VEILIGHEID KOMT OP DE
EERSTE PLAATS
STRATEGIE SINDS 2005
VEILIGHEID Culturele pijler
Beheerspijler
Technische pijler
Intern en extern alles in het werk stellen om de veiligheidscultuur te ontwikkelen
Invoering van een veiligheidsbeheersysteem
Permanent investeren in de infrastructuur en het personeel
Safety Management
BEDRIJFSCULTUUR Noodzakelijke basis
Voor de uitvoering van
BEHEER & TECHNOLOGIE
5 Safety Management
Actions spécifiques: 1. Distribution carte produits dangereux 2. Sensibilisation sécurité travail 3. Journal interne 4. Charte sécurité environnement 5. Concours de sensibilisation aux dangers des passages à niveau
DEPUIS 2005 Axe 1 : Culture Distribution d’une carte produits dangereux au
1
personnel de terrain
DEPUIS 2005 Axe 1 : Culture
2 Safety Management
Nouvelle version du livret sécurité distribuée à tout le personnel (depuis toujours) Accueil des nouveaux collaborateurs axé sur la sécurité (depuis 2008)
DEPUIS 2005 Axe 1 : Culture
3
Sensibilisation dans le journal interne et via l’intranet et réalisation de films didactiques
SINDS 2005 Pijler 1 : Cultuur
4 Safety Management
Beleidsverklaring « veiligheid, milieu, kwaliteit » versie 1 in 2006 versie 2 in 2009
Concours/campagne
5 5 Safety Management
• Sensibiliser le grand public (dont les jeunes) aux dangers aux passages à niveau • Concours de création d’affiches pour les étudiants des hautes écoles en arts et en communication • Sélection des gagnants par un jury de spécialistes • Le concours a débute le 5 novembre 2010
VOS QUESTIONS SUR CETTE PARTIE ?
STRATEGIE SINDS 2005
VEILIGHEID Culturele pijler
Beheerspijler
Technische pijler
Intern en extern alles in het werk stellen om de veiligheidscultuur te ontwikkelen
Invoering van een veiligheidsbeheersysteem
Permanent investeren in de infrastructuur en het personeel
Safety Management
STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN VAN INFRABEL
Veiligheid Stiptheid Concentratie van de seinhuizen Optimalisatie van de logistieke ketens Resultaatgericht management BCP – Business Continuity Plan
VEILIGHEIDSBEHEER Visie op exploitatieveiligheid In een Europese spoorwegmarkt die steeds meer gereguleerd is en concurrentiëler wordt, wil Infrabel het niveau van de exploitatieveiligheid op het Belgische spoornet handhaven en zo mogelijk verbeteren om tot de veiligste spoornetten van Europa te behoren Als behoeder van de exploitatieveiligheid op het Belgische spoornet, doet Infrabel geen toegevingen op het vlak van exploitatieveiligheid.
Safety Management
Visie op exploitatieveiligheid Strategische doelstellingen zijn geïdentificeerd: ze steunen op drie pijlers Pijler 1
Strikte afspraken met de stakeholders om deze visie te delen en de veiligheidscultuur uit te bouwen
Ontwikkelen en implementeren van een communicatieplan/ engagement t.o.v. externe stakeholders om veiligheid als eerste prioriteit te stellen
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren (rol en verantwoordelijkheden, processen, normen en procedures)
Verduidelijken v/d rol en verantwoordelijkheden van alle essentiële stakeholders (intern en extern) die bij de kritieke veiligheidsprocessen betrokken zijn
Pijler 3
Veiligheidsprocedures en –normen herzien en herschrijven
Herzien en verbeteren v/d processen die geen rechtstreeks verband houden met de veiligheid maar wel een impact hebben op het veiligheidsniveau v/h net (bv. onderhoudsplanning, knowledge management)
Methodologie voor exploitatierisicobeheer en change management ontwikkelen en implementeren
Continu investeren in infrastructuur en personeel
Investeren in de infrastructuur (GSM-R, TBL1+, ETCS, concentratie seinhuizen,…)
Pijler 1
Ontwikkelen en implementeren van een communicatieplan voor het Infrabel-personeel op alle niveaus om de veiligheidscultuur binnen Infrabel te bevorderen
Competenties van het personeel ontwikkelen (opleiding, bijscholing) in relatie tot de moderne infrastructuur en nieuwe reglementering
Deze visie intern en extern delen en de veiligheidscultuur uitbouwen
Het communicatieplan over exploitatieveiligheid – 5 assen: AS 1: De veiligheidscultuur versterken AS 2: Het aantal seinvoorbijrijdingen verminderen AS 3: Sensibiliseren van de gebruikers van overwegen AS 4: Strijd tegen zelfdoding AS 5: Verbeteren van crisiscommunicatie
Safety Management
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité
AGREMENT DE SECURITE
Safety Management
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité
Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité par: 11 objectifs de sécurité
44 plans d’action dont par ex.: Système de gestion pour l’enregistrement et le feed-back
CASE 1: 1: CASE
des incidents et accidents, ex: dépassements de signaux
CASE 2: 2: CASE
Pilier 2
Optimalisation de l’échange d’information sur la Safety Platform
Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité
CASE 1: 1: CASE
Système de gestion pour l’enregistrement et le feed-back des accidents et incidents, ex. : dépassements de signaux
Pour chaque dépassement de signal: 1. Remplir un rapport (< 3 jours ald >) (Interne à Infrabel – entreprise ferroviaire concernée – SSICF – Organisme d’enquête national) 2. Rédiger un dossier et une fiche d’enquête par Infrabel pour chaque dépassement de signal qui contient systématiquement des données essentielles. Feedback: • En interne: reporting hebdomadaire au Comité de Direction; • Externe: publication des fiches et des dossiers sur le site internet destiné aux entreprises ferroviaires et feedback Safety Platform.
