14/41219.pdf
TUGAS AKHIR PROGRAM MAGISTER
PENGELOLAANPELABUHANPERfl(ANAN
BERBASIS PELAYANAN
(Studi Kasus Di UPTD Pelabuban Perikanan Pantai Tobelo Kabupaten Balmabera Utara)
........
....
~~
BU KA
---
SI TA
S
TE
R
T APM diajukan sebagai salab satn syarat untuk
Memperoleb Gelar Magister Sains dalam Dmu Kelautan
Bidang Minat Manajemen Perikanan
ER
Disusun Oleb :
U N
IV
DWI ASTUTI HOHAKAY
NIM. 014942202
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS TERBUKA
JAKARTA 2010
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf
UNIVERSITAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER ILMU KELAUTAN
BIDANG MINAT MANAJEMEN PERIKANAN
PERNYATAAN
TAPM yang berjudul .Pengelo1aan Pe1abuhan PerikBoan 8eIbasis Pelayanan (Studi Kasus Di tJPTD Pelabuhan Perikanan PanlBi Tobe10 Kabupaten HaImahem Utara)" adaIab twil karya sayo sendiri. dan seluruh surnber yang dikutip maupUD dirujuk telab saya nyatakan benar. Apabila di k.emudian hari ternyata ditemukan adanya penjiplakan (plagiat), maka
TE
Temate, 19 Maret 2010
R
BU KA
ber.ledia menerima sangsi akademik.
. . . ,Yang menyatakan, 1<
TA
S
k/'
, • Astuti Hobakay
U
N
IV
ER
SI
NlM.014942202
I
,
",
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf
ABSTRAK P••g.lo"'" p.labDhm p.rika.a. Berbuls p.loy_.m
(Stndi Ku•• di UPTD PPP·To_ Kabupaten Balm_bon Utan)
Dwi Astuti Hohakay Universitas Terbuka
[email protected]
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
Pelabuban Perikanan PanlBi (PPP) Tobelo odalab salah satu UPTD Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku Utara melalrukan pelayanan kepada nelayan di ICabupaten Ha1mahera Utara dan sekitamya. Namun daIam pelaksanaannya masih terdapat beberapa kendala, sehlngga pelayanaonya maslb belum optimal. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat pemanfaatan masyarakat nelayan terbadap PPP-Tobelo, mengetahui kioeJja PPP-Tobelo daIam meningkatkan pelayanan terbadap masyarakat nelayan, dan mengetahui tingkat kesejahteraan masyarakat nelayan yang memanfoatkan PPP-Tobelo. Kegunaan dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan beropa konsep dan model pengelolaan Pelabuhan Perikan.n khusnsnya PPP-Tobelo dalam upaya meningkatkan atalus pelayanaonya terbadap masyarakat nelayan di Kabupaten Halmahera Utara dan sekitamya. Lokasi pengamhilan data di kompleks PPP Tobelo yang dilakukan pada eoam desa di Keeama'an Tobelo, Tobelo Tengah dan TObelo Selatan, yaitu Gosoma, Gamsw1gi, Rawajaya, Kumo, Wosia dan Tioua. Penelitian ini e1i1aksanakan selama empat bulan, dimulai dari bulan Maret sampai Jwli 2009. Responden yang dipilih adaIah lima orang warga eli setiap de.. yang berprofesi sebagai nelayan yang juga iJrut memanf..tkan atau pengguna jasa PPP-Tobeio. Sebagal pembanding, responden lainnya yang e1ipilih odalab pegawai PPP-Tobelo yang beJjumlab duo orang. Penelitian ini bersitill studi wus, yaitu mengkaji auatu pennasalahan yang tetjadi pada suotu lobsi dan tempat daIam suatu waktu tertentu. Metode pengumpulan data dilalrukan dengan teknik wawancara dengan responden dengan berpedoman pada kuesioner yang telab dJbuat dan pengamatan Iangsung di lapangan (observasi). Hasil studi kasus menunjukksn hahwa dari seldan banyak fasilitas yang dimiliki oleb PPP-Tobelo, banya duojenis yang ham dimanfaatkan, yaitu penggunaan roof boox dan alat angkut beropa kendaraan bermotar roda tiga. Sedangkan fasililllS lain belum dimanfaatkan secara optimal. Hal ini ksrena beberapa fasilitas belum berfungsi secara optimal, seperti pabrik os yang masih menga1ami kekurangan dalam hal kapaaitas daya Iistrik. sehingga tingka. pelay.... terbadap masyarakat nelayan dianggap masih kurang. Persepsi masyarakat nelayan eli dan sekilar kawasan PPP Tobelo terbadap keberadaan PPP-Tobelo sangat mendukung dan membantu daIam menjalankan aktivitas usaha sehagal nelayan. Masyarakat nelayan yang mernanfllatkan PPP Tobelo rata-rata berada e1ialas tingleat kesejahteraan yang baik. Hal ini ksrena rata-rata pendapatan per bu1an dari basil tangkapan mereka betkisar antara Rp. 500.000 - Rp. 5.000.000. Hal ini tergantung dari atalus nelayan sebagai pemilik langsung atau pekeJja, jenis a1aI 'angkap danjenis iIcan yang e1itangkap. Kata Kunoi :
pe/abuhan perikanan, penge/o/aan pe/abuhan perikanan, pe/ayanan prima, fasl/ltas pe/abuhan perilwnan, pemanfaatan pe/abuhan perikonan. ting'kal usejahteroon.
ii
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf ABSTRACT
Fishing Port MtllUllfellfeIlt ofSe"'ices-Based
(Case SIllily tit UPTD TobeIIJ CoastIIJ FIShing Pott in Notth Hallflllirera RegellCY)
Dwi Astuti Hohakay Open University Indooe.ia
[email protected]
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
Tobelo Coastal Fishing Port (pPP-Tobelo) is one of UPTD(s) (Technical Region of Implementer Unit) owned by Marine Affairs and Fishery Service of North Mmrlb Province, in order to serve the community in North Halmahera Regency and its surruundlngs that always orients to public services, bUI in its implementation there are still a lot ofobstacles on it. Purpose of this sJudy is to identify the utilization of PPP-Tobelo by fishing comlfflOfilies, to analyze the effectiveness of PPP-Tobelo in serving on fishing communities, to identify the prosperity level of fishing comlfflOfilies in using PPP Tobelo. The usage ofthis study is _cted to give some inputs abautthe concept and model within implementing the fishing part especiallyfor PPP-Tobeio. Location data was carried out in 6 places comprising of Gosoma, Gamstmgi, Rowtdaya, Kumo. Wasia, and Tiow which all of them are in the complex of ppp. Tobelo and being conducted during 4 months started from March to June 2009. Respondents chosen consisted of 5 people in each village as fishermen using the services ofPPP-Tobeio. The other respandents were 2 offiCials of PPP-Tobeio. This research was a characteristic of case study in order to analyze problems found in one or more locations and place(s) within a certain time. Method of data collections were through interview 10 the respondents basing on questioners and observed directly to the field Case study result indicates that so many facilities owned by PPP-Tobelo but some have not yet functioned optimally that services level to fishing communities are still considered small. In Addition to fishing communities perception at PPP~Tobelo area and its surroundings due 10 establishment ofPPP-Tobelo suppart them wry much and help to carry on fishing. Besides average level offishermen prosperity or for them using this service throughfacilities utilization ofPPP-Tobelo are very high.
U
N
IV
Keywords: fishing port, management, prime services, facilities, pr03perlty indication
iii
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
utilization,
14/41219.pdf
LEMBAR PERSETUJUAN TUGAS AKfllR PROGRAM MAGISTER (TAPM)
Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Berbasis Pelayanan (StlJdi Kasus Pads UPTD Pelabuhan Perikanan Pantai Tobelo Kabupaten Halmahera Utars)
Penyusun TAPM
[)"I !I,tutl IIohailay
NlM
014942202
Program Studi
Magister IImu Kelautan Bidang Minat Manajemen Perikanan
BU KA
Judul T!\PM
Menyetujui:
Pembimbing I,
TA
S
TE
R
Pembimbing II,
Dr. Yuni Tri Hewindati
ER
SI
NIP. 19590617 1986092001
Prot:Dr.Ir. ajir K.MarsaoIY,MSi NIP. 1 094 024
<
IV
Ketua Bidang ItmuIPrograrn Magister Ilmu Kelautan,
U
N
~ [)ra.
..
. Udin S.wlnataputra, M!I. 1007197301 1001
!Ignes P. Sudanno, M!\.
NIP. 19631007198903 2 001
Iv
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf
UNIVERSITAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PERIKANAN
PENGESAHAN
Dwi Astuti Hohakay
Nama NlM
014942202 : Magister IImu Kelaulan bidang minot Manojemen Perikanan : Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Berbasis Pelayanan (Studi Kasus Pada UPTD Pelabuhan Perikanan Pantai Tobelo Kabupaten Halmahera
Program Studi
ludul TAPM
Uuua)
Telah dipertahankan dihadapan sidang Panitia Penguji TAPM Program Pascasarjana, Program Studi Magister IImu Kelautan Bidang Minat Manajemen Perikanan, Universitas Terbuka pada:
KA
: lum'at 19 Maret 201 0 : 13.30-15.30 WIT
Hac" tanggal
BU
Waktu dan lelah dinyatakan : LULUS
Ketua Komisi Penguji Surachman Dimyati,P.hD
AS
Nama
SI T
Penguji Ahli
~
TE R
PANITlA PENGUJI TAPM:
Pembimbing I
.
... -
FoJ1101 (l ...................... ~.:[) .::-
IV ER
Dr. Jr. Fedi A. Sondita,M.Sc
Nama
...
: Prof.Dr.Jr.Muhajir K.Marsaoly,M .
U N
Nama
Pembimbing II
: Dr. Yuni Tri Hewindati
Nama
v
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
........................ ,
,
.
14/41219.pdf
KATAPENGANTAR
Puji syukur dipanjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, alas berkat rahmatNya telah diselesaikan penulisan Hasil Penelilian yang merupakan salah satu syarat dalam memenuhi Tugas Akhir Program Magister (TAPWfesis). Adapun TAPWf..is ini
be~udul
Pe.gelolu. Pelabuho. Perilwlo. Berbosis Peloya.o. (Studi Kas.s : PodD UPTD Pelabubo. Perillau. . Po.lai Tobelo Kabupote. Halmohera Ulara).
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan. terima kasih kepada : I. Direktur Program Pasca SOIjana Universitas Terbuko beserta staf dan jojanumyo; 2. Pimpiuan UPBU-UT Temato beserta star dan jojanumyo; 3. Bapak Prof. Dr. Ir. Mob.jir Marsaoly, M.Si seluku DoseD Pembimbing I;
4. Ibn Dr. Yuni Tri Hewindati, M.Si selaku Dosen Pembimbing U;
KA
S. KepaJ. Dinas Keloutan dan Perikanan Provinsi Maluku Utara beserta star dan
BU
jajanumyo;
6. Kepala Pelahoban Perikonan Pantai (PPP) Tobelo beserta star dan jajanumya;
TE R
7. Kopala Dinas Kelautan dan Perikonan Kahupaten Halmahera Utara beserta star dan jajanumyo;
8. Rekon-rekan Mahasiswa Program Magister Manajernen Perikonan UPBU - UT
TA S
Temate, serta
9. Semua pihok yang telah membantu dan memberikan dukungan morll sebingga penulis
SI
dapat menyelesoikon TAPWfesis ini.
sanm, kririk
ER
Penulis menyodari, bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempumaan. Oleh kanma itu
serta sumbang pikiran sangat pe.ul.. harapkon demi pe.yempumaan isi
N IV
tulisan ini. Akhir kula, penulis ucapkon terima kosih dan kiranya penuIisan TAPWfesis
U
ini dopat bermanfaat bagi yang memerlukannya.
Tern.1e, Maret 2010
PeDolis
VI
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf
DAFfARISI Hslaman LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS
.
ABSTRAK
11
ABSTRACT .. .............•......................................... '"
iii
LEMBAR PERSETIJJUAN
IV
LEMBAR PENGESAHAN
V
KATA PENGANTAR
vi
DAFTAR lSi.............................................
vii
DAFfAR TABEL
xi
xiii
DAFfAR LAMPIRAN
xiv
KA
DAFfAR GAMBAR
BU
BAB I. PENDAHULUAN
TE R
A. Latar BelaIumg MasaIah B. PeIUJD.US8fi Masa1ah
ER SI
BAB II. T1NJAUAN PUSTAKA
TA
D. Kegunaan Penelitian
S
C. Tujuan Penetitian
A. Kajian Teori
I
I
4
4
5
6
6
6
2. Pelabuhan Perikanan ..
7
U
N
IV
I. Potensi Perikanan Tangkap............................................
3. Kondisi Sosisl Ekonomi Masyarakat Nelayan........
10
4. Strulrtur Kelembagaan
12
5. Pelayanan Prima
12
vii
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf
B. Kerangka Berpikir
14
C. Defenisi {)penlsiooal
17
BAB Ill. METODE PENELfTIAN
19
A. Desain Penelitian
19
B. Populasi dan Sampel
20
C. Metode Pengumpulan Data ....•.......................................•....•.................
20
D. Metode Analisis Data
21
BAB N. TEMUAN PENELITIAN
23
A. Gambanm Umum Kabupaten Halmahera Utara
23
B. Deskripsi Pelabuhan Perikanan Pantai Tobelo
24
25
2. Fasilitas PPP Tobelo
27
32
TE R
4. Struktur Organisasi PPP Tobelo
30
BU
3. Kondisi Kegiatan Perikanan di PPP Tobelo
KA
1. Fungsi PPP Tobelo
5. Pelayanan Pelabuban Perikanan Pantai Tobelo
35
C. Kundisi dan Potensi Lokasi Sampling
S
36
b. Struktur Mala Pencaharian
37
c. Prasarana dan Sarana Pemllkiman
37
2. Kondisi dan Potensi Sektor Perikanan
38
.. Perikanan Tangkap
38
IV
ER SI
.. Karaktek Penggunaan Laban
N
TA
36
U
I. Desa Gamsungi
36
b. Kondisi Nelayan Desa Gamsungi 3. Desa Tiona
.
39
40
.. Karakteristik Penggunaan Laban
viii
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
40
14/41219.pdf b. Kependudukan .................•.....•...............................................
41
c. Prasarana dan Sarana Pemukiman
42
4. Kondisi dan Potensi Sektor Perikanan
42
a. Perikaoan Tangkap
42
b. Kondisi Nelayan Desa Tioua
43
5. Desa Gosoma
44
a. Karakteristik Penggunaan Laban
...•.....
44
b. Struktur Mala Pencaharian
44
c. Prssana dan Sarana Pemukiman
45
6. Kondisi dan Potensi Sektor Perikanan
46
46
b. Kondisi Nelayan Desa Gosoma
47
b. Struktur Mata Pencaharian
....•....•.........
TE R
a. Karakteristik penggunaan Laban ..
BU
7. Desa Rawajaya
KA
a. Perikanan Tangkap
SI TA S
c. Prasana dan Samoa Pemukiman
8. Kondisi dan Potensi Sektor Perikanan
48
48
49
49
51
51
b. Kondisi Nelayan Desa Rawajaya
52
IV ER
a. Perikanan Tangkap
9. Desa Wosia
52
53
b. Struktur Mala Pencaharian
53
c. Prssana dan Sarana Pemukiman
54
10. Kondisi dan Potens; Sektor Perikanan
55
U N
a. Karakt<:ristik penggunaan Laban ......•.....•.........•....................
a. Perikanan Tangkap
55
IX
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf
b. Kondisi Net.yan Desa Wosi.
