~CONSULTANCY
UNITED & COMBINED WITHIN YOUR PROJECTS
Bijlage 5.0 Interview Kiwa Nederland BV 08-05-2012
Interview met: Dhr. R.C. Los Productmanager Transport & Energy Kiwa Nederland B.V. Sier Winston Churchillaan 273
2280 AB Rijswijk d.d. 8 mei 2012
09:00 -13:00
Onderwerp: BASIS TAAK RISICO ANALYSE INWENDIGE TANKINSPECTIES Analyse van de risico's bij inwendige inspecties van bovengrondse kunststof chemie-opslagtanks
Auteur: R.H.M. Ubbink pagina 1 van 8
Paraaf ge'interviewde: ....................... ..
d
/-lt:J - -.,;'(}12.
l.G
CONSULTANCY
UNITED & COMBINED WITHIN YOUR PROJECTS
INTERVIEW
IFORMULIERING DOELSTELLING VAN HET INTERVIEW Het verkrijgen van antwoord op de vraag: Wat zijn de taken, de risico's en maatregelen bij het werken in besloten ruimten van gebruikte thermoplastisch gelaste chemische opslagtanks?
j iNTRODUCTIE In Ieiding van het onderwerp: standaardisering en analyse van de risico's bij inwendige inspecties van bestaande thermoplastisch gelaste kunststof chemie-opslagtanks. Per 1 februari 2011 is de BRL-K903 uitgebreid met een verplichting om kunststof Chemie-opslagtanks iedere 10 jaar te Iaten (her)classificeren door een gecertificeerd BRL-K903 installatiebedrijf. De achterliggende gedachte voor het opstellen van BRL-K903 is om installaties die voorkomen bij bedrijven en onder het Activiteitenbesluit vallen (voorheen Hinderwetvergunning) en die opslag van chemicalien hebben, te voorzien van een set voorschriften gebaseerd op systematiek van BRL-K903. Deze (her)classificatie omvat onder andere een inwendige inspectie van de chemie opslagtank, waartoe de tank dient te worden betreden voor een visuele inspectie. Er is veel onderzoek gedaan naar werkzaamheden in besloten ruimte voor wat betreft stalen tanks, maar voor kunststof tanks gelden bijzondere omstandigheden : •
Ontbreken van 2" mangat. Volgens het arbobesluit artikel 3.16 is sprake van valgevaar vanaf 2,5 meter en dienen er maatregelen te worden getroffen. In de BRL-K903/08 artikel3.11 staat dat: Bij een verticaal geplaatste tank moet tenminste een mangat in het dak en indien de inwendige hoogte meer bedraagt dan 2,5 m moet bovendien een mangat in de romp zijn aangebracht. Bij kunststof chemie-opslagtanks is over het algemeen aileen een mangat deksel in dak van de tank aanwezig, waardoor toetreden van tank aileen op hoogte mogelijk is.
•
Mangat mogelijk kleiner dan 600 mm. In de PGS 30 staat op diverse plekken vermeld dat de diameter van een mangat minimaal 600 mm dient te bedragen. Bovendien staat in artikel4.1.5 van de PGS-30: lndien de mogelijkheid bestaat dat de tank met perslucht ademhalingsbescherming meet worden betreden, moet de diameter van het mangat van de tank ten minste 600 mm bedragen. Veel bestaande kunststoftanks zijn nog uitgerust met een mangat van 500 mm of helemaal niet voorzien van een mangat.
•
Opname van chemicalien door tank wand materiaal. Ondanks spoelen en ventileren bestaat er nog altijd risico van vrijkomen van chemica lien dampen, door afgifte van de tank wand materiaal.
•
Gladheid van het materiaal. Wegglijden van toegangsmaterieel en het zelf uitglijden doordat kunststof een zeer glad materiaal is.
pagina 2 van 8
Paraaf ge·interviewde:
........................ .
~CONSULTANCY
UNITED & COMBINED WITHIN YOUR PROJECTS
IUITVOERING VAN HET INTERVEIW 1.
