PENGARUH PEMAHAMAN SISTEM AKUNTANSI, PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP KINERJA SATUAN KERJA PEMERINTAH DAERAH ( Studi pada kabupaten dan kota di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ). UNDERSTANDING OF ACCOUNTING SYSTEMS, FINANCIAL MANAGEMENT AND FINANCIAL REPORTING SYSTEMS ON THE PERFORMANCE OF LOCAL GOVERMENT WORKING UNIT.
Disusun Oleh : KURNIAWAN TRI ATMOJO 20060420072 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2010
PENGARUH PEMAHAMAN SISTEM AKUNTANSI, PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH ( Studi pada kabupaten dan kota di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ). The Effect Understanding Of Accounting Systems, Financial Management Systems And Financial Reporting Systems On The Performance Of Local Goverment Working Unit Performance. SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : KURNIAWAN TRI ATMOJO 20060420072 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2010
SKRIPSI PENGARUH PEMAHAMAN SISTEM AKUNTANSI, PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH ( Studi pada kabupaten dan kota di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ). The Effect Understanding Of Accounting Systems, Financial Management Systems And Financial Reporting Systems On The Performance Of Local Goverment Working Unit Performance. Diajukan oleh KURNIAWAN TRI ATMOJO 20060420072 Telah disetujui Dosen Pembimbing Pembimbing Harjanti Widiastuti,S.E.,M.Si.,Akt.
NIK: 197306162005012001 Ii
Tanggal 12 juni 2010
SKRIPSI PENGARUH PEMAHAMAN SISTEM AKUNTANSI ,PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (STUDI PADA KABUPATEN DAN KOTA DI DIY) The Effect Understanding Of Accounting Systems, Financial Management Systems And Financial Reporting Systems On The Performance Of Local Goverment Working Unit Performance. Diajukan oleh: KURNIAWAN TRI ATMOJO 20060420072 Skripsi ini telah Dipertahankan dan Disahkan di depan Dewan Penguji Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Tanggal 26 Oktober 2010 Yang terdiri dari: Dr. Suryo Pratolo, M.Si.,Akt. Ketua Tim Penguji Harjanti Widiastuti, S.E.,M.Si., Akt. Andan Yulianto, S.E., M.Sc., Akt. Anggota Tim Penguji
Anggota Tim Penguji
Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Misbahul Anwar, S.E., M.Si. NIK: 143 014
PERNYATAAN Dengan ini saya, Nama: Kurniawan Tri Atmojo Nomor mahasiswa: 20060420072 menyatakan bahwa skripsi ini dengan judul: ” Pengaruh Pemahaman sistem akuntansi, pengendalian keuangan daerah dan sistem pelaporan terhadap kinerja satuan kerja perangkat daerah “ tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Yogyakarta,29 Oktober 2010 Kurniawan Tri Atmojo
MOTTO
MOTTO: Hai
orang-orang
yang
beriman,
jadikanlah
sabar
dan
sholat
sebagai
penolongmu. Sesungguhnya Allah SWT bersama orang-orang yang sabar.” (Al-Baqarah: 153)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu akan ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lain. Dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap” (Alam Nasyrah:6-8)
” Sesungguhnya Musuhmu ada didalam cerminmu, apabila kau sanggup melawan
semua
ego
negatifmu
dan
perduli
dengan
masa
depan
sesamamumu maka kau yang diterlihat sempurna ” ( Kurniawan T.A )
dan
PERSEMBAHAN
Skripsi inia aku persembahkan untuk Allah dan orang orang yang aku sayangi Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya kepada semua umat dan ciptaan-Nya sehingga skripsi ini bisa selesai dengan baik dan lancar. Nabi Muhammad SAW yang menjadi pemimpin dan panutan bagi seluruh umat manusia serta sumber inspirasi untuk ahlak mulia. Kedua Orang tuaku Bapak H. AR. Wardjito dan Ibu Hj Purwati yang telah melahirkan dan membesarkan aku dengan penuh kesabaran, kasih sayang dan cintanya. Tidak ada yang aku minta kecuali rasa syukur memiliki orang tua seperti mereka,. Dan dengan ini aku baru bisa memberikan sedikit kado kecil sebagai ucapan terimakasih dan rasa baktiku kepada kalian. Kepada Ibu Harjanti selaku pembimbing saya yang selalu sabar dan Ikhlas dalam mendidik saya. Kakak-Kakaku Mbak Kurnia Astusti,dan mas Yhudi Kurniawan, yang selalu mendoakan memberi dukungan moral maupun materi sehingga aku bisa menjadi sarjana sepeti kalian.