56
11.DesaKumo
56
.. Karokteristik Penggunaan Laban
57
b. StIuktur Mala Pencabarian
57
c. Prasana dan Sarana Pemukiman
58
12. Kondisi dan Potensi Sektor Perikanan
59
.. Perikanan Tangkap
59
b. Kondisi Nelayan Desa Kumo
60
D. Persepsi Masyarakat Nelayan Terbadap PPP Tobelo
60
E. Tingkat Kesejabteraan .........•...................................•.........................
61
F. Pelayanan J098 dan Pemanf8abm Fasilitas PPP oleh Masyarakat
61
BU KA
BAB V. PEMBAHASAN PENELITIAN
64
64
B. Persepsi Masyarakat Net.yan terhadap PPP Tobelo
65
R
A. Tmgkat Pernanfa""'" Masyarakat Nelayan terhadap PPP Tobelo
TE
C. Tingkat Kesejabteraan dalam Memanfaatkan PPP Tobelo
S
BAB YJ. KESIMPULAN DAN SARAN
ER
U
x
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
69
69
69
71
N IV
DAFTARPUSTAKA
SI
B. Saran
TA
A. Kesimpulan
67
14/41219.pdf
DAFfAR TABEL HaJaman
TabeI3.!.
Indikator Tingkat Keoejaltteraan
21
TabeI4.!.
F..ilitas yang terdapat di Pelabuhan Perikanan PanlBi Tobelo
27
TabeI4.2.
Unit Usaha yang ada di PPP Tobelo Periode 5 Taltun
30
Tabel4.3.
Data Kunjungan KapaI Per GT Periode 5 Taltun
30
TabeI4.4.
Data Produksi menurutjenis ikan di PPP Tobelo Periode 5 Taltun.....
31
TabeI4.5.
Kompasi.i Pegawui PPP Tobelo Periode 5 Taltun
34
TabeI4.6.
Komposisi Pegawui PPP Tobelo Berdasarkan Struktur Organisasi
34
TabeI4.7.
i
36
TabeI4.8.
Struktur Mala Pencaharian Penduduk Desa Garnsungi .
T.be14.9.
Tingkat Pendidibm Penduduk Desa Gamsungi
T.be14.l O.
Kondisi Prasarana dan Sarana Pernbinaan di Desa Gamsungi
Tabel 4.l!.
Kondisi SosiaI-EIronomi Nel.yan di Desa Gamsungi .•...............•.
TabeI4.12.
Karakteristik Penggunaan LaItan di Desa Tioua
40
TabeI4.13.
Jenis Mala Pencaltarian Penduduk di Desa Tioua
41
T.beI4.14.
TmglcatPendidibm PendudukDesaTioua.........................................
41
TabeI4.15.
Kondisi Prasarana dan Sarana Pemllkiman Desa Ti.us
42
TabeI4.16.
Kondisi Sosial-Ekonorni di Desa Ti.ua
43
TabeI4.17.
Karakteristik penggunaan LaItan di Desa Gosoma
T.beI4.18.
Struktur Mala Pencaltarian Penduduk Desa Gosoma...
45
T.beI4.l9.
Tingkat Peodidikan Penduduk Desa Gosoma
45
Kondisi Prasarana dan Sarana Pemllkiman Desa Gosoma
46
KA
TE R
BU
38
SI TA S
IV ER
36
37
'"
U N
TabeI4.20.
...•.
40
44
T.beI4.21.
K.ndisi SosiaI-EIronomi Nel.yan di Desa Gosoma
TabeI4.22.
Karakteristik penggunaan LaItan di Desa Rawaj.ya............................
48
TabeI4.23.
Struktur Mala Pencaharian Penduduk Desa Rawaj.ya
49
Xl
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
,.
48
U
N IV
ER
SI TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf DAFfAR GAMBAR
Kemngka Beqlikir Model Pengelolaan Pel.buban Perikanan
Pantai Tobelo Berllasis Pelayanan
15
Gambar 3.1.
Peta Lokasi Penelitian
19
Gambar 4.1.
Struktur Organisasi PPP Tobelo
31
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
Gambar 2.1.
xiii
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI TA
S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
6 14/41219.pdf
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. KJlJiu Teori A.l Polensi Perikanon Tongkap
Pembangwum sektor kelautan dan perikanan merupokan bagian integml dati pembangunan naoional, eli mana oalah oatu kegiatan pembangunan eli sektor perikanan adalah pembangunan perikanan tangkap. Pembangunan perikanan tangkap e1itujukan untuk meningko\kan kesejah1enlan masyamIW kbususnya nelayan melalui pemanfaatan
sumberdaya perikanan secara lestari dan bertanggung jawab dengan menggunakan alat tangkap ramah lingkungan.
KA
Berdasarkan data yang dimiliki oleh Dines Kelautan dan Perikanan (DKP)
BU
Kahupaten Halmahera Utara (HoIut), bahwa Kabupaten ini memiliki luas laut sekitar 19.536,02 km' (78 %). Kahupaten ini memiliki potensi sumberdaya ikon (SDl) ±
TE
R
84.004,89 tonltahun dengan potensi lestari perikanan tangkap (maxi"""" sustainable yield! MSYj sehesar 42.002,44 tonltahun. Dari potensi lestari tersebut e1iperkirakan hasil
TA
S
produksi sehesar 31.501,83 tonItahun yang berasaI dati perikanan pelagis seperti ikon
SI
tuna, cakalang, tongkol, cucut, tenggiri. layang, kembung, dan ikon terbang, seDl
ER
dati perikanan demmml sehesar 10.500,61 tonltahun yang terdiri atas ikon kerapu,
IV
kakap, ekor kuning, dan ikon 101051. Meskipun potensi lestari sumber daya ikon
N
cukuptinggi, DOIDun tingkat pemanfaatan masih n:ndah jika dilihat dati produksi tahun
U
2006 yang mencapai 6.786,90 tonItahun (DKP Halmabera Utara, 2008).
IlerdasllIkan nilai-nilai tersebut, tampak bahwa peluang pen8emhangan iD>'OS1lIsi eli bidang kelautan dan perikanan eli Kahupaten Halmahera Utara kbususnya perikanan
tangkap masih sangal leIbuka dan menjonjikan.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Untuk ito mx:ana prioritas
7 14/41219.pdf pembangunan kelautan dan perikanan di Kabupaten Ha1mahera Utara diharapkan aIcan
dapat meDgBkomoclir kepentingan masyaIllkat dan menunjang pertumbuhan ekollOmi sebingga aIcan mengbasilkan dampak yang berarti dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat dan mendorong pertumbuhan ekonomi daerab. A.2 Pelabnh"" Perikaun
Pelaboban perikanan sebngai pelabuhan kb...... odalab sllOlu wiloyob perpoduon antara daraum dan louton yang dipergunalum sebngoi pongko1oo kegialan peoooglatpon ikon dan dileng]copi dengan berbngoi fosilillls sejok ikon didorolkon sompoi ikon didistribusikan. Guckion (1970) dolom Pednmon Pengeloloon Pelobuhan Perikonon (2002), meodefinisikon pelabuhan perikanon sebngoi SUlIlu oreol peroiron tertenlu yang tertulup dan terlindong clari gangguon bodoi dan merupokan temps! yang oman untuk
Nomor. 31 Taboo 2004
BU
boop mua1 barong. Menurot dengan Undang-oodang
KA
okomodosi kapol-kapol yang sedang mengisi bahon bokor, perbeklllon, perboikan dan
R
Tentang Perikanan, penjelason posal41, fungsi pelaboban perikonon berfungsi sebngai:
TE
I. Pusat peogembongan masyarakat nelayan dan pertumbuhan ekooomi
S
Pelabuhan perikaoan sebngai pusat pengembongan masyarakat neloyan diarIIhkan
boik nelayan loklll maupun oeloyan ..ing. Berbagai aktifilB5 neloyan
SI
tersebu~
TA
untuk dapat menoojang kegillllln nelayan yang berbosis di pelabuhan perikonon
IV
ekonomi nelayan.
ER
yang berbosis di pelabuhan perikonan diharapkan dapat mempen:epst pertumbuhan
U
N
2. Temps! berlobuh kapol perikonon Pelabuhan perikonan dibongun sebngai temps! berlobuh dan tambotlmerapot kapol kapol perikonon yang selanjutnya melakokan berbagai kegiAIBO, antara lain
mendorolkon ikon (unloading), memua1 perbekolan (loading), bersondar A1BU istirohal (berthing), perboikan kapol (dodlng). Oleh korena ito
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
prllSIIlIID8
pokok
8 14/41219.pdf pelabuban perikanan yaitu dermaga dan docking menjadi kebutuban utama untuk menduku08 alrtivitas berlabuhnya kapal perikBD8D tersebut. 3. Tempal peudamlaD ibn basil langkapon Pelabuhan perikanan diarahIam untuk dapat mengalromodasi kegiatan kapal ibn
daIam mendaratkan basil taogkapannya (unloading activities). Untuk itu perin dennaga dan lantai dermaga untuk melayani kegiatan honglcar muat ibn agar teljamin kualitas ibn yang didanltkan. 4. Tempal pelayanan dan memperlancar kegiatan openlSionai kapal perikanan Pelabuban perikBD8n dipersiapkon untuk dapal mengakomodasi
keblltuhan
kegiatan-kegiatan kapal perikanan baik domestik maupun kapal ikon using untuk kepentingan pengurusan administnlsi persiapan meJaut, pemasanut (ekspor dan
KA
domestik). menyimpan, mengolah basil tangkapan dan ..bagainya.
BU
5. Posat peJaksanaan pembinaan dan penanganan mutu basil perikanan
R
Pelabohan perikanan dilengkapi dengan laban pengolabanlindustri perikanan
TE
Dalam laban pengolahanlindustri terdapat kegiatan pengolaban (processing).
S
pengepakan (packaging) dan penyimpanan (storage) yang dilakukan oleb pibak
TA
ketiga daIam baI ini paI1I pengusaba perikanan.
SI
Mengingal ikon basil tangkapan yang didar8lk.an dan dipasmtan di pelabuhan
ER
perikanan ..lain untuk orientasi pasar loka! juga dipersiapkon untuk pasar ekspor,
IV
maka untuk menjaga IwaIitas ibn tersebut, pelabuhan perikanan semestinya
pengawasan motu seperti Laboratorium Pembinaan
dan
U
N
dileng1
Pengujian Motu HasiI PerikBD8n (LPPMHP) dan penmgkat pendulrungnya. 6. Pusal pemasanut dan distribusi ikon hasiI perikanan Pelabuban perikanan dilengkap; dengan tempaI pelelangan ibn (TPI) dan pusat
pemasaran ibn (fish market center) yang dapat menampung ibn basil tangkapon
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
9 14/41219.pdf Ylll18 didaralkan di pelabuhan tersebut dan atau ikan yang berasal cIari daerah lain melalui kapal perikanan pengangkut (fishing boa1 carrier) atau jalan darat. Sebalilmya peIabuhan perikanan nusantara juga merupakan pusat distribusi ikan basil tangkapon sampoi kepada konsumen (domestik dan ekspor). 7. Pusat pelaksal188J! penyuIuhan dan pengumpulan data perikana. Pelabuhan perikanan merupakan tempat penyuIuhan dan pengumpulan data. PenyuIuhan dapat dilakukan antara lain lerbadap nelayan dan keluarganya dan plIJ1I pedagang ikon. S<>Iangka. kegiatau pengumpulan data yang diIakokan misalnya
adaIah data kapal perikanan (frekuensi kunjungan kapal dan pendanuan ikan), data jumlah nelayan, dan data produksi ikan. 8. Pusat pelo,,",lOaan pemantuan, pengawasan, dan penyidikan lapaogao
perikanan
merupekan
basi.
pengawason
penangkapao
KA
Pelabuhan
dan
BU
pengendalian pemanfaatan sumberdaya ikon.. Kegiatau pengawasan yang dilakukan
TE R
antara lain pemeriksaan spesifikasi "'lmis alai tangkap dan kapal perikanan, anak buah kapal (ABK), dokumen kapal ikon, basil tangkapao ikan dan lainnya. Untuk
plIJ1I
pengawas penangkapao ikan yang sedang bertugas. Untuk ito
TA
keberangkatan
S
pengawason di laut dengan patroli laut, pelabuhan perikanan meropakan pangkalan
R
IV E
penangkapao ikan.
SI
pelabuhan perlu dilengkapi dengan pas pelayanan terpadu untuk pengawasan
9. PeIabuhan perikanan merupakan basi. pengawasan penangkapan dan pemanfaat'ln
U N
sumber daya ikon.
Kegiatau pengawason pelabuhan perikanan antara lain menyangkut spesifikasi
",Imi. alai tangkap dan kapal perikanan, ABK, dokumen kapal perikanan, hasiJ tangkapao ikon, dan sebagainya.
Szedangkan kegiatan pengawasan di laut dan
patroli penllllllkapan ikan di !aut, penm pelabuhan perikanan adalab sebagai
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
10 14/41219.pdf panglee)en (basis) keberangJeatan para pengawasl kapal peDgaW8S penanglcapan ikan )'lIDg ""'""g berIugas. Untuk ito, fasilitas pos pelayanan leIpadu untuk pengaW88811
penangIcapan ikan perlu dipersiapkan di pelabuhan perilcanen. Pelabuhan perilcanen dikelola oleb pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah
kabupatenlkota , dan dapat juga dillsshakan oleb BUMN maupun swasta. Pengllsahaen pelabuhan perilcanen herupa penyew... fasilitas dan pelayanan j.....
Penyewaan
fasilitas meliputi: sewa Iahan. sewa bangunan dan sewa pem!atan. Salangle.. pelayanan j... meliputi: pelayanan kapal, pelayanan harang dan alai, pelayanan pemenuhan perbekalan kapal perikanan, pelayanan cold storage, pelayanan perhaikan kapal, pelayanan pelelangan ikan, pelayanan """ masuk dan parldr, j... laiunya sesuai dengan
KA
peraturan perundang-undangan yang berla1w. Pengusahaen pelabuhan perikanan dapat
dilalrukan dalam bentuk ketjasama operasional (KSO) dengan pihak ketiga sesuai
R
TE
A.3 Ko.dill Sosial E......omi Muyarakat Nelayan
BU
peraturan perundang-lIndangan yang berlaku (Dirjen Perikaoan Tanglcap, 2002).
Dahuri (2000) menyata1
TA
S
dalam konteka pembangunan perikanan tidal< dapat dipisahkan Hal ini didasarkan alas sebuah premis (alasan) yang menyebutkan habwa salah satu penyehab kemi_leioan
ER
SI
adalah sumherdaya alam )'lIDg dipandang telbatas alBu tidal< tersedianya sumberdaya
alam konvensional (trndisional) yang biasanya digunakan oleb masyOl'llkat nclayan.
