2015-029 Voortgangrapportage Project Binnenstad
Nummer 58 december 2014
Inleiding 2014 was voor het project Binnenstad een overgangsjaar. Als onderdeel van de reorganisatie binnen de gemeentelijke organisatie is het projectbureau opgeheven. De werkzaamheden worden in 2015 opgepakt binnen het Ruimtelijk Domein. De mensen van het projectbureau hebben in acht jaar tijd een geweldige prestatie neergezet waar we trots op mogen zijn. Ook wat betreft het functioneren en gebruik van de binnenstad was 2014 een overgangsjaar. Niet langer staat alleen nieuwbouw centraal maar komt meer en meer het accent te liggen op het activeren van het dagelijkse gebruik van onze binnenstad. Het opgezette overleg tussen stakeholders over het gezamenlijk invullen van binnenstadsmanagement met als doel het vergroten van de aantrekkingskracht op bezoekers is een goed voorbeeld van deze overgang. In het overgangsjaar hebben we enige stagnatie ondervonden, maar we zijn er nu wel volledig klaar voor om ook het westelijk deel van de binnenstad op te pakken en tot een succes te maken. Natuurlijk zal de raad dan ook de binnenstad weer vaker op de agenda gaan tegen komen. Wij hopen dat we begin volgend jaar de fraaie plannen aan u kunnen presenteren. Daarmee zouden we een grote stap maken met het afmaken van het oostelijk deel van onze binnenstad. Hans Adriani Projectwethouder Binnenstad
Organisatie Het projectbureau is in het afgelopen voorjaar ontbonden. Van de laatste medewerkers is in april afscheid genomen. Per 1 januari 2015 gaan de werkzaamheden over naar het Ruimtelijk Domein. De ambtelijke verantwoordelijkheid voor de ontwikkelingen in de binnenstad ligt bij de directeur Binnenstad. In november heeft Procap (Helma Born) de opdracht gekregen om in samenspraak met betrokkenen een inrichtingsvoorstel voor het atrium te maken. Voor de gebiedsontwikkeling West, van tramlijn tot AC Verhoefweg, wordt in januari een gebiedsontwikkelaar aangetrokken. De gebiedsontwikkeling Oost ligt momenteel bij de directeur Binnenstad.
De werkzaamheden van de kwartiermaker binnenstad management zijn inmiddels gekoppeld aan Economische Zaken (Eckhardt Regeer en Willie van Dam).
Gebiedsontwikkeling Doorslagzone In voorgaande voortgangsbericht is gemeld dat we verwachtten dat het eind 2014 het haalbaarheidsonderzoek wordt afgerond. Dit is nog niet gelukt. Er is tussen gemeente en marktpartijen nog geen overeenstemming over kosten en opbrengsten. De NVM- en Dyadelocatie liggen buiten de ontwikkelopgave van Vorm en Ballast Nedam. Wel wordt rekening gehouden met toekomstige ontwikkelmogelijkheden op deze locatie. Het Dyade-gebouw wordt komend voorjaar gesloopt. Ook het betaald parkeerterrein in de huidige vorm gaat verdwijnen. Wel wordt nog met NVM gesproken over de toegankelijkheid van hun pand. Locatie Politiebureau Tegen de achtergrond van reorganisatie van de Politie lopen de gesprekken met de politie al jaren. De bereidheid bij de politie om er met elkaar uit te komen is aanwezig* Inmiddels lijkt er beweging te komen bij de politie. We trachten binnenkort scherp te krijgen wat dit betekent voor de binnenstad. Stationsgebied,Weverstede en West De gebiedsontwikkeling West, inclusief Stationsgebied en Weverstede, wordt begin 2015 weer opgepakt. Met enige regelmaat tonen marktpartijen interesse voor delen van West. Om adequate op initiatieven en ideeën te kunnen reageren dienen we het OOB 2013 te vertalen naar een ontwikkelperspectief. De prioriteit blijft bij het Stationsgebied. Zorgtechontwikkeling / Incubeter
De Incubeter heeft het afgelopen jaar niet gebracht wat Provincie, de subsidie verstrekker, en ROC daarvan hadden verwacht. Stichting Incubeter buigt zich over de vraag hoe het beter kan. De gemeente wacht de ontwikkelingen verder af.
Projecten Theater Gemeente en Strabag/Zublin hebben geen overeenstemming over de eindafrekening. Na diverse onderhandelingen is het uiteindelijk voorgelegd aan de rechter. Op 16 april 2015 vindt een zitting bij de rechtbank plaats. Partijen zijn gevraagd een pleidooi te houden. Gehoopt wordt dat de rechtbank daarna vonnis zal wijzen. Gezien de omvang van het dossier verwachten we dit echter niet.
