TARTALOMMUTATÓ SZOI iskoláinak alapító okirat, SZMSZ módosítása. 2. A Vas Megyei szakképzés-szervezési Társulás Alapító Okiratának és a társulási megállapodás módosítása, munkaszervezet vezetőjének megbízása, pályázat kiírása, és állandó helyettesítésére meghatalmazás 3. „Nulladik” évfolyam ellenőrzése a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnáziumban és a III. Béla Szakképző Iskolában és Kollégiumban. 4. Farkasfai földtulajdonosok vadászterületi díjának felhasználása. 5. „Szentgotthárdért” Közalapítvány Alapító Okiratának módosítása. 6. Pronas támogatási kérelme. 7. Pályázat strandsportágak infrastrukturális fejlesztésére. 8. A Képviselő-testület, valamint a bizottságai részére megállapított tiszteletdíjakról szóló rendelet módosítása. 9. A kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjét szabályozó rendelet módosítása. 10. Helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosítása. 11. A Hársas-tónál időszakos tűzgyújtási tilalom elrendelése. 12. A közlekedés helyzete, a forgalmi rend felülvizsgálata. 13. Sztg. Széchenyi u.2.sz.alatti ingatlan értékesítése 14. Területvásárlási kérelem 15. Kondorfa község önkormányzati rendezési terv módosítás vélemény kérelme 16. Lakáscélú támogatási kérelmek. 17. Az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalat 2007. évi gazdálkodása 18. Gotthárd-Therm Kft. 2007. évi beszámolója 19. Beszámoló a szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapotáról 20. Időskorúak ellátása Szentgotthárdon – különös tekintettel a Városi Gondozási Központ lehetőségeinek tükrében 21. Beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről és a lejárt határidejű határozatokról 1.
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: SZOI kérelme Tisztelt Képviselő-testület ! A SZOI igazgatója a melléklet kérelemmel (1. sz. melléklet) fordul a Tisztelt Képviselő-testület felé. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény fenntartója, a Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 2008. március 31-i ülésén döntést hozott az intézmény átszervezéséről. Ez a döntés, valamint az abból következő intézményen belüli változások indokolták a Szervezeti Működési Szabályzatának módosítását. A változások, amelyek a Szervezeti Működési Szabályzat módosítását indokolták, a következők: Az általános iskolai tagintézmények átszervezésből adódó új elnevezése (SZOI Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény, SZOI Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény) Az idegennyelv-oktatásért, valamint a sportért felelős szakmai vezetői státuszok létrehozása, azok függőségi viszonyainak, feladatainak meghatározása. A magyar-német két tanítási nyelvű oktatás bevezetése. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget előíró 2007. CLII. törvény is szükségessé tette a dokumentum ezirányú kiegészítését. A szabályzatot a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény nevelőtestülete 2008. április 21-i értekezletén a fenti témájú módosításokkal elfogadta (jegyzőkönyv és jelenléti ív mellékelve). A SZOI Szervezeti Működési Szabályzata egységes formában a 2. sz. mellékletben található. Az általános iskolai átszervezésből adódó új elnevezés (SZOI Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény, SZOI Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény), valamint a magyarnémet két tanítási nyelvű oktatás bevezetése. A két tanítási nyelv miatti átvezetés szükségessége további magyarázatot nem igényel. A Közoktatási törvény 121.§ (1) bek. 36. pontja szerint „tagintézmény: a székhelyen kívül - azonos vagy más településen - működő - azonos vagy különböző feladatot ellátó - intézményegység, ha a székhelytől való távolság, a feladatok jellege miatt az irányítási, képviseleti feladatok a székhelyről nem vagy csak részben láthatók el;” A SZOI székhelye ugyan azonos településen van a két tagintézménnyel, ám az egyikben az alsó tagozat, a másikban a felső tagozat működik külön épületekben, így a helyzet a törvényi előírásoknak megfelel. A változások, amelyek a Szervezeti Működési Szabályzat módosítását indokolták, indokolják az Alapító Okirat módosítását is. A SZOI alapító okirata egységes formában a 3. sz. mellékletben található.
A kérelem tárgyában a Fenntartó Többcélú Kistérségi Társulás dönt. A Tisztelt Testületnek javaslattételi joga van. Kérem a Tisztelt Testületet az előterjesztést megtárgyalni és tárgyában dönteni szíveskedjen. Határozati javaslat: 1./ Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja a fenntartó Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának, hogy a SZOI alapító okiratát a 3. sz. melléklet szerint fogadja el. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor polgármester Pénzes Tibor igazgató 2. / Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja a fenntartó Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának, hogy a SZOI Szervezeti Működési Szabályzatát a 2. sz. melléklet szerint fogadja el. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor polgármester Pénzes Tibor igazgató Szentgotthárd,2008. május 19. Viniczay Tibor polgármester h.