N
IV
Lebih jaub dinyata1can habwa kedua hal teraebut disebabkan 1<arena kondisi geogmfi
U
dan ekologi yang tidal< mendukung dan teknologi yang dimanfuatkan oleb penduduk:
masih sangat sederbana. Namun demilcian, tersedianya potensi sumberdaya baik: herupa potensi manusia. kelembagaan, kepemimpinan dan ~ampilan laten dan sumherdaya
alami beJUpa kekayaan alam belom merupakan jamioan dapat dikembangkan bagi
1<esejahteman rakyat (Poerwanto, 2000).
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
II 14/41219.pdf Menurut Arifin (2006), masalah nelayan dan kemiskinan adalah sangat kompleks
karena dipenglllUhi oleb berbagai bal. Selanjutnya dikemukakon oleb Arifin (2006), bahwa ada empat masalab dasar yang dibadapi dalam peningkatan Irua1itas bidup masyarakat nelayan, yaitu: I.
kua1itas sumberdaya manusia yang dimiliki oleb masyarakat nelayan,
2.
keterbatasan daya jangkau pemasaran basil perikanan yang dimiliki oleb para nelayan,
3.
keterbatasan akses kelompok masyarakat nelayan terlladap sumberdaya finaosial, teknologi, dan informasi, dan
4.
keterbatasan Irualitas kelembagaan yang dimiliki. Usaha pendekatan pembangunan yang berorientasi pads kebutuban, yaitu
KA
pangan, nu1risi, kesebatan, pendidikan dan perumaban, pads bakekatnya adalab mencari
BU
model pembangunan yang efektif, terutama untuk meoganalisis kemiskinan yang
TE R
ber1arut-lOJUl (Soejadmiko, 1980 do/am Poerwanto, 2(00). Lebih Ianjut disebutkan
bahwa implementasi dari usaba pendekatan pembangunan tersebut seringkali tampil
S
dalam gaya fragmatis dan sebagai a1dbatnya sering dijumpai bambatan yang sifatnya
TA
struktural, demikian juga balnya leItait dengan pembangunan di sektor perikanan
ER SI
Menurut Priyatna dkJc (2006) berbagai basil penelitian menyebutkan bahwa orientasi pembangunan sektor perikanan lebib mengarah pads peningkatan produksi. Lebih Ianjut
IV
dikemukakan bahwa variabel-variabel sosiaI budaya seringkali 1erabaikan dalam
U
N
penyusunan konsep pembangunan perikanan. A.4 Slraktnr Kelembapu
Pelabuban Perikanan adalab Uoit Pelak.... Teknis (UP1) ~ maupon Uoit P.lsksana Teknis (UP1) Daerah di bidang praaarana pelabuban perikanan. UPT ~
berada di bawab dan bertanggung jawab kepada Direktorat Jendeno1 Perikanan,
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
12 14/41219.pdf
sedangkan UPlD berada di bawah dan bertanggung jawah kepada Kopala DiDas Kelau1an dan Perik"a. Provinsi (apabUa UPID diberikan keweDllDgan pengelolaaonya kepada daerah). Pelabuhan Perik..aD mempunyai tugas me1aksanaka. fasiliwi produksi dan pemasaran basil perikllJlao di wilayahnya, peogawasan pemaofastan sumberdaya ikon
umuk pelestariaooya, dan kelaocaran kegiatan kapal perikaDao, serta pelayaoan
kesyohbandanm di pelabuhan perikaoan.
A.5. PelayalUlD Prima Untuk menjalaokan kegiatan di Pelabuhan Perik..an Pantai (PPP) Tobelo maka diperlukan pelayanao yang prima (excellence service) kepada masyarakat. Pelayaoan
prima adalab pelayanao terbaik yang dapat diberikan kepada peIanggan, mengungguli
KA
pelayanao yang diberikan oleb pihak lain maupun daripada pelayaoan yang telab
BU
diberikan pads waktu yang lain. Oleb karenanya pelayaoan prima baros dilaksanakan
TE R
berdasarkan kepada kemampuan yang proresional serta nilai-nilai ikbJas membantu menyelesaikan berbagai keperluanlkebutnhan orang lain. Kemampuan profesional
S
pelayonan prima meliputi antara lain: prima dalam penyampaian, prima dalam tindakan
TA
serta prima daIam menepati janji (Koesoemowidjojo, 2(03).
SI
Kualiw pelayaoan kepada masyarakat yakni : (1) pemerintoh yang melayani
ER
masyarakat, (2) masyarakat yang memperoleb pelayanan, (3) kebijakao yang dijadikllJl
IV
Janda"D pelayanan, (4) sarona pelayanan, (S) sumberdaya pendukung pelayaan, (6)
U
N
kualiw pelayanao yang """,,"Mkan masyarakat, (7) perilaku petugas yang terh1>al dalam pemberian pelayanan, dan (g) manajemen yaog digllnakao umuk mongelola pelayanao. Kriteria pelayanao yang bermutu kepada masyarakat dapat dilibat dari (1) tingkat keterjangkallao yang tinggi. (2) tingk" ketepatan yangjuga tinggi. (3) peJayanao
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
13 14/41219.pdf dengan penuh kesopanan, (4) kenyarnanan, (5) profesiooal, (6) kredibilitas,
(7)
pelayanan merupakan unit kebandalan, (8) efisieo, (9) efektif, (10) Ileksibel tetapi tetap dapat dipertangguogjawabkan, (I I) jujur, (12) cermaI, (13) terjamin keamanannya, (14)
kemampuan memberikan respon dengan cepat dan tepa! Apabila berbagai kriteria dapat dipenuhi maka pelayanan dapat distandarl
benar dapat ditetapkan dalam bentuk peraturan yang semakin memberikan kepastian. Tujuan utama pelayanan umum bagi masyarakat di dalam pelabuban perikanan adalah meningkatkan efektivitas dan dan efisiensi pengguoaan fasilitas pelabuban sehingga sec.... tidak Iangsung mendorong kemajuan usaha perikanan mereka. Keahlian ketrampilan tenaga pelaksana pelayanan sangat komperbensif tidak terbatas
KA
pada cam menggunakan serta manfaat masing-masing fasilltas pelabuhan perikanan,
BU
tetapi juga meliputi berbagai aspek yang memungkinkan tumbubnya ikIim usaha
R
perikanan yang kondusif ntlsainya mengenai arti pentingnya sistem sanitasi dan bigieni
TE
bagi keselurohan Iingkungan pe1abuban perikanan karena sangat menentukan k~uan
S
usaha serta kesejahteraan mereka.
TA
B. Kenugka Berplldr
SI
Salah satu masalah pokok yang penting diperllatikan sesudah sebuah pelabulum
ER
perikanan selesai dibangun adalah pengelolaannya. Pengelolaan pelabuban perikanan
IV
adalah kegiatan pengoperasian, pemeIiharaan. rebabilitasi dan pelayanan melalui
U
N
pemanf.otan sorana dan prasarana pelabuban perikanan. Jika pengelolaan pelobulum perikanan tidak terloksana dengan baik, maka hal in! dapat mengganggu dalam perwujudan fungsi dan peranan pelabuban perikanan dalam mendukung atau menunjang pembangunan perikanan yang berkelanjutan.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14 14/41219.pdf Terkait degan pennasatahan belwn optimalnya pengelolB8ll PPP-Tobelo daIam memberikan pelayanan jaaa, make dibutuhkan altema!if pemecahan untuk itu peron
serta pemerintah dan swas1a (stak£holder) daIam pengembangan pembangunan di PPP Tobelo melalui penyediaan fasilitas yang memadai sebingga daIam pengelolaannya, PPP-Tobelo dapat beIjalan lebib optimal sebagaimana yang dibarapkan.
Organi"",i pelayanan barus dikelola sedemikian "'PO sebingga kualitas pelayanan menjadi salab satu faktor yang terpenting bagi kemajuan organisasi. Keterlibatan dalam menigbtlran mutu pelayanan barus sampai ke 090100 tertinggi. Tiap anggola organisasi ada1ab merupokan inspektur lrualitas pelayanan, sanggup melalrukan komunikasi dun amh dengan pibak pelanggan, guns meningkatlran perbaikan pelayanan yang tcnIS menerus.
KA
SecaIa umwn pelayanan pelabuban perikanan dapat dibedakan ke dalam dun
BU
kategori yaitu: (I) pelayanan yang benlifal langsung kepada oelayanl pengusaha
R
perikanan untuk menyediakan barang,ljasa yang mereka bu.nbkan, (2) pelayanan yang
TE
bersifat umwn bag; selwuh masyarakat di dalam pelabuban. Metodologi yang
S
digunakan dalam pelayanan bcrsifat wnwn lebih bersifat massal misalnya agar nelayan
TA
serta para pengusaba perilcanan lebib mampu menggunakan berbagai wili... yang
SI
tersedia di pelabuban gum memajukan usaba perikanannya.
ER
Berdasarkan uraian tersebut, dalam penelitian ini, peneliti berkebendak
IV
mengungkapkan sejaub mana tiogkat pengelolaan PPP-Tobelo daIam upuyanya
U
N
memberikan pelayanan prima kepada masyarakat nelayan di KaDupaten Halmabera Uta.. dan sekitannya melalui diagram kerangb berpikir sebagai berikut (Gambar 2.1).
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
15 14/41219.pdf PPPTobelo
Sanu
Penunjug
Sanuuo
Polwk
Sarao.
FwlpIODOI
1
P'Ioy......
P.neps;
May.robt
NeIoyu
KA
May.robt
Umum
BU
PeIoy......
Primo
TE
R
Gombor 2.1 Model P.og.lo..... PPP-Tobelo Berbooil P.Ioy......
S
Gambor 2.1, meay,gikan bahwa saat ini PPP-Tobeio telah menyediakan berbogai
TA
sanma yang mendukung k,giatan opera.sioolnya. Saraoa-sanma tetsebut tenIiri dari
SI
sanma pokok, sanma pemmjang dan sarona fuagsional. Keberadaan berbogai sarona
IIIIMlplIIl
IV
masyaraialt umum
ER
tersebut semuanyo dilUjukan untuk. memberikan peia)'llDllll baik peia)'llDllll kepada neiayaa. Keberadaan berbogai sanma tersebut ak.aa
U
N
meoimbulkan persepsi alllu pondangan moyaraialt umum dan kbususnya oelayoo teDtang bagailll8Dll PPP-Tobelo daiam upayooyo memberikan peia)'llDllll seaaa baik dan
bedruali1Bs yang dinamakan peia)'llDllll prima. p,iayonan ini dilUjukan kepada masyarakat umum daiam hal ini peiako usaha perikonan, maupllD neiayaa ilU ......mi. Dengan terciplanyo peia)'llDllll yang baik dari
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
16 14/41219.pdf PPP·Tobelo, maka akJm menimbulkan persepsi masyarakat umum daD nelayan yang bail< pula sebingga terciplanya pelayanan yang prima.
c. DeflDJaI Operuiou' Beberapa istilah yang digwuWm dalam TAPM in! dapat didefinisikan sebagai berikut. I. Perikanan adalah
semua kegiBtan yang beJbubungan dengan pengelolaan
pemanf....n sombenlaya ikan daD lingkongannya molal dari praproduksi, produksi, pengolaban sampai dengan pemasanm yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnis
perikanan,
2. Pelabuhan perikanan adaIah
suatu
kaW1lSllll kerja yang meliputi areal perainm daD
daratan yang dilengbpi dengan """"'" yang dipergunakan untuk memberikan
KA
pelayanan umum daD j .... guna memperlancar kapaI perikanan, usaha perikanan
BU
daD kegiatan·kegiatan yang berkaitan dengan usaha perikanan.
R
3. Pelabuhan perikanan panlIIi atau PPP adalah pelobuban perikanan KIas C, yang
TE
skala pelayanannya sekunmg.kunmgnya mencakup kegiatan usaha perikanan di
S
wilayah perainm pedalllDllUl, perainm kepula"a.. lout terilorial, daD Zona Ekonomi
TA
EskIusifindonesia.
SI
4. Pengelolaan pelabuhan perikanan adalab kegiatan pengoperasian, pemelibaraan, 5lIlIDUl
daD
prtISlllllDa
IV
pelabuhan perikanan
ER
rehabilitasi daD pelaYIlJlllll dalam rangka pemanfaatan
U
N
5. Fungsi pelayanan PPP adalab memberikan pelaYBDllll pads masyarakat melaIui fasilitas yang dimilild PPP. 6. Pelayanan kepada masyamkat dapat berupa membantu menyiapkan ..... membantu mengurus keperlUlUl!kebutuban mereka, dapat juga daIam bentuk menyambut .....
menerima kebadinm mereka.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
17 14/41219.pdf 7. Pelayanan prima adalah pelayanan terbaik kepada pelanggan, mengungguii pelayanan yang diberikan oleh pihak lain maupun dari pada pelayanan yang telah diberikan pada WlIktu yang Ialu. 8. Fasilitas pelabuhan perikanan ada1ab sarana dan prasarana yang tersedia di pelahuhan perikaIUm untuk mendukung operasiooal pelahuhan perikanao. 9. Fasilitas pokok .d.JaI, fasllitas yang diperlukan untuk kepeotingan keselalan pelayllrllll, selain itu termasuk juga tempsl herlabuh dan hertambal serta hongkar mual kapa1 perilcanan. 10. Fasi1itas fungsiooal ad.lab sarana yang 1 _ dimanrnatkan untuk kepeotingao manajemen pelabuhan perikanan daoIa1au yang dapat diusahakan oleh perorangan alau suatu badan hukum. Sarona fungsiooal tmIiri dari sarana yang dapat
KA
dil,'Oh.kaO dan sarana yang tidak dapat diusahakan.Fasilitas tambahan/penunjang
BU
ada1ab sarana yang secara tidak langsung dopal meniugkatkan kesejahleraan
R
masyamkat oelayan dan aIau meroberikan kemudian bagi masyamkat umurn.
TE
1J. Fasilitas mmbahan/penunjang adalab sarana yang secara tidak langsung dapat
S
meoingkatkan kesejableraao masyamkat oelayan dan aIau memberikan kemlldahan
U
N
IV
ER
SI
TA
bagi masyamkat umurn.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
18 14/41219.pdf
BABID
METODE PENELITIAN
A. DesolD P A.I. Lokasl P
1Itian Utln
Pengambilan data dilakukan di dalam kompleks PPP-Tobelo dan di enam desa yang berlokasi di Kecamatan Tobe1o, Kecamatan Tobelo Tengah dan KecamataD Tobelo Selatan KBbupaten HaImahera Utara.
