[Type text]
PEMANDANGAN UMUM FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA KOTA SERANG DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SERANG TERHADAP RAPERDA TENTANG PENYELENGGARAAN PONDOK PESANTREN DI KOTA SERANG;
DISAMPAIKAN DALAM PARIPURNA DPRD
SENIN, 15 MEI 2017
2 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
BISMILLAHIRROHMANIRROHIM... ASSALAMU’ALAIKUM WARAHMATULLAHI WABAROKATUH... SALAM SEJAHTERA UNTUK KITA SEMUA YTH. SDR. PIMPINAN DAN ANGGOTA DPRD KOTA SERANG YTH. SDR. WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA KOTA SERANG YTH. SDR. SEKRETARIS DAERAH KOTA SERANG YTH. SDR. FORUM KORDINASI PIMPINAN DAERAH KOTA SERANG YTH. SDR. KEPALA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KOTA SERANG YTH. REKAN WARTAWAN , UNDANGAN DAN HADIRIN YANG KAMI BANGGAKAN PERTAMA-TAMA MARILAH KITA PANJATKAN SEGALA PUJI DAN SYUKUR KEHADIRAT ALLAH SWT YANG TELAH MEMBERIKAN NIKMAT, BAIK NIKMAT IMAN DAN ISLAM MAUPUN NIKMAT SEHAT JASMANI DAN ROHANI KEPADA KITA SEMUA SEHINGGA KITA BISA MELAKSANAKAN TUGAS DAN KEWAJIBAN SEHARI HARI, AMIN... SHALAWAT DAN SALAM SEMOGA TERCURAHKAN KEPADA JUNJUNGAN KITA NABI MUHAMMAD SAW BESERTA KELUARGA, SAHABAT DAN UMATNYA HINGGA AKHIR JAMAN. AMIN ... SIDANG PARIPURNA DEWAN YANG TERHORMAT DAN HADIRIN YANG BERBAHAGIA. . . . SALAH SATU SPIRIT DIBERLAKUKANNYA OTONOMI DAERAH (OTDA) ADALAH MENDEKATKAN
PEMERINTAH
DAERAH
KEPADA
MASYARAKAT
YANG
3 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
DILAYANINYA SEHINGGA PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT MENJADI LEBIH KUAT DAN DAPAT DIRASAKAN SECARA NYATA. KEBIJAKAN DAERAH SALAH SATUNYA DITUANGKAN DALAM BENTUK PERATURAN DAERAH (PERDA). PADA KESEMPATAN YANG BAIK INI, FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA MENGUCAPKAN TERIMA KASIH KEPADA PIMPINAN RAPAT PARIPURNA DEWAN YANG
BERKENAN
MEMBERIKAN
KESEMPATAN
KEPADA
KAMI
UNTUK
MENYAMPAIKAN : PEMANDANGAN UMUM FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA TERHADAP (RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA SERANG TAHUN 2017 TENTANG : RAPERDA TENTANG PENYELENGGARAAN PONDOK PESANTREN DI KOTA SERANG; SIDANG PARIPURNA DEWAN YANG TERHORMAT DAN HADIRIN YANG BERBAHAGIA. . . . PERDA MERUPAKAN LANDASAN DAN INSTRUMEN YURIDIS YANG PENTING DAN STRATEGIS BAGI PEMERINTAH DAERAH DALAM MENJALANKAN RODA PEMERINTAHAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH YANG GOAL-NYA ADALAH UNTUK MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT. SEBUAH PERDA TIDAK HANYA BERFUNGSI UNTUK MENGATUR MASYARAKAT NAMUN JUGA MEMILIKI FUNGSI STRATEGIS LAIN YAITU MEMBERIKAN PERLINDUNGAN TERHADAP HAK – HAK RAKYAT DAN MENINGKATKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM RANGKA MENJAGA DAN MELINDUNGI WARISAN KHAZANAH INTELEKTUAL NENEK MOYANG DALAM BIDANG PENDIDIKAN AGAMA YANG ADA DI KOTA SERANG,
4 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
SELAIN ITU DALAM RANGKA MENINGKATKAN PERAN PESANTREN DALAM MASYARAKAT DIPERLUKAN KEPASTIAN HAK PESANTREN DALAM MENDAPATKAN ALOKASI DANA, KESEHATAN, SARANA PRASARANA, KESEJAHTERAAN TENAGA PENGAJAR, MU’ADALAH IJAZAH SERTA PERLINDUNGAN HUKUM. TUJUAN DIUSULKANNYA RAPERDA TENTANG PEMBERDAYAAN PONDOK PESANTREN DI KOTA SERANG YAITU : 1. UPAYA
MEWUJUDKAN
PONDOK
PESANTREN
YANG
DIAYOMI
OLEH
PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPUNYAI CITA-CITA UNTUK MENJADIKAN KOTA SERANG YANG MEMILIKI CIRI SEBAGAIMANA
MASYARAKAT
MADINAH YANG PERNAH TERWUJUD NYATA DI MASA RASULULLAH SAW., YAITU KOTA YANG BALDHATUN THOYIBATUN WAROBBUN GHOFUR; 2. MENJAGA MARWAH PONDOK PESANTREN YANG SEJAK DULU HINGGA SEKARANG KEBERADAANNYA MASIH EKSIS DALAM HAL PENGEMBANGAN MENIMBA ILMU AGAMA DENGAN METODE TRADISIONAL DAN PENUH GUYUB SECARA KEKELUARGAAN; 3. SEBAGAI UPAYA IMPLEMENTASI DARI VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN PERATURAN DAERAH NOMOR 1 TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH
NOMOR 8 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KOTA SERANG TAHUN 2014-2018. A.
