kijk
VNG festival leegstaand vastgoed Jan Nabers, hoofd ruimte en economie Gemeente Zwolle, 10 maart 2014
11-3-2014
1
kijk
Inhoud interactieve presentatie • • • • •
Kennismaken met Zwolle Leegstand op de Zwolse kantorenmarkt Creativiteit in de aanpak van de leegstand Brengen en halen 3 stellingen voor discussie
11-3-2014
2
Kaats et al (2005)
Delen Van aspecten van organiseren
Functioneel samenwerken
Ondernemend samenwerken
Verbeteren
Vernieuwen
Van de bestaande bedrijfsvoering
Van diensten en competenties
Transactioneel samenwerken
Verkennend samenwerken
Uitwisselen Van producten, diensten en middelen
kijk
11-3-2014
4
kijk
Leegstand op de Zwolse kantorenmarkt, de feiten:
11-3-2014
5
kijk
Ontwikkeling aanbodzijde kantorenmarkt Zwolle, periode 2005 - 2013
11-3-2014
6
doen
Creativiteit in de aanpak van de leegstand • Samen met partijen zoeken naar oplossingen • Flexibel in planologisch juridische instrumenten • Geen extra regelgeving maar uitnodigen
11-3-2014
7
kijk
Samen met partijen zoeken naar oplossingen • • • • •
Kantooreigenaren Kantoorgebruikers (o.a. rijkshuisvesting) Kadaster (herverkaveling van kantoren) Provincie Conceptontwikkelaars (creatieve society)
11-3-2014
8
kijk
Flexibel in planologisch juridische instrumenten • • • •
Ander gebruik toestaan, omgevingsvergunning Meewerken aan best.plan wijziging kantoren Snelheid in procedures Toewijzen accountmanager aan opgave
11-3-2014
9
kijk
Geen extra regelgeving maar uitnodigen • Geen gemeentelijke leegstandsverordening • Overleg i.p.v. regels opleggen • Nieuwe ontwikkelingen koppelen aan verminderen leegstand • Kantoorgebieden “verkleuren” door functiemenging
11-3-2014
10
kijk
Specifieke aanpak kantorenleegstand per deelgebied • • • •
Binnenstad Spoorzone / Hanzeland Voortserpoort Oosterenk
11-3-2014
11
kijk
Deelgebieden kantoren Zwolle
11-3-2014
12
kijk
Deelgebied Binnenstad
11-3-2014
13
kijk
Kantorenleegstand Binnenstad (17% totaal) • Leegstand – 10% (2012 – medio 2013) • Hoogste opname kantoren 2012 (8.000 m2) • Trekt kleine kantoorgebruikers (< 1.000 m2) • Enkele grote structureel lege kantoren Aanpak: • Inzetten op transformatie (grote) lege kantoren, interesse uit de markt voor (woon)zorgconcepten • Leegstand kleine kantoren wordt door de aanhoudende marktvraag vanzelf opgelost 11-3-2014
14
kijk
Deelgebied Spoorzone/Hanzeland
11-3-2014
15
kijk
Kantorenleegstand Spoorzone/Hanzeland (24% totaal) • Leegstand + 5% (2012 – medio 2013) • 50.000 m2 in gebruik door rijksdiensten (25% totale kantorenvoorraad gebied) • Grootschalige, monofunctionele kantoren Aanpak: • Inzetten op transformatie (grote) lege kantoren naar andere functies (verkleuring) • Ruilverkaveling van kantoren om leegstandseffect te verkleinen • Kleine ruimtelijke ingrepen met groot effect 11-3-2014
16
kijk
Deelgebied Voorsterpoort
11-3-2014
17
kijk
Kantorenleegstand Voorsterpoort (9% totaal) • Leegstand + 1,1% (2012 – medio 2013) • 2 grote kantoren (29.000 m2 + 43.000 m2) 80% totale aanbod Voorsterpoort • Kwetsbaar bij vertrek grote huurders • Grootschalige, monofunctionele kantoren Aanpak: • Inzetten op transformatie (grote) lege kantoren naar andere functies (verkleuring) • Ruilverkaveling van kantoren om leegstandseffect te verkleinen 11-3-2014
18
doen
Samen met partijen zoeken naar oplossingen Oosterenk (160.000 m2 kantoren, 40% leegstand).
11-3-2014
19
doen
Samen met partijen zoeken naar oplossingen Intentie-overeenkomst met (markt)partijen (2012)
• • • •
Vastgoedeigenaren Huurders Oost NV Gemeente Zwolle
Marktpartijen investeren 60.000 euro in aanpak
11-3-2014
20
doen
Samen met partijen zoeken naar oplossingen Aanpak kantorenleegstand in Oosterenk.
Type:
JPG
Datum:
5 juni 2011
Camera:
Nikon D3S
Cees van Gent (Syntrus Achmea vastgoed), Thomas Perik (ONIS vastgoed), Wethouder Rene de Heer, Jos Westra (Hanzevast real estate) en Cees Busscher (NSI kantoren)
11-3-2014
21
kijk
Flexibel in planologisch juridische instrumenten Scoliosis Care Clinic
• Omgevingsvergunning binnen 8 weken; afwijkend gebruik bestemminsplan toegestaan. Foto's
zwolle.nl Type:
•Volledige grootte
11-3-2014
JPG kunnen auteursrechtelijk zijn beschermd.
22
kijk
Geen extra regelgeving maar uitnodigen Isala Academie, in vml kantoorpand 7.500 m2 (2013).
De Isala Academie is hét expertisecentrum van de Isala klinieken: • training • opleiding • onderzoek
11-3-2014
23
kijk
Geen extra regelgeving maar uitnodigen
•800 × 600 (1.3x groter), 178KB •Zoeken op afbeelding Type: JPG zijn beschermd. Afbeeldingen kunnen auteursrechtelijk
11-3-2014
24
kijk
Brengen en halen • Brengen:
“De Zwolse kracht” • Halen:
• “De onverwachte verrassing” 11-3-2014
25
kijk
Stellingen voor discussie 1. Leegstand is het probleem van de eigenaar en niet van de gemeente. 2. De markt lost de leegstand niet snel genoeg op, de gemeente moet hard ingrijpen door het invoeren van een leegstandsverordening. 3. Het oplossen van de leegstand is een zaak van markt en overheid waarbij de sleutel ligt in samenwerking en vertrouwen. 11-3-2014
26
kijk
bedankt voor uw tijd
11-3-2014
27