Is bekend om hoevee/ thermop/astisch gelaste kunststof chemie-opslag tanks in Nederland het gaat in de komende 10 jaar? In Nederland heeft 90% van de gevestigde bedrijven, die onder de werking van het activiteitenbesluitvallen, een vorm van chemicalienopslag. Het gaat hierbij om detailhandel, ambachtbedrijven maar ook garagebedrijven, metaal- en elektrotechnische bedrijven, zwembaden, rioolwater-zuiveringen, drukkerijen, etc. In totaal gaat het om in totaal 370.000 bedrijven. [Bran PGS31_H2- 2011-002-Notitie Reikwijdte]. Als wij aannemen dat van deze bedrijven ca. 40% een tank voor de opslag van brandstof of chemicalien heeft dan zou het gaan om ongeveer 150.000 tanks. De ingeschatte verhouding is 2/3 deel opslag van brandstof en 1/3 deel een opslag van chemica lien. Het gaat dus om bij benadering in Nederland 50.000 chemica lien opslagtanks. Van aile chemicalien opslagtanks is ca. 25% een stalen tank en ca. 75% een kunststofopslagtank. Ca. 37.500 chemica lien opslagtanks in Nederland zijn van kunststof vervaardigd. Deze kunststoftanks kunnen weer worden opgesplitst in glasvezelversterkte (GVK) kunststoftanks en thermoplastisch gelaste opslagtanks. Hiervan is ca 2/3 vervaardigd uit GVK en 1/3 thermoplastisch gelaste opslagtanks. Het aantal thermoplastisch gelaste tanks in Nederland wordt dus ingeschat op ca. 12.400 opslagtanks . Ca. 75% van de thermoplastisch gelaste kunststof chemicalien opslagtanks, ca. 9.300 opslagtanks, is ouder dan bouwjaar 2000. Deze groep opslagtanks komen in aanmerking om uiterlijk 1 januari 2015 te worden herkeurd en dus zal een inwendige inspectie van toepassing zijn. Ca. 25% van de thermoplastisch gelaste kunststof chemicalien opslagtanks, ca. 3.100 opslagtanks, is nieuwbouw (na 2000) zonder BRL-K903 certificaat. Deze groep opslagtanks komen in aanmerking om uiterlijk in 1 januari 2023 te worden herkeurd, waarbij ook een inwendige inspectie van toepassing zal zijn. [Bran KIWA NV 4-12-2008, V.RARIM- Algemene regels inrichtingen- Nieuwbouw lnstallatiecertificaat].
2.
Wordt er een toename verwacht van inwendige kunststoftankinspecties? Bij Kiwa Nederland B.V. worden per jaar gemiddeld door 7 inspecteurs ca. 1000-1200 tanks betreden. Bovenstaande getallen geven aan dater een forse toename te verwachten is van de aantallen inwendige inspecties, en daarmee dus een forse toename met de risico's op ongevallen. Ten gevolge hiervan bestaat de behoefte aan gekwalificeerde inspecteurs en goede TRA's om de risico's te reduceren.
•
Zijn er ongevallen en cijfers bekend die met werkzaamheden in besloten ruimten (specifiek met inwendige chemicalien ops/agtank inspecties)? Ongevallen: o o o
1 melding van een hoofdwond door te laag geplaatste dranger in deuropening (algemeen ongeval). Uitglijden is bij Kiwa in de afgelopen 10 jaar 1x gebeurd (na uitvoering betreden). 1 melding van een hoofdwond i.v.m. PVC pijp die uit een auto viel tijdens een audit waarbij een EHBO koffer ter controle uit een bedrijfsauto werd gehaald (algemeen ongeval). pagina 3 van 8
Paraaf ge"interviewde: ........................ .
~CONSULTANCY
UNITED & COMBI NED WITHIN YOUR PROJECTS
o
Bij Controle op dichtheid is een flens gaan lekken met geconcentreerde chemicalien . Hierdoor is inspecteur gedurende korte tijd in ademnood gekomen (na uitvoering betreden).
