lasten ter zake van landontginningen en landverbeteringen; g. Bij art. 4 en 9 der wet van den 30sten Mei 1840, n°. 16, betrekkelijk de wederinvoering eener belasting op de runderen, paarden en schapen, enz.; //. Bij art. 16 der wet van den 26sten Mei 1841, n". 14, houdende nadere bepalingen nopens de consignatie van effecten aan toonder, welke aan minderjarigen of aan onder curateele gestelde personen toebehooren; i. Bij art. 10 der wet van den 29sten Mei 1841, n°. 19, betrekkelijk de onteigening ten algeineenen nutte; k. Bij art. 29 der wet van den 29sten Mei 1841, n°. 20, houdende bepalingen omtrent de gestichten voor krankzinnigen ; l. Bij art. 8 der wet van den 9den October 1841, n°. 42, betrekkelijk de regtsmagt der hooge en andere heemraadschappen, dijk- en polderbesturen, enz.; en m. Bij de wet van den 4den Julij 1842, n°. 16, betrekkelijk de overbrenging der onder de vroegere wetgeving ingeschreven hypotheken en privilegiën, in de thans bestaande nieuwe registers. B. Van het zegelregt, hiervoren bij art. 18 vastgesteld, zijn uitgezonderd: 1°. De advertentiën, bekendmakingen en aankondigingen, door openbare autoriteiten gedaan, andere dan die, welke tot aanbestedingen, verkoopingen, verhuringen of verpachtingen betrekking hebben; 2°. Die, welke eene oproeping tot liefdadigheid ten onderwerp hebben; 3°. Die, betrekkelijk de geregtelijke uitwinning van onroerende goederen, tot invordering der directe belastingen; 4°. De programma's van genootschappen tot bevordering van kunsten en wetenschappen, en van den landbouw. C. Van het zegelregt, hiervoren bij art. 22 vastgesteld, zijn vrijgesteld: 1°. Alle drukwerken, waarvan het papier geene grootere oppervlakte heeft dan twee vierkante Nederlandsche palmen; 2°. De aanduidingen, waarbij de perceelen waarop dezelve zijn aangeslagen, eenvoudig uit de hand te koop of te huur worden gesteld; 3°. De navolgende aanplakbiljetten, te weten: die, welke van wege het openbaar gezag zijn uitgegeven; die, betrekkelijk de onteigening van onroerende goederen, en de bekendmakingen van de afkondigingen der kohieren van de directe belastingen; 4°. De berigten in den vorm van brieven, mits verzegeld en voorzien van het adres der personen, aan wie dezelve bepaaldelijk zijn gerigt; 5°. De catalogussen van boekverkoopers, den bij hen voorhanden voorraad van boeken aanwijzende, mitsgaders van leesbibliotheken; alles voor zoover de boeken niet in het openbaar, aan de mcestbiedenden, bij opveiling of afslag, worden verkocht; 6°.
Muziekwerken;
V.
Prospectussen van boekwerken;
8°. Tijdschriften, kunsten en wetenschappen betreffende, slechts eens in de maand in het licht komende en ten minste twee vellen druks beslaande. HANDELINGEN DER STATEN-GENERAAL 1842—1843.
VIERDE TITEL Algemeene verpligtingen Art. 28. In alle zaken, waarin het Rijk met bijzondere personen, met openbare of aan openbaar gezag onderworpen instellingen, provinciale of plaatselijke Besturen, is betrokken, zal het zegelregt door dezen worden gedragen. Ingelijks zullen bijzondere personen, welke aan opgemelde instellingen en Besturen quitantie geven, of quitantie van dezelve ontvangen, het daarvoor verschuldigde zegelregt moeten dragen, ten ware daaromtrent anders mogt zijn overeengekomen. Niettemin zullen voormelde instellingen en Besturen, jegens het Rijk aansprakelijk blijven voor de regten, zoomede voor de beloopen boeten, behoudens derzelver verhaal op de bijzondere personen. Art. 29. De ambtenaren van den burgerlijken stand, de ontvangers en pachters van plaatselijke belastingen en inkomsten, de secretarissen, gaarders, ontvangers en rentmeesters van stedelijke en gemeenteBesturen, van gestichten, dijk- en polderbesturen, heemraadschappen, wateringen en waterschappen, en van alle openbare instellingen, mitsgaders alle verdere ambtenaren, belast met het houden of bewaren van registers en stukken, en een iegelijk aan wien het bewaren van archieven en minuten van openbare akten, bij de wetten is opgedragen, zijn verpligt om hunne akten en registers, aan het zegel onderhevig, zonder verplaatsing derzelve, aan de ambtenaren van het zegel te vertoonen, en toe te laten dat deze daarvan