Ellenjegyzem: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
1.sz. melléklet
Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény H-9970 Szentgotthárd Széll Kálmán tér 1. Tel, fax: 94/382-630 Email:
[email protected] URL: http://www.vmg-sztg.sulinet.hu Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa részére Iktatószám: 29 /2008 Tárgy: Szentgotthárdi Oktatási Intézmény Szervezeti Működési Szabályzatának módosítása Tisztelt Társulási Tanács! A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény fenntartója, a Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 2008. március 31-i ülésén döntést hozott az intézmény átszervezéséről. Ez a döntés, valamint az abból következő intézményen belüli változások indokolták a Szervezeti Működési Szabályzatának módosítását. A változások, amelyek a Szervezeti Működési Szabályzat módosítását indokolták, a következők: Az általános iskolai tagintézmények átszervezésből adódó új elnevezése (SZOI Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény, SZOI Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény) Az idegennyelv-oktatásért, valamint a sportért felelős szakmai vezetői státuszok létrehozása, azok függőségi viszonyainak, feladatainak meghatározása A magyar-német két tanítási nyelvű oktatás bevezetése A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget előíró 2007. CLII. törvény is szükségessé tette a dokumentum ezirányú kiegészítését. A szabályzatot a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény nevelőtestülete 2008. április 21-i értekezletén a fenti témájú módosításokkal elfogadta (jegyzőkönyv és jelenléti ív mellékelve). Kérem a T. Fenntartót, hogy az intézmény Szervezeti Működési Szabályzatát elfogadni szíveskedjen. Szentgotthárd, 2008. május 19. Tisztelettel: Pénzes Tibor igazgató
2.sz. melléklet
A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szervezeti Működési Szabályzata
Bevezető rész A közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény, valamint végrehajtási rendeleteiben foglaltak érvényre jutása, az intézmény jogszerű működésének biztosítása, a zavartalan működés garantálása, a gyermeki tanulói jogok érvényesülése, a szülők, gyermekek, tanulók és pedagógusok közötti kapcsolat erősítése, az intézményi működés demokratikus rendjének biztosítása érdekében a Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény nevelőtestületének és az alkalmazottaknak a közös értekezlete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 40. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az alábbi Szervezeti és Működési Szabályzatot fogadta el: 1. Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2. Az általános iskolai intézményegység működését meghatározó előírások 3. A gimnáziumi intézményegység működését meghatározó előírások 4. Az alapfokú művészetoktatási egység működését meghatározó előírások •
A szervezeti és működési szabályzat feladata, hogy megállapítsa a Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény működésének szabályait, a jogszabályok által biztosított keretek között, illetőleg azokban a kérdésekben, amelyeket nem rendeznek jogszabályok.
• A szervezeti és működési szabályzatban foglaltak megismerése, és megtartása feladata és kötelessége az intézmény minden vezetőjének, pedagógusának, egyéb alkalmazottjának, az iskola tanulóinak, és mindazoknak, akik kapcsolatba kerülnek az iskolával, részt vesznek feladatainak megvalósításában, illetőleg igénybe veszik, használják helyiségeit, létesítményeit. Az SZMSZ készítése következő magasabb (többször módosított) jogszabályok figyelembe vételével történt: •
Az 1993. évi LXXIX. Tv. A közoktatásról (Kt)
•
Az 1992. évi XXXIII. Tv. A közalkalmazottak jogállásáról
• A 138/1992 (X.8) Korm. Rendeletet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. Végrehajtásáról az oktatási intézményekben •
11/1994. (VI.8) MKM rendelet a nevelő oktatási intézmények működéséről (R)
•
11/1998. (IV.8) MKM rendelet a nevelő oktatási intézmények működéséről
•
2007. évi CLII. törvény egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatáról, Pedagógiai Programjáról a következők szerint kérhetnek és kapnak tájékoztatást a szülők és a tanulók: •
A tanulói jogviszony létesítése előtt: az intézmény vezetőjétől, vagy az adott intézményegység-vezetőtől.
•
A tanulói jogviszony időtartama alatt az intézményegység-vezetőjétől.
• Az SzMSz valamint a Pedagógiai Program 1-1 példányát az intézményegységek iskolatitkári szobájában, 1-1 példányt pedig az intézményegységi könyvtárakban kell elhelyezni. A szervezeti és működési szabályzat rendelkezéseinek megtartása mindenkinek közös érdeke, ezért az abban foglaltak megszegése esetén: a) az alkalmazottakkal szemben az intézményvezető munkáltatói jogkörben eljárva hozhat intézkedést b) a tanulóval szemben fegyelmező intézkedés, illetőleg fegyelmi büntetés kiszabására van lehetőség c) a szülőt vagy más nem az iskolában dolgozó, illetve tanuló személyt az iskola dolgozójának tájékoztatni kell a szabályzatban foglaltakra, kérve annak megtartását.