Keenam desa ler.iebut adaIoh Desa
Gosoma, Desa Gamswtgi, Desa Rawajaya, Desa Kumo, Desa Wasia, dan Desa Tioua. Lakasi di keeuam desa ler.iebut dianggap telah mewakili masyarakat uelayan aIau desa nelayan yang sering memanfaatkan jasa PPP-Tobelo dari seluruh populasi masyorakat
KA
nelayan di Kohupaten Halmohera Utara dan sekitamya. A.2. W.1du Penelltian
BU
Penelitian ini dilaksanakan selama empat bulan, yailu mulai dari bulan Maret
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
sampai luni 2009. Adapun lokasi peuelitiandapat dilibatpada Gambar 3.1.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
19
14/41219.pdf
Gam..... 3.1 Pota Lo....' P..olitiaD
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
20 14/41219.pdf D. Populul do Sllmpol
Responden yang dipilih odal.h 5 onmg warga di setiap desa yang berprofesi sebagai nelayan sekaligus masyarakat pemanfaat atau pengguna jasa di PPP-Tobeio. Oleb karena itu jumlah responden dar! selwuh desa adaIah 30 orang, ditamhoh responden lainnya ad.lab karyawan atau ,ogawa! PPP-Tobelo heJjmolah 2 orang.
e. Metode Pengnmpnlm D.III PeDelitian ini hersifal sludi kasus yaitu mengkaji suatu pennasalahan yang leljodi pada suatu lokasi dan tempat dalam suatu waIrtu tertentu (Arikunto, 1985). Metode pengmnpulan data diIaIruk.an dengan teknik wawancara dengan responden dengan
herpedoman pada kuesioner yang telah dibuatldipersiapkan dan pengamalBn langsung di
KA
lapaDgan (observasi). Dalam penetitian ini ada dus jenis data yang dikumpulkan, yaitu data primer dan
BU
data sekunder. Data primer dikumpulkan melalui teknik wawancara dengan responden
TE
R
dan pengamatan langsung di lapangan. Untuk observasi (pengamatan) dila1rukan untuk
memperoleh gamboran tenlang lokasi, keadaan lingkungan kawasan, lokasi perm,wman
TA
S
dan pengelolaan yang telah dilalrukan oleb PPP- Tobelo serta masyarakat nelayan yang ada di enam desa _but yang diaDggap sebagai pemanfaat alan pengguna jasa ppp.
ER
SI
Tobelo. IJala.data primer yang diambil _but melipoti: (I) Dala kamkteristik responden seperti mour, pendidikan, jmnJah anggota keluarga,
N
IV
pendapatan nelayan, jenis mala pet1<18barian, lama tiDggal dalam lromunitasnya,
U
penepsi dan sikap responden teJbadap keheradaan Pelahuhan Perikansn Pantai
(PPP) Tobelo.
(2) Data yang ada dalam PPP·Tobelo seperti
S8I8D8
pokok,
S8I8D8
fimgsional dan
sarana tamhohan, data produksi, data tingkat pemanfaataD sarona _
data
jumIah kapaVarmada, data pendapatan, data petnanIilatan fiIsilitas oleh masyarakat,
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
21 14/41219.pdf serta data pengelol.... S8ItIIl8 dan prasarana yang telah dilakukan. St4angkan data ",Irunder ad.lah data yang diperoleh dari instansi terkail, Pemerintah Doerah maupun Iiteratur-lilenllur yang berbublDlgan dengan peuelitian ioi.
D.
M_ ADaIIIII Data Untuk mengetahui kondisi umum lokasi penelitian. "'sial ekonomi dan budaya
masyarakat nelayan dalam memanfaatkan PPP-Tobelo dilakukan anaJisis deskriptif lerbadap data primer dan "'lrunder yang diperoleb melalui pengamatan lapangan dan wawancara mauplDl data selrunder yang diperoleh dari instansi terkait Untuk mengetahui pengelol.... PPP-Tobelo secara menyeluroh dilakukan anaJisis data secara deskriptif. Hasil anaJisis secara deskriptif tersebut akan
KA
dituangkan kedalam bentuk tabel, histogram dan konsep atau model pengelo1aan
BU
berdasarkan data-data yang diperoleh. Sedangkan IDltuk anaJisis tingkat pendupatan masyarakat dan tingkBt pemanfaatan fasilitas di PPP-Tobelo dapat diIakukan dengan
TE
R
melihat iodikatof-indikalor kesejahte<88l1 masyarakBt nelayan dan non-masyarakat
TA
deskriptif dengan sistem skor crabel 3.1).
S
nelayan yang memanfaatkan Pelabuban Perikanao Pantai dan dianaJisis secant
TabeI3.! IDdikator TiDgbt Kooejahteraan
.....
SI
UdIbW _ _
No.
TiDabl peooll'.....,Jpqballilan kduIrp diukur dIri bcsImya ,........ bIIclutuhal RT pabpiIa daIBm. rupiIIL
s:baIa&,....,
7
ER
I.
. . . . . . _ _
Tloai :;> JlP.1OO.000.
IV
:wq : Rp. 150.000. - Rp. 200.000,TiltIbC ~""'keIDlqI cld:urdlri 1taIIDJIt. .......... 1.1 perbpiladlllm .....
U
2.
--r..-..
yqdin). . . . . . T . : > Rp. 140.000, Rp. IOS.ooo, - Rp. 139.999,_ RmdIh : <: Rp. 104.999"
s-. :
,.
......
N
RmdIb : < Rp. l5O.000.·
T_ ......
I'-' ot!A4*' . . . . ~,...diaIiIikilWIm rcedi 'a%" yaita: Tma' :>60%. . . . . . . . . . bI-.a... SO t:etu.p .... SD
b!III1:., '"......
s-.: 3O-6O". . . . . .
RaftdIb:<30". . ._ . . . . ._ . . . .(1997) . . . . . SO '. _
Del'
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
...... ...... ...... ...... T.....
Tingi
, 2 I
, 2 I
, 2 I
.........
Na
••
_-
22 14/41219.pdf
--,...-_--- ..... J ...... teIgp~dIIIII'lllebulln _ _ _ i
lIIkit cIiujlMai . . .'" yBibI :
:<25%........... tet.p. . . lIIkit
,.
:,. 5O%juadIb . . . . tet.p. . . util:
KoDdiII. penIlDIbIII kduqa adayab, tentiri dIri : I. AtIp: 0 - (l)l'Sinp CZ)l'Sena{3YAsbes (4~(~)
2 Bilk s.aba (1)8amIlu byu(2)/Ka)'U (3)1 ~ T ' " (4)1'£cmbot: (5)
.....
.... .....
l 2 I
f'amInlln (stor 15-21) semi petl....... (stor 10-14) TidIt p e t _ (. . . '-9)
l 2 1
Lcogbp{"'21.27)
l 2 1
l ......' _UId -.2)(3)
••
hIiIitII , . . . at.p aet.)wl fa'diri dIri : l. Mil.... : 5eIapit (<jQ ar1) (1}'Scdq (50-100 m') (2Y to. (> 100 m') (l~ 2. Hilum: ltda (1)1 Ttpe R«adc::r(2)1 TV (3)1
Semi Iqkap ("'14-20) TJdIk Jcngtap (1IIror 7..13)
V_(4) 3. PaIdinaiD: Abm (l)IlGJ- AnP (2)1Lcmari Ell
(3)1 AC(4); 4. Sumbed"aDer1ll. .lo:l...... TClIIpCI(I)'PtbomiIt(2 IUIIrit (3) 5.""""'; Kayu (1)'MinyIt T.... (2)/p1 (3) 6. Sanbo Air: SUnpI (t)/AlrHql. (2)MGAIr (3)1 SumIIr(4)1 PAM (5) 7. MCI(: KdRal (1)/ &InpiILU.(2)'K8mlw mmdl umum (3)1 Kml.-1IIID1i. seodiri (4)
KA
. ..
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
Sumber: Nikijuluw (2002)
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U N
IV E
R
SI
TA
S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI TA
S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER SI
TA
S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
14/41219.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
64 14/41219.pdf
BAB V
PEMBAIIASAN PENELITIAN
A.
TIDIbI PemllDfulaD PPP-Tobelo
0'" Masyankal Nolayan
Ilordasadam hasiI pongamatan dan pongumpulan data pada masyarakat 6 <enam) desa dapat dikelllhui bahwa lingkal pomanfaalan fasilitas oloh masylU1lkal dalam hal ini
nelayan pada PPP-Tobelo terdiri dari fasilitas cool !Jox, dan motor rods tigs. Fasilitas to""but dipakai untuk penggunaan pongolaban dan pengangkutan ilcan. Dengan melibal banyaknya fasilitas yang dimiliki oleh PPP-Tobelo saat ini,
maD dapat diWaksn bahwa tingkat pelayanan torbadap masylU1Ikal nelayan khususnya
yang berada disekitar kawasan PPP-Tobelo dianggBp masih kurang. Kurangnya
se<:anI
maksimal, daya lislrik tidal< menculrupi untuk kapasitas berbagni
BU
beroperasi
KA
pelayanan ini disebabkao karena sarana dan prasanma yang ada di PPP-Tobelo belum
fasilitas pendukung, sehigga memungkiolcan pelayanan os torbadap nelayan juga masib
TE
R
torgaojal al8n belum dilakukan secara baik. Namun berbagni kendnla torsebut, tolab
diantisipasi olob PPP-Tobelo dengan jalan melakukan koordinasi dengan Dinas
TA
S
Kelautan dan Perilcanan Provinsi Maluku Utara, pihak PLN Ranting Tobelo maupun
SI
dengan PLN Cabang Temale, serl8 melakukan sosialisasi tonl8ng peran dan fun8si PPP
ER
Tobelo llu sendiri (Laporan TaInman PPP-Tobelo 2003 sid 2(08). Selain llujugadalam
IV
upaya peningkatan status pe1ayanan di PPP-Tobelo, pihak PPP-Tobelo melakukan
N
pe1ayanan dengan menerapkan manajemen torbuka, menyiaplcan sarona dan prasanma
U
penunjang, dan pondekatan
kekeluargaan densan pengguna (Wawaneara
se<:anI
Iangsnng dengan Pogawai di PPP-Tobelo). I>imana saraoa dan prasarana yang lelab ada
akan diupayalcan untuk dilingkalkan bantuan pemorintah daoraIJ al8n
ptID
se<:anI
berl8hap dari tahun ko tahun molaIui
secara swadaya oloh PPP-Tobelo, seblngga akan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 65
tercipta tingkat pemanfaatan )'IID8lebih optimalatau terciptanya sistem pelaY8D8D prima kepada masyarakat atau nelayan aerta masyarakal peugguna j... laiDnya eli kawasan dan oekitar PPP·Tobelo.
Koesoemowidjojo (2003) menyatakan babwa pelaY8D8D kepada masyarakat atau nelayan dapat e1i1akukan dengan memberikan bantuan atau membantu keperluan masyarakaI terbadap sesuatu fiIsilitao alau material )'IID8 e1ibutubkaD. Selanjutnya
e1ijelaskan babwa indikalor oebuab tingkat pelay8D8D kepada masyarakat alau nelayan dapat dilihat melalui sikap petugas (ikblas,
j~ur,
tulus), mudah, nyaman dan aman,
berkualitas, spesifikasi, lengkap dan bentuk atau desain model. B. Ponepll Masyankal Nolay_. Torllacbp PPP-Tobe1o
KA
Persepsi masyarakat nelayan eli dan oekitar kawasan PPP-Tobelo terbodap
BU
keberadaan PPP-Tobelo dapat diketabui dari basil wawancara terbadap responden )'IID8
TE R
menjodi obiek dalam peoelilian ini. Umumoya respooden e1isetiap desa yang menjadi sasaran menyatakan babwa keberadaan PPP-Tobelo selama ini sangat mendukuog dan
S
sangat membantu dalam menjalankaD aktivitas IIssbanya sebagai nelayan. Hal ini dapat
TA
eIilihat dari adanya bentuk keJjasama yang boik antara PPP-Tobelo dan nelayan yong
ER SI
bermukim eli kawasan PPP-Tobelo. Dimana nelayan dapat memanfaalkan fusiIitas )'IID8 dimiliki oleb PPP-Tobelo.
IV
Fasilitas)'11D8 dapat dimanfiudkan eli PPP-Tobelo oleb nelayan adalab rool box
U N
dan motor roda tig;a. Fasilitas ini e1iguJIlIkan untuk menampung ikon dan mengangkut
ikon basil tangkapon nelayan. Meskipuo dalam kapasitas fiIsilitao )'IID8 kurang kepada nelayan, DIIIDWl bagi nelayan sudah e1ianggap boik karena adanya keJjasama yang SlIlIgIII membantu (Hasil waWlllll:lU8 Iangsung dengan nelayan setempat). Hal inilab )'IID8 menimbu1kan adanya penepsi masyarakat atau nelayan )'IID8 boik terbadap PPP-Tobelo.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
66 14/41219.pdf Hal ini pula yang mencermiDkan sebagai suatu langkah petayanan yang berkua1itas, dimBM pemerinlah yang metayani DI8S)'lII1Ikat dan begitu juga seba1iknya. Koesoemowidjojo (2003) menyalekan bahwa iDstansi pemerintah berl<ewajiban memberibn petayanan yang sebaik-baiknya bagi seluruh masylllllkat baik dalam bentuk
barang maupun j....
Segeoap aparatur pemerintah horus memiliki kemampuan
meoyelengglll'llkan petayanan, baik dalam hal kepemimpinan maupun manajemeooya
horus bemzas petayanan. Masyarakat yang mendapalkan petayanan horus mempunyai kemampuan untuk meoyatakan kebutubannya. Kemampuan ini dapa1 ditumbuhkan
melalui bimbingan dan pembinaan yang terencana. Kemampuan DI8S)'lII1Ikat da1am meromuskan kebutuban pelayanan juga horus diikuti dengan kemampuan menilai
apakah pelayanan yang sudah diteri:ma sudah memnaskan atau belum.
KA
Semua da1a yang tercanlUm pada setiap Tabel (Tabel 3.1-4.37) menunjukkan
R BU
adanya interaksi fimgai petayanan yang timhal baIik. Disatu sisi, bahwa sumberdaya baik penggunaan Iahan, tingkBt pendidikan, pol<:nsl petikanan, kondis~
dan
TE
karaketerisrik peoggunaan laban pada setiap de.. yang memanfaatkan fasilitas PPP
S
Tobelo merupakan UDliur penunjang dan mencerminkan adanya potensi masing-masing
TA
lokasi sampling sehi_ hal ini akan berkontribusi tangsung dengan PPP-Tobelo da1am
SI
memberibn pelayanan kepada masyarakal nelayan di lokasi-Iokasi tersebut. Demikian SIUlIIUl
ER
halnya dengan struktur pegawai,
dan
pnlS8lllD8
yang dimiliki PPP-Tobelo juga
IV
dapa1 mencerminkan apakah sumberdaya manusla dan sarana-pnlS8lllD8 yang dimiliki
U
N
ppp_Tobelo telah membetikan petayanan """aro baik terlJadap masyarakal nelayan atau
tidal<. Petayanan teImis oleh sumberdaya manusia (da1am hal ini pegawai PPP) masih dianggap lerlaIu ke<:i1 Iwma jumlah pegawainya masih terbatas sehi_ tayanan
bantuan teImis kepada masyIIIlIkat nelayan juga dianggap masih korang. Sebaliknya fasilitas yang dimiliki PPP-Tobelo da1am membantu aI8u membetikan petayanan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
67 14/41219.pdf
kepada masylll1lkal nelayan juga masih sangal teIbatas. karena ada fasililll.'l yang mengalami k......kan. tidak berfungsi secam optimal maupun jumlah fasililll.'l yang ada masih kurang sebingga pada waktu-waktu mendalang diperlukan booblan fasilitas dari pemerintah yang lebib memadai dalam upaya menunjang dan mendukung fungri pelayonan secam baik terbadap masylll1lkal atau oola_ di kawnsan PPP-Tobelo dan
sekil8mya. C. Tingkat K...jobte..... Nebyaa dolam Momaarutkaa PPP-Tobolo Dari basil wawancara serta data
_8
diperoleh meWui kuesioner pada setiap
responden di setiap deaa menunjukkao adnnya tingkal pendapatan nelayan rata·rata per bulan sangal bervariasi (Grafik 5.1).
Ii
i" J!I j
KA
$.
