Větrná energetika z pohledu investora Využívání obnovitelných zdrojů je celosvětový dlouhodobý trend, není to jen problém poslední doby a týkající se jen ČR, či dokonce pouze oblasti Vysočiny.
1. Větrná energetika ve světě historie a současnost ‐ 70. léta ‐ systematický vývoj oboru ‐ 80. léta ‐ razantní rozvoj VE v USA ‐ 90. léta ‐ rozvoj větrné energetiky v Evropě, hlavně Německo, Dánsko Zdroj: www.dewi.de Celkový výkon (svět)
Komentář k tabulce:
Německo ‐ razantní rozvoj do roku 2002, poté plynulý vývoj. Evropa ‐ plynulý vývoj do roku 2002, poté velmi dynamický vývoj. Svět – plynulý vývoj do roku 2002, poté silně dynamicky nárůst.
Instalovaný výkon v roce, MW (svět)
Komentář k tabulce:
Německo ‐ na vrcholu po 12 letech ‐ 2002, poté pravidelné přírůstky mírně progresivní až do 2014 Evropa ‐ s významným progresivním nárůstem Svět ‐ zaznamenává obrovskou dynamiku v uplynulých letech i do budoucna
Instalovaný výkon v roce (Německo)
Komentář k tabulce:
Německo – rok 2002 je absolutním vrcholem, poté se projevuje již vyčerpání nejvhodnějších lokalit, ale staví se stále dál. Od 2006 se projevuje velmi zajímavý aspekt. Přichází čas demontáží starých VE a probíhá stavba nejmodernějších technologií ‐ tzv. Repowering. Ve stejném roce zahajuje intenzivní výstavba VE na pobřeží a v moři ‐ off shore. V segmentu off shore je obrovská perspektiva.
Celkový výkon (Německo)
Komentář k tabulce:
Jednoznačně rostoucí vývoj oboru
Instalovaný výkon za rok
Komentář k tabulce:
Německo ‐ každoročně stále na vysoké přírůstky Evropa ‐ od roku 1990 stále velmi dynamicky roste Svět ‐ zaznamenává až do roku 2002 menší přírůstky než Německo, ale od roku 2004 již zaznamenává výraznou akceleraci.
zdroj: www.gwec.info Top 10 podle celkového instalovaného výkonu
Top 10 podle přírůstku kapacity za rok 2006
2. Větrná energetika v ČR historie a současnost 1992 ‐ 1996 1996 – 2001 2002 – 2004 2005 – 2007
instalace prvních strojů, převážně prototypů české výroby
nulová podpora větrné energetiky v ČR, žádný vývoj v oboru stanovení výkupních cen, příprava prvních projektů k realizaci s využitím moderní technologie schválení zákona 180/2005 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů, skutečný start oboru v ČR
zdroj: ing. Šustr, ČSVE, 2007 Vývoj instalací VE v ČR
Větrné elektrárny podle krajů (stav k 1.10.2007)
Kraje podle instalovaného výkonu
Větrné elektrárny podle krajů – přírůstek 10/2006 – 10/2007
Kraje podle instalovaného výkonu ‐ přírůstek 10/2006 – 10/2007
3. Důvod využívání obnovitelných zdrojů • snížení energetické závislosti na okolních zemích • snížení emisí skleníkových plynů • náhrada za fosilní paliva (uhlí, ropa), které mohou být lépe využity ve zdravotnictví nebo chemickém průmyslu • náhrada za fosilní paliva, které budou brzy celosvětově vyčerpány
4. Podmínky pro vstup investorů • Investory všude ve světě motivuje ke vstupu do oboru stejná věc: a) Jasná a průhledná pravidla – dobrá legislativa = perspektiva
b) Ekonomické podmínky ‐ nastavení výkupních cen • Investor musí vždy splnit následující podmínky, aby mohl realizovat projekt: a)Dodržet všechny zákonné normy dané země = získat kladná vyjádření několika desítek úřadů a odborných institucí b)Dodržovat ekonomická pravidla oboru = navrhovat projekt tam, kde jsou vhodné podmínky
Investoři reagují na veřejnou zakázku všude ve světě i u nás.
