SZOLGÁLTATÁSOK HATÁROK NÉLKÜL
Szélesebb fogyasztói kínálat, jobb ár-érték arány és könnyebb hozzáférhetőség a szolgáltatásokhoz a szolgáltatási irányelvnek köszönhetően
MIT NYERHET FOGYASZTÓKÉNT A SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELV ÚJ RENDELKEZÉSEIVEL? Nem múlik el úgy nap, hogy fogyasztóként ne vennénk igénybe különböző szolgáltatásokat: áruházban vagy online vásárolunk, fodrászhoz megyünk, lakásfelújításba vagy építkezésbe kezdünk, befizetünk egy társasutazásra, ügyvédet fogadunk, és még folytathatnánk a sort (1). Akár fogyasztói, akár vállalkozói szemmel nézzük is azonban, még ma sem egyszerű más tagállamokban szolgáltatásokat nyújtani vagy igénybe venni. A vállalkozóknak gyakran jogi vagy adminisztratív akadályok szegik kedvét. Emiatt vagy az országhatáron belülre korlátozzák tevékenységeiket, vagy jelentős felárral szolgálják ki a tagállamon kívüli fogyasztókat. A fogyasztók ennek következtében nem tudják teljes mértékben kiaknázni az uniós belső piac előnyeit. Mindemellett a fogyasztók jelentős hányada nem jut megfelelő információhoz a külföldi szolgáltatókkal kapcsolatban, s így nem szívesen vagy csak különböző nehézségek árán veszi igénybe más tagállamok vállalkozásainak szolgáltatásait. Az Európai Unió ennek a helyzetnek az orvoslására fogadta el a szolgáltatási irányelvet, azzal a szándékkal, hogy mind a szolgáltatásokat igénybe vevő fogyasztók, mind pedig a szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások gond nélkül élni tudjanak a belső piac nyújtotta összes lehetőséggel. (1) Felhívjuk a figyelmét azonban, hogy a szolgáltatási irányelv hatálya nem terjed ki minden ágazatra: a pénzügyi, egészségügyi és közlekedési szolgáltatásokra például nem vonatkozik.
AZ ÚJ SZABÁLYOZÁS GYAKORLATI ELŐNYEI SZOLGÁLTATÁSOK – IGÉNY SZERINT, BÁRHOL
Földrajzi helyzete miatt senkit nem érhet hátrányos megkülönböztetés
A fogyasztók közigazgatási vagy üzletpolitikai okokból sokszor látják kárát annak, hogy nem a szolgáltató letelepedési helye szerinti uniós tagállam lakói vagy polgárai. Példa: Sokszor többe kerül az autóbérlés azoknak a turistáknak, akik más uniós tagállam lakóiként az interneten keresztül fizetnek a szolgáltatásért. Előfordul, hogy a fogyasztók nem tudnak egy szolgáltató más tagállambeli weboldalán könyvet vagy CD-lemezt rendelni, erre csak a saját országukbeli webáruházon keresztül van módjuk.
A szolgáltatási irányelv mostantól nem csak az állami közigazgatásban, hanem az üzleti gyakorlatban is megköveteli az egyenlő bánásmódot, amely állampolgárság vagy lakóhely szerint nem tesz különbséget a fogyasztók között.
Más tagállamok szolgáltatásainak igénybevétele nem ütközhet akadályokba
Ha egy fogyasztó más uniós tagállam vállalkozásának szolgáltatását kívánja igénybe venni, a lakóhelye szerinti országban a hatóságok nem kérhetnek ehhez különleges engedélyt vagy nem tehetik ezt külön bejelentéstől függővé. Ha egy tagállam hatósága bizonyos szolgáltatás igénybevételét pénzügyileg támogatja, erre a támogatásra akkor is jogosult a fogyasztó, ha a szóban forgó szolgáltatást nem a saját tagállamában letelepedett szolgáltatótól veszi igénybe.