6000000 500000
5000000
f---+---,
-+-----j-----I-----l---
BU
a: .a
R TE
3000000 2000000
S
~
4000000
J!I
SI
":.c
TA
!- 1000000 0
Desa Tioua
ER
Oesa
Dess Rawajaya
Oesa Wosia
Desa Kumo
HamaD...
1111 pendapalan Ie"'ndah • pendapatan Ierti~
U
N
IV
G8m~i
Desa G080ma
Di deaa Gamsungi tingkat pendapatan ""la_ dengan kaIegori nelayan motor tempe!. ""la_ tanpa motor dan ""la_ katinting berkisar an1anl Rp. 500.000 - Rp. 4.000.000 (TabeI4.11), di Desa Tioua pendapatan nela_ berkisar Rp. 1.5oo.000-Rp.5.000.000 (TabeI4.l6). deaa Gosoma bertisar an1anl Rp. 500.000 - Rp. 4.000.000 (Tabe14.21).
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
68 14/41219.pdf desa &awajaya berldsar antam Rp.I.000.()()()..4.000.000 (robel 4.26), desa Wosia Rp. 1.500.000 - Rp. 2.000.000 (robel 4.31) dan de.. Kumo antam Rp. 1.S00.000 - Rp. 2.500.000 (rabel4.36). Berdasarkao data yang diperoleh menunjukkan bohwa rata-rata tingkat kesejahteraan nelayao yaog memanf'aatkan fasilitas PPP-Tobelo saogal tinggi. Nikijuluw (2002) menyatakan bohwa ukuran pendapatan tersebut tergolong tinggi oleh
karena pendapatan mereka yang mencapai rata-rata diatas Rp. 200.000 per hulannya. Faktor-filktor lain yaog 9808"t menentukan
sem- tingkat pendapatan nelayan
9808at tinggi adalah banyaknya produksi basil tangkapan yang diperoleh, luasnya jaringan pemasarao dan kemampuan berusaha dalam me1akukan operasi penangkapan ikao. Produksi basil taogkapan yang diperoleh adalah berbagai jeni. ikao baik ikao
KA
pelagi. seperti selar, layang, tongkol, cakalang, tuna dan 1aio-1aio serta ikao demersal
BU
seperti ikao kerapu serta kemampuan pemasaran ikao yang 98Dgat luas baik di desa-desa """"888 maupun di ihukota Kahupaten serta
R
ke wilayah lain di luar Kahupaten
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
Halmahera Utara.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
69 14/41219.pdf BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
A. Keolmpulu
Berdasarkan temuan penelitian dan pembah8!!8D dalam penelitian iDi dapat dibual kesimpulan sebagai berikul :
I.
Kebenldaan PPP-Tobelo selama iDi sangat menduktmg dan membantu daIam menjalankan aktivitas usaha nelayanlpengguna jasa.walaupun SDM yang ada masih sangal terbatas sesuai dengan pendidikan dan ketrampilan namun dapat menjalankan beberapa aktivitas pe1ayanan kepada penggunajasa.
2.
Di an1ara seluruh f..ilitas yang tersedia di PPP-Tobelo, hanya tiga jeni. pelayanan yang umum dimanfaatkan yaitu pelayanan bongkar muat ikao di penyediaan motor roda tiga untuk kegialan distribusi ikao dan
KA
dermaga,
BU
penyediaan cool box untuk kegiatan penanganan hasil tangkapan. Fasilitas
TE R
lainnya belum dapal berjalan secam optimal sesuai dengan fungsinya sehingga tingkat pemanfilatan fasili.....filsilitas tersebut dianggap masih kumng, seperti
TA S
pelayanan penyediaan os bagi keperluan perikanan. Hal iDi karena keterbatasan
pasokan daya Iistrik yang masih belum memadai. Tmgkat kesejahteraan nelayanlpengguna jasa di keenam desa sampel yang
SI
3.
ER
memanfaatkan pelayanan
fasilitas di PPP-Tobelo tergolong sangat sangat
N IV
tinggi, yaitu rata-rata mulai dari Rp. SOO.OOO hingga Rp. Rp. S.OOO.OOO per
B. Sana
U
keluarga perbuIanoya.
Berdasarkan basil penelitian yang diIakokan, maka disarankan beberapa hal berikut disarankan sebagai upaya untuk meniDgkatkan kinelja kegiatan pelayanan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
70 14/41219.pdf operasional eli PPP-Tobelo bagi masylU'llkal pengguna jasa, khususnya para oelaY1Ul, yairtu: 1.
Perlu ditingkatkan sanma daD
pnIS8I1IIl8
yang masih belmn berfungsi secara
optimal, seperti penambahan daya listriI< untuk pabril< es, perbaikan aksesibilitas daD peningkabm sanma pendaratan ikan yang lebib dekat dengan lokasi pasar, daD peningkatan lruantitas daD kuafitas 8DM PPP-Tobelo melaIui pendidikan daD latihan (DikIol) yang IenItur daD tepal sasaran.
2.
Diperlukan adaoya perhatian daD bantuan pemerintah daerlIb, khususnya Pemerintah Provinsi maIuku Utara daD Pemerintah kabupaten HaJmahera UIara, serta instansi tetkait sob. upaya pembenahan infrastruktur yang ada eli PPP
Tobelo guns menciptakan pelayanan prima bagi masyarakat pengguna jasa,
U N
IV E
R
SI
TA
S
TE R
BU
KA
khususnya para ne1ayan eli KabupaIeD Ha1maheIa Utam daD sekitarnya.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 71
DAJiTAR PUSTAKA
Arifin, T. (2006). Nelayan. kmistinan dan Pembangunan. Ceta1can ke-I MakBsar : Masagena Press. Arikunto,S. (1985). Metode Penelitian. Jakarta: Yasaguna
Dahuri, R. (2000). kanekaragamon Sumberdaya Hayali PeraiTan Jakarta Djambatan.
Departemen KelaulBn dan Perikanan, (2006). Peraturan Menteri klautan dan Perilaman Nonwr .. PER. 161Men/2006 Tentang Pelabuhan Perilaman. Dims Perikanan dan Kelautan (2007). Lapcran Tahunan Dina.< Perilaman dan Kelautan Propinsi Malu/ru Utara Tahun 2002. Ternate: DKP Provinsi Maluku
Utam.
KA
Di... Kelautan dan PerikaJum Halmahera Utara, (2008). Materi Dina.< Kelautan dan Perikanan Knbupaten Halmahera Utara. Ma1:olah disajilwn pada RopaJ Telenis Perencanoan Pembangunan Kelautan dan Perikanan di Provinsi Maluku Ulma, Tobelo; Tanggal12 Juli 2008: DKP Halmahera Utam.
TE R
BU
Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap dengan Japan International Agency (JICA). Departemen Kelautan dan PerikaJum RI, (2002). Pedaman Pengeloloan Pe/abuhon Perilaman Jakarta: 2002. DiIektoral Jenderal PSDKP, (2005). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 TaJnm 2004 Tentang PertJaman.
TA S
Direktorat Jendera! Perikanan Tangkap, (2001). Bu/ru ManJKJl Operasional Pelabuhon PerikananiPangkoJan Pendaratan lkan. DiIektorat Prasarana Perikanan
SI
Tangkap. Direktolll1 Jenderal Perikanan Tangkap. Jakarta.
N IV
ER
Koesoemowidjojo, E.S. (2003). Pelayanan Prima., Materi Pelalihon Pengololaan Pe/alJuhan PerikananlPelalJuhan Perilaman panlai, tanggal 3 Agustus,2oo3. di CisaJua Bogor,
U
Nikijuluw, V. (2002). Rezim Pengelo/aan Sumberdaya Perikanan. Jakarta: PT. Pustaka Cidesindo.. PPP-Tobelo, (2007). Profil PPP-Tobeio. Tobelo: PPP-Tobelo. PPP-Tobelo (2009). Lapcran Tahunan 2008. Tobelo: PPP-Tobeio. PPP-Tobelo (2009). Lapcran Tahunan Periode 2003 sid 2008. Tobelo: PPP-Tobeio. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik !Ddonesia NomtN' Per.06IMenl2007 TmJang Organisas; dan Tata KeTja PelabuJrmr. JakIrfL
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
.
72 14/41219.pdf Pemtunm Gubemur Malukn Utara Nomor: 6 TahU1l 1009 TenJang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelakaana Temis (UPTD) pada Dinas Kelutan dan Perikmoan Pravins; Maluku Utara Poerwanlo, H. (2000). Kebudayaan dan Linglcungan daJam PerspdJij AnJropologi. Yogyal<m1a : PoslAk.a Pelajar.
Priyatna, N.F., Koeshendrajana, S., Kartamibardja, S.E & Pumomo, K, (2006). ~ian Aspek Sosial Budaya MasyIlIllkat Nelayan Perairan Umum di DAS Seruyan.
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
Propinsi Kalimantan Teogah. Jumal KebijakDn dan Riset &siaJ Ekonami K£lautan dan Perilaman, Badan Rise! Kelautan dan Perikanan DKP. Vol I (2),153 - 156..
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
73 14/41219.pdf
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
DAFTAR LAMPIRAN
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
74 14/41219.pdf
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
Lampiran 1. Kegiatan Pernbongkaran Es dan Ikon di PPP-Tobelo
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
75 14/41219.pdf
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
Lampiran 2. Fasilitas Penunjang di PPP-Tobelo
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
76 14/41219.pdf Lampiran 3. KJlpal-kopai yang sedang tambot di PPP-Tobelo
.J
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
L
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
77 14/41219.pdf
Lampiran 4. Kegiatan Netayan dan Docking Kapal di PPP-TobeLo
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
-
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
78 14/41219.pdf Lampiran 5. Beberapa Fasilitas PPP-Tobelo yang Sudah Dim.nfaatkan Nel.yan
"
(
U
N
IV
ER
SI
TA S
TE
R
BU
KA
---~--~
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 79
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
Lampiran 6. Wawancara dengan StafPPP-Tobelo dan Nelayan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
gO 14/41219.pdf Lamplran 7. Daftar knesioner Del.Yln yang di 'lui dalam "'."'.neara PetuDjak Peogilian: • BeriJab tanda (V) pada setiap jawaban yang anda pilih paling sesuai • Isilah jawaban pada tempal yang telah disedialcan KYESIONER-NELAYAN KARAKTERISTIK RESPONDEN DAN KELUARGA
1. Nama
2. Urnur 3. Agama
·
4. Alamat
.
• Desa • Keeamatan • Kabupateo 5. Daerah asaI : Peoduduk asli I bukao peoduduk asli Ji!
·
AsaI daerab Lama tinggal 6. Peodidikao
"
. .
KA
: Hula hmuf/Tidal< lulus SD/SD/SLTP/SMUI Universitas . (..... yong tidak perlu & lUlis sampai kelas berupa)
7. Peketjaan • Pokok
lamanya lamanya
R
• Sampingan
lamanya
BU
: Nelayan, : 1 Bertaoi 2. Berdagang
TE
g. Apakah bapak/ibu pemah rneogikuti peodidikan
penyuluhan) ?
DOO
taboo tabun taboo
formal (kursusllatihanl
b. Tidal<
S
a. Ya
TA
9. Apabila "ya", isilah kolom di bawah ini :
SI
ER
No
p e n _ Lama Jeo;" pendidikan non rorual *)
I.
U
N
3. 4.
oleb
Tanggapan terhadap Ine"didibn **\
IV
2.
DilakJanakan
Ketenmgan : .) sebutkanjeois dan bidaog peodidikao yang diikuti ••) sangs\ ~ = I, 1lergtlI!ll = 2, Kurang berguoa = 3, Tidal< ~ soma sekol; ~ 4
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 81 10.
Anl!80la keluarga :
Umur
Jenis langgnngan
Pendidikanl .edang sekolab
(Ibn)
Pekerjaao
Pen.....ilan bnlan (Hp)
per
SUIIJDiJlstri
ADak 1 ADak 2 ADak 3 ADak 4 ADak 5 11. Pengbasilan : Pekerr. .. Pokok@J!l.
KUnIa waldo
SomDin""n @J!l...
Per hari Per bulan
Permusim MusimBamt
KA
MusimTimur
o Sandang o pangan oListrik
~
Pendidikan o Kesehatan o Tahungan
~
RP
~
Rp
TE R
~RP
RP ~ RP ~
Rekreasi
~
Rp
SI
o Lain-lain
TA S
o
Rp
~Rp
o
BU
12. Berapa pengeluaran rnmah tangga BopaI
=Rp
ER
T ot a 1
N IV
KEGIATAN PENANGKAPAN
U
I. Jenis kapoIIperahu
80s;
0
Fiberglass
0
Kayu
2. Ukunmltahun pembuatan o Panjang
= .•....•...•........•...•....••......•..
o Lebar
= ••...•.................•.......•....•.
o Tinggi
=
Tahun pembustan o Perldman wilur teknis o
~
meter
meter
meter
......................................
~
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
tahun
D
14/41219.pdf 82
J. AJat penggerak • Mesin ( unit). • Layar (.......... unit). • Lain
Merk Ukuran. (........... unit). sebutkan
0
4. Statuskapalmiliksendiri
HPIPKlDK
besar daya m2
.
D
YA
110AK
5. Jika 11OAK, sewa.tau bagi b••
o
o
Sewa
Berapa Rp......•..•...............•..... .I1b
Bagi basil
Sebutkan sistemnya
"
6. AJat tangkap :
UKURAN(m L D P
BAHAN UfAMA
JENIS
STATUS KEPEMILIKAN
7. Alat menyimpan ikon di kapal Palka
KA
8. Bila palkah, sebutkan ulrurannya ~ Panjang m. Lebar ..•.m, Tinggi.....m. dan bila bukan paIkab sebutkan rinciannya dan ada juga 2 buah coolbox besar 9. Al.t bantu penangkapan yang digunakan
BU
unit
unit unit
•.......................................... = •
.
=
_
TE R
•................................................ =
S
10. Berapa trip yang hi... dilakukan :
11. Berapa lama dalam satu trip ~
TA
Per bari .•.... trip, Per buJJm ..... trip, Per taboo
trip bari .tau
ER SI
12. Berapa bari dalam satu taboo tidak ke!aut ~
Jam
.
bari
13. Bulan-bulan mana Bapak tidak ke lout da1am satu tabun 3"
4
5
67
IV
1 "1"
8
9
10
Alasan tidak ke lout :
Perbaikan perabula1at tangkap
DClI8IOllburuk
Tidak musim
DBertani
U N
o o
14. Musim penangkapan • musim panen • musim biasa • musim paceldik 15. Jum1ah bari per trip • musim panen
- bulan ~ bulan ~ buJJm =
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
11
o o
sid bulan . sid bulan .. sid buJJm .........•......
.hari
12
Berniaga
.
83 14/41219.pdf
• musim biasa
=
hari
• musim po<:eklik
~
hari
16. Lokasi pemberangkatan dan pendaratan • Nama lokasi tetap • Nama lokasi yang sering disinggahi
~ ~
17. Nama lokasi daerah penangkapan Jaraknya mil, dari dan waktu yang dibutuhkan untuk mencapai daerab penangkapan
. .. jam
18. Kemana menjuaI basil tangkapan ? 19. Apa alason menjuaI disana ? 20. Bagaimana cora pembayarannya ? Tunai
Bayar belakang Cora lain, sebutkan 21. Jumlah basil tangkapan dalam satu trip ?