LANDASAN FILOSOFIS
KEBERADAAN PONDOK PESANTREN DAN MASYARAKAT MERUPAKAN DUA SISI YANG TIDAK DAPAT DIPISAHKAN, KARENA SALING MEMPENGARUHI. SEBAGIAN BESAR PESANTREN BERKEMBANG DARI ADANYA DUKUNGAN
5 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
MASYARAKAT, DAN SECARA SEDERHANA MUNCUL ATAU BERDIRINYA PESANTREN MERUPAKAN INISIATIF MASYARAKAT BAIK SECARA INDIVIDUAL MAUPUN KOLEKTIF. BEGITU JUGA PADA PONDOK PESANTREN SAAT INI, TELAH TERJADI PERUBAHAN. PERUBAHAN TERSEBUT MELIPUTI PERUBAHAN PADA DINAMIKA KEGIATAN PONDOK PESANTREN DALAM PENDIDIKAN DAN KEMASYARAKATAN. BERDASARKAN KONDISI PESANTREN YANG SEDEMIKIAN RUPA, MAKA KONSEP PESANTREN MENJADI CERMINAN PEMIKIRAN MASYARAKAT DALAM MENDIDIK DAN MELAKUKAN PERUBAHAN SOSIAL TERHADAP MASYARAKAT. DAMPAK
YANG
JELAS
TERJADI
PERUBAHAN
ORIENTASI
KEGIATAN
PESANTREN SESUAI DENGAN PERKEMBANGAN MASYARAKAT. DENGAN DEMIKIAN PONDOK PESANTREN BERUBAH TAMPIL SEBAGAI LEMBAGA PENDIDIKAN YANG BERGERAK DI BIDANG PENDIDIKAN DAN SOSIAL. BAHKAN LEBIH JAUH DARI PADA ITU PESANTREN MENJADI KONSEP PENDIDIKAN SOSIAL DALAM MASYARAKAT MUSLIM BAIK DI DESA MAUPUN DI KOTA. UNTUK ITU AKAN DIJELASKAN MENGENAI GAMBARAN TENTANG PONDOK PESANTREN SEBAGAIMANA BERIKUT. BAHWA PESANTREN MERUPAKAN LEMBAGA PENDIDIKAN TRADISIONAL ISLAM
SEBAGAI
WAHANA
UNTUK
MEMAHAMI,
MENGHAYATI
DAN
MENGAMALKAN AJARAN ISLAM DENGAN MENEKANKAN PENTINGNYA MORAL AGAMA ISLAM SEBAGAI PEDOMAN HIDUP BERMASYARAKAT SEHARI-HARI. B.