SZÉLESEBB KÖRŰ TÁJÉKOZTATÁS AZ UNIÓ TELJES TERÜLETÉN IGÉNYBE VEHETŐ SZOLGÁLTATÁSOKRÓL
Minden tagállamban információs szolgálat áll a fogyasztók rendelkezésére
Ma sok fogyasztó kétszer is meggondolja, hogy igénybe vegye-e más tagállamban letelepedett vállalkozások szolgáltatásait, mert nincs tisztában azzal, hogy a másik tagállamban milyen törvények szabályozzák a vállalkozói tevékenységet, illetve nem tud ezekről egykönnyen tájékozódni. Példa: Tegyük fel, hogy nem lakóhely szerinti tagállamában letelepedett építészt kíván megbízni egy munkával. Bizonyára szeretné tudni, hogy az adott tagállamban az építészi tevékenység gyakorlása képesítő oklevél megszerzéséhez kötött-e, az építész jogilag kötelezett-e biztosítás kötésére, az esetleges vitás kérdések rendezésére vannak-e alternatív jogorvoslati lehetőségek stb. Ha más uniós tagállamok szolgáltatásainak szabályozásával kapcsolatban lenne kérdése, forduljon közvetlenül saját tagállamának információs szolgálatához. Ők készséggel megadják a kért információt. Az információs szolgálat elérhetőségei A lakóhely szerinti országában működő információs szolgálat(ok) adatait a szolgáltatási irányelvvel kapcsolatos alábbi weboldalon érheti el:
http://ec.europa.eu/internal_market/services/ services-dir/index_en.htm
Milyen kérdésekkel érdemes hozzájuk fordulni? Az információs szolgálat a következőkről nyújt tájékoztatást: o
az üzleti tevékenységek szabályozása más európai uniós tagállamokban
o
a szolgáltatóval szemben érvényesíthető jogorvoslati lehetőségek, valamint más tagállamok kereskedőivel folytatott viták rendezéséhez gyakorlati segítséget biztosító szakmai szövetségek és szervezetek.
Lényegi információk a vállalkozásokkal kapcsolatban
Növeli az átláthatóságot és megkönnyíti a választást, hogy a szolgáltatási irányelv hatálya alá tartozó ágazatokban a szolgáltatók kötelesek megadni bizonyos információkat (függetlenül attól, hogy szolgáltatásaikat az interneten, házhoz szállítással vagy saját létesítményükön belül biztosítják). Tájékoztatást kell adniuk többek között az alábbiakról: o
a szolgáltatás díja és főbb jellemzői;
o
a szolgáltatás nyújtásakor alkalmazandó általános feltételek és kikötések;
o
az adott tagállamon belül a szolgáltató felügyeletét ellátó illetékes hatóságok vagy szakmai testületek stb.
A szolgáltatási irányelv arra kötelezi a vállalkozásokat, hogy minden fogyasztói panaszra késedelem nélkül reagáljanak, és tegyenek meg mindent a viták kielégítő rendezése érdekében. Ehhez elsősorban elérhetőségi adataikat, például telefonszámukat, e-mail címüket kell megadniuk, amelyeken keresztül a fogyasztók kérdéseket tehetnek fel vagy panasszal élhetnek, amennyiben nem elégedettek a kapott szolgáltatással.
KM-32-09-185-HU-D
A VITÁS KÉRDÉSEK GYORS RENDEZÉSE
TOVÁBBI INFORMÁCIÓK: A szolgáltatási irányelvvel kapcsolatos weboldalon többek között megtalálja az információs szolgálat elérhetőségeit:
http://ec.europa.eu/internal_market/services/ services-dir/index_en.htm Az Európai Fogyasztói Központok Hálózata (ECC-Net) szintén hasznos információkkal szolgál:
http://ec.europa.eu/consumers/redress_cons/index_en.htm A Europe Direct szolgáltatás segít Önnek választ találni az Európai Unióval kapcsolatos kérdéseire.
http://ec.europa.eu/europedirect/index_hu.htm Az EU egész területén ingyenesen hívható telefonszám:
00 800 67 89 10 11