Musim Puncak (Kg) Muim BiasalKl!l
Musim Bi..a (Kg)
KA
Jenis
S
TE
R
BU
~o
MUlim
J.....
LuarTPI
U
N
IV
ER
TPI
Puncak
SI
No
TA
22. Harga penjuaIan (RpIKg)?
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
~usim
TPI
Bias't'!usim
Luar TPI
TPI
Biast
Luar TPI
84 14/41219.pdf
23. Sumber pembiayaanlmodal diperoleh dati :
Sumber Modal
Jumlah (Rp)
Bunga (Rp)
Ala8an Memamaatkan Somber Modal Tenebut
Sendiri Keluarga Bank (BR!, BNI, BBD, ...) Sumber lain (sebutkan)
24. HambalaD spa yang bapak a1ami dalam melalrukan kegi.tan usaha penangkapan :
KeJrunmgao modal
D
Tekoologi
D···.··.·
Berlcurangny. jumlah di laut Gelaskan)
Pemasamn
KA
D D D
BU
25. Ketika di musim panceklik/tidak mel.ut, UP' pekerjaan bapak untuk menyambung bidup keluarga
IBerap. hasilny. I~erapa nilainya
(Rp)
TE
R
~ Jenis pekerjaan a1tematif
A~ BapaklIbu menjadi onggola KUD aIau Koperasi?
TA
I.
S
LAIN-LAIN
U
0
Y A,
3. Tlka Tidal<, Kenapa ?
ER
SI
TIDAK 2. Jika Ya, spa m.nfuat yang BapaklIbu rasakan dati KUD aIau Koperasi ? Membantu dalam memberikao modal usaha.
N
IV
.................................................................................................
........................ .
D
U
4. Organisasi spa Iagi yang BapaklIbu ikuIi yang ada di daerah ini ?
Kelompok Nel.yan
DHNSI
D
Lain - Lain, sebutkan
..........................................................
5. Apa manlBal organisasi tersebut tet1ladap uaaba BapaklIbu ?
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
.
I
85 14/41219.pdf
6. Organisasi masyarakat apa saja yang bapaklIbu ketahui ada di daerah ini, meskipun BapaklIbu tidak menjodi anggotanya ?
.................................................................................................
7. Apa aIasan BapaklIbu tidak menjodi anggota organisasi tersebut ? Tidak ada waktu 8. Apakah bapak sekarang ini menempati rumah : a. senditi b. Sewa c. PunY' finnili d lain-lain 9. Apakah rumah bapak dilengkapi fasiJitas listrik? Ya 10. Harta apa saja yang bapak punyai sekarang : a. Telcvisi b. Radioltape c. Kulkas d. Mebeleir dan lemari e. Seperangkat tempat tidur t: Seperangkat meja makan g. Sepeda motor
h.Sepeda
i. kendaraan coda empat
.. .
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
l...
.
KA
J k.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
..
14/41219.pdf 86
n de.ga. stafPPP-Tobelo
L8IDpiran 8. Tn.skrip
Nama
: Rudyanto Tjaudo
Jabalan
: Staf di PPP-Tobelo
A1amat
: Desa Wooia
I. Bagaimana kondisi potensi .umbenlaya rnan\lSia yang ada di PPP-Tobelo? Kondisi SDMyaag ada di PPP-Tobelo masih lrunmg 2. Apakah potensi tersebut saal iai telsb dikembangkan IDaafaatnya bagi kesejsbteraaa masyarakat di sekitar kaWllS8D PPP-Tobelo? Potensi swnber daya manusia di PPP-Tobelo telsb cukup bennanfaat daa memberikaa kontribusi bagi kesejsbteraan masyarakat di sekitar kaWllS8D PPP Tobelo 3. Seberapa besar poraa PPP-Tobe!o dalam menunjaag kegiatan perikanan? Peraa PPP-Tobelo saaga! besar dalam menunjang kegiatan porikanan densaa
KA
menyediakan samna penunjaag usaba penaagkapaa yaitu cool box, tempat pendaratan ikon (TPI) dan kendaraan roda tiga
BU
4. Seberapa besor peron Dinas Perikanan Kabupaten Halmabem Vtara dalam
R
meningkatkan Peran dan fungsi PPP-Tobelo
pendaratan ikon yaag ada di PPP-Tobelo
S8llUUl
TE
Peran Diaas Perikanaa Kob. Halut sangal besar dengaa pemanfaatan
S
5. Apa ada teDcaaa dan stralegi pihak PPP-Tobelo dalam pengembangan usaba
TA
perikanan tangkap ?
SI
Dengaa menambsb fusilitas penunjaag
ER
6. Seberapa besar kontribusi dengaa kebemdaaa PPP-TobeIQ terbadap pemasulcan rotribusi ke Diaas Kelautan dan Perikanaa Provinsi Maluku Vtam? Dengaa pmS8llUUl
yang masih te1batas mpi PPP-Tobelo torus mengupayakan
IV
daD
S8llUUl
N
kontribusinya Misalaya tsbun 2008 kontribusi mern:opai 20 jum rupiah.
U
7. Permasalsbaa apa yang soja yang menjadi pengbambat dalam menjalankaa usaba
perikanan Iangkap bagi masyarakat di sekitar ka....... PPP? Masalah yang sering dibadapi oleb masyarakat yang ada di sekitar PPP-Tobelo adalsb keIrunmgaa modal dalam usaba penaagkapaa 8. Apakab ada aturaa yang dipakai sebagai dasar pengelolaaa usaba perikanaa di PPP ?
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 87
Atuaran yang eli pakai adaIah Peraluran Gubemur Maluku Utara Nomor : 6 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tala KeJja Unit Pelak.... Teknis (UPTD) pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Malulru Utara 9. Apakah ada sosialisasi menyebarluaskan aluran tersebut ? ada 10. Siapakah yang melalrukan sosialisasi tersebut dan melalui media apakah so,iali...; tersebut disampaikan ? melalui Rapst II. Apakah ada sanksi apabila atunm tersebut dilanggar ? ada 12. Berupa apa ..ja (kegiataDnya) dalam rangka peoingkatan kualitas SDM nelayan di di Desa-
14. Bagaimana a1tematif pilihan pekeJjaan lain bag! nelayan apahila tidal< dapa! men=i
KA
ikan di laut karena tingginya barga BBM yang memperbesar biaya produksi ?
Bertani dan burub pelahuban
R BU
15. Bagairnana nelayan (penduduk lokal) memperoleh infonnasi tentang kemudahan untuk memperoleh bantuan bersasaran guna peningkalan pendapatan masyarakat ?
TE
Denganmengikuti sosialisasi di PPP-Tobelo
16. Bagaimana efelrtifitas bantuan bersasaran yang 'ifatoya bergulir untu!< penambahan
S
modal usaba DOlayan keeil dilaksana kan? Songat membantu bagi nelayan kecil dan
TA
kurang mampu tapi haros juga eli iring! dengan pengelolaan dengan C8I1l IDlIIUIjemen
U
N
IV
ER
SI
terbuks
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
88 14/41219.pdf Nama
: Matius T.S. Kotu
Jabatan
: Staf
Alamat
: Desa Gosoma
I. Bagaimaoa kondisi potensi sumberdaya maousia yan8 ada
Peran PPP-Tobe1o dalam menunjang kegiatan perikanan sangat besar dengan disedikannya fasifitas penunjang di PPP-Tobelo berupa cool b<>x, roda tiga, dan rasilitas penunjang perikanan lainnya
4.
Seberapa besar peran Oinas Perikanan Kabupateo Ha1mahera Ulara dalam
KA
meningkatkan Peran dan fungsi PPP-Tobelo Culrup besar peranan PPP·Tobelo dalam meningkatkan Peran dan fungsi di PPP
BU
Tobelo ini dengan mengelola ruang TPI untuk menjadi tempat pendaratan basil
TE R
basil perikanan
5. Apa ada rencana dan strategi pihak PPP-Tobelo dalam pengembangan usaha perikanan tangkap ?
S
Dengan menambah fasilitas penunjang seperti cool bo:< bagi ne1ayan maka dengan
TA
sendirinya usaha perikanan tangkap dapat berkembang
ER SI
6. Seberapa besar kontribusi dengan keberadaan PPP-Tobelo terlJadap pemasukan
retribusi ke Dinas Ke1autan dan Perikanan Provinsi Maluku Ulara? Deugau sarona dan prasarana yang masih terbatas tapi PPP-Tobelo IenIs mengupayakan
IV
kontribusinya. Misainya tahun 2008 kontribusi mencapal20 jula rupiah.
N
7. Permasalahan apa yang saja yang menjad! penghambat dalam menjalankan usaha
U
perikanan tangkap bagi masyamkat di sekimr kawasan PPP ? Ma..lah yang dihadapi masyamkat di sekimr kawasan PPP-Tobelo seperti keknrangan modal dan kmangnya sarana penangkapan 8. Apakah ada llluran yang dipakai sebagai dasar pengelolaan usaha perikanan
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 89 AtuarBn
)'lIDl!
dipakai odalah Pemturan Gubernur Maluku Utara Nomor : 6 Tahun
2009 tenlang Organisasi dan Tala Kerja Unit Pelaksana Teknis (UPTD) pado DiDas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku Utara 9. Apakah ada sosialisasi menyebarluaakan aturan tersebut ? ada 10. Siapakah yaog melakukan sosiaHsasi tersebut dan melalui media apakah sosialisasi tersebut disampaikao ? melalui Rapat II. Apakah ada sanksi apabila aturan tersebut dilanggar ? ada 12. Berupa apa soja (kegiatannya) dalam rangka peningkatan kualitas SDM nelayan di di Desa-
Bagaim.na altematif piliban pekeljaan lain bagi nelayan apahil. tidal< dopat
KA
mencari ikan di laut karena tingginy. harga BBM yang memperbesar biay. prodnksi ? Bertani dan burub pelahuban
BU
15. Bagairnana nelayan (penduduk lokal) memperoleb inforrnasi tentang kemudaban
TE R
untuk memperoleb bantuan bersasaran guna peningkatan pendapatan masyarakat ?
Dengan mengilruti sosialisasi di PPP-Tobelo
16. Bagaimana efektifitas bantuan bersasaran yang sifatnya bergulir untuk penambaban
S
modal usaha nelayan keeH dilaksanakan? Sangat efeW karena dengan adanya
U
N
IV
ER SI
TA
dana gulir tersebut bisa membantu nelayan yang kurang marnpu
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
90 14/41219.pdf
Lompinm 9. Inle..1aI1 Masyanokat ppp.Tobelo Petunjuk Pengislan :
• BeriIah laDda (V) poda setiap iawaban yaog aoda pilih paling sesuai • I.ilah jawaban yang tepat yang telah e1isediakan 1. Apakah BapaklIbulSaudara memanfaatkan fasilitas yang ada eli PPP?
a. Sering V b. Jarang
c. Tidal< pemah kapan
2. Seiak
..............3
Bapak/lbuiSaudara
memanfaatkan
fasilitas
tersebut
?
talum
3. Apakah BapaklIbuiSaudara sering masuk keluar kantor PPP ?
a. Ya
V
b. Tidal<
4. Apabila Ya, berapa kaJi daIam seminggu Bapak/IbuISaudara memasuki kantor tsb?
KA
a. Sering (setiap bari) c. Seminggn 1 kaIi
BU
b. Jarang (3 x seminggn)
V
TE R
5. Aps yang Bapak/IbuiSaudara laIrukanjika berada di kantor PPP?
a. Mencari ternan b. Konsultasi V
S
V
TA
c. meminjom fasilitas
.
ER SI
d. Lainnya
m. Penoll.l.han
I. Permasalahan spa saia yaog mengbambst produksi perikanan?
IV
Kurangnya modal dan sering kaIi terbaJang dengan kondisi cuaca yang bnruk
U
N
2. Bagaim8M dengan kondisi sanma dan prasarana yang ada eli PPP? Apakah
swlah mendukuog usaha perikanan? Sarona dan prasarana yaog ada eli PPP-Tobelo masib kurang karena belum seimbang dengan basil tangkapan jika basil taogkapan sedang melimpah
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
91 14/41219.pdf
IV. ReDCllna l. Apa rencana ADds secara wnum untuk meDgembangkan usaha perilaman ke
depaDnya?
Menambah
armada
tangkap
dan
menggunakan
teknologi
penangkapan terltini agar basil tanggkapan lebih besar maka dengan seDdirinya
tarafhidup komi sebagai nelayan dapatlebih meningkat.
V. Penepli
.ta.
peadapat
1. Bagaimana pendapat ADds, dulrungan dan perbatian PPP-Tobelo dalam mendulrung usaba yang dijalankan? Dulrungan dan perhalian dari PPP-Tobelo
sudah culrup memadai 2. Bagaimana persepsi ands dengan kebadiran
PPP?Kebadiran PPP-Tobelo
sangat membantu komi kbUSUSDya Delayan karena PPP-Tobelo menjadi tempat pendaratan ikan yang baik dan dengan adanya PPP-Tobelo bi.. memberikan bantuaan kepada komi kbUSUSDya Delayan dengan adanya banluan peDgadaan
U
N IV
ER
SI
TA S
TE R
BU
KA
cold box dan sarona penunjang yang lainnya
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
92 14/41219.pdf
Lamplran 10. Daflar MODogndi Des. Sampling
I.@ KODUI daD PoleDol Des. : Gosom. I. Adminis1r8si: 7x6k1n' • Luas D8rllIJm • LuasLout • Jarak Desa dgn Ibu Kola Kec./Kab.: 250 m • AI.1 Tl1IDSpOr : Ojek, Bentor
- Bempa Ongkos perljiwa : Rp 3000,-
Batao Wilayah
- Sebelah Utara : Desa Gamsungi
- Sebelah Selatan : Desa Wosi.
- Sebelah Timur : Desa Rawaj.ya
• Sebelah Baral : Hutan 2. Karokteristik PenggtUl88ll Laban: 2 - Permllkirnan : 150 x 2 Km - Perkebunan 135,000 ha, - Jalan, Kuburan 6 kin • Sungai I ha, - Bakaulmwa ha, 3.Kepeududukan
48
Nelayao Buru nelayan pengolahlPenjual
8
jiwa,
jiw~ jiw~
R
Burutani
BU
353 jiwa,
Petani
TA
PNS
Pensiunan
SI
3. Tinggkal Pendidikan Formal Penduduk
SI 62
260 350 543 30
100 139 7 org,
org,
org,
org,
org,
U
N
IV
ER
SMA SMP SD Tidak TIIlD8t 4.Prasamna dan Sanma Permukiman I. Samoa Pemerintahan.
