Verslag van de informatieavond over het Milieubeleidsplan Wijk bij Duurstede Datum: Onderwerp: Aanwezig:
Notulist:
18 maart 2009, 20.00-22.00 uur Milieubeleidsplan Wijk bij Duurstede Henk Muis, wethouder (voorzitter) Bertel Karnebeek, Milieudienst Maarten van Helden, Milieudienst Miriam Bensmann (gemeente) Jelger Takken (gemeente) Circa 15 belangstellenden (zie presentielijst) Marjolijn Smit, MKW secretariaatsservices
1. Opening De voorzitter opent de bijeenkomst om 20.00 uur en heet de aanwezigen welkom. Doel van de bijeenkomst is het publiek te informeren en laten meedenken over het milieubeleidsplan . Het nieuwe milieubeleidsplan is (uiteraard) gebaseerd op en een verdere verfijning van het oude milieubeleidsplan. Eind 2009 moet het nieuwe milieubeleidsplan gereed zijn. Het milieubeleidsplan geeft een doorkijk naar 2030, maar voor de wat kortere termijn (2014) wordt een uitvoeringsprogramma uitgewerkt. Naast het milieubeleidsplan wordt gewerkt aan het lokale klimaatbeleid, als onderdeel van het energiebeleid. Het milieubeleid is op zijn beurt weer de opmaat tot de zogenaamde Duurzaamheidsmeter. Die gaat over duurzaamheid in de breedte: people, planet, profit. Het ligt in de bedoeling over twee jaar te kijken hoe de stand van zaken is op de genoemde drie gebieden. Als over twee jaar blijkt dat een van de drie gebieden onvoldoende voortgang heeft, dan kan op dat moment worden bijgestuurd. 2. Milieubeleidsplan, presentatie Verkenning nulsituatie in Wijk bij Duurstede door Bertel Karnebeek De bedoeling van de presentatie is informatie-uitwisseling. De presentatie gaat op hoofdlijnen over de zes ontwikkelgebieden voor Wijk bij Duurstede. Centraal staat het formuleren van de milieudoelstellingen voor de diverse gebieden. Alle aanwezigen hebben bij binnenkomst in de zaal de hand-out van de presentatie ontvangen. Enkele hoofdpunten uit de presentatie: - De mijlpalen van het milieubeleidsplan zijn geformuleerd rondom ‘change’: er kan pas sprake zijn van ‘change’ als duidelijk is waar de gemeente nu staat en waar de gemeente heen wil. Kortom er is een verkenning uitgevoerd en deze wordt gevolgd door een duurzaamheidsvisie milieu die door de raad wordt vastgesteld. - De duurzaamheidsvisie wordt vertaalt in een gebiedsgericht milieubeleid en een uitvoeringsprogramma, waar wordt ingegaan op details. - Bewoners kunnen inspreken op het nu gepresenteerde verkenning en hun ideeën kenbaar maken. De gemeente zal op die momenten dat dat relevant is, naar bewoners terugkoppelen wat met hun ideeën is gedaan. - De nummers van de thema’s in de presentatie geven min of meer de prioriteiten aan zoals Wijk bij Duurstede die ziet: thema 1 ‘Biodiversiteit/natuur is het belangrijkste, thema 2 ‘Water’, ook belangrijk natuurlijk, maar is op plaats 2 gezet, et cetera. - Thema 1 ‘Biodiversiteit/natuur: Wijk bij Duurstede is groen, daar kan iedereen van genieten. - Thema 2 ‘Water’: stilstaand water veroorzaakt nare processen, tot aan vissterfte toe. De regenintensiteit neemt toe, het vele water moet snel kunnen worden afgevoerd. Water is een economische drager.
1/5
-
-
-
-
Thema 3 ‘Bodem’: door de gemeente zijn kaarten te raadplegen waar vervuilde grond ligt. Thema 4 ‘Duurzaam bouwen’: dit thema is erg in beweging, deels veroorzaakt door het steeds beschikbaar komen van nieuwe, duurzamere bouwmaterialen. GPR is een technische maat voor hoe duurzaam met bouwen wordt omgegaan. GPR wordt gebaseerd op ‘rapportcijfers’ voor gebruik van energie, materialenkeuze (FSC-hout), afvalverwerking, omgang met water, gezondheidsaspecten in een gebouw. Wijk bij Duurstede zet de komende tijd in op het halen van een GPR van 8, hoog dus. Thema 5 ‘Klimaat en energie’: de ambities uit het oude milieubeleidsplan voor het gebruik van groene stroom zijn behaald. Wijk bij Duurstede wil subsidies verwerven in het kader van Slok (Stimulering lokale initiatieven klimaat). Wijk bij Duurstede wil meer dan gemiddelde inspanning leveren om de status van klimaatneutrale gemeente te verwerven. Hier ligt een uitdaging. Thema 6 ‘Geluid’: de geluidskwaliteit is goed in Wijk bij Duurstede, op het geluid bij een paar ontsluitingswegen na. Thema 7 ‘Lucht’: de lucht in Wijk bij Duurstede is redelijk schoon. De uitdaging is het niveau te behouden of te verbeteren. Vuile lucht komt voornamelijk binnen vanuit de omgeving. Thema 8 ‘Externe veiligheid’: voor de inrichting van wegen en vervoer over de weg zijn er geen onaanvaardbare risico’s. Thema 9 ‘Bedrijven’: vergunningverlening en handhaving is adequaat. Thema 10 ‘Afval’: Wijk bij Duurstede scheidt iets meer dan de helft van al het afval. Thema 11 ‘Zes RO-ontwikkelgebieden’: bewoners kunnen voor ieder gebied specifieke milieuambities mee helpen bepalen. Ten aanzien van de communicatie: er is veel aandacht voor communicatie met en participatie van burgers in het traject van het milieubeleidsplan. De afsluitende vraag aan het einde van de presentatie luidt: herkennen de aanwezigen zich in hetgeen in de presentatie over het milieu ter sprake is gebracht?
