VOORSTEL
OPSCHRIFT Vergadering van 23 juni 2015 Besluit nummer: 2015_BW_00499 Onderwerp: Voornemen tot gunning contract leerlingenvervoer - Besluitvormend Beknopte samenvatting: Op 31 juli 2015 loopt het huidige contract leerlingenvervoer met Connexxion Taxi Services (CTS) af. Een nieuwe aanbestedingsprocedure, in samenwerking met de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout, heeft geleid tot een voornemen om per 1 augustus 2015 opnieuw te gunnen aan Connexxion Taxi Services. Zij hebben zowel op prijs als kwaliteit de beste aanbieding gedaan. Stemt het college in met dit besluit, dan wordt een contract met CTS afgesloten voor een periode van 2 jaar met een optie tot verlenging van 4x een halfjaar. Bevoegd portefeuillehouder: Kees van Velzen
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Overeenkomst Leerlingenvervoer_Teylingen
MOTIVERING Aanleiding en context: Op 31 juli 2015 loopt het huidige contract leerlingenvervoer met Connexxion Taxi Services (CTS) af. Om de continuiteit van het vervoer van onze leerlingen te waarborgen, is in het najaar van 2014 een nieuwe aanbestedingsprocedure gestart. Bij deze procedure zijn ook de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout betrokken. Dit heeft geleid tot een voornemen van de 4 gemeenten tot gunning van het leerlingenvervoer aan CTS voor de periode 1 augustus 2015 tot en met 31 juli 2017. Daarna bestaat de mogelijkheid tot verlenging van 4x een halfjaar. Beoogd resultaat: Continuiteit in het leerlingenvervoer voor kinderen uit Teylingen die een school voor speciaal basisonderwijs, (voortgezet) speciaal onderwijs of de taalklas bezoeken. Het vervoer van de Teylingse kinderen wordt op de meest efficiente wijze gecombineerd met het vervoer van de kinderen uit Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout.
p 1 van 6
Argumentatie: 1.1 Voornemen gunning contract leerlingenvervoer aan CTS Op 31 juli 2015 loopt het bestaande contract met CTS af. De gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en Teylingen hebben onder begeleiding van Stichting Rijk een nieuwe aanbestedingsprocedure doorlopen. Vijf partijen hebben ingeschreven op de Europese aanbesteding. CTS kwam als winnaar uit de bus. Zij behaalde de hoogste score op het gebied van prijs en kwaliteit. Als het college instemt, wordt een contract afgesloten voor een periode van 2 schooljaren, ingaande op 1 augustus 2015. De mogelijkheid bestaat om daarnaast 4x met een halfjaar te verlengen. Hiervoor is gekozen omdat op dit moment wordt onderzocht of het leerlingenvervoer kan aansluiten bij het doelgroepenvervoer. Een verlenging met hele schooljaren zou hierin vertraging kunnen geven.
1.2 De andere inschrijvers behaalden minder punten bij de beoordeling van de gunningcriteria Voor een overzicht van de beoordeling verwijzen wij u naar de beoordelingmatrix die u als bijlage bij dit voorstel vindt. DVG, Taxi Munckhof, Willemsen de Koning en Van Driel moeten op de hoogte worden gebracht dat het leerlingenvervoer niet aan hen wordt gegund. Kanttekening: N.v.t. Aanpak / uitvoering: Stemt het college in met de gunning van het contract aan Connexxion, dan wordt een afspraak gemaakt voor ondertekening van het nieuwe contract. Participatie niveau: Samenwerkingspartner Duiding participatie niveau: Het nieuw af te sluiten contract geldt voor de gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en Teylingen. Inhoudelijk is het contract voor de 4 gemeenten gelijk. Wel zal iedere gemeente het contract zelf ondertekenen.
Beslist het volgende:
VOORSTEL Besluitpunt 1: In te stemmen met het gunnen van een contract voor het leerlingenvervoer aan Connexxion Taxi Services voor de schooljaren 2015/2016 en 2016/2017. Een verlenging met 4x een halfjaar is optioneel.
BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT
p 2 van 6
Gemeentewinkel — Burgerzaken Financiële consequenties: De totale contractwaarde voor de vier gemeenten is € 690.000,-. Dit is op basis van het door CTS geoffreerde bedrag voor het gecombineerd vervoeren van 269 leerlingen. De ritten worden afgerekend per kilometer en per leerling. De kosten op jaarbasis voor onze gemeente vallen binnen de huidige begroting.
Dit voorstel kadert binnen: Collegeprogramma, Toelichting: Het contract wordt voor 2 jaar afgesloten met de mogelijkheid tot verlenging van 4x een halfjaar. Een projectgroep in Holland Rijnland-verband onderzoekt in de tussenliggende periode of het leerlingenvervoer met het overige doelgroepenvervoer kan worden gecombineerd.
CTS voldoet aan de gestelde eisen voor wat betreft duurzaamheid - In het programma van eisen zijn voorwaarden gesteld voor wat betreft duurzaamheid. Alle voertuigen moeten minimaal voldoen aan Euronorm 5 en een maximale CO2-emissie. - Alle chauffeurs volgen de training 'het nieuwe rijden'. Deze training geeft inzage in het terugdringen van het brandstofverbruik door een juiste rijstijl.
BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Overeenkomst Leerlingenvervoer_Teylingen
p 3 van 6
Overeenkomst Leerlingenvervoer_Teylingen
Overeenkomst Leerlingenvervoer voor Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en Teylingen ONDERGETEKENDEN 1. De gemeente Teylingen, kantoorhoudend aan de Wilhelminalaan 25, 2171 CS te Sassenheim, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer C.P. van Velzen hierna ook: ‘Opdrachtgever’; en 2. Connexxion Taxi Services B.V., kantoorhoudend aan de Oosterlandenweg 15, 8271 ES te IJsselmuiden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer B.C. Schmeink, hierna ook: ‘Opdrachtnemer’; Hierna gezamenlijk ook te noemen: ‘partijen’. NEMEN IN OVERWEGING 1.
2. 3. 4. 5.
Opdrachtgever wenst een overeenkomst voor het uitvoeren van het leerlingenvervoer voor de gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en Teylingen af te sluiten. Opdrachtgever heeft hiertoe een offerteaanvraag uitgeschreven op d.d. 23 februari 2015 voor de uitvoering van het leerlingenvervoer. Ter aanvulling op de offerteaanvraag is er d.d. 19 maart 2015 en 26 maart 2015 een Nota van Inlichtingen verstrekt aan de opdrachtnemer. Opdrachtnemer heeft offerte uitgebracht d.d. 9 april 2015. Partijen wensen hetgeen zij zijn overeengekomen vast te leggen in deze overeenkomst.
EN VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT Artikel 1 Opdracht 1. De opdrachtgever geeft opdracht aan de opdrachtnemer, hetgeen door de opdrachtnemer wordt aanvaard, tot het uitvoeren van het leerlingenvervoer (hierna: ‘de diensten’). 2. Uitvoering van de diensten door de opdrachtnemer als bedoeld in lid 1 van dit artikel geschiedt onder de voorwaarden en bedingen van deze overeenkomst inclusief bijlagen. Artikel 2 Duur van de overeenkomst 1. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van twee jaar met één dienstverlener voor het uitvoeren van het leerlingenvervoer. De inwerkingtreding van de Overeenkomst is voorzien met ingang van 1 augustus 2015 tot en met 31 juli 2017 met een optie tot eenzijdige verlenging door de Gemeente van vier (4) keer een half jaar. Wanneer de gemeente gebruik maakt van één of meerdere verlengingen zal hij dit uiterlijk drie (3) maanden voor het verstrijken van de expiratiedatum schriftelijk bekend maken. Wanneer de overeenkomst niet verlengd wordt, of niet meer verlengd kan worden, loopt deze van rechtswege af. Artikel 3 Overeenkomst
Meer- en minder werk Pagina 1 van 2 p 4 van 6
1. Uitvoering en verrekening van eventueel “meer- en/of minderwerk” dient te allen tijde nader door partijen schriftelijk te worden overeengekomen. Artikel 4 Vergoeding 1. De vergoeding, van de gemeente aan de opdrachtnemer, is conform de bedragen genoemd in het Vervoersplan 3.0 van de door de opdrachtnemer uitgebrachte offerte. Voertuig Taxi Taxibus Rolstoelbus
Starttarief € 9,00 € 9,00 € 16,00
Prijs per km € 1,20 € 1,38 € 1,57
Artikel 5 Algemene voorwaarden 1. Op deze overeenkomst zijn de ‘Algemene inkoopvoorwaarden van Stichting RIJK van toepassing. Voornoemde inkoopvoorwaarden zijn als bijlage 3 aan deze overeenkomst gehecht. 2. De algemene (verkoop-) voorwaarden van de opdrachtnemer zijn door partijen uitdrukkelijk niet van toepassing verklaard op onderhavige overeenkomst. Artikel 6 Bijlagen (bijgevoegd en/of onder verwijzing naar) De volgende bijlagen maken integraal onderdeel uit van deze overeenkomst. Ingeval van strijdigheid tussen de bepalingen in de documenten geldt het volgende: De bepalingen gesteld in deze overeenkomst zijn leidend. Hierna geldt de volgende prevalerende volgorde waarbij de inhoud van het eerst genoemde (bijlage 1) gaat boven de als volgende genoemde (bijlage 2) enzovoort: Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4:
Nota van inlichtingen 1 en 2 van 19 maart 2015 en 26 maart 2015; Offerteaanvraag met referentienummer 201409-0794 voor het uitvoeren van het Leerlingenvervoer met bijbehorende documenten; Algemene inkoopvoorwaarden van Stichting RIJK; Uw offerte d.d. 9 april 2015.
Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt d.d. 2 juli 2015 te Noordwijkerhout
De Opdrachtgever Voor deze: Gemeente Teylingen
De Opdrachtnemer Voor deze: Connexxion
De heer C.P. van Velzen, wethouder
De heer B.C. Schmeink, voorzitter Raad van Bestuur
Overeenkomst
Pagina 2 van 2 p 5 van 6