8 40
TE
S
Pedagang Pemilik kapaI pengangkut G8S8 tmspor): Buru bangunan
KanlorDesa BaIai Desa RumahAdat
I I
Unil Unil Unil
2. Sanma Perekonomian
Pasarmnum p ikon P hewun _sayur
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
KA
I. Kelompok umur laki-lalri dan perempuan.(Mollogrqfi Duo) 2. Struktur mota pencahrian
Unit Unit Unit Unit
jiwa, Jlwa,
jiwa, jiwa, jiwa, jiwa,
93 14/41219.pdf
50
Tokolwarung
Unit Unit Unit Unit Unit
KUD Badon Perknlditanlsimpan pinjam: Pemhu motor S8l8IIa penagkapan 3.Sarana Pendidikan
GedungTK GedungSD GedungSMP GedungSMA GedungSLB 4.Sarana Perihadatao - Masajid -
6 4 4
MusahaliB
2 6 4 3
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
2 I
Unit
Unit
Unit
8
- Gereja 5. Lain-Lain
Rhm Penduduk
Unit
lembolan Unit
Balai Kesehatan Unit
Talut pantai Km
6.Kondisi dan Potensi Manusia di Perikauan.(.umbe, trUHl0lfNl/i duo) 7.1um1ah dan KaralcteristikNelayan 4 KKlK.elompok Neiayan Motor Tempel KKlK.elompok Neiayan Motor Kerinting KKlK.elompok Neiayan TWlpa Motor KKlK.elompok Neiayan Bididaya KKlK.elompok Pembeli Hasil Lout
_1m
S.lenis Ikan dan or2anisme laut hiasa di tan WiL Taagkapan N Jenla Laut
- Malalugis -Tongkol -Tude
'{;aka1ang
3.
Lain-lain:
Belakang .PulBU perairan morotai
U N
IV E
2.
-Goropa -Suru -Bohara Molusca(biya):
TA
Ikan:
SI
I.
Desa
udidava. A1at laallllkaplbudidaya
S
IkaDlOrpmme
R
0
TE R
BU
KA
1373 3 I
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Tolonuo
dan Pole and line
Purse seine
94 14/41219.pdf 2. @ KODdlsi daD PoteDlI n... : Gam.DDg!
I.AdmiDistrasi :
- Luas DaraIaD - Luas Laut
ha 2,5 kIn - JIU'Ilk Desa dgn Thu Kola KecJKab.: 0 Km - AlaI Traaspor : Ojek, Bealor - Berapa ODgkos permwa :Rp 3000,BalaS Wilayah - Sebelah Vtara : Dess Gura - Sebelah Selatan : Dess Gosoma dan Rawajaya - Sebelah Timur : Laut - Sebelah Barsl : LaIum Negora 2. K.arakteristik PengguDllllll Laban: ~ PennllkjmaD 20 ha, - PerkebuDan ha,
- JollIJI, Kuburan 10 kIn
- Sungai 3 kIn
- Ilakaulrawa 2 ha,
3.KepeDdudukaD I. Kelompok umur laki-laki dan perempuan.(Mollogmji Deso) 2. Struktur mala pencahrian PetaDi 300 jiwa, Buro !ani 150 jiwa, Nelayan 50 jiwa, Buro Delayan 25 jiwa, PengolahlPenjuol 100 jiwa, Pedagaag 400 jiwa, Jlwa, Pemilik kapal pengangkut Ossa lraspar) Buro bangunan 50 jiwa, PNS 200 jiwa, Peasiunan 100 jiwa, 3. Tinggkat PendidikaD Formal Penduduk
SI 20 org,
SMA 500 org,
SMP 500 org,
SD 2000 org,
Tidak Tamal org,
4.Prasarana dan Saraaa Permukiman
IV
ER
SI
TA
S
TE
R
BU
KA
35
U
N
I. Soraaa PemeriDtalum. KanlorDesa - Balai Desa
- RumahAdat
1
Vail
Vail
Vail
250
Vail
Vail
Vail
Vail
Vail
2. Soraaa PerekODOmian
Pasarumum Pasar ikaD Pasarhewan Pasar sayur
Tokolwarung
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 95
KUD Badon Perlcreditanlsimpan pinjam: Perahu motor Sarana penagkapan
Unit
Unit
Unit Unit Ketinting
5
Laot
WiL IkanlOrgmisme Taogkapao DesaIBlm Desa
TA S
No
Jeuis
udidava.
TE
8.Jenis 1kan dan orwmisme lant biasa di
R
BU
KA
3. Sarana Pendidikan GedungTK 3 Unit Unit 3 GedungSD 2 Unit GedungSMP Unit GedungSMA 2 GedungSLB I Unit 4. Sarana Peribadatan 5 Unit - Masajid Unit - Musahalla 6 Unit - Gereja 5.Lain-Lain 1000 Unit Rhm Penduduk Jembatan 2 Unit Dalai Kesebatan Unit Km Talut pantai 6.Knndisi dan Potensi Manusia di Perikanan.(sumber "",nogrtlji desa) 7Jumlab dan Karakteristik Nelayan KKlKelompok 5 Nelayan Motor Tempel KKlKelompok 5 Nelayan Motor Ketinting KKlKelompok Nelayan Tanpa Molor KKlKelompok Nelayan Bididaya KKlKelompok Pembeli Hasil Lallt
Alat taoggkaplbodid aya
2.
1kan:
PanciogITonda, Goropa, Tarusi, Komo, Belakang and Pole Tolonua dan Tuna
Lioe/llnbate Per.pulau Morotai. Molusca(biya):
3.
Lain-loio:
U
N
IV
ER
SI
I.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
96 14/41219.pdf 3.@ Kondlsl clan Pot....1Des_ : Raw_ J_y_ I. Administmsi : - Luas D8I8laD • Luas Laut
7,5 2,75
ha
Ian • JlII'Ilk Desa dgn Jbu KOla KeclKab.: 0 Km - Alat Transpor : Ojele, Bentor, Becak - Berapa Ongkos per/jiwa :Rp 3000,Batas Wilayab - Sebelah Utara : Desa Gamsungi - Sebelah Selatan : Desa Wosia - Sebelah Timur : Desa gosoma - Sebelah Barat : Laut 2. Karakteristik Penggunaan Laban: - Permukiman 7,5 ha,
- Perkebunan
ha, ha 7,50 ha, 375 m
2
- Jalao, Kuburan
- Sungai
TA S
TE R
BU
KA
- Bakaulmwa 3.Kependudukan 1. Kelompok umur laki-Iaki dan pereropuan.(Monograji Deso) 2. Struktur mala pencahrian 40 Jlwa, Petani jiwa, 125 Burn tani 3134 Jlwa, Nelayan jiwa, 17 Burn nelayan g25 Jlwa, PengolahlPenjual jiwa, 301 Pedagang Jlwa, Pemilik kspaI pengangkut Gasa traspor): jiwa, 25 Burn bangunan Jlwa, 9 PNS jiwa, I Pensiunan
3. Tinggkat Pendidikan Formal Penduduk SI
SMA
SI
SMP
2 17
28 130 253
N IV
ER
SD
Tidak Tamat
4.Pmsarana dan Sarana Permltkiman I.Samna Pemerintaban.
Unit
KaniorDesa
Balai Desa
-
RumahAdat
Unit Unit
U
-
2.Samna Perekonomian
Pasarmnum Pasar ikon
Pasarbewan
Pasar sayur
Tokolwmung
KUD
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
org, org, org, org, org,
78
Unit Unit Unit Unit Unit Unit
97 14/41219.pdf Badon Perkreditanlsimpan pinjam: Penlhu motor Santna penagkapan
Unit Unit Unit
7
3.Sarona Pendidikan
OedungTK OedungSD OedungSMP OedungSMA OedungSLB
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
I I
4.Sarona Peribadatan
R
BU
KA
3 Unit
- Masajid Unit
- Musaha1la Unit
I - Gereja 5.Lain-Lain Rhm Penduduk 375 Unit Jembaton 3 Unit Balai Kesehatan Unit Km Talut pantai 6.Kondisi don Potensi Manusia eli Perikanan.(sumber mDDogroji duo) 7.Jumlah don Karakteristik Nelayan KKlKelompok 4 Nelayan Motor Tempel KKlKelompok 7 Nelayan Motor Ketinting KKlKelompok 37 Nelayon Tanpa Motor KKlKelompok Nelayon BidiOOya KKlKelompok Pembeli Hasil Laut
Lain-lain:
U
N
IV
3.
ER
SI
TA
S
TE
'00 8.JenisIkan don organisme laut biasa eli tan • N Jenis lkaDIOrgauisme WiL Tangkapan DesalBkn Desa 0 Lau! I. Ikan: Daenih belakong -goropa Togalaya, Pulau -tarnsi Per. Palau Morotai. 2. Molusca(biya):
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
.. Ala!
tan
udidava
Pancing I tondo, Pole and Line. Purse Seine
98 14/41219.pdf
U
N
IV
ER
SI
TA
S
TE R
BU
KA
4. @ Kondill dan Polen,l Des. : Kumo l.Adminiotrasi : - Luas Damtan I x I km - Luas Laut - Il11l1k Deso dgn Ibu Kola Kec.JKab.: 700 m - AlaI Transpor : Pemhu motor - Benlpa Ongkos per/jiwa :Rp 2000,Botas Wil.yah - Sebelah Utaro : Laut - Sebeloh Selatan : Laut - Sebeloh Timur : Laut - Sebeloh BarBt : Laut 2. Karokteriotik Penggunaan Labao: - Pennukiman 1,5 km - Perleebunan 1,5 km - lalan. Kuburan 650 m - Sungai ha, - Bakaulrowa 8 ha, 3.Kependudukan I. Kelompok umur laki-laki dan perempuan.(MollogTW!fllHsa) 2. StIuktur mala pencahrian 90 jiwa, Petani Buru taoi Jlwa, 50 jiwa, Nelayan 120 jiwa, Buru nelayan jiwa, 8 PengolablPenjuai jiwa, 8 Pedagang 15 jiwa, Pemilik kapa1 pengangkut (jasa lraspor): jiwa, 15 Buru bangunan jiwa, 15 PNS jiwa, Pensiunan 3. Tinggkot Peudidikan Fonnal Penduduk SI 0'80 57 OIg, SMA 56 org, SMP 6 OIg, SD org, Tidak Tamat 4.Praoarana dan Sarona Pennukiman I.Sarona Pemerinrohan. Unit I KantorDeoa Unit I - Balai Deso Unit - RumohAdat 2.Sarona Perekonomian Unit Pasarumum Unit Pasarikan Unit Pasarhewan Unit Pasar oayur Unit 8 Tokolwanmg Unit KUD
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
99 14/41219.pdf
Badan Perkredi"""simpan pinjam Perahu molor Sarona penagkapon
Unit Unit Unit Ketinting Pajeko lating iDsang
1 3 6 3 2
3.Sarona Pendidikan
GedungTK GedungSD GedungSMP GedungSMA GedungSLB
Kerambah Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
J
4.Sarana Peribadatan -
Unit
Masjid MusahalJa Gereja
Unit
Unit
2
5.Lain-Lain
TE
R
BU
KA
RmhPenduduk 144 Unit lembatan Unit BalBi Kesehatan Unit Talut pantai SO m 6.Kondis; dan Potens; Maousia di Perikanan.(swnber IIIOIIogrqfi desa) 7.lumlah dan Karakteristik Nelayan 6 KKlKelompol< Nelayan Molor Tempel KKJKelompol< 3 Nelayan Molor Ketinting KKlKelompol< Ne1ayan Tanpa Molor KKlKelompol< 2 Nelayan Bndidaya KKJKelompok Pemheli Hasil Laut
nesaIBkn Des.
Ikan: - MaIaIugis -Tongkol -Tude
Daerah be1akang PuIau Tagalaya Purse Seine
SI
TA
L.ut
ER
I.
S
8.lenis Ikan dan or.anisme Iaut biasa di tan2kaDlhudidava. WiL Jenll DranlOrganillme T.ngka..... Alat t.nggkaplbudidayn No
~C8kaJ8ng
N
Kumo
U
-Bohara
IV
-Goropa - Suru
2.
Molusca(biya):
3.
Lain-lain:
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
100 14/41219.pdf
5. @ !Condill dan Potealilla. : WOlin I.AdministI'llsi : - Luas D8mIan 50 ha - Luas Laut Belwn Jelas slatusnya - JllIllI: Desa dgn Ibu Kola Kcc./Kab.: 2 Km - Alat Transpor : Mobil, Ojele, Bentor - Berapa Oogkos per~iwa :Rp 1000,-13000,-13000, Balas Wilayah - Sebelah Utara : Desa Rawajaya dan Desa Gosorna - Sebelah Selatan : Desa Mahia - Sebelah Timur : Laot - Sebelah Barat : Desa WKO
13
PNS
TA S
Pensiunao 3. Tinggkat Pendidikan Formal Pendudulr
SI 5 SMA 27
SI
SMP
N IV
ER
SD Tidak Tamat 4.Prasarana dan Sarana Permllkiman 1.Sarana Pemerintahan. KantorDesa Balai Desa
68
105 230 I I
RwnohAdat
U
•
TE R
BU
KA
2. Karakteristik Penggnnaan Laban: - Pemmkiman 400 ha, - Perkebunan ha, - Jalan, Kuburan I ba - Sungai ha, - Bakaulrawa ha, 3.Kependudukan I. Kelornpok wnur laki-laki dan perernpuan.(Monog"!/i Desa) 2. Struktur mala pencahrian 100 jiwa, Petani 25 jiwa, Burn tani jiwa, 75 Nelayan 10 jiwa, Burn nelayan jiwa, 63 PengolahlPenjuai jiwa, 37 Pedagang jiwa, Pemilik kapal pengangkut Oasa lraspor): jiwa, 20 Burn bangunan 4
org,
org,
org,
org,
org,
Unit Unit Unit
2.SIlJlIII8. Perekonomian
Posarumwn PIISlIl ikan PIISlIl bewan PIISlIl sayur
Tokolwanmg
KUD
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
100
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
jiwa, jiwa,
14/41219.pdf 101 Badan Perlcredil8D/simpan pinjam: Perahu molOr Sarona p""agkapOll
Unit Unit Unit Ketinting
1 74
3.Samna Pendidikan GedungTK GeduogSD GeduogSMP GeduogSMA GeduogSLB 4.Sarona Peribadatan - Masajid
-
Musaha11a
-
Gereja
Unit Unit Unit Unit Unit
I
Unit Unit Unit
4
5.Lain-Lain Rhm Penduduk
8.Jenis lkan don o11!8nisme laut biasa di tan
_Goropa - Sum
3.
TA S
Daerah
A1at tanggkaplbudidaya
Purse SeineHond Line
belakong
PuIau
Tagalaya
-Bobara Molusca(biya):
U
2.
Desa
SI
lkan: - Malalugis -Tongkol -Tude -Cab1 ang
DesalBkn
N IV
I.