2015-029 De exploitatie van het theatercafé is sinds afgelopen zomer ondergebracht bij De Kom. Na een jaar wordt de exploitatie geëvalueerd. Stadshuis Atrium
Procap heeft in november de opdracht gekregen om het inrichtingsplan in samenspraak met de betrokkenen te maken. Momenteel worden de betrokkenen geïnterviewd. Het eerder door het college vastgestelde idee van de 'social hub' is als startpunt genomen. Het idee om het atrium te vullen met commerciële voorzieningen is verlaten. Het vraagstuk is groter dan de invulling en gebruik van het atrium. Het gaat ook om veranderende huisvestingsvraagstukken van bijvoorbeeld WIL, Gemeente Bibliotheek. Om tot een goede invulling te komen zijn komen, moet een evenwicht worden gevonden tussen de individuele belangen van de partijen in het Stadshuis en de gezamenlijke belangen. Daarnaast hebben we te maken met de beperkingen van het gebouw en de middelen om te komen tot aanpassingen. Bij aanpassingen kan het zowel gaan om programmatische invulling als om fysieke aanpassingen. Waarschijnlijk gaan ze hand in hand. Per brief wordt de raad nader geïnformeerd zoals door de wethouder is toegezegd. De Wereldwinkel is in oktober verhuist naar een locatie in de winkelloop, zodat veel meer mensen kennis kunnen maken met de Wereldwinkel. Verduurzaming (uitvoering motie)
De onderzoeksopdracht voor de verduurzaming van het Stadshuis is opgestart. De onderzoeksopdracht is verstrekt aan bureau DGMR. Onderzocht wordt het optimaliseren van het huidige energieverbruik van de huidige installaties. Daarnaast worden voorstellen gedaan voor aanpassingen een aanvullingen aan het gebouw. Levendigheid Kwartiermaker In het najaar van 2013 is de haalbaarheid en het draagvlak voor binnenstad management in Nieuwegein geïnventariseerd. De bevindingen zijn verwoord in de rapportage "Nieuwegein vraagt dringend om overkoepelend binnenstad management". Wij hebben op basis van deze rapportage en het bijbehorende collegevoorstel besloten een kwartiermaker opdracht te verstrekken de opzet en implementatie van binnenstad management verder ter hand te nemen. De kwartiermaker is in maart 2014 gestart met zijn werkzaamheden. Het binnenstadsmanagement Nieuwegein moet een samenwerkingsverband gaan vormen van de gemeente, vastgoedeigenaren, ondernemers en instellingen uit de binnenstad. Zij heeft als doel de binnenstad economisch te versterken en de aantrekkingskracht op bezoekers te vergroten wat moet leiden tot meer bezoekers, meer evenementen, meer beleving, meer bestedingen en een grotere tevredenheid bij bezoekers.
Een belangrijke opdracht voor 2014 was het bijeenbrengen van de relevante belanghebbenden in een zogenaamd "stuurgroepoverleg". Hierin zitten winkeliersvereniging City Plaza, horeca binnenstad, de warenmarkt, de Kom, Bibliotheek, Corio, ABC complex, Wijkplatform, wethouder Binnenstad, gemeentesecretaris. De stuurgroep is meerdere malen bijeen gekomen. Een uniek moment waarbij onder leiding van de kwartiermaker voor het eerste sinds jaren 10 stakeholders rond de tafel en vanuit het gezamenlijke belang aangeven op welke wijze de binnenstad van extra impulsen kan worden voorzien. Deze stuurgroep is het begin van een gezamenlijk gedragen Uitvoeringsagenda en gebaseerd op gezamenlijke doelstellingen. De vervolgstappen en concrete doorvertaling zijn de uitdaging voor 2015. Wij streven er naar dat medio 2015 de organisatiestructuur voor het binnenstad management volledig operationeel kan zijn. Kersversiering Stadsplein De gemeente is een vierjarig contract aangegaan voor de kerstversiering op het stadsplein. Het betreft de periode 2014 tot en met 2017 met een evaluatie na 2 jaar Qua stijl en invulling is aangesloten bij de kerstversiering van de winkeliersvereniging in het winkelgebied. De jaarlijkse kosten worden gedekt uit het budget Binnenstad management en bedragen afgerond EUR 11.500,= per jaar. Jouw Stadsplein Door middel van houten terrasvlonders en glazen windschermen is geprobeerd om dit najaar een aangenamer verblijfsruimte te realiseren. De verbetering in beleving is een forse verbetering voor ondernemers en bezoekers. Het is wel belangrijk dat de kwaliteit op peil blijft. Op dit moment wordt gewerkt aan het regelen van het beheer. Binnenstadskaart De Binnenstad is meer dan alleen het winkelcentrum van Corio. Ook de direct omliggende schil trekt bezoekers en gebruikers. In overleg met de gemeentelijke afdeling geo-informatie en Corio werken we aan een digitale binnenstadkaart. Aandachtspunten zijn gebruiksvriendelijkheid, actualiteit en overzicht van gebruikers in het consumenten-bezoekgebied van onze binnenstad.
Digital Signing Winkeliersvereniging en Corio hebben ons benaderd om mee te denken over digital signing. Digital Signing is het kijkerspubliek op specifieke tijdstippen door middel van digitale beeldschermen informeren, benaderen en/of verleiden. Denk daar daarbij aan zowel commerciële, semi-commerciële als niet-commerciële inhoud. Voorbeelden zijn de programmering van De Kom, een evenementen- en activiteitenkalender, reclames van Nieuwegeinse winkeliers of horeca, maar ook reclames van (inter)nationaal bekende merken of ketens. Op dit moment worden mogelijke realiserende partijen in beeld gebracht. Tegelijkertijd wordt ook een goed programma van eisen samengesteld. 4
2015 - 0 2 9 Strategische positionering Binnenstad Als onderdeel van gezamenlijke vragen die voortkomen uit binnenstadsmanagement is het Bureau Senseworld gevraagd een gerichte analyse vanuit consumentenbeleving voor de binnenstad uit te voeren. Het doel is om de huidige en toekomstige strategische positionering van de Binnenstad vanuit klantperspectief in beeld te krijgen. Dit proces wordt doorlopen met alle stakeholders zoals eerder vernoemd. Resultaten zullen in 2015 als onderdeel van binnenstadsmanagement binnen de samenwerking van stakeholders nader uitgewerkt worden. Ontwikkellocaties OOB 2013
aitmUÉliftflbuiitOUBMdttïcSïJLi'h ' £cm
WEST
STATIONSGEBIED
OOST
...O
DOORSLAG
20NÊ
