UNIT EKSPLANASI REGIONAL DALAM POLITIK LUAR NEGERI
DOSEN : AGUS SUBAGYO, S.IP., M.SI FISIP – HI UNJANI CIMAHI 2011
• Region Dalam Politik Luar Negeri • Teori-Teori Level Region Dalam Politik Luar Negeri • Teori Regionalisme, Teori Integrasi Regional, Teori Angsa Terbang, dan Teori Domino
2
REGION DALAM POLITIK LUAR NEGERI
KUMPULAN NEGARA-NEGARA DALAM SATU WILAYAH / KAWASAN TERTENTU
REGION
UMUMNYA DIDASARKAN PADA KEDEKATAN GEOGRAFIS
BIASANYA DIJADIKAN SEBAGAI DASAR UTAMA PELAKSANAAN PEMBENTUKAN ORGANISASI REGIONAL
REGION DALAM POLITIK LUAR NEGERI
BISA DIMAKNAI SBG KAWASAN DLM LINGKUP BENUA, EX : KAWASAN ASIA
REGION
BISA DIPAHAMI SBG KAWASAN DLM LINGKUP SUB BENUA, EX : KAWASAN ASIA BARAT DAYA
BISA DIMAKNAI SBG KAWASAN DLM LINGKUP SUB SUB BENUA, EX : KAWASAN TELUK
REGION DALAM POLITIK LUAR NEGERI
DALAM REGION, UMUMNYA TERDAPAT AKTOR YAG DOMINAN
REGION
DALAM REGION, BIASANYA TERDAPAT KARAKTER, CIRI KHAS, DAN HUB ANTAR NEGARA YG UNIK
DALAM REGION, UMUMNYA TERDPT ORGANISASI REGIONAL YG DIBENTUK
REGION DALAM POLITIK LUAR NEGERI
DIPANDANG SEBAGAI KEPENTINGAN REGIONAL / KEPENTINGAN KAWASAN
POLITIK LUAR NEGERI
DIGAMBARKAN SEBAGAI HASIL DARI INTERAKSI ANTAR NEGARA DLM SATU KAWASAN
DIPERSEPSIKAN SEBAGAI KEBIJAKAN KAWASAN / REGIONAL TERHADAP ISU LUAR NEGERI
REGION DALAM POLITIK LUAR NEGERI
DIPENGARUHI OLEH ORGANISASI REGIONAL YNG ADA DLM KAWASAN TERTENTU
POLITIK LUAR NEGERI
DIDOMINASI OLEH AKTOR YG DOMINAN DLM KAWASAN TERSEBUT
DITENTUKAN OLEH RELASI DAN INTER RELASI ANTAR NEGARA DLM KAWASAN TERSEBUT
REGION DALAM POLITIK LUAR NEGERI
POLITIK LUAR NEGERI
UNIT ANALISA
VARIABEL DEPENDEN
REGION
UNIT EKSPLANASI
VARIABEL INDEPENDEN
TEORI REGIONALISME
TEORI REGIONALISME • Regionalisme adalah sebuah aliran yang menyatakan bahwa persamaan region, kawasan, dan wilayah bisa mendorong terjadinya kerjasama antar negara-negara tersebut. • Regionalisme yang didalamnya terdapat tata aturan regional dan konstelasi antar kawasan bisa potensial mempengaruhi perilaku negaranegara di kawasan. • Perkembangan regionalisme di dalam satu kawasan akan mempengaruhi perkembangan regionalisme di kawasan lainnya.
Mengapa negara-negara di wilayah Asia Tenggara yang tergabung dalam ASEAN memutuskan untuk membentuk komunitas ASEAN 2015? Dijawab dengan menggunakan Teori Regionalisme “Regionalisme adalah sebuah aliran yang menyatakan bahwa persamaan region, kawasan, dan wilayah bisa mendorong terjadinya kerjasama antar negara-negara tersebut”
Negara-negara Asia Tenggara yang tergabung dalam ASEAN memutuskan membentuk komunitas ASEAN 2015 karena adanya kesamaan pada aspek geografi, wilayah, dan kawasan, sehingga mereka bersepakat untuk bersatu dan bekerjasama.
TEORI INTEGRASI REGIONAL
TEORI INTEGRASI • Menurut Joseph Nye, secara terminologis, integrasi adalah menyatukan bagian – bagian menjadi kesatuan utuh / bulat. • Integrasi bisa terwujud karena adanya kesepahaman, kesepakatan, kesamaan, dan kesukarelaan antar dua aktor (biasanya negara bangsa) atau lebih tentang berbagai bidang / aspek. • Integrasi biasanya dimulai dari integrasi aspek ekonomi, kemudian menjalar ke integrasi sosial budaya, kemudian meningkat ke integrasi politik, dan akhirnya ke tingkatan integrasi keamanan / militer.
TEORI INTEGRASI •Integrasi bisa juga disebabkan oleh adanya kesamaan dalam aspek geografi (wilayah / teritorial) dalam region yang sama. •Integrasi bisa langgeng / lama / awet karena adanya persepsi, pandangan, dan rasa saling membutuhkan satu dengan yang lain, sehingga semua anggota akan mempertahankan proses integrasi tersebut.