Bijna ongevallen: o o
Dhr Roel Los he eft een druppel (con dens) in oog gekregen. Gelukkig was dit niet verontreinigd door het oorspronkelijke opslagmedium (tijdens betreding). 1 melding van een onveilige situatie waarbij door de opdrachtgever een ruimte niet was herkend als een besloten ruimte (voor betreding).
Website beschikbaar voor info? De ongeval cijfers kunnen worden gehaald uit de jaarverslagen van de lnspectie SZW, echter wordt niet specifieke cijfers gegeven voor ongevallen tijdens inwendige inspecties, wei voor het werken met gevaarlijke stoffen. Uit het jaarverslag 2011 van de lnspectie SZW is een lncidentrapportage 2008-2010 opgenomen : In 2011 heeft de directie MHC de periodieke lncidentrapportage uitgebracht over de periode 2008-2010 waarin een analyse wordt gegeven over 77 incidenten die MHC in die periode heeft onderzocht. Bij 26 incidenten zijn 53 werknemers gewond geraakt19 waarvan er 21 in het ziekenhuis zijn opgenomen en er 2 blijvend letsel hebben opgelopen . Het rapport is verspreid onder aile belanghebbenden . Uit de analyse is gebleken dat: o o o o o
onderhoud relatief vaak tot ongevallen leidt; het niet tijdig opmerken van een afwijking in de procesvoering een belangrijke rol speelde in het incident; in het ontwerp van de installatie meer maatregelen getroffen moeten worden om de uitstroming van een gevaarlijke stof bij een incident te beperken; person en betrokken bij het incident beter beschermd moeten worden of meer afstand moeten houden; het veiligheidsmanagementsysteem niet altijd volledig is of volledig wordt toegepast.
[Bron Jaarverslag 201llnspectie SZW).
3.
Wordt er bij Kiwa met een TRA gewerkt? Is deze toereikend? Er is een algemene TRA die wordt gebruikt binnen Kiwa Nederland B.V. In bijzondere gevallen wordt een TRA aangepast. Bijvoorbeeld verhoogde gevaarklasse van chemicalien en het werken op hoogte. De algemene TRA wordt toereikend ervaren voor ondergrondse tanks. Voor bovengrondse tanks in de TRA minder goed toereiken door de omstandigheden, zoals aanwezigheid van bijvoorbeeld een afdak of leidingen vlak boven het mangat. Hierdoor wordt de toegang tot de opslagtanks gecompliceerder en is het moeilijker om voorzorgsmaatregelen te treffen in geval van evacuatie uit de besloten ruimte bij calamiteiten . Het werken op hoogte wordt bij Kiwa Nederland B.V. als meest risicovol en lastig ervaren.
4. Is er een behoefte om een standaard TRA te maken voor inwendige chemicalien ops/agtank inspecties binnen het MKB? Bij klanten die niet gewoon zijn met Kiwa Nederland B.V. te werken wordt een lijst met te treffen voorzieningen door opdrachtgever afgegeven. Echter wordt geen TRA bij afgegeven. Dhr. Roel Los zal dit naar aanleiding van dit interview wei gaan overwegen omdat hij merkt dat hier wei behoefte voor is.
pagina 4 van 8
Paraaf ge'interviewde: ........................ .
l.G
CONSULTANCY
UNITED & COMBI NED WITHIN YOUR PROJECTS
5. Zijn de risico's bij het uitvoeren van inwendige tankinspecties bij BRZO bedrijven anders dan bij MKB bedrijven? Waarom? Bij MKB bedrijven bestaan minder risico's van naastgelegen installaties. BRZO bedrijven is er extra aandacht voor omgeving en er zijn werkvergunning system en aanwezig, bij MKB bedrijven niet. Hier worden extra eigen voorzieningen getroffen.
6.
Wie mag bij Kiwa Nederland B. V. met welke vei/igheidskwalificaties de inwendige tankinspecties uitvoeren? Medisch geschikte (met doktersverklaring medisch van geschiktheid) lnspecteurs in het bezit van de kwalificaties : - VCA (VOL) - onafhankelijke adembescherming - Gasmeten EX-OX-TOX - Buitenwacht besloten ruimte (mangatwacht)
7.