Safety Management
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité
CASE 1: 1: CASE
Système de gestion pour l’enregistrement et le feed-back des accidents et incidents, ex. : dépassements de signaux
Pour chaque signal dépassé au moins deux fois: Le signal est repris dans la liste des signaux à examiner: • Analyse interne Infrabel par le service Signalisation • Présentation aux entreprises ferroviaires dans le groupe de travail ‘Dépassements de signaux’ réuni mensuellement par Infrabel avec tous les autres opérateurs et le SSICF. • Création d’un site web afin de permettre aux EF de signaler toute anomalie à Infrabel (Safe-in) • Suivi systématique des remarques concernant la visibilité et la clarté des signaux
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité
CASE 1: 1: CASE
Système de gestion pour l’enregistrement et le feed-back des accidents et incidents, ex. : dépassements de signaux
Pour chaque signal dépassé au moins deux fois: 1. Création d’un groupe de pilotage dépassements de signaux (EF + GI + SSICF) Au sein de ce groupe de pilotage, plusieurs groupes de travail ont été créés en vue de l’étude des informations susmentionnées: • Groupe de travail signalisation-Technique • Groupe de travail programme conducteur • Groupe de travail analyse dépassements de signaux. 2. Suivi et reporting via le plan trilatéral de sécurité 3. Suivi et dessaisissement des fonctions de sécurité critiques
Safety Management
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité Système de gestion pour l’enregistrement et le feed-back des accidents et incidents: ex. dépassements de signaux
CASE 1: 1: CASE
Reporting: 1. Etablir des statistiques mensuelles qui permettent de suivre rapidement l’évolution 2. Etablir des indicateurs de sécurité trimestriels, semestriels et annuels exprimés dans des valeurs relatives par train/km 3. Rédiger le rapport annuel contenant l’évolution annuelle
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité
Dépassements de signaux Signaux ou groupes de signaux dépassés plus d'une fois depuis le 01/01/2005: Etat d'avancement 70
60
57
59
Nouveaux cas, pas encore présentés aux EF
50
40
34
Cas à étudier après présentation des résultats de l'analyse de risque ou de nouveaux éléments.
2 2 12 9 10
0
Safety Management
Nouveau dépassement et/ou nouvel élément
36
30
20
Signaux pour lesquelles des actions ont été menées et/ou qui n'ont plus été dépassés
5
5
5
6
sept.-10
oct.-10
Signaux dépassés consécutivement à l'oubli du double jaune après arrêt à quai, gérés par un groupe de travail Modification de l'infrastructure acceptée en cours de réalisation Nombre total de signaux étudiés
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité
Litera du Nbre de déConstatations et propositions Suivi signal passements • Suppression de l’indice de vitesse sur le signal F-D.9 • En application depuis le • Installation de panneaux 7 (Bifurcatio imposant la réduction de vitesse début de l’année 2009. n Aéroport) ayant pour origine l’entrée du pont. • Installation sur le mât d'un panneau avec une flèche • Installation des panneau et blanche sur fond bleu indiquant des système IOT dans le la voie à laquelle le signal courant de l’année 2008. H10 s’adresse. (Bruxelles • Implantation du système IOT 4 • Déplacement du signal H9 sur les signaux H 9 et H10 -Midi) de 3 m vers l'amont et diminution de son mât en • Déplacement du signal H9. juin 2010.
Pilier 2
Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité
Litera du Nbre de déConstatations et propositions signal passements JX-H.10 (Namur)
4
• Installation d’un répétiteur et d’un panneau, avec une flèche • Réalisation fin 2006. blanche sur fond bleu, sur le mât du signal JX-H.30.
• Réorientation du signal DY-H.9 en direction de la voie à laquelle il s’adresse
DY-H.9 (Louvain)
4
Suivi
• Implantation d’un répétiteur 300 m en amont du signal
• Le signal a été réorienté vers la courbe de la L.36, l’ensemble des signaux a été équipé d’une cloison afin d’éviter les confusions avec les voies adjacentes. • Le répétiteur a été installé dans le courant de l’année 2009.