LANDASAN HISTORIS
KOTA
SERANG
SEBAGAI
KOTA
PENDIDIKAN,
MERUPAKAN
UPAYA
MEREVITALISASI EKSISTENSI KOTA SERANG YANG SECARA HISTORIS
6 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
PERNAH MENJADI CENTRE OF EXCELLENT DALAM KONTEKS PENDIDIKAN, BAIK PENDIDIKAN AGAMA YANG BERBASIS PONDOK PESANTREN MAUPUN PENDIDIKAN UMUM YANG TELAH BERKEMBANG SEJAK JAMAN KOLONIALISME BELANDA. VISI INI RELEVAN UNTUK DITAWARKAN MENGINGAT KONDISI TERKINI KOTA SERANG YANG MASIH MEWARISI SEJUMLAH KARAKTER DAN POTENSI SEBAGAI KOTA PENDIDIKAN. FAKTANYA SAAT INI KOTA SERANG MENJADI DESTINASI PENDIDIKAN AGAMA, DASAR DAN MENENGAH BAGI MASYARAKAT
KOTA
SERANG
DAN
SEKITARNYA,
SERTA
DESTINASI
PENDIDIKAN TINGGI TIDAK HANYA BAGI MASYARAKAT PROVINSI BANTEN NAMUN JUGA TELAH DIAKSES SECARA NASIONAL OLEH MASYARAKAT DARI SELURUH PENJURU NUSANTARA. DAN SEIRING DENGAN PERKEMBANGAN SEKTOR PENDIDIKAN TERSEBUT, MAKA DI MASA DEPAN KOTA SERANG SANGAT POTENSIAL UNTUK DIKEMBANGKAN SEBAGAI KOTA PENDIDIKAN SEBAGAI SALAH SATU JATIDIRINYA. PONDOK PESANTREN ADALAH: SEBUAH INSTITUSI PENDIDIKAN TRADISIONAL DIMANA SISWA TINGGAL BERSAMA DAN BELAJAR DIBAWAH BIMBINGAN GURU YANG BIASA DISEBUT KIYAI ATAU USTAD, YANG MEMILIKI ASRAMA SEBAGAI TEMPAT TINGGAL PARA MURID, TEMPAT BELAJAR DAN JUGA TEMPAT IBADAH YANG TERPUSAT. SEBAGAI SUATU LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM, PESANTREN DARI SUDUT HISTORIS KULTURAL DAPAT DIKATAKAN SEBAGAI
“TRAINING
CENTER”
YANG
OTOMATIS
MENJADI
“CULTURAL
CENTRAL” ISLAM YANG DISAHKAN ATAU DILEMBAGAKAN OLEH MASYARAKAT, SETIDAK-TIDAKNYA OLEH MASYARAKAT ISLAM SENDIRI YANG SECARA DEFACTO TIDAK DAPAT DIABAIKAN OLEH PEMERINTAH.
7 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
C.
LANDASAN YURIDIS
LANDASAN
YURIDIS
PEMBERDAYAAN
PENYUSUNAN
PONDOK
PERATURAN
PESANTREN,
SELAIAN
DAERAH
TENTANG
SECARA
NORMATIF
MERUPAKAN ARAHAN DARI UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 PASAL 18 AYAT (6) UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 ANTARA LAIN: 1. UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2007 TENTANG PEMBENTUKAN KOTA SERANG DI PROVINSI BANTEN; 2. UNDANG-UNDANG DAERAH,
NOMOR
23
TAHUN
2014
TENTANG
PEMERINTAHAN
SEBAGAIMANA TELAH DIUBAH BEBERAPA KALI TERAKHIR
DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 9 TAHUN 2015 TENTANG PERUBAHAN KEDUA ATAS UNDANG-UNDANG
NOMOR 23 TAHUN 2014 TENTANG
PEMERINTAHAN DAERAH 3. PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 47 TAHUN 2008 TENTANG WAJIB BELAJAR; 4. PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 55 TAHUN 2007 TENTANG PENDIDIKAN
AGAMA DAN PENDIDIKAN KEAGAMAAN; 5. PERATURAN DAERAH KOTA SERANG NOMOR 1 TAHUN 2010 TENTANG WAJIB BELAJAR PENDIDIKAN DINIYAH; 6. PERATURAN DAERAH NOMOR 1 TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH
NOMOR 8 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KOTA SERANG TAHUN 2014-2018
8 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
PIMPINAN DAN ANGGOTA DEWAN YANG TERHORMAT . . . . BERDASARKAN URAIAN DI ATAS, MAKA FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA BERPENDAPAT, BAHWA PENGAJUAN DRAFT RAPERDA USUL DPRD KOTA SERANG TERSEBUT PERLU UNTUK DITINDAKLANJUTI PADA PROSES PEMBAHASAN LEBIH LANJUT, BAIK DITINGKAT KOMISI DAN/ATAU DI TINGKAT PANITIA KHUSUS. DEMIKIANLAH PENDAPAT FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA TERHADAP RAPERDA USUL DPRD KOTA SERANG. KAMI BERHARAP PEMBAHASAN RAPERDA
INI
BERJALAN
KOMPREHENSIF
DAN
SEHINGGA
BERPROSES
RAPERDA
INI
LEBIH
PARTISIPATIF
MEMANG
DAN
BENAR-BENAR
REPRESENTASI DARI KEBUTUHAN KOTA SERANG PADA KHUSUSNYA DAN MASYARAKAT PADA UMUMNYA TERIMA KASIH ATAS PERHATIANNYA, SEMOGA ALLAH SWT. MEMBERIKAN PETUNJUK DAN JALAN YANG TERBAIK BAGI KITA SEMUANYA. WALLAHUL MUWAFFIQ ILAA AQWAMIT THARIQ WASAMU ‘ALAIKUM WARAHMATULLAHI WABARAKATUH.
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SERANG
Ketua
Sekretaris
WAHYU PAPAT, JR, SE
Drs. AMINUDIN
9 Pandangan Umum Fraaksi Partai Kebangkitan Bangsa Terhadap Raperda Usul DPRD Penyelenggaran Pondok Pesantren