3. Vragen en opmerkingen vanuit het publiek Wethouder Muis neemt het woord over van de heer Karnebeek. Vragen en opmerkingen uit het publiek: Geeft de oude riolering in de binnenstad aanleiding tot vervuiling? Wethouder Muis kan de vraag niet precies beantwoorden. Alle oude binnensteden hebben ‘van alles en nog wat in de bodem’, want er wordt al 1000 jaar gewoond in steden. Hoe wordt ‘Duurzaam bouwen’ in het milieubeleidsplan geregeld (omdat ieder jaar de normen kunnen veranderen)? Wethouder Muis wijst op de GPR 8 die Wijk bij Duurstede wil behalen (zie ook de opmerkingen bij thema 4 ‘Duurzaam bouwen’). Hoe staat het met de baggerstort Gravenbol? Wethouder Muis wijst erop dat alle waterwegen en rivieren zijn vervuild. Het Recreatieschap is eigenaar van het recreatieterrein Gravenbol. Als iets verandert in het recreatieterrein – bijvoorbeeld slib storten – is inmiddels vanuit de gemeente aan het Recreatieschap meegedeeld dat keiharde garanties zijn gewenst omtrent de kwaliteit van het water en de daaruit voortvloeiende recreatiemogelijkheden. Duurzaam inkopen wordt als thema gemist in het milieubeleidsplan.
2/5
Wethouder Muis geeft aan dat Wijk bij Duurstede een petitie heeft getekend om vanaf 2010 100% duurzaam in te kopen, mits duurzaam inkopen op een gegeven moment echt niet lukt. Is het mogelijk windturbines te bouwen? Wethouder Muis wijst op de brochure ‘Frisse wind’, een pleidooi voor windturbines. Wijk bij Duurstede acht windturbines nog steeds een heel goede optie. Het project ‘het lokale klimaatbeleid’ (Slok) beziet de mogelijkheden van bijvoorbeeld de inzet van windturbines, naast onderwerpen als ‘wat kan Wijk bij Duurstede bijvoorbeeld doen met snoeihout?’. Het valt op dat het oude milieubeleidsplan veel wettelijke regelingen bevat. Dat is aan de ene kant logisch maar bij het lezen van het milieubeleidsplan ‘moet je eerst door deze laag heen’, dat is jammer. Het is beter dat de lezer eerst leest wat Wijk bij Duurstede buiten de wettelijke regelingen om voor plannen heeft. Wethouder Muis acht dit een goede suggestie. Kan er niet iets meer met zonnepanelen worden gedaan, want wonen onder een windturbine is bij voorbaat beslist geen prettig idee (spreker dreigde te komen wonen onder een windturbine als de bouw van de turbines door zou gaan). Wethouder Muis begrijpt de opmerking en erkent dat de discussie nog moet worden gevoerd over wat beter is: windturbines en/of zonnepanelen. 4. Interactieve gedeelte Algemene opmerkingen van aanwezigen worden hieronder weergegeven en de opmerkingen zijn tevens integraal overgenomen in het apart bijgeleverde schema . Het was de bedoeling dat alle thema’s voor ieder van de zes regio’s input zou opleveren, maar dat is slechts voor de eerste vier thema’s gedaan (zie schema). Deze ‘regiospecifieke’ opmerkingen staan alleen in het schema. Tijdens de discussie werden tevens alle algemene en alle gebiedsspecifieke opmerkingen in trefwoorden op een flip-over geschreven. Biodiversiteit/Natuur en Groen Het is beter in een vroegtijdig stadium te toetsen. Kijk per locatie wat de kansen zijn voor de locatie en de omgeving van de locatie. Denk out of the box: laat bomen groeien voor mooie zichtbare natuur en kap de bomen later ten behoeve van het opwekken van duurzame energie. Water Vegetatiedaken: zouden kunnen dienen om er regenwater op op te vangen. Kans: koppelen van groen/water/bouwen. Dit kan interessante ‘mixen’ opleveren. Wateropslagzakken onder huizen. Voer een strikt waterbeleid en een specifiek beleid voor enerzijds monumentale bouw (binnenstad) en anderzijds nieuwbouw. Onkruid borstelen zodat gif(water) niet in het grondwater terechtkomt. Bodem Combinatie van bodemreiniging en warmte-koudeopslag. Wethouder Muis vindt ‘Bodem’ een beetje een lastig thema. Duurzaam Bouwen Toepassen in zorginstellingen.