Mengapa Timor Leste mengajukan diri untuk masuk dalam keanggotaan ASEAN? Dijawab dengan menggunakan Teori Integrasi “Integrasi bisa juga disebabkan oleh adanya kesamaan dalam aspek geografi (wilayah / teritorial) dalam region yang sama”
Timor Leste mengajukan diri untuk masuk dalam keanggotaan ASEAN karena adanya kesamaan pada aspek geografi, dimana Timor Leste menyadari wilayahnya berada dekat dengan Asia Tenggara sehingga inginmenyatukan diri dengan ASEAN.
TEORI ANGSA TERBANG
Flying Geese Model • The phase "flying geese pattern of development" was coined originally by Kaname Akamatsu in 1930s articles in Japanese, and presented to world academia after the World War II in 1961 and 1962 articles in English. The flying geese (FG) model intends to explain the catching-up process of industrialization of latecomer economies from the following three aspects: • Intra-industry aspect: product development within a particular developing country, with a single industry growing over three time-series curves, i.e., import (M), production (P), and export (E). • Inter-industry aspect: sequential appearance and development of industries in a particular developing country, with industries being diversified and upgraded from consumer goods to capital goods and/or from simple to more sophisticated products. • International aspect: subsequent relocation process of industries from advanced to developing countries during the latter's catching-up process. • The late Saburo Okita (1914-1993), well-known Japanese economist and a foreign minister in the 1980s, greatly contributed to introducing the FG pattern of development to the wider audiences including the political and business world. Thus, the regional transmission of FG industrialization, driven by the catching-up process through diversification/rationalization of industries, has become famous as an engine of Asian economic growth
Flying Geese Model • •
•
•
The Flying Geese Pattern of Development Dr. Sabro Okita's Presentation (the 4th Pacific Economic Cooperation Council Conference, Seoul, 1985). The division of labor in the Pacific region has aptly been called the FG pattern of development..... Traditionally, there have been two patterns or types of international division of labor: the vertical division of labor such as prevailed in the 19th century to define relations between the industrialized country and the resource-supplying country or between the suzerain and the colony; and the horizontal division of labor typified by the EEC with its trade in manufactures among industrialized countries, often among countries at the same stage of development and sharing a common culture. By contrast with both types, the FG pattern represents a special kind of dynamism. In the Pacific region, for example the United States developed first as the lead country. Beginning in the late 19th century, Japan began to play catch-up development in the nondurable consumer goods, durable consumer goods, and capital goods sectors in that order. Now the Asian NICs and the ASEAN countries are following in Japan's footsteps... Because there is such great variety in the Asian nations' stages of development, natural resource endowments, and cultural, religious, and historical heritages, economic integration on the EEC model is clearly out of the question. Yet it is precisely this diversity that works to facilitate the FG pattern of shared development as each is able to take advantage of its distinctiveness to develop with a supportive division of labor. Source: Sabro Okita, "Special presentation: prospect of Pacific economies," Korea Development Institute. Pacific cooperation: issues and opportunities (pp.18-29). Report of the Fourth Pacific Economic Cooperation Conference, Seoul, Korea, April 29 -May 1, 1985, p.21.
TEORI DOMINO
TEORI DOMINO • Dalam hubungan internasional, efek domino (yang kemudian populer dengan istilah Teori Domino) dikenali sebagai fenomena perubahan berantai berdasarkan prinsip geo-politik dan geo-strategis. • Karena teori ini lahir dari konsideran geografis, maka obyeknya adalah negara-negara yang secara geografis berdekatan, misalnya terletak dalam satu kawasan. • Pola perubahan dianalogikan seperti domino China (Mahyong) yang berdiri tegak, dimana jika keping domino paling awal dijatuhkan, ia akan menimpa keping domino terdekat, dan proses ini akan berlanjut hingga ke keping domino terakhir.
TEORI DOMINO • Istilah ini diperkenalkan pertama kali oleh Presiden AS, Dwight Eisenhower, dalam Konferensi Pers-nya pada 7 April 1954 sebagai respon terhadap perebutan hegemoni antara Blok Barat dan Blok Timur (komunisme) di Indochina. Eisenhower mengkhawatirkan fenomena “falling domino” principle yang akan melanda negara-negara di Asia Timur, Asia Tenggara, hingga Asia Selatan. • China yang komunis sedang bergerak mengambil alih Korea. Lalu akan segera ke Vietnam. Jika kedua negara ini jatuh maka komunisme akan merembet berturut-turut ke Laos, Kamboja, Thailand, Malaysia, Indonesia, Burma (sekarang Myanmar), hingga India. Kawasan Asia Tenggara, dalam pandangan kebijakan luar negeri AS ketika itu, dianggap sebagai pertaruhan terbesar, dimana jika kawasan ini jatuh maka seluruh Asia akan jatuh ke tangan komunisme.