Wat zijn de omstandigheden waaronder een inwendige tankinspectie niet mag worden uitgevoerd? Over het algemeen kunnen omstandigheden geed worden aangepast, zodat de inspectie kan worden uitgevoerd. Als de tank door opdrachtgever niet wordt gekwalificeerd als besloten ruimte.
8. In welke chrono/ogische elementaire taakstappen kan de uitvoering van inwendige inspecties worden opgesplitst? -Centrale op de voorbereidingen/voorzieningen uitgevoerd door opdrachtgever. - lnstructie en overleg met mangatwacht. - Gasmeten 02, ex en tox meten door gekalibreerde meetinstrumenten. Meetwaardes op vergunning en/of meetwaarde rapport. - Betreden van de ruimte met aile veiligheidsvoorzieningen - lnspecties uitvoeren - Uittreden van de ruimte. - Centrale op besmetting. - Rapporteren van bevindingen (evaluatie)
9.
Waar liggen de risico's wat betreft:
•
De complexiteit Met welke aantallen mensen wordt het werk uitgevoerd? Minimaal 2 man met hulptroepen .
Van een of meer aannemers. Van een aannemer.
In hoeveel tijd moet het werk worden uitgevoerd? Maximale verblijfstijd is ca. 20 min.
•
Nieuwe e/ementen tijdens het werk Kamen tijdens de uitvoering van het werk nieuwe (onverwachte) elementen naar voren? Moeten er werkzaamheden worden uitgevoerd die niet van te voren gepland konden worden? De ervaring bij Kiwa Nederland B.V.: Tijdens een inwendige inspectie bij een BRZO bedrijf komt een tankwagen lessen met product voor de opslagtank ernaast. Het lessen van de tankwagen is niet gestart en er is gewacht totdat de werkzaamheden geheel gereed was. Tijdens de inwendige inspectie wordt de opslagtank ernaast nog gereinigd. Het reinigen is gestopt. Passanten die komen kijken. Zij moeten buiten de afzetting blijven. Daarnaast wijst Reel op het bestaan van de tabel uit BRL-K903/08 met veiligheidsmaatregelen besloten ruimte, waarin van een aantal producten en in de PGS-klasse 1 en de te nemen maatregelen zijn weergeven. Deze tabel is achter in dit verslag opgenomen. pagina 5 van 8
Paraaf ge'interviewde: ....................... ..
lB
CONSULTANCY
UNITED & COMBI NED WITHIN YOUR PROJEC TS
10. Wanneer mag een inwendige inspectie worden vrijgegeven en met welke voorbereidingen en is een LMRA noodzakelijk? De inwendige inspectie mag pas worden vrijgegeven als de opslag tank is gereinigd en gespoeld door een BRL-K905 gecertificeerde tankreiniger. De tankreiniger geeft reinigingscertificaat af. lndien de inwendige inspectie niet direct na het reinigen plaatsvindt, wordt het mangat dicht gemaakt en gezegeld. Zie foto.
11. Hoe worden bij Kiwa de risico's geihventariseerd en geevalueerd? Bij Kiwa Nederland BV wordt tijdens periodiek werkoverleg de risico's ge"inventariseerd en geevalueerd. Belangrijkste steeds terugkerende problem en zijn: - Onvoldoende maatregelen getroffen voor het werken op hoogte; - Tanktrap niet aanwezig voor het betreden van de tank; - Tweede mangat niet aanwezig of niet open; - Onvoldoende verlichting.
pagina 6 van 8
Paraaf geTnterviewde: ........................ .