3/5
Gebruik de bodem vaker als infiltratiemogelijkheid. Knoop kansen en ideeën van thema’s aan elkaar, zoals de genoemde infiltratiemogelijkheid of de combinatie van groen/water/bouwen. De techniek laat het toe om energieneutrale woningen te bouwen. Kan de gemeente de mogelijkheden in toenemende mate faciliteren? Wethouder Muis: er zijn op dat vlak al afspraken met woningbouwverenigingen. Voor particulier woningbezit wordt dit moeilijker, hoewel communicatie hierbij een rol kan spelen. Bij grote loodsen in het landelijk gebied zou een stukje erfbeplanting moeten horen (goede landschappelijke inpassing). Wethouder Muis: een goede loods kan best mooi zijn maar duidelijk is dat niet alleen de bouw goed moet zijn maar ook de landschappelijke inpassing eromheen. Leg GPR goed vast in processen. ‘Stop de thermometer in het proces’: is dat altijd minimaal GPR 8? Kijk naar duurzame stedenbouw/bekijk een hele wijk integraal op duurzaamheidskenmerken. Maak toegankelijke voorbeeldhuizen zodat mensen zien wat mogelijk is bij de bouw. Wethouder Muis: bij het te bouwen Reviushuis is openstelling al geregeld (architect word Thomas Rauw). Streef naar een paar ‘iconenprojecten’. Straatlantaarns en mogelijkheden voor Ledverlichting.. Doe verlichting bij sportvelden tijdig uit.
Klimaat en energie Windmolens op bedrijventerreinen. Groenafval van boeren en inwoners + levensmiddelenafval vergisten in biogasinstallaties. Regel hiervoor subsidie. Kweek als gemeente begrip voor deze installatie want ‘niemand wil zo’n ding in zijn achtertuin’. Dit thema mag wel wat prominenter in het milieubeleidsplan: de wereld is namelijk veranderd en heeft de gemeente in dezen dan niet de verantwoordelijkheid om hier beter naar te kijken? Geluid Voer discussie over een autovrije binnenstad en parkeergarages aan de rand van de stad. Stimuleer het gebruik van elektrische auto’s. Maak het gemeentelijke wagenpark elektrisch. Wethouder Muis: normen per gebied kunnen worden aangepast. Stedenbouwkundig ontwerp: met de fiets rechtstreeksere wegen, met de auto slingerend, zoals in Houten. Vermijd sluipverkeer door stiltegebieden. Doe wat aan het geluid van koelinstallaties van fruitteeltgebieden in het buitengebied. Lucht Wethouder Muis: bijna overal in (de omgeving van) Wijk bij Duurstede wordt aan de norm voldaan. Regel iets ten behoeve van luchtkwaliteit bij de komst van megastallen. Externe veiligheid Bouw aan het begin van de snelweg een overslagstation. Wethouder Muis: Wijk bij Duurstede is niet aan een snelweg gelegen dus het thema speelt minder. Kijk naar ‘transportpreventie’ (dit issue kan eigenlijk beter bij de thema’s geluid en luchtkwaliteit worden ondergebracht). Bedrijven
4/5
Duurzaam inkopen. Cradle to Cradle. Wethouder Muis: naar Engels voorbeeld: Engineering (techniek); Education (opvoeden); Enforcement (verbod). Afval Gescheiden inzameling, ook voor plastic en ook op bedrijventerreinen. Folie-inzameling ontbeert volume maar dat mag eigenlijk niet de belemmering zijn. Kleinere kliko’s stimuleren afvalscheiding. Beloon dit via het afrekensysteem. Negatief effect: volume zwerfafval kan toenemen. Vergroenen van belastingen: klimaatneutraal huis betaalt geen WOZ. Fruittelers belonen voor zuurstofproductie van de bomen. Communicatie Wethouder Muis: speelt in alle thema’s. De laatste plek van dit thema wil niet zeggen dat het niet belangrijk is. Maak de gemeentegids tot een soort van groene gids: informatie over kliko’s, duurzaamheidsregelingen. Duurzaamheidseducatie op scholen (lespakketten). Communiceer over icoonprojecten. 5. Afsluiting Als aanwezigen naderhand nog opmerkingen/suggesties hebben, dan kunnen die naar
[email protected] of
[email protected] De voorzitter sluit de vergadering om 22.37 uur.
5/5