Safety Management
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform
Een vergadering georganiseerd door Infrabel sinds 10/2006 waarop alle spoorwegoperatoren en de Dienst voor Veiligheid en Interoperabiliteit van de Spoorwegen worden uitgenodigd om in alle openheid te debateren over de spoorwegveiligheid, het spoorwegsysteem en zijn ingrijpende wijzigingen. De agendapunten betreffen: • Safety Management (vb. Feedback over ongevallen) • Change Management (wijzigingen, risicoanalyses,…) • Reglementering (wijzigingen, voorstellen,…) • Diversen (Europese en Belgische wijzigingen, arbeidsveiligheid,…)
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform: vb. 06/10/10
A. Safety management Werkgroep zelfdoodingen Aarden van de bovenleiding Seinen op portiek Mechanische oplossing bedieningskastje AVG Verminderde adhesie Werkgroep IOB (Installatie met overgedragen bediening) Borden BA (Baken) Ontvangst op bezet spoor Publicatie van het INP (Intern noodplan) van Infrabel
Safety Management
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform
B. Reglementering Stand van zaken VVESI 4.3 Schouwing Stand van zaken VVESI 6.0 Bijzondere maatregelen op lijnen met laterale seingeving – voorschriften van het ARS (Algemeen Reglement seininrichting) die tijdelijk van toepassing blijven Stand van zaken VVESI 5.5 Maatregelen te nemen bij ongeval, hinder, incident of “in nood” verkeren
Stand van zaken VVESI 5.6 Organisatie van de infrastructuurbeheerder Stand van zaken VVESI 7.3 - 2de versie Bijzondere voorschriften inzake arbeidsveiligheid Stand van zaken VVESI 7.3 - 3de versie Bijzondere voorschriften inzake arbeidsveiligheid
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform
C. Feedback Feedback controles materieel Feedback informatiebulletin exploitatieveiligheid 1ste semester 2010 Feedback seinvoorbijrijdingen Feedback preventieve onttrekking aan de veiligheidsfuncties
D. Arbeidsveiligheid Afschaffing snelheidsbeperking in regio Brugge-Kust na arbeidsongeval in 2002 Veiligheidsfilms Ernstig arbeidsongeval in Tamines Ernstig arbeidsongeval in bundel Pelikaan (Dudzele)
Safety Management
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform
E. Diversen ERADIS (European Railway Agency Database of Interoperability and Safety) Overzicht van de geplande infrastructuurwerken Protocol crisiscommunicatie Reporting over audits 09.03 en 09.04, lopende en voorziene audits Info forum terreinervaring Opmerkingen SO
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform
Vb: Verandering in de reglementering Er werd beslist dat elke reglementeringswijziging op een Safety Platform zou gebeuren. De werkwijze is de volgende: 1. Voorstel tot wijziging 2. De inhoud (en soms de risicoanalyse) wordt besproken met alle acteurs 3. De acteurs schatten de nodige timing om zich aan te passen 4. Validatie van de reglementeringswijziging en vastlegging van een startdatum Op dezelfde wijze werd er op een Safety Platform beslist dat de reglementeringswijzigingen enkel 2 keer per jaar zouden doorgaan (juni en september).
Safety Management
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op de CONCERTATIE-platform
Principe: • Uitwisseling van terreinervaringen tussen het seinhuispersoneel, de treinbestuurders (reizigers en goederen) en de begeleiders om de veiligheid continu te verbeteren met concrete acties Eerste platform: • 06/05 • Over het thema van seinvoorbijrijding
Pijler 2
Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren
CASE 2: 2: CASE
Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op de CONCERTATIE-platform
Het laatste concertatie-platform van 17/11 had als thema de reglementering (vertrekprocedure en seinoverschrijding) Technologie: Vb: In dienststelling van een nieuw meer beveiligd sleutelsysteem Opleiding: Vb: Meer waakzaamheid / De nadruk leggen op de startprocedures en het personeel inlichten van de wijzigingen Reglementering: Vb1: Procedures normaliseren Vb2: Bevestiging van het VG-gebaar door de conducteur
Safety Management
Overzicht van de verzendingen naar DVIS en naar het onderzoeksorgaan over ongevallen en incidenten op de spoorwegen • 8948 SafeRail meldingen van 01/07/2007 tot 19/02/2010 naar DVIS, vanaf dan werden de meldingen rechtstreeks naar het Onderzoeksorgaan verstuurd; • 3360 SafeRail meldingen naar het Onderzoeksorgaan sinds 19/02/2010 ; • 42 samenvattende mails over de maandelijkse resultaten van de controles op rollend materieel sinds 2007 ; • 322 mails betreffende preventieve onttrekkingen aan de veiligheidsfuncties sinds 01/09/2009 ; • 6 mails met feedback sinds 01/01/2009 naar de DVIS in het kader van de veiligheidsaudits; • 10 mails betreffende het beheer van de RID problematiek; • 3 onderzoeksverslagen die officieel werden afgeleverd, 3 onderzoeksverslagen die officieus werden afgeleverd bij het Onderzoeksorgaan.
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Safety Management