1. Általános rendelkezések 1.1. Az intézmény neve és címe: Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 9970 Szentgotthárd Széll Kálmán tér 1. 1.1.1. Rövid neve: Szentgotthárdi Oktatási Intézmény (Törzsszáma: 574597100) 1.2. Az intézmény típusa: többcélú közös igazgatású intézmény 1.3. Intézményegységei: Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény 9970 Szentgotthárd Arany János u. 2. Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény 9970 Szentgotthárd Füzesi u. 7. Takács Jenő Alapfokú Művészetoktatási Intézményegység 9970 Szentgotthárd, Deák F. u. l. Vörösmarty Mihály Gimnázium 9970 Szentgotthárd Széll Kálmán tér 1. 1.4. Az intézmény jogállása és képviselete 1.4.1.Az intézmény alapítója: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 1.4.2. Az intézmény felügyeleti szerve: Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 1.4.3. Az alapító okirat az 59/2005. sz. testületi határozat szövegével 2005. április 28.-án kelt. 1.4.4. Az intézmény fenntartója: Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Szentgotthárd Széll Kálmán tér 11. 1.4.5. Szakágazat száma és megnevezése:
801000 – alapfokú oktatás 802100 – általános középfokú oktatás 1.4.5. Az intézmény OM azonosítója: 200627 1.5. Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény önálló jogi személy 1.6. Az intézmény gazdálkodási jogköre 1.6.1. Az előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Meghatározott pénzügyi-gazdasági feladatait Szentgotthárd Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala látja el. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv és az intézmény közötti munkamegosztást és felelősségvállalás rendjét, továbbá az előirányzatok feletti jogosultság és jóváhagyás gyakorlásának részletes szabályait az SzMSz mellékletét képező megállapodás tartalmazza. 1.6.2. Az intézmény a költségvetés végrehajtásához önálló számlaszámmal rendelkezik, pénzügyi tevékenységét a Szentgotthárd Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala végzi. 1.6.3. Az intézmény az általános forgalmi adó ÁFA köteles kategóriába tartozik. 1.6.4. Az intézmény számlaszáma: OTP Bank NyRT Szentgotthárdi Fiókja Szentgotthárd 11747068-15574699 1.6.5. Az intézmény adóazonosítója: 15574699-2-18 1.7. Az intézmény állami feladatként ellátott alaptevékenység és szakfeladat száma: 801110 – Iskolai oktatás 801000 – alapfokú oktatás 802100 – általános középfokú oktatás 801214 – Nappali rendszerű általános műveltséget megalapozó iskolai oktatás (általános iskola és gimnázium) 801313 – Alapfokú művészetoktatás 801225 – Fogyatékos tanulók nappali rendszerű általános műveltséget megalapozó iskolai oktatása 551371 – Gyermek, tanuló felügyelet, készenlét 805113 – Napközi otthoni és tanulószobai ellátás 5263 – Egyéb nem bolti kereskedelem – iskolán belüli tankönyvterjesztés Valamint Magyar- német két tanítási nyelvű oktatás
Nemzeti kisebbségek nyelvének nemzeti kisebbségekhez tartozó gyermekek anyanyelvének oktatása (német, szlovén) Emelt óraszámú testnevelés Gyógytestnevelés Fejlesztőpedagógia Logopédia Beszédfogyatékos tanulók ellátása
1.8. Az intézmény tevékenysége Az intézmény alaptevékenysége az alapító okiratban megállapított nyolc évfolyamos általános iskolai nevelés és oktatás, amelynek keretében alapfokú iskolai végzettség megszerzésére készít fel. Külön figyelmet szentel az idegennyelv- oktatásnak (két tanítási nyelvű oktatás), a kisebbségek anyanyelvi (német, szlovén) képzésének és a mindennapos testnevelésnek. Négy- és nyolc évfolyamos gimnáziumi oktatás és nevelés, amelynek keretei között nyelvi előkészítő osztályt is működtet, a felsőfokú tanulmányokra készít fel. Alapfokú művészeti oktatásban a szükséges elméleti ismeretek elsajátításán túl a hangszeres zene ill. a vokális zene elsajátítása, valamint a képző és iparművészeti ág. Az intézmény ellátja az enyhe értelmi fogyatékos általános iskolai tanulók oktatását is. 1.8.1. Az intézmény tevékenységének jogszabályi háttere Az 1999. évi LXVIII. tv-nyel módosított 1993. évi LXXIX. tv. a közoktatásról A 11/1994. /VI.8./ MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről A 14/994. /VI.24./ MKM rendelet a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatról Az 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról A 27/1998.(VI.10.) MKM rendelet az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról 1.8.2. Az intézmény működési területe: Szentgotthárd város és kistérsége 1.8.3. Az iskola létesítményeinek, helyiségeinek használati rendje: Az intézmény létesítményeit, helységeit rendeltetésüknek megfelelően, az állagmegóvás szem előtt tartásával kell használni. Az intézmény valamennyi dolgozója fegyelmileg is felelős: • az intézményi tulajdon védelméért, állagának megőrzéséért, • az intézmény valamennyi intézményegységének tisztasága megőrzéséért, • az energiával való takarékosságért • a tűz-, baleset- és munkavédelmi szabályok betartásáért,