inzage nemen, zoo dikwijls zij, ter verzekering van de rigtige toepassing dezer wet, zulks noodig zullen oordeelen. Van deze vertooning zijn uitgezonderd de akten van uitersten wil, en alle andere akten, uitsluitend houdende beschikkingen ter zake des doods, alsmede de daartoe behoorende omslagen, akten van superscriptie en van teruggave, en zulks gedurende het leven dergenen, op wier verzoek dezelve zijn opgemaakt. Geene inzage zal gevorderd kunnen worden op Zondagen, noch anders dan tusschen acht ure des voordemiddags en vier ure dea nademiddags, en zullen de ambtenaren, tijdens hunne verificatiën, niet kunnen vorderen dezelve langer dan vier uren daags voort te zetten. In geval van weigering of verzet tegen het ter plaatse opmaken der processen-verbaal van overtreding, zullen de beambten zich doen vergezellen door eenen commissaris van politie, of door zoodanig ambtenaar die deze functiën bekleedt; welke een en ander gehouden zijn om aan de uitnoodiging daartoe onmiddellijk gevolg te geven, op straffe van persoonlijk verantwoordelijk te blijken voor de hierna vermelde boete. Het proces-verbaal wegens de weigering opgemaakt, zal door beide de beambten onderteekend worden. Er zal door de personen, in den aanhef van dit artikel opgenoemd, verbeurd zijn eene boete van vijftig gulden, telkens wanneer zij hunne registers, akten en schrifturen niet aan de opgemelde beambten vertoonen, of weigeren daarvan inzage te geven, of van de bevondene overtredingen het noodige proces-verbaal te laten opmaken. Art. 30. Het is, aan de ambtenaren van het zegel, verboden eenig stuk, hetwelk, met overtreding dezer wet, niet behoorlijk is gezegeld, zonder betaling van boete, van zoodanig zegel te voorzien. Het is wijders aan de ambtenaren der registratie verboden, akten of stukken te registreeren, welke niet op het vereischte zegel geschreven, of niet daarvan voorzien zijn, gelijk mede om akten van protest van wisselbrieven en ander handelspapier te registreeren, zonder zich het geprotesteerde stuk te doen vertoonen. Desniettemin zullen de bewaarders der hypotheken de, krachtens zoodanige akten, van hen gevorderde formaliteiten mogen bewerkstelligen ; zij zullen nogtans die akten terughouden, ten einde de invordering der daarvoor verschuldigde regten en boeten te vervolgen. Voor iedere overtreding van dit artikel is verbeurd eene boete van vijf en twintig gulden.
1042
(N°. XVI.)
XVI. Zegelrecht (Wetsontwerp)
Art. 35.
VIJFDE TITEL Van de vervolgingen en verjaringen Art. 31. In geval vau overtreding dezer wet, moet, behalve de boete, gelijktijdig het regt, hetwelk nog mogt verschuldigd zijn, worden betaald. Er ia voor eene en de zelfde overtreding, ofschoon twee-of meermalen in het zelfde stuk begaan, slechts ééne boete verschuldigd. Art. 32.
De invordering der regten en boeten, in zake van zegel verschuldigd , zal geschieden bij dwangbevel, uitgevaardigd door een ambtenaar van het bestuur, en uitvoerlijk verklaard door den kantonregter der plaats, alwaar die ambtenaar zijne gewone functiën uitoefent. Het dwangbevel en het proces-verbaal, waaruit de overtreding blijkt, zullen, bij een en het zelfde exploit, aan partijen beteekend worden. De verdere vervolgingen en regtsgedingen zullen, behoudens het bepaalde bij het volgende artikel, behandeld worden op den voet en op de wijze, bij de wetten op de registratie vastgesteld. Art. 36.
Voor de zegelregten en boeten zijn, ieder in solidum, aansprakelijk: 1°.
Al de contracteerende partijen, in wederzijds verbindende onderhandsche akten;
2°.
Al de onderteekenaren van eenzijdige onderhandsche akten;
3°.
De schuldeischers en schuldenaars, voor de onderhandsche akten van schuldbekentenis, schuldvordering, quitantie en kwijting, alsmede al degenen, die de ongezegelde of op ontoereikend zegel gestelde obligatiën en verdere stukken, vermeld bij art. 2 1 , n°. 5, binnen het Rijk zullen hebben uitgegeven, of de betaling van intresten of aflossing van hoofdsommen hier te lande bewerkstelligd, of zich daarmede belast zullen hebben;
Het bewijs door getuigen wordt toegelaten ten aanzien van alle overtredingen van art. 6, 21 n°. 5, art. 23, 24 en 26. Art. 37.