5. Legislativa v ČR Rok 2005 byl startem větrné energetiky u nás. a)Zákon 180 /2005 ‐ Zákon o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů).
Dále zákon uvádí: § 6 Výše cen za elektřinu z obnovitelných zdrojů a zelených bonusů 1)
Úřad stanoví vždy na kalendářní rok dopředu výkupní ceny za elektřinu z obnovitelných zdrojů (dále jen „výkupní ceny“) samostatně pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů a zelené bonusy tak, aby… …b) pro zařízení uvedená do provozu 1. po dni nabytí účinnosti tohoto zákona bylo při podpoře výkupními cenami dosaženo patnáctileté doby návratnosti investic za podmínky splnění technických a ekonomických parametrů, kterými jsou zejména náklady na instalovanou jednotku výkonu, účinnost využití primárního obsahu energie v obnovitelném zdroji a doba využití zařízení a které jsou stanoveny prováděcím právním předpisem.
b)Vyhláška 475/2005 Sb. Vyhláška, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře obnovitelných zdrojů c) Vyhláška 51/2006 Sb. Vyhláška o podmínkách připojení k elektrizační soustavě d) Vyhláška 150/2007 Sb. Vyhláška o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen. e)Cenové rozhodnutí ERÚ č.8/2006 f) Zákon 100/2001 Zákon o posuzování vlivu na životní prostředí g) Zákon 183/2006 Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
6. Kam přichází investor – Vysočina Obce a dotčené orgány mají dnes velkou obavu z nekontrolovatelného nárůstu počtu VE. Všichni, kdo se účastní procesu povolování staveb VE, jsou v dnešní době zaskočeni počtem projektů, které vznikají. Odborné studie hovoří o 1000 – 1500 VE na území našeho státu. Když sečteme všechny projekty, které se dostaly do pokročilejšího stavu, jde dnes asi o 600 VE. Proč počet projektů roste geometrickou řadou, je jasné. Systém využití větrné energie je velice propracován, větrné elektrárny jsou vysoce moderní zařízení, která bezchybně pracují, pokud je na místě vítr. A ten se dá různými způsoby zjistit. ČR existujetaké platná legislativa, která formou pevných výkupních cen zajišťuje vhodné prostředí pro podnikání. Projekty však mají v Česku několik výrazných omezení, kvůli kterým se nakonec postaví daleko méně staveb. Jedním z nich jsou vojenské radary (viz obrázek) Ukázka velikosti ochranného pásma radaru v okolí letiště v Náměšti nad Oslavou
Ochranné pásmo má poloměr 30 km a zabírá přes 2.800 km2. Uvnitř pásma je až na výjimky zakázáno stavět větrné elektrárny. Tyto radary jsou na patnácti místech ČR. Jejich ochranná pásma zabírají více než 70% území státu!
Další omezením je omezená kapacita v elektrické síti. Investoři se často pouštějí do přípravy projektu bez získání souhlasu o připojení od místní energetické společnosti. Mnohdy jste osloveni investory, kteří tyto základní skutečnosti zjišťují až v průběhu práce na projektu (někdy dokonce až po několika letech). Po celou tuto dobu se projekt řeší na úřadech a projednává se s obyvateli lokality.