Buat ponakan-ponakanku tersayang Idos, Rizal dan Aufa terimakasih atas tingkah laku dan kelucuan kalian dapat menghiburku diwaktu penat. Temen-temen Akuantansi UMY 2006 terutama Serbu terimakasih atas bantuan dan dukunganya walau kita sudah lulus dan berpencar yakinlah kita tetap satu saudara seperjuangan dan kenangan itu pasti akan terukir dengan begitu indahnya. Seluruh temen-temen IMABA (ikatan mahasiswa bantul) terimakasih atas doa, bantuan dan dukungan kalian semua. Pada seluruh Pegawai di instansi SKPD di 5 kabupaten dan kota di DIY yang menjadi responden, terimaksih banyak pak dan Bu Responden atas kesediaan waktu dan data-data yang anda berikan. Semua Pihak yang tidak dapat aku sebutkan satu persatu disini tapi kalian akan selalu dihati.
INTISARI Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi pengaruh pemahaman sistem akuntansi keuangan daerah, pengelolaan keuangan dan sistem pelaporan terhadap kinerja satuan kerja perangkat daerah. Objek penelitian ini adalah Kabupaten dan Kota di Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Pengumpulan data dilakukan dengan metoda survey yaitu penyebaran kuesioner kepada responden dan teknik pengambilan sampelnya menggunakan purposive sampling. Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda (Uji signifikasi nilai F, uji signifikasi nilai t dan koefisien determinasi). Pengujian ini bertujuan untuk meregresikan beberapa variabel independen terhadap variabel dependen untuk mengetahui pengaruh pemahaman sistem akuntansi, pengelolaan keuangan daerah dan sistem pelaporan terhadap kinerja satuan kerja perangkat daerah. Hasil penelitian membuktikan bahwa pemahaman akan sistem akuntansi keuangan daerah , dan sistem pelaporan tidak berpengaruh terhadap kinerja satuan kerja perangkat daerah. Hasil penelitian ini juga membuktikan bahwa sistem pengelolaan keuangan daerah berpengaruh secara signifikan terhadap kinerja satuan kerja perangkat daerah.
Kata kunci : Sistem akuntansi keuangan daerah , sistem pengelolaan keuangan daerah, sistem pelaporan dan kinerja satuan kerja perangkat daerah.
ABSTRACT
The aims in this study is to identify the influence of understanding the financial accounting system, financial management and reporting systems on the performance of the work unit. The object of this research is the County and Cities in Yogyakarta Region. Data collected by survey method that is distributing questionnaires to the respondents and then colect them using a purposive sampling technique . in this study researchers using multiple linear regression analysis (significance test F value, significance test t value and coefficient of determination) to proved the hypothesis. The several independent variables must to be corelated to the dependent variable to determine the effect of understanding of accounting systems, financial management and reporting system on the performance of the work unit, The research proves that understanding of regional financial accounting system and reporting system does not affect the performance of the work unit and also proved that the financial management system significantly influences the performance of the work unit. Keywords: System of regional financial accounting, financial management reporting systems and performance of local work unit
systems,
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kemudahan, karunia, dan rahmat dalam penulisan skripsi dengan judul “ Pengaruh pemahaman sistem akuntansi, pengelolaan keuangan daerah dan sistem pelaporan terhadap kinerja satuan kerja perangkat daerah “ (studi pada seluruh kabupaten dan kota di Daerah istimewa Yogyakarta)
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar
Sarjana pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Saya mengambil topik ini dengan harapan dapat memberikan gambaran yang sesungguhnya tentang pengelolaan kekayaan daerah baik keuangan maupun non keuangan dan juga dapat menjadi pertimbangan pemerintah dalam pengambilan keputusan.
Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini saya mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1. Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Bapak Misbahul Anwar, S.E., M.Si. yang telah memberikan petunjuk, bimbingan, dan kemudahan kepada saya dalam menyelesaikan studi. 2. Dosen pembimbing saya dan sebagai anggota tim penguji skripsi, Ibu Harjanti Widiastuti.S.E, M.Si.,Akt. yang dengan penuh kesabaran telah memberikan masukan dan bimbingan selama proses penyelesaian tugas akhir (skripsi) ini. 3. Bapak Dr. Suryo Pratolo, M.si. Akt. Selaku Ketua tim penguji Skripsi
4. Bapak Andan Yunianto, S.E., M.Sc., Akt. Selaku anggota tim penguji skripsi. 5. Kedua orang tua saya serta seluruh keluarga besar H. AR Wardjito yang senantiasa memberikan dorongan dan perhatian kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan studi. 6. Semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan, kemudahan, dan semangat dalam proses penyelesaian tugas akhir (skripsi) ini. Sebagai kata akhir, saya menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skrpsi ini. Oleh karena itu, kritik, saran, dan pengembangan penelitian selanjutnya sangat diperlukan untuk kedalaman karya tulis dengan topik ini.