Wu. Tangkapan
udidava
ER
Jeaia No IkanIOrgaoisme Laut
TE R
BU
KA
400 Unit Jembatan Unit Balai Kesebatan Unit Km Talut pantai 6.Kondisi don Potensi Manusia di Perikanan.(sumber mDlJograft deso) 7 Jumlah don Karakteristik Nelayun KK/Kelompok I Nelayun MolOr Tempel KK/Kelompok 74 Nelayan Motor Ketinting KK/Kelompok 25 Nelayun Tanpa Motor KK/Kelompok
Nelayun Bididaya KK/Kelompok
2
Pembeli Hasil Laut
Lain-lain:
-Teripang, udong
Pulau Melita Pulau Dama Pulau
Tolonuo
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Hand Line
14/41219.pdf 102
6. @ KODdisi daD PoleDsi Desa : Tioua I.AdmiDislJasi : - Luas Damtaa 7 ha - Luas Laut 1 - Jarak Desa dgn Thu Kola KecJKab.:
Km 2,5
Km
- Alal Transpor : Roda 4 - Berapa Ongkos per~iwa :Rp 1000,
Balas Wilayah - Sebelah Utara : Desa Gamhoku - Sebelah Selaran : Desa Eli-eli - Sebelah Timur : Laut - Sebelah Barat : Hutan 2. Karalcteristik PenggnDlllUl Laban: - Permukiman 120,000 ha, - Perkebunan 1700 ha, - JaIan, Kuburan 990 m ha, - Sungai - Bakau/rawa 100 ha, 3.Kependudukan I. Ke10mp0k umur laki-Jaki dan perempuan.(MolltJB7i!li Duo) 2. Struktur mala pencahrian
Buru bangnnan
9
org,
BU
100 2 30
12
TA SI
SI SMA SMP
12
0'8,
28
org,
41
0'8,
ER
SD
Tidak Tarnal 4.Prasarana dan Sarana Permukiman
org,
IV
I.Sarana Pemerintahan. Kantor Desa - BaIai Desa
N
I I Unit
Rurnah Adat
U
_
2.Sarana Perekonomian Pasar umum Pasar ikon Pasar bewan Pasar sayur Tokolwarung KUD
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
KA
18 10 2
jiwa, jiwa, jiwa, Jlwa, jiwa, Jlwa, jiwa, jiwa, jiwa, jiwa,
S
PNS Pensiunan 3. Tinggkat Pendidikan ForruaI Penduduk
353
TE R
Petani Bmu t.ani NeIaYl1D Buru nelayan PengolahlPenjuaI Pedagang Pemilik kapal pengangkut (jasa traspor)
Unit
12
Unit Unit Unit Unit Unit
Unit Unit
14/41219.pdf 103 Badon Perlcreditanlsimpon pinjam Perah.u motor Sarona penagk8pllll
I 34
6
3.Sarana Pendidikan
GedungTK GeduogSD GeduogSMP GeduogSMA GeduogSLB 4.Sarana Peribadatan
- Masjid - Musahalla - Gereja 5.Lain-Lain Rhm Penduduk
I
3 222
JembalaD
Unit Unit Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit Unit Unit
BU
KA
Balai Kesebatan 1 Taiut pontai Km 6.Kondisi dan Potensi Manusia di Perikanan.(sumb
TE R
_lui
U
N IV
ER
SI
TA S
udidava 8Jenis Ikon dan omonisme lout biasa di No JeD. WiLT........ AlaI Deso lkaalOrpnlsme ....gkoplb.didaya LaDt Ikon: I. - Malaiugis -Tongkol Daerab depon dan Purse Seine -Tude belalrBng Pulau .CakaIang Knlorai Molusca(biya): 2. Lain-lain: 3.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 104
L8IDpinn n. D.ftar bun re....p kondisi .osel< des. sampling Ko"disi Sosek Ne1tlytul Desa / Kec : Gosoma / Tobelo N.... Respoudea
PeIIdidlkall
Jenls Mat
Tenkhlr
T......pI
No.
PeDdapabl. RJlta2lBlo (Rp)
Budlday.
Peapla.. an Kerja (Wid di
Jeaislku
Mubo T. .gbp
Kan_I' I.
PerkO'l'lD Labura
SMA
Pole
BOd
5,000,000;
Pemilik
Tuoa,
U..
Mei
CaI
2.
51
Wibentoro W.S
Hohakay
Purse
5.000,000;
Pemilik
4,500,000;
Pemi.lik
Seine
SMA
3. RendyLahum
Polc
BOd
MalalUgi9, Kama, Tude
Maret
Tuna,
Mei
Cakalsog,
Line
Madidibang
4.
SMA
Lily Budiman
Pole Lioe
BOd
4,000,000;
Pemilik
Tuoa,
Me i
CaI
Pole Line
sod
4,000,000;
Pemilik
Tuoa,
KA
SMA
5. 000 BudiInan
Mei
c.kalang,
SMA
Ramos Patty
R
Peaupllt..
S
RataZlBla (Rp)
),000,000,-
Tooda
PCDgalam aD Kerj.
~n Naldtoda
ER IV
SMA
Yomi
1,500,000.-
Tooda
Pole Line
Nakhoda
4.
Menase Baridja
dl Tuna, cakaIang,
Mltllm TaagIlap
Maret
Tuoa,
Mam
cakaJaDg,
ma
BOd
1,000,000.-
Nakhoda
Tuoa,
-g,
JamaiMaret
Tuoa,
Mam
madidi1llmg
U
3.
SMP
Marten Torotie
N
2.
JcaisIk8n
madidihang
SI
I.
RespoDdeIll
Jeall A"t T8DCupl Budidaya
TA
No
PendidlkaD. Terakhlr
Nama
TE
K01fdisi SMM N~1Jzytl1l DesaIKec : GtunSlDIgVI'obelo
BU
Madidihang
SMP
1,500,000,-
Tooda
Nakhoda
cokalaog, Jll!ldidjbong 5.
SoIYao
SMA
Pole LiDe
BOd
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
1,500,000,·
N_
Tuna,
Maret
14/41219.pdf 105 Ko,,4lsi 8os_1< Ndaya" DesaiK«: RaWGjoyalTobdo
2.
3.
4. 5.
Irwan Day
SMP
LukmanAji
SO
Majaka
Purse Seine
SMA
Abdul Sulaenum
SMP
Nus Balamau
SMA
ReIponden
I.
Aser Mangembulude
SMA
Soskar Mangembulude
SMA
Simon numgimbulude
SMA
Sem
SMA
2,000,000,-
Purse Seine
1,500,000
SI
TA
Purse Seine
Purse seine
Purse Seine
N
Gusti Lumape
SMA
Purse Seine
U
5.
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
MlUim TDgkap
Tuna, Cakalang, Madidibang
Maret-
Malalugis. Komo, Tude
Januari-
Tuna, CakaJang, Madidibang
Januari-
Malalugis,
Januari-
Komo, Tude
Maret
Tuna, Cakalang, Madidibang
MaretJuni
2,500,000,-
Pellgalama dl JeotsIbD
~~kt
Nakhoda
JUDi
Maret Maret
Malalugis,
Musim tongkop
Maret
Komo, Tude Nakhoda
Malalugis,
Maret
Komo, Tude Nakhoda
Malalogis,
Maret
Komo, Tude 1,500,000,-
Nakhoda
MaJolugis,
Maret
Komo, Tude
IV
4.
: KIl.... I TobehJ
ER
3.
Pemilik
R
No.
Nakhoda
2,500,000,-
Purse Seine
Pendidlk Jenll AIat Pend_palO on T.ngkapl Rala2lBiD Terakhir Bndi~a I fRol
NalDO
Nakhoda
1,500,000,-
.lems Ikon
(WIrtdi Kanall
Nakhoda
1,000,000,-
Tonda
Pengo Karj.
Nakhoda
1,500,000,-
Pole and Line
Koftdisi 8os_1< Ndaya" Desa I k
2.
4,OOO,OOO.~
Pole and Line
TE
I.
PendapataD Rata2lBln (Rpj
Jen" AlaI T.ngkapl Bndldaya
KA
Pendidik D TenIdIir
BU
N.... Respondea
S
No
2,000,000,-
NakhodO
MaJolugis,
Komo, Tude
Maret
14/41219.pdf 106
Ko"tlisi SlMel NeiayfUI Des/llKec : Wo.ia I Tobelo Te"g/l;' N.
Nama Rapoad••
J••IaAiaI Tangkapl Badidaya
Pad. Terakbtr
PeadapataD Rata1llll. (Rp)
P.... Kerja (Wktdi Ka..1\
Jenis Dam
Mlllim
Ta.gkap
1.
Oktopianus Oadana
SO
Gill Net
2,000,000,-
Pemilik
Goropa, Gaca, BatHs, IIobara, Tude
Maret
2.
Yan Makawimbang
SMP
Hand Line
5,000,000,-
Pemilik.
Tuna, Cakalang,
Maret
J.
Yos Talingkas
SMA
Gill Net
1,500,000,-
Pemilik
Goropa, Gaca,
Maret
4.
Piner
SMA
Gill Net
2.000,000.-
Pemilik
Bolila Boblll1l,
Maret
Goropa, Hans Manginbulude
SMA
7,000,000,-
Purse Seine
Pemilik
Gaca, Bolila, BobaJa
MaretAgustus
BU
KA
5.
KOIItlisi Sosel Ne1lly/l" Des/llKec: TiolUJ I Tobelo S _
SMP
Yosep Magan;
SMP
J.
Franskois Koloba
SMP
5.
Epsan
.
TE R
Purse SeiDe
IV E
Kostaa
Bunmaung
5,000,000,-
P.ngaL
JenisIkaB
(X.r!~~\kt
Musim
Ta.gkap
diKa
Nakhoda
MaIaIugis,
Maret
Tude,Koma
S.OOO,OOO.~
Nakboda
.,500,000,-
Nakboda
Malalugis, Komo, Tude, Malalugis,
Maret
Mare'-
Kamo, Tude.
JUDi
SO
Gill Net
1.500,000,-
Pcmilik
Dalise, Bobara, Kerapu
Maret
SMP
GiUNet
1,500,000,-
Pemilik
Bolila,DaIise, K~n"dU
Mei
U N
4.
Purse Seine
SI
2.
Purse Seine
S
Yon Hehega
J.'"
P.....idik Alai P••dapallul a. Tangkapl Rata1lllla l/Ra) Terakbir Badidava
TA
1.
Nama RespoBdeD
R
No
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 107
Lampiran 12. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 101MEN1200S
KEPUTUSAN
MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN
NOMOR: KEP. 10/MEN/2005
TENTANG
PENINGKATAN STATUS PANGIt~Jt PENDARATAN IKAN (PPI)
BACAN, TOBELO, KWANDANG, SADENG, DAN TUMUMPA
MENJADI PELABUHAN PERIKANAN PANTAI (PPP)
MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN,
Menlmbang
: a. bahwa Pangkalan Pendaralan Ikan (PPI) merupakan Iingkungan kerja kegialan ekonomi perikanan yang meliputi areal peralran dan daratan, serta sesuai fungsinya dlperuntukkan bagi pelayanan masyarakat nelayan, khususnya nelayan dengan kapal-kapal ukuran keeil dan jangkauan penangkapan di sekitlr
KA
pantai;
bahwa dengan adanya kemajuan teknologi dan penlngkalan pada penggunaan armada kapal dengan jangkuan operasional lepas panlal, memer1ukan peiayanan prima dengan fasilitls/sarana pendaratan yang memadai;
c.
bahwa untuk mernenuhl perkembangan dan tuntutan tersebut maka PPI dimaksud telah dilingkalkan fasililas pendukungnya, sehingga dapat dltlngkatkan menjadl Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP), untuk itu per1u ditetapkan dengan Keputusan Menteri;
SI
TA S
TE R
BU
b.
1. Undang-undang NOIllOr 31 Perikanan; 2. Und~undang Nomor 32 Perller1nlahan Daerah; 3. Peraturan Pener1ntah Nomor Penyerahan 5ebagian Urusan
U
N IV
ER
Menglngat
Dati n Percontohan;
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
Tahun 2004 tentang Tahun 2004 tentang 8 Tahun 1995 tentang Pemer1ntah Kepada 26
14/41219.pdf 108 2
TE
R
BU
KA
4. Per.lbJran Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 lentang Kewenangan Pemerinlah dan Kewenangan Provinsi sebagal Daerah 0tDn0m; 5. Peraturan Pemerinlah Nomor 69 Tahun 2001 tentang Kepelabuhanan; 6. Keputusan PresIden Nomor 9 Tahun 2004 tenlang Kedudukan, Tugas, Fungs;, 5usunan Organlsasl, dan Tala Kerja Kementerlan Negara Republik Indonesia; 7. Kepulllsan Plesiden Nomor 10 Tahun 2004 tentang Unit O
S
Memperlaatilran: 1. 5urat Kepala Dlnas Perikanan dan Ketautan
IV
ER
SI
TA
Daerah IslIrrewa Yogyakarta, Nornor 523.42/1983 a.3, langgal3 Jull 2003; 2. Surat Gubemur Gorontalo, Nomor 523.21/DPK/5014/ 2002, langgal Desember 2002; 3. Surat Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan ProvinsI Sulawesi Utara, Nornor 523/DfIK/Pli'I/3/75a/2005, tanggal 31 Januarl 2005; 4. Surat Kepala Dlnas Perilcanan dan Kelautan PropInsI Maluku Utara, Nomor UM.050/S1.2705/04, tanggal 22 Desember 2004;
N U
Propinsi
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 109 3
MEMlITUSKAN:
MeroBta"'n
: PENlNGKATAN srATUS PANGKAlAN PENDARATAN IKAN (PP1) PADA MCAN, TDBELO, KWANDANG, SADENG, DAN TUMUMPA MENJADI PELABUHAN PERIKANAN PANTAI (PPP). : Bahwa Pangkalan Pendaratan lkan (PPI) yang tErcantum dalam Lamplran Keputusan ini dilingkatkan statusnya menjadi Pelabuhan Per1kanan Panlal (PPP).
KEDUA
: Menyerahkan langgung jawab dan kewenangan pengeIoIaan serla pemanfaalannya kepada Pemerintah Daerah Provinsi masing-masing.
KETlGA
: Pemblnaan teknls fungsional Pelabuhan sebagaimana dlmalcsud dalam lamplran Keputusan ini dllakukan oleh Direktur Jenderal Per1kanan Tangkap.
KEEMPAT
: Dalam rangka pelaksanaan pembinaan teknis sebagalmana dimalcsud diktum ketiga, Kepala Pelabuhan Perikanan Pantal (PPP) agar menyampalkan laporan kegialan pengeIolaan kepada Direktur Jenderal Per1kanan Tangkap setiap 6 (enam) bulan sekall.
KEUMA
: Keputusan. inl mulai berlaku sejak langgal ditelapkan.
TE R
BU
KA
PERTAMA
S
DItelapkan dl Jakarta pada langgal 13 Mei 2005
ER
SI
TA
MENJERI KELAUTAN DAN PERlKANAN
FREDDY NUMBERI
U
N
IV
Disalln sesual dengan asllnya Kepala Biro Hukum dan Organlsasl
NaI"lllCllco Pnlsmadjl
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka
14/41219.pdf 110 4 LUlP1IWO: ICEPlJTUSAN MEKTBU KElAlITAH DAN
PERJI(ANAH
NOMOR : KEP.IO/MEN12OO5 lENTANG: PENlNGKATAN STAlUS PANGKAlAN PENIlARATAN lKAN (PPI) _ . TOIlELO. KWANDANG, SADENG, DAN TIJMUMPA MENlADI PElASUHAN PERJI(ANAH PAHTAl (PPP).
NAMAPPI
PROPINSI
DESA
KECAMATAN
KAB/KOTA
Sadeng
Songbanyu
Girisubo
Gunung Kidul
Maluku Utara
Bacan
Panambuang
Bacan
Halmahera Selatan
Maluku Utara
TobeJo
Wosia
Tobelo
Halmahera Utara
Gorontalo
Kwandang
Poneto
Kwandang
Gorontalo
Tumumpa
MoIas
Manado
TE
R
BU
Sulawesi Utara Tumumpa
KA
Daerah Islimewa Yogyakarta
TA S
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 13 Mei 2005
ER
SI
MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN till
FREDDY NUMBERI
U
N
IV
Dlsalin sesual dengan asllnya Kepala Biro Hukum dan Organlsasl
Nannolul Pnlsmadjl
Koleksi Perpustakaan Universitas Terbuka