7. Ekonomika VE – zkušenosti z vlastního provozu Stále se požaduje výškové omezení staveb – málokdo z úředníků si neuvědomuje, že obnovitelné zdroje jsou závislé na systému výkupních cen. Ty jsou ale vypočítávány vždy na nejmodernější VE o největší velikosti a největší výšce. Pokud se budou povolovat pouze menší stavby, nebudou ekonomicky životaschopné, budou mít problémy se splácením úvěrů a závazků vůči obcím, a hlavně, kvůli čemu se stavějí – vyrobí velice málo ekologické elektřiny (viz obrázek níže). Využitelnost různých druhů elektráren
Graf prezentuje využitelnost větrných elektráren u tří různých projektů. V Břežanech je postaveno pět větrných elektráren VESTAS V52 – 850 kW se stožárem 74 m vysokým, ve Veselí dvě větrné elektrárny VESTAS V90 – 2,0 MW s výškou stožáru 80 m a v Drahanech jedna větrná elektrárna VESTAS V90 – 2,0 MW s výškou tubusu 105 metrů. Protože ELDACO provádělo u všech tří projektů před samotnou stavbou dlouhodobé měření větru, může zodpovědně prohlásit, že větrný potenciál je u všech lokalit srovnatelný. Co však srovnatelné není, je efektivita jednotlivých elektráren. I když se elektrárny v Břežanech spustily do provozu jen rok před ostatními dvěmi projekty, byla použita technologie staršího data. Investor totiž prošel zjišťovacím řízením se stavbou na tento typ elektrárny, ale v momentě, kdy začal uvažovat o výměně za moderní technologii, byl úředníky upozorněn, že s novou podobou již řízením neprojde. Tato obava byla natolik silná, že investor nakonec realizoval projekt s původním typem strojů. A „výsledky“ se dostavily. Díky tomu, že větrné elektrárny stojí na nízkých stožárech, a je použita dnes již zastaralá technologie, využitelnost se pohybuje okolo 13%. Daleko lépe je na tom projekt ve Veselí, kde byla použita poslední technologie. Bohužel výškové omezení ze strany civilního letectví vedlo k tomu, že stožáry nedosahují dnešních maximálních výšek 105 m, ale pouze 80 metrů. I tato zdánlivá maličkost, kdy se sníží výška stožáru o 25 m, vede k prudkému propadu výroby, a k využitelnosti kolem 28%. K daleko nejlepšímu využití větrného potenciálu na špičkové úrovni dochází u projektu v Drahanech. Ničím neomezená stavba využívá nejmodernější technologii, a není výškově limitována. Výsledky podle toho vypadají – využitelnost kolem 35%!
8. Dotace Obnovitelné zdroje mohou být v ČR podporovány formou dotací. Ne však větrné elektrárny! V dubnu tohoto roku byl vyhlášen Ministerstvem průmyslu a obchodu program EKO – ENERGIE, pomocí něhož se využívá peněz ze strukturálních fondů EU na dobu 2007 – 2013. Výňatek z Výzvy MPO k programu EKO – ENERGIE: Formou podpory tohoto programu jsou dotace. Maximální výše dotace v % způsobilých výdajů je určena takto:
9. Respektované podmínky pro výstavbu VE výběr Pro seriozní investory platí při plánování záměrů výstaveb VE několik nepřekročitelných podmínek, mimojiné: 1/ souhlas obce: Jednoznačně je respektováno stanovisko obce, bez souhlasu obce prostřednictvím usnesení zastupitelstva by se seriózní investoři nikdy nepokoušeli o realizaci záměru. Na doporučení investorů probíhá před hlasováním v zastupitelstvu obce ve většině případů anketa nebo referendum. 2/ respekt k přírodě a krajinnému rázu Seriózní investoři neplánují umísťování VE v oblastech spadající pod jeden z cca 15ti druhů zvýšené ochrany (tj. přírodní park, národní park, CHKO, NATURA 2000 apod.) Uznávají, že přírodu a krajinu je třeba chránit a proto jsou respektovány závěry zkoumání dopadů na životní prostředí (EIA) a posuzování dopadů na krajinný ráz dle § 12 zákona o ochraně přírody a krajiny. Tuzemská legislativa umožňuje zejména prostřednictvím těchto řízení objektivně korigovat umísťování VE. Z vlastních zkušeností víme, že na provádění těchto řízení bývá úředníky – za účasti veřejnosti a dalších subjektů ‐ kladen obrovský důraz. Děkuji za pozornost.
Mgr. Michal Janeček, ELDACO s.r.o.
[email protected]