4°.
Al degenen, welke de aan het zegel onderhevige registers houden of, voor hen, door anderen doen houden.
Eindelijk zijn voor de boeten, vermeld bij art. 23 en 24, in solidum aansprakelijk de schrijvers en de drukkers, zoo mede ook met betrekking tot de boete bij art. 26 vastgesteld, allen die ongezegelde, aan het zegel onderhevige, drukwerken uitgeven, verspreiden, aanplakken of doen aanplakken, rondbrengen of, hetzij voor het publiek, hetzij in sociëteiten of op plaatsen van openbare bijeenkomsten en herbergen, ter lezing houden of voorhangen. Art. 33. De ambtenaren van het bestuur zijn verpligt, alle akten, stukken en registers, welke hen ter hand komen of hun worden aangeboden, en welke niet van behoorlijk zegel zijn voorzien, of niet, naar het voorschrift van art. 15, zijn opgemaakt, aan te houden, ten einde, na beteekening van het proces-verbaal, in het volgend artikel vermeld, bij hetzelve te worden gevoegd, tenzij partijen, door roedeonderteekening van het proces-verbaal, de daarin vermelde daadzaak erkennen, of de verbeurde boeten en verschuldigde regten betalen. Wanneer de in dit artikel bedoelde akten, stukken en registers berusten in openbare bewaarplaatsen, zullen de ambtenaren kunnen volstaan met daarvan, in het op te maken proces-verbaal van overtreding, te doen blijken. Onder de bepalingen van dit artikel zijn niet begrepen de stukken, vermeld bij n°. 2 en 5 van art. 21. Art. 34. De ambtenaren van het bestuur zullen van alle overtredingen, in zake van zegel door hen ontdekt, met uitzondering van die op n°. 2 van art. 21, dadelijk proces-verbaal opmaken, wanneer de regten en boeten niet onmiddellijk worden betaald. Bovendien zijn alle ambtenaren en suppoosten van justitie en politie bevoegd, van de overtredingen dezer wet, voor zooveel aangaat het zegel op gedrukte stukken, behandeld in de 4de afdeeling van den tweeden titel dezer wet, bij proces-verbaal te doen blijken, met aanhouding des noods der stukken, waarin de overtreding is begaan, en verpligt dezelve, met het proces-verbaal, te overhandigen aan den ontvanger der registratie ten naastbij gelegen kantore, ter verdere vervolging. Deze ambtenaren en suppoosten van justitie en politie zullen, in zoodanig geval, de helft der ingevorderde boete genieten. De processen-verbaal zullen, binnen dertig dagen na de opmaking, aan partijen worden beteekend, bij gebreke waarvan het regt tot vervolging zal vervallen zijn.
Door verloop van twee jaren verjaren: a
De vordering van regt en boeten, verschuldigd wegens overtreding van art. 8; te rekenen van den dag der registratie van akten en vonnissen, waarbij van stukken, niet van behoorlijk zegel voorzien, en niet van het zegel vrijgesteld , is kennis genomen, of waarin uit dezelve is gehandeld of gebruik gemaakt;
b. De vordering van het regt, bepaald bij art. 18, en voorde boete bij art. 19 vastgesteld, te rekenen van den laatsten dag des termijns, binnen welken de dagbladen en nieuwspapieren hadden moeten worden ingeleverd; c.
De vordering van niet of te weinig geheven regt en boeten, verschuldigd op stukken, welke zijn geregistreerd, te rekenen van den dag der registratie;
d. De vordering van teruggave van te veel betaalde regten en boeten, in de gevallen bij art. 18 en 19 voorzien, te rekenen van den dag der betaling. Voor alle andere aan de schatkist betaalde zegelregten wordt geene vordering van teruggave toegelaten. Art. 38. De verjaring wordt gestuit door dwangbevel of dagvaarding, vóór het verstrijken van den termijn, in den vereischten vorm beteekend; wanneer echter de aangevangen regtsvervolging gedurende een jaar niet wordt voortgezet, zal dezelve, voor de berekening van den tijd der verjaring, niet in aanmerking worden genomen. De vordering is echter verjaard, indien de aangevangen regtsvervolging gedurende een jaar niet is voortgezet, geene instantie voor den bevoegden regter aanhangig zij, en de termijn van verjaring mogt verstreken zijn. Art. 39. In de termijnen, bij deze wet vastgesteld, is niet begrepen de dag van welken zij beginnen te loopen, doch wel die waarop zij eindigen. Indien de laatste dag eens termijns op eenen Zondag invalt, zal dezelve eerst den volgenden dag verloopen zijn. SLOTBEPALINGEN Art. 40. Wij behouden Ons voor, in bijzondere gevallen, of in het algemeen belang, kwijtschelding of vermindering van regt en boeten te verleenen. Art. 41. Te rekenen van den dag van het in werking brengen dezer wet, zijn alle vroegere wettelijke verordeningen op het regt van zegel vervallen, behoudens de vrijstellingen, vermeld in art. 27, onder n°. 71.
