Transformace péče o ohrožené děti a mládež: Aktuální trendy v systému péče o ohrožené děti 25. 2. 2015 Pardubice
Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 – 2015
Vláda České republiky se schválením Národní strategie ochrany práv dětí (usnesením č. 4 ze dne 4. ledna 2012) zavázala vytvořit do roku 2018 funkční systém zajišťující důslednou ochranu všech práv dětí a naplňování jejich potřeb. Předložený Akční plán k naplnění Národní strategie ochrany práv dětí stanovuje úkoly pro období let 2012 – 2015. Jeho cílem je proto maximálně využít stávající zdroje v systému (lidské, materiální, finanční) ke zkvalitnění systému ochrany práv dětí a péče o ohrožené děti.
Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 – 2015 Cíl 1: Cíl 2: Cíl 3:
Cíl 14: Cíl 15:
Zjišťování potřeb dětí Zvyšování všeobecného povědomí o otázce práv dětí u dospělých i dětí Vytváření příležitostí pro děti a mladé lidi účastnit se rozhodování o záležitostech, které se jich týkají/které je ovlivňují Vyrovnání příležitostí pro děti a mladé lidi ze znevýhodněného sociálního prostředí Vyrovnání příležitostí pro děti a mladé lidi se zdravotním postižením Podpora pozitivního rodičovství Prevence chudoby Vytvoření a zpřístupnění služeb a podpory rodinám a dětem Podpora náhradní rodinné péče Rozvinutí alternativ péče o ohrožené děti a deinstitucionalizace péče Procesy ochrany a podpory prosperity dětí Sjednocení systému Nastavení legislativních podmínek k zabezpečení pozitivních přínosů a zajištění potřeb dětí a mladých lidí, vytvoření komplexní právní úpravy péče o ohrožené děti a podpory rodin Transparentní financování systému Sběr dat a jednotný informační systém
Cíl 16:
Kvalita práce, vzdělávání a standardy
Cíl 4: Cíl 5: Cíl 6: Cíl 7: Cíl 8: Cíl 9: Cíl 10: Cíl 11: Cíl 12: Cíl 13:
Novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí (ZSPOD) č. 401/2012 Sb. PRÁVNÍ RÁMEC
Právo dítěte, zejména na rodinnou péči (Úmluva o právech dítěte, Listina základních práv a svobod a judikatura Ústavního soudu a Evropského soudu pro lidská práva) preventivní nástroje působení správních orgánů, právo rodiny na pomoc apod. Vytváří právní rámec pro zkvalitňování a rozvoj systému pomoci ohroženým dětem jako nutný předpoklad tohoto rozvoje; zdůrazňuje právo dětí a jejich rodin na ochranu a pomoc ze strany veřejné moci, vytváří minimální rámec pro vznik resp. rozvoj některých druhů podpůrných služeb
Novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí (ZSPOD) č. 401/2012 Sb. PRÁVNÍ RÁMEC
Nejvýznamnější nové povinnosti:
-
Povinnost uzavřít dohodu o výkonu pěstounské péče
-
Standardy
-
Limity maximálního počtu dětí na jednoho pracovníka v přímé péči + maximální počet dětí
Novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí (ZSPOD) č. 401/2012 Sb. PRÁVNÍ RÁMEC
Zpřesnění/doplnění již existujících právních institutů:
•
vymezeny základní nástroje sociálně práce
•
v rámci zkvalitnění odborné přípravy zájemců o náhradní rodinnou péči byly zakotveny minimální časové dotace těchto příprav a rámcové osnovy těchto příprav
•
zpřísněna příprava zájemců o pěstounskou péči na přechodnou dobu a rozšíření jejich hmotného zabezpečení;
•
omezení doby trvání této formy krizové překlenovací péče;
•
rozšíření úpravy práv a povinností pěstounů souvisejících s podporou pěstounů při výkonu této péče ze strany poskytovatele služeb.
Struktura výdajů v oblasti ochrany práv dětí a péče o ohrožené děti
Druh výdaje Prevence, terénní a ambulantní služby pro rodiny a děti
Skutečnost 2013 0,7 mld. (8,6 %)
Náhradní formy péče
6,7 mld. (81,4 %)
Z toho ústavní péče
4,1 mld. (52,2%)
Z toho náhradní rodinná péče
2,4 mld. (29,2 %)
Z toho zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc
0,2 (2,4 %)
Činnost orgánů sociálně-právní ochrany
0,8 mld. (10,0 %)
CELKEM
8,2 mld. (100 %)
Objem nákladů veřejných rozpočtů na jednotlivé části systému péče o ohrožené děti v r. 2013
Oblast Školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy
Výše nákladů v Kč 3 109 729 000
Dětské domovy pro děti do 3 let věku
798 322 445
Domovy pro osoby se zdravotním postižením
183 000 000
Preventivní služby
700 000 000
Orgány sociálně-právní ochrany
820 000 000
Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc
178 625 560
Dávky pěstounské péče Státní příspěvek na výkon pěstounské péče Celkem
2 051 663 000 341 496 000 8 182 836 005
Počet pracovníků OSPOD
2500
2000
Počet pracovníků OSPOD
1500
z toho kurátorů pro mládež
1000
500
0 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Počet dětí v ústavních zařízeních
Rok
Děti v DD, VÚ, DDŠ a DÚ
Děti v KÚ
Celkem dětí v ústavních zařízeních
Děti v DOZP
2006
7459
1407
2008
7820
1418
2009
7878
1391
1063
10332
2010
7397
1513
926
9836
2011
7150
1428
834
9412
2012
6941
1397
769
9107
2013
6549
1233
646
8428
Zdroj: MŠMT, ÚZIS, MPSV
Počet dětí v pěstounské péči, předpěstounské péči, osobní péči poručníka nebo v osobní péči osoby, která má zájem stát se poručníkem
Rok
Počet dětí v PP
2006
7 659
2007
8 048
2008
8 607
2009
9 388
2010
10 065
2011
10 506
2012
11 124
2013
13 063
XI/2014
14 326
Počet podaných žádostí o zprostředkování NRP
2000 1800 1600 1400
osvojení
1200 pěstounsk á péče
1000 800 600 400 200 0 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Počet pěstounů a osobně pečujících poručníků
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0 2012
2013
XI/2014
Počet pěstounů na přechodnou dobu
400 350 300 250 200 150 100 50 0 1-13
1-14
1-15
Výhled
-
Sjednocení péče
-
Zákon o podpoře ohrožených rodin, náhradní rodinné péči a systému ochrany práv dítěte
Děkuji za pozornost
[email protected]