Yogyakarta, 29 Oktober 2010
Kurniawan Tri Atmojo
Iv
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ....................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ....................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................. ...... iv HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................... ........ v INTISARI ............................................................................................................ ...... viii ABSTRAK ........................................................................................................... ....... ix KATA PENGANTAR ............................................................................................ ...... x DAFTAR ISI ........................................................................................................ ....... xii DAFTAR TABEL .................................................................................................. ....... xv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. ....... xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian ............................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 9 C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 10 D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ............................................................................................. 12 1. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ...................................................... 12 2. Pengelolaan Keuangan Daerah .............................................................. 16 3. Sistem Pelaporan ................................................................................... 22 4. Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah ............................................... 26 B. Hasil Penelitian Terdahulu dan Penurunan Hipotesis ................................. 30 C. Model Penelitian .......................................................................................... 40 BAB III METODA PENELITIAN A. Metoda Penelitian ....................................................................................... 41 1. Obyek/ Subyek Penelitian .................................................................... 41 2. Jenis Data ............................................................................................. 41 3. Teknik Pengambilan Sampel ................................................................ 42 4. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 42 5.. Definisi Operasional Variabel Penelitian ............................................. 43 1) Variabel Independen ................................................................... 43 2) Variabel Dependen ...................................................................... 45
B. Metoda Analisis Data ................................................................................... 46 1. Uji Analisis Faktor Konfirmatori ............................................................. 46 1) Uji Analisis Faktor Konfirmatori ................................................... 46 2) Uji Reliabilitas .............................................................................. 47 2. Uji Asumsi Klasik .................................................................................... 48 1) Uji Multikolinieritas .......................................................... ........ 48 2) Uji Heteroskendastisitas .................................................... ...... 48 3) Uji Normalitas ................................................................... ....... 49 C. Uji Hipotesis dan Analisis Data .................................................................... 49 1. Uji Signifikansi Nilai F ............................................................................. 50 2. Uji Signifikansi Nilai t .............................................................................. 50 3. Uji Koefisien Determinasi ...................................................................... 51 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Obyek/ Subyek Penelitian ................................................. 28 1. Analisis Pengembalian Kuesioner ............................................................. 52 2. Statistik Deskriptif ..................................................................................... 53 3. deskriptif Demografi Responden .............................................................. 54 B. Uji KualitasData ............................................................................................... 56
C. Uji asumsi Klasik .............................................................................................. 59 D. Uji Hipotesis dan Analisis Data ........................................................................ 62 1. Pengujian Hipotesis 1 ................................................................................ 63 2. Pengujian Hipotesis 2 ................................................................................ 63 3. Pengujian Hipotesis 3 ................................................................................ 63 E. Pembahasan .................................................................................................... 64 BAB V SIMPULAN, KETERBATASAN dan SARAN PENELITIAN A. Simpulan .......................................................................................................... 68 B. Saran ................................................................................................................ 68 C. keterbatasan .................................................................................................... 69 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL 4.1 Analisis Pengembalian Kuesioner ........................................................................ 52 4.2 Analisis statistik deskriptif .................................................................................... 53 4.3 Jenis kelamin responden ....................................................................................... 54 4.4 Jabatan responden ................................................................................................ 54 4.5 Pendidikan responden .......................................................................................... 55 4.6 Hasil Uji Confirmantory Factor Analysis ................................................................ 56 4.7 Hasil Uji Confirmantory Factor Analysis SAKD ...................................................... 56 4.8 Hasil Uji Confirmantory Factor Analysis PKD ........................................................ 57 4.9 Hasil Uji Confirmantory Factor Analysis SP ........................................................... 58 4.10 Hasil Uji Confirmantory Factor Analysis Kinerja SKPD ........................................ 58 4.11 Hasil Uji Realibilitas ............................................................................................ 59 4.12 Hasil Uji Multikoliniearitas ................................................................................ 59 4.13 Hasil Uji Normalitas ........................................................................................... 61 4.14 Hasil Uji Signifikasi Nilai t .................................................................................. 62 4.15 Hasil Uji Signifikasi Nilai F .................................................................................. 62 4.16 Hasil Uji Koefisien Determinasi ......................................................................... 64
DAFTAR GAMBAR 2.1 Siklus Akuntansi Keuangan Daerah ...................................................................... 15 2.2 Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah .................................................................. 20 2.3 Model Penelitian .................................................................................................. 40 3.1 Uji Heteroskendastisitas ...................................................................................... 60 3.2 Uji Normalitas ...................................................................................................... 61 3..3 Model Gambar Output struktur penelitian ......................................................... 63