1043
(«•. xvn
XVI. Zegelrecht {Memorie van Toelichting)
Zij blijven echter derzelver kracht en toepassing behouden, ten aanzien van alle akten, stukken en geschriften vóór dat tijdstip binnen het Kijk opgemaakt. Op alle onderhandsche akten, geschriften en stukken, volgens de bepalingen dezer wet aan het zegelregt naar de oppervlakte van het papier onderhevig, van welke dagteekening ook en ongezegeld zijnde, zoo mede op alle ongezegelde drukwerken, zal de tegenwoordige wet worden toegepast.
Ad art. 8. Onder de gunstige uitzonderingen, op het verbod bij dit artikel gedaan, is nieuw die, betreffende de olographische testamenten, derzelver omslagen en verdere daartoe behoorende stukken.
Art. 42.
Ad art. 11. Ten aanzien van de grootte van het papier en het bedrag van het regt, is men van het thans bestaande afgeweken. Wat het formaat betreft, valt op te merken dat tot nu toe is gevolgd dat, hetwelk bij de nog vigeerende Fransche wet van den 13den Brumaire, Vilde jaar, is vastgesteld. Algemeen echter heeft men erkend dat, uithoofde van het bestaande verschil in den vorm tusschen de hier te lande meest gebruikelijke papiersoorten en het Fransche formaat, de zamenvoeging met andere papieren moeijelijk wordt, welk bezwaar door de voorgestelde bepaling zou worden weggenomen. De oppervlakte van het in te voeren zegelpapier zou grooter zijn dan die van het thans bestaande. Daarentegen zouden de prijzen worden verhoogd. Het papier van 90 centen (wet van den 31sten Mei 1824, Staatsblad n°. 36) zou worden gebragt op f 1.00, dat van 60 centen op 75 centen, dat van 45 op 50 centen, en dat van 30 en van 15 centen op 25 centen. Deze prijsbepaling, in verband staande met het Nederlandsche muntstelsel, zal, zoo men vertrouwt, billijk bevonden worden, wanneer men let en op de oppervlakte, en op de niet onaanzienlijke uitbreiding der vrijstellingen, welke in deze wet zullen worden aangetroffen. Eindelijk heeft men gemeend het nog bestaande zegel van 30 centen, voor het vel klein papier, te kunnen missen. In verhouding tot de andere was het gebruik van dit zegel onbeduidend, en deszelfs terzijdestelling, het getal zegelsoorten verminderende, brengt vereenvoudiging te weeg, ook ten gerieve der ingezetenen.
Deze wet zal in werking komen met den eersten Julij 1843. Lasten en bevelen, enz.
2.
MEMOKIE VAN TOELICHTING Algemeene aanmerkingen
De tegenwoordig bestaande verordeningen op het regt van zegel zijn verspreid in een aantal wetten en besluiten van vroegeren en lateren tijd, welke gedeeltelijk reeds dagteekenen van den aanvang der voormalige Fransche Republiek, en waarvan het aantal tot ver boven de honderd gestegen is. Sedert lang heeft men de behoefte gevoeld, al die verordeningen, voor zooverre de instandhouding daarvan alsnog doelmatig is, in eene algemeene wet zamen te vatten, en daardoor al de vroegere wettelijke bepalingen te dezer zake te doen wegvallen en buiten werking te stellen. Het onderhavige ontwerp van wet is met dat doel opgesteld, en daarbij heeft men tevens het oog gehad op de ingevoerde Nederlandsche Wetboeken, gebruik makende van de ondervinding, sedert die invoering met betrekking tot dit onderwerp verkregen. Ook in andere opzigten is vroegere ervaring benuttigd, zoo door het voordragen van nieuwe vrijstellingen en het uitbreiden van reeds bestaande, waar de belasting bleek te zwaar of ongelijk te drukken, als door het voorstellen van een nieuw zegelregt en het verhoogen van het reeds bestaande, op zoodanige stukken, welke, zonder ongerief, in het belang der schatkist daarvoor vatbaar zijn. Daarentegen zullen in het wetsontwerp ook verminderingen van thans geheven wordende zegelregten worden aangetroffen, voornamelijk ten behoeve van handel en nering. Overigens bepaalt deze wet zich tot vier hoofdsoorten van zegelregt: 1°. Het zegelregt naar de oppervlakte van het papier; 2°. Een bijzonder zegelregt voor de patenten, akten voor de jagt en visscherij, de buitenlandsche paspoorten en de advertentiën in de nieuwspapieren; 3°. Een zegelregt, geëvenredigd aan de sommen en geldswaarden; 4°.
Een zegelregt voor gedrukte stukken.
Vorenstaande grondslagen der belasting zijn de zelfde als de thans bestaande, waarvan de doelmatigheid, behoudens eenige nader aan te duiden wijzigingen, is erkend geworden Ten aanzien van den inhoud der artikelen, waarin de wet is ingedeeld, valt op te merken: Ad art 4. Het bij art. 4, 2de zinsnede, gegeven voorschrift is nieuw, en heeft ten doel het weren van regtsontduikiug, door meer dan eens van een en het zelfde gezegeld vel papier gebruik te maken, tot het schrijven van verschillende akten, welke, ieder op zich zelve, aan het zegel onderhevig zouden zijn. Ad art. 5. Dit artikel behelst eene verzachtende bepaling, welke vroeger niet bestond. Het bezigen van een ander zegel dan het daartoe bestemde, maar zonder benadeeling der schatkist, zal dus niet meer als overtreding worden beschouwd. Ad art. 7. Bij dit artikel worden de thans bestaande gunstige bepalingen, ten aanzien van het stellen van meer dan één akte op het zelfde zegel, nog eenigzins uitgebreid.
Ad art 10. De stukken, hierbij bedoeld, worden alleen onderhevig aan het zegelregt, door het gebruik dat er van gemaakt wordt of de bestemming welke zij bekomen.
Ad art. 13. De boeten wegens overtreding der wet, zijn vatbaar voorgekomen voor eene aanmerkelijke vermindering; derzelver bedrag zal in billijker verhouding staan tot het geringe beloop der belasting. Ad art. 15. In dit artikel wordt voor al de opgenoemde ambtenaren zonder onderscheid, bepaald hoeveel regels en lettergrepen elke bladzijde der door hen uit te reiken expeditiën zal mogen bevatten, naar gelang van het zegel daartoe gebruikt. Hierdoor wordt het onderscheid weggenomen, dat te dezen opzigte tusschen de onderscheidene ambtenaren en colleges bij de nog bestaande wet is gemaakt; terwijl deze bepaling, in allen gevalle, voor de belastingschuldigen aanmerkelijk voordeeliger is, ten aanzien van de expeditiën van vonnissen en andere geregtelijke akten, thans nog zwaarder belast ten gevolge der bepalingen, vervat in art. 6 der wet van den 21sten Ventose, Vilde jaar, op de griffie-regten. Daarentegen worden nu ook, met de expeditiën, te dezen opzigte gelijkgesteld de minuten van akten van notarissen en de processen verbaal van openbare verkoopingen van roerende goederen, gehouden door griffiers en deurwaarders, waarvoor de zelfde reden bestaat als voor de expeditiën. De bepaling beoogt wijders niet uitsluitend het belang der schatkist, maar bevordert ook de duidelijkheid en leesbaarheid der akten, welke, zonder dat, zouden kunnen worden opgeofferd aan de zucht om door klein incengedrongen schrift zegelregten te besparen. Ad art. 17. Dit artikel bevat eene verligting ten behoeve van de patentpligtigen. Bij de wet van den 16den Junij 1832 is het zegelregt voor de patenten vastgesteld op 30 centen; daarvoor wordt thans voorgedragen 25 centen, en daarenboven vrijdom van zegel voor die, waarvan het patentregt minder dan f 6.00 in hoofdsom bedraagt. Voor de akten van jagt en visscherij wordt het bestaande zegelregt van /'1.00 behouden; dit regt is thans evenwel personeel, volgens de wet van den Uden Julij 1814, n°. 79, art. 52, doch zal voortaan alleen op de akte verschuldigd zijn. De buitenlandsche paspoorten zijn thans onderhevig aan een zegelregt van /' 5; dit regt wordt op de helft verminderd, en dat van /' 5 alleen behouden voor het geval dat dezelve strekken voor twee of meer personen, zoodat de vermindering algemeen