• a természeti és az épített környezet védelméért. A tanulók az intézmény létesítményeit, helyiségeit csak pedagógusi felügyelettel használhatják. Az általános iskolákban az általános iskoláskorúak, a gimnáziumban a 10-19 éves korosztály, a Takács Jenő Alapfokú Művészetoktatási intézményegység az oda beiratkozottak oktatását és ezzel kapcsolatos tevékenységét szolgálja. A tanítási időn kívüli rendszeres foglalkozáson való részvétel formáiról az intézményegység házirendje intézkedik, amely az adott helyszínen kötelező az intézmény más intézményegységének tanulói számára is. Minden egyéb célra történő igénybevételről – amely az oktatást nem zavarja – az intézményegység-vezető dönt. Az intézményegységek dolgozói és tanulói egymás intézményeit, könyvtárát szabályozott keretek között használhatják erről az intézményegységi házirend és könyvtári szabályzat rendelkezik. Az intézményekhez nem tartozó külső igénybevevők a helyiségek átengedéséről szóló megállapodás szerinti időben tartózkodhatnak az integrált intézmény számukra bérbe adott helyszínein. Az igénybevevőket vagyonvédelmi kötelezettség és kártérítési felelősség terheli. Kötelesek betartani az adott intézményegység munka- és tűzvédelmi szabályzatában foglaltakat.
1.8.4. A tevékenységek forrásai: – A Magyar Köztársaság éves költségvetéséről szóló, törvényben meghatározott állami támogatás – A fenntartó többcélú kistérségi társulás éves költségvetési határozatában meghatározott támogatás – Szentgotthárd Város Önkormányzata éves költségvetési rendeletében meghatározott támogatás – saját bevételek
2. A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetési jogkör elhatárolása 2.1. Az intézmény függőségi kapcsolatai Az iskola szervezeti és függelmi kapcsolatait a szervezet felépítése határozza meg. A függelmi vonalak lefelé az utasítás útját határozzák meg, melyeken ellenkező irányban csak véleményezési jogkör érvényesül. Minden szerv és minden személy csak egy vezetővel állhat függőségi kapcsolatban. Minden dolgozó csak közvetlen felettesétől kaphat utasítást, és minden vezető csak a közvetlen beosztottainak adhat utasítást. A szolgálati út betartása mindkét irányban kötelező. Ez alól kivételt képez az igazgató, aki az intézmény bármely dolgozóját közvetlenül is utasíthatja. A szolgálati úttól eltérni egyébként csak sürgős esetben, kárelhárítás (-enyhítés), baleset megelőzés érdekében szabad, ezt azonban utólag közölni kell az illetékes vezetővel. Minden vezető köteles tájékoztatni feletteseit, beosztottait az őt helyettesítő személyről. Az utasítások további útja a szervezeti felépítésből leolvasható. Az aktuális feladatokat a vezetésben hetenként tartandó vezetői megbeszéléseken osztják szét. A munkával kapcsolatos észrevételeket, véleményeket csak a szolgálati út betartásával lehet előterjeszteni. Az áttanító nevelő a munkavégzése során azon intézményegység szabályzatait és utasításait köteles betartani, ahol éppen a feladatát végzi. Az utasítás végrehajtását minden dolgozónak meg kell tagadnia, ha: • a kiadott utasítás törvénybe ütközik vagy végrehajtása törvénybe ütköző cselekedetet vonna maga után Nem kell a szolgálati utat betartani, és közvetlenül az igazgatóhoz – távollétében az igazgatótanács alelnökéhez – fordulhat az intézmény bármely dolgozója, ha: • a kiadott utasítás intézményi és/vagy társadalmi érdekeket sért • személyes jellegű panaszok vagy kérelmek előterjesztése esetén. 2.2. Igazgatótanács A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatótanácsa saját SzMSz alapján végzi a tevékenységét, amely jelen Szervezeti és Működési Szabályzat I. számú melléklete. 2.3. Az intézmény igazgatója: Az integrált intézmény élén az igazgató áll, akit Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulási Tanács pályázat útján választ meg. Az igazgató az intézmény ügyeiben önállóan és egyszemélyi felelősséggel dönt az érvényes jogszabályok keretein belül. Az igazgató jogállását a magasabb vezető beosztás ellátásával megbízott közalkalmazottakra vonatkozó rendelkezések határozzák meg. Az intézményvezetőnek az intézmény vezetésében fennálló felelősségét képviseleti és döntési jogkörét a Ktv. állapítja meg.