~CONSULTANCY
UNITED & COMBINED WITHIN YOUR PROJECTS
I NA HET INTERVIEW Het interview is goed verlopen en er is voldoende informatie beschikbaar om dit te gebruiken in de scriptie. Er is voldoende antwoord verkregen op de vraag: Wat zijn de taken, de risico's en maatregelen bij het werken in besloten ruimten van gebruikte thermoplastisch gelaste chemische opslagtanks? Afgesproken is dat als er vragen ontstaan deze altijd per e-mail kunnen worden gesteld aan Dhr. Roel Los. De uitwerking van het interview wordt nog geconformeerd en de scriptie worden beschikbaar gesteld aan Kiwa Nederland B.V. Afgesproken is dat indien door Kiwa de scriptie en/of het interview wordt gebruikt, de bran U&C Consultancy wordt vermeld.
pagina 7 van 8
Paraaf ge'interviewde: ........................ .
lE
CONSULTANCY
UNITED & COMBI NED WITHIN YOUR PROJECTS
Uit BRL-K903/08 is de volgende tabel beschikbaar met veiligheidsmaatregelen besloten ruimte, waarin van een aantal producten en in de PGS-klasse 1 en de te nemen maatregelen zijn weergeven. Bijlage XIII- Veiligheidsmaatregelen besloten ruimten Product
Product elgenschappen
Risico's bij gecleande tanks
Te Treffen Maatregelen
ALCOHOL
PGS KLASSE 1 (zeer Brand-
Opname door inademing kan lei den
V66r betreden meten op 02
Werkvergunning en/of
BUTANOL
gevaarlijk), de stoffen zijn
tot bewusteloosheid . Bij zeer
concentratie en explosiegevaar,
gasvrijverklaring door deskundige
in aanzienlijke concentratie
langdurige blootstelling en intensief
aanwijzen van 2e man bij mangat,
(bijv. gasdokter).
vernevelend en irriterend.
huidcontact kunnen
goede ventilatie, aanwezigheid van
Minimaal metingen uitvoeren op :
Lever- en nierbeschadigingen
tanktrap, besteed aandacht aan
- 02 concentratie
vluchtwegen en de aanwezigheid
- Explosiegevaar
van andere risico's.
lndien de tank niet gasvrij is
optreden.
Verpllchte documenten
Tijdens inspectie het dragen van
nogmaals ventileren en
perslucht met volgelaatsmasker,
vervolgens nieuwe gasmeting
dragen van een plastic overal,
uitvoeren.
dragen van plastic handschoenen, tijdens inspectie controleren op 02 concentratie en explosiegevaar. Voorwaarde bij uitvoering: maxi male verblijfsduur in tank is 3/4 uur. BENZEEN
PGS KLASSE 1 (zeer Brand-
Opname door inademing; gevaar op
V66r betreden meten op 02
Werkvergunning en/of
TOLUEEN
gevaarlijk), in het
uitdampen van toxische dampen;
concentratie en explosiegevaar,
gasvrijverklaring door deskundige
OPLOS-
algemeen behoren
gevaar op opname door de huid;
aanwijzen van 2e man bij mangat,
(bijv. gasdokter).
MIDDELEN
oplosmiddelen (o.a.
gevolgen voor de gezondheid bij
goede ventilatie, aanwezigheid van
Minimaal metingen uitvoeren op:
benzeen en tolueen) tot
langdurige blootstelling.
tanktrap, besteed aandacht aan
- 02 concentratie
zeer gevaarlijke en giftige
Oplosmiddelen (benzeen, tolueen)
vluchtwegen en de aanwezigheid
- Explosiegevaar
stoffen en zijn zeer
behoren tot de kankerverwekkende
van andere risico's.
- Oplosmiddel (benzeen, tolueen)
schadelijk bij inademen en
stoffen .
Tijdens lnspectie het dragen van
lndien de tank niet gasvrij is
opname door de huid.
De genoemde toxische stoffen
perslucht met volgelaatsmasker,
nogmaals ventileren en
worden o.a . door de huid
dragen van een plastic overal,
vervolgens nieuwe gasmeting
opgenomen.
dragen van plastic handschoenen,
uitvoeren.
Vermijd aile contact.
tijdens inspectie controleren op 02 concentratie en explosiegevaar. Voorwaarde bij uitvoering: maximale verblijfsduur in tank is 3/4 uur.
pagina 8 van 8
Paraaf ge'interviewde: ........................ .