Ellátja továbbá a jogszabályok által a vezető hatáskörébe utalt – és át nem ruházott – feladatokat. Kizárólagos jogkörébe tartozik • • • • • • • •
intézményegység-vezetők pályázat útján történő kinevezése, a nevelőtestület, a szakalkalmazotti értekezlet véleménye és az igazgatótanács döntése alapján az intézmény dolgozói feletti teljes munkáltatói jogkör (kinevezésről, közalkalmazotti jogviszony megszüntetéséről az intézményegység-vezető javaslata és egyetértése alapján dönt) a kötelezettségvállalási jogkör gyakorlása a nevelőtestület vezetése a nevelő-oktató munka irányítása a heti munkarendben történő változások megállapítása a SZOI idegennyelv- oktatásáért és a sportért felelős szakmai vezető, valamint a szakmai munkaközösség-vezetők megbízása az intézmény képviselete
Hatásköréből átruházza az intézményegység-vezetőkre • • • • • • • •
Az intézményegység nevelőtestületeinek vezetését Az intézményegység nevelő-oktató munkájának irányítását és ellenőrzését Az osztályfőnökök megbízását Együttműködést az intézményegységben működő diákönkormányzattal Együttműködést az intézményegység szülői munkaközösségével A tanuló és gyermekbalesetek megelőzésével kapcsolatos tevékenység irányítását A tanulói jogviszonnyal összefüggő határozathozatalt igénylő ügyek intézését, kivétel fegyelmi ügyek. Nemzeti és iskolai ünnepek méltó megszervezésében való közreműködést az iskolai munkaterv alapján.
Az igazgató tevékenységében és döntéseiben az igazgatótanácsra, nevelőtestületre, a szakmai (tanszaki) munkaközösségekre, intézményegységekben önállóan működő szülői munkaközösségre és a közalkalmazotti tanács szervezetére támaszkodik. 2.4. Intézményegység-vezetők: Vezető beosztású pedagógusok. (határozatlan időre kinevezett tanárok) Közvetlen felettesük az igazgató. Egyszemélyi felelősek az intézményegységük működéséért. Részletes feladataikat az SzMSz melléklete szerinti munkaköri leírás tartalmazza. 2.5. Szakmai vezetők Vezető beosztású pedagógusok. (határozatlan időre kinevezett tanárok) Közvetlen felettesük az igazgató. A Szentgotthárdi Oktatási Intézményben folyó idegennyelv-
oktatásért, valamint a sportfoglalkozásokért egy-egy szakmai vezető felel. Ezeket a területeket összintézményi szinten irányítják. Közvetlen felettesük az igazgató. Részletes feladataikat az SzMSz melléklete szerinti munkaköri leírás tartalmazza. 2.5.1.Idegennyelv-oktatásért felelős szakmai vezető Az idegennyelv szakos pedagógusok, és az idegen nyelvet alsó tagozaton tanító nevelők szakmai munkáját irányítja. Szervezési és személyügyi kérdésekben javaslattételi joga van, de a döntést minden esetben az adott intézményegység vezetője hozza meg. Felelős a SZOI idgennyelv-oktatásának szakmai irányításáért, melynek területei: • Két tanítási nyelvű oktatás • Nemzetiségi (német és szlovén) nyelvoktatás • Az általános iskolai és gimnáziumi emelt és alapóraszámú idegennyelv-oktatás • A SZOI ECL nyelvvizsgaközpontjának vezetése, a nyelvvizsgák helyi szervezése 2.5.2.A sportért felelős szakmai vezető A testnevelés szakos pedagógusok, és a testnevelés tárgyat és sportfoglalkozásokat alsó tagozaton tanító nevelők szakmai munkáját irányítja. Szervezési és személyügyi kérdésekben javaslattételi joga van, de a döntést minden esetben az adott intézményegység vezetője hozza meg. • • • • • •
Felelős a SZOI-ban folyó mindenfajta sportfoglalkozás és –rendezvény szakmai irányításáért Megszervezi a SZOI testnevelés-oktatását és a sportfoglalkozásokat Megszervezi és felügyeli a SZOI által rendezett bajnokságokat, versenyeket Koordinálja a nevezéseket a különböző sportrendezvényekre, bajnokságokra, versenyekre Más intézmény által szervezett, nem helyi sportrendezvények esetében megszervezi az odautazást, intéz a részvétellel kapcsolatos mindenfajta adminisztrációt Szervezi és felügyeli a SZOI sítáborait és egyéb sportági táborait
2.6. A helyettesítés rendje: Az igazgató akadályoztatása estén – az azonnali döntést nem igénylő kizárólagos hatáskörében – teljes jogkörrel az igazgatótanács alelnöke helyettesíti. Az igazgató tartós távolléte esetén gyakorolja a kizárólagos jogkörként fenntartott hatásköröket is. Tartós távollétnek minősül a legalább kéthetes, folyamatos távollét. Mindkét vezető távolléte esetén – ha a helyettesítésre más nem kapott megbízást – az igazgató helyettesítője a gimnáziumi intézményegység-vezetője. A intézményegység-vezetőket az általuk megbízott személy – ennek hiányában – az intézményegységek osztályfőnöki munkaközösségének vezetői helyettesítik. Az ő
akadályoztatásuk esetén az igazgató a munkaközösség-vezetők közül jelöl ki ideiglenes helyettesítőt. A Takács Jenő Alapfokú Művészetoktatási Intézményben a helyettesítés sorrendjét az intézményegységre vonatkozó – a jelen SzMSz mellékletét képező – SzMSz állapítja meg. 2.7. Az intézmény képviselete: A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény képviseletét a külső szervek felé az igazgató látja el. Ezt a jogkört esetenkénti meghatalmazással átruházhatja. Jogi képviselet körében az igazgató az érvényes jogszabályok keretein belül önállóan képviseli az intézményt és ezen tevékenysége során egyszemélyi aláírásra jogosult. Az igazgató távolléte esetén – szükség esetén írásbeli felhatalmazással – az igazgatótanács alelnöke képviseli az intézményt. Az intézmény nem egészét érintő kérdésekben a beosztási hatáskör figyelembe vételével a kisebb egységek vezetői is képviselhetik a Szentgotthárdi Oktatási Intézményt. Megbeszéléseikről beszámolnak az igazgatónak. 2.8. Kiadmányozási jog A Szentgotthárdi Oktatási Intézményben kiadmányozási joga az intézmény és intézményegységek adminisztrátorainak ill. a könyvtárosainak van. Felelősek a kiadott anyagok bizonylatának naprakészségéért. 2.9. Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény aláírási rendje Az intézmény nevében egyszemélyben csak az igazgató jogosult aláírásra. Az igazgató akadályoztatása esetén aláírásra jogosult az igazgatótanács alelnöke az alábbi kérdésekben: • az intézmény egészét érintő, de annak működését alapvetően meg nem változtató ügyiratok, • hatósági célra készült ügyiratok, • az intézmény életét érintő tájékoztató jellegű adatok. Az igazgató tartós távolléte esetén, az igazgatótanács alelnöke teljes aláírási joggal helyettesíti az igazgatót. Az intézményegység-vezetők saját intézményegységük esetében annak működését alapvetően megváltoztató ügyiratok kivételével, a gazdálkodás szabályairól kötött megállapodással összhangban jogosultak aláírásra. 2.10. A kötelezettség-vállalás joga A kötelezettségvállalás jog az igazgatót illeti meg. A kötelezettségvállalás csak a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Pénzügyi Csoportja illetékesének ellenjegyzése után érvényes.
2.11. Bélyegzők használata: Cégbélyegzésre a Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény megnevezését feltüntető kör alakú cégbélyegzőt kell használni. Használata csak az olyan ügyiratokon jogszerű, amelyeken az ügyintéző neve, iktatási szám, cégszerű aláírásra jogosultak aláírása, nevük kiírása szerepel. A Szentgotthárdi Oktatási Intézményben használt összes bélyegzőt a bélyegző nyilvántartásban kell nyilvántartani. Valamennyi ügyiraton csak a bélyegző nyilvántartás szerint az adott célra meghatározott bélyegzők használható. A bélyegzőket csak azok kezelhetik, akik a részükre kiadott bélyegzőt a nyilvántartásban aláírásukkal igazolhatóan átvették. A bélyegző kezelésével megbízott személy felelős azért, hogy a bélyegzővel visszaélések ne forduljanak elő. Az intézményegységek körbélyegzőinek használatára az intézményegység-vezetője használhatja, illetve az a személy, akit erre feljogosít az első bekezdésben foglaltak figyelembevételével. 2.12. Szabályalkotási jogkör Az intézmény egészét vagy meghatározott területét érintő rendelkezéseket az igazgató és az intézményegység-vezetők dolgozzák ki, a közalkalmazotti tanács, (szakszervezet) és az érintett dolgozók véleményének kikérésével. Ezek a rendelkezések az igazgató, egyes esetekben a felügyeleti hatóság jóváhagyása után kerülhet kiadásra. Az iskola rendelkezései lehetnek: • szabályzatok: az intézmény rendeltetésszerű előírásait tartalmazó általános érvényű, kötelező erejű előírások • utasítások: az intézmény egészét, vagy meghatározott részegységének tevékenységét átfogóan meghatározó, hosszabb időre vonatkozó általános érvényű vagy konkrét jellegű intézkedések. Az egyes rendelkezések az általános érvényű szabályoktól, valamint az intézményi szabályzatok előírásaitól nem térhetnek el. Szabályzatok, utasítások kiadására csak az igazgató és az intézményegység-vezetők jogosultak. 2.12.1. Az igazgató hatáskörébe tartozó rendelkezések: • • • • • •
Szervezeti és működési szabályzat Kollektív szerződés Közalkalmazotti szabályzat Felsőbb szervek rendelkezéseinek végrehajtásával kapcsolatos meghatározása Az iskolavezetéssel kapcsolatos átfogó irányelvek meghatározása Munkaköri leírások
2.12.2. Intézményegység-vezetők hatáskörébe tartozó rendelkezések
feladatok
• •
Intézményegység házirendje Intézményegység tűzvédelmi utasítása
2.12.3. Egyéb szabályzatok, rendelkezések felelősei: • • • • •
Munkavédelmi szabályzatáért a munkavédelmi felelős Tűzvédelemi szabályzatért a tűzvédelmi felelős Diákönkormányzat működési szabályzatáért a diákönkormányzat működését segítő pedagógus Az iskolaszék (ahol működik) működési szabályzatért az iskolaszék elnöke Az intézményegységi könyvtárak működési szabályzatáért az intézményegységek könyvtárosai
2.13. Hatáskör és felelősség általános szabályai: Minden vezető, illetve dolgozó az ügyek intézéséhez, a feladatok végrehajtásához olyan hatáskörrel rendelkezik, amelyet az ügyrend, illetve a munkaköri leírás feladatkörébe utal. A szervezeti egységek vezetői felelősek a vezetésük alá tartozó szervezet működéséért, a szabályzatban számukra meghatározott feladatok, valamint a felsőbb vezetői utasítások végrehajtásáért. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény minden dolgozója felelős mindazon feladatok végrehajtásáért, amelyekre illetékességük és hatáskörük kiterjed. Minden dolgozó felelős a törvényesség betartásáért, az intézményi vagyon védelméért és a munkájával kapcsolatban tudomására jutott hivatali titok megőrzéséért. 2.14. Szakmai kapcsolatok, együttműködés általános elvei: Az igazgató egyszemélyi felelős vezetője az intézménynek, így a szakmai munkának is. Döntései viszont alulról jövő információk alapján, szakmai kapcsolatokon keresztül megvitatott elképzelések segítségével születnek. Az egyes szakmai fórumok [tantestület, szakmai (tanszaki) munkaközösségek] konzultatív jellegűek. Egymás felé és az intézményvezetés felé is javaslattevő jogkörrel rendelkeznek. A nevelőtestület hatásköri döntései az igazgató, illetve a felettes szerv aláírásával emelkednek határozattá. Minden szervezet vezetőjének joga és kötelessége az általa vezetett szervezet munkájának ellenőrzése. Egyéb ellenőrzési szerv (külső felügyeleti szakmai stb.) az ellenőrzött szervnek közvetlen utasítást nem adhat, az ellenőrzés tapasztalatairól az ellenőrzött szervet és az intézmény igazgatóját tájékoztatja. A szükséges lépések megtétele az igazgató jogköre és feladata.
3. A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény munkajogi kérdései 3.1. A munkáltatói jogcím gyakorlása és átruházása: A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény minden dolgozójával szemben a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja (kivétel az igazgató, aki a Vörösmarty Mihály Gimnáziumi Tagintézmény dolgozója, de a munkáltatója a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulási Tanács). A munkáltatói jogkört csak a 2.3.-ban foglaltak szerint lehet átruházni. 3.2. Fegyelmi és kártérítési jogkör gyakorlása: A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény legmagasabb fegyelmi hatósága az igazgató, aki fegyelmi és kártérítési ügyekben a Munka Törvénykönyve, a Közalkalmazotti törvény és ezek végrehajtására vonatkozó jogszabályok, valamint a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény Kollektív Szerződése és az adott intézményegység házirendje alapján jár el. Az igazgató a fegyelmi tanács javaslata alapján, a fenti jogszabályok figyelembevételével hozza meg a döntését. 3.3. Kapcsolattartás a hírközlő szervekkel: A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény nevében és képviseletében a hírközlő szervek részére szóbeli vagy írásos felvilágosítást, tájékoztatást a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény igazgatója, illetve az igazgatótanács alelnöke adhat. A tájékoztatással az igazgató más személyt is megbízhat. Az egyes intézményegységekre vonatkozó tájékoztatást általában adott intézményegységvezető ritkábban az igazgató adhat. A tájékoztatás valódiságáért a tájékoztatót – akár vezető, akár megbízott – személyes felelősség terheli.
4. Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény dolgozóinak munkavégzéssel kapcsolatos általános jogai és kötelezettségei 4.1. A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény dolgozójára vonatkozó előírások: Minden dolgozó köteles: • munkájával kapcsolatos szakmai, általános és helyi ismereteket, utasításokat, szabályokat megismerni, az abban foglaltakat betartani,
• • •
saját munkáját úgy megszervezni, hogy a legjobb hatásfokkal érje el a legjobb eredményt, munkakörében, vagy azon túl kapott egyedi megbízás teljesítését külön felhívás nélkül felettesének jelenteni, munkájával kapcsolatos határidőket betartani.
4.2. Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezető beosztású dolgozóira vonatkozó előírások: A 4.1. pontban felsoroltakon túl a vezető beosztású dolgozók kötelesek: • az irányított egység tevékenységének hatékony szervezésére, • biztosítani a munkahelyi demokrácia feltételeit, • a beosztott dolgozók munkakörét meghatározni, • közreműködni a szabályzatok, utasítások kidolgozásában és végrehajtásukat biztosítani, • fegyelmileg és erkölcsileg felelősek a beosztottak munkavégzéséért, munkaidejük optimális kihasználásáért, • biztosítják a folyamatos munkavégzés személyi és tárgyi feltételeit, • kijelölik az egyes feladatok ellátásáért felelős személyeket, • az irányításuk alá tartozó területen egyszemélyi felelősséggel járnak el, • ellenőrzési tevékenységük kiterjed a szakmai munkára, a munkafegyelemre, a közösségi magatartásra, a vagyon megőrzésére és védelmére, • intézik a beosztott dolgozók kérelmeit, ügyeit, véleményükkel ellátva felterjesztik az illetékes felettes vezetőhöz, • gondoskodnak a beosztottak szakmai ismereteinek fejlesztéséről, • hatáskörükbe utalt jogokkal önálló felelősséggel élnek.
5. A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény szervezeti egységei, feladatkörük és nem pedagógus munkatársai 5.1. Nevelőtestület A nevelőtestület a nevelési-oktatási intézmény pedagógusainak közössége, nevelési és oktatási kérdésekben az intézmény legfontosabb tanácskozó és határozathozó szerve. A nevelőtestület tagja a nevelési-oktatási intézmény valamennyi pedagógus munkakört betöltő alkalmazottja, valamint a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítő felsőfokú végzettségű alkalmazottja. 5.1.1. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény nevelőtestületének döntési jogkörébe tartozik: • az intézményi pedagógiai program és módosításának elfogadása; • az intézményi szervezeti és működési szabályzat és módosításának elfogadása;
• • • • •
a pedagógiai program, valamint a szervezeti és működési szabályzat jóváhagyásának megtagadása esetén a döntés ellen a bírósághoz történő kereset benyújtása; a nevelési-oktatási intézmény éves munkatervének elkészítése; a nevelési-oktatási intézmény munkáját átfogó elemzések, értékelések, beszámolók elfogadása; a nevelőtestület képviseletében eljáró pedagógus kiválasztása; az intézmény teljes nevelő – oktató tevékenységére kiterjedő kutatások, kísérletek indítása és értékelése,
Véleményezési jogkörrel rendelkezik: •
a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény igazgatói pályázatáról és személyéről (titkosan szavaz)
5.1.2. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény egyes intézményegységei nevelőtestületeinek döntési jogkörébe tartozik: • • • • • • • •
az intézményi igazgatótanács egy tagjának megválasztása (titkos szavazással), az intézményegységi házirend elfogadása, a tanulók magasabb évfolyamba lépésének megállapítása, a tanulók fegyelmi ügyeiben való döntés, a tanulók osztályozó vizsgára bocsátása, az alapító okiratban foglaltak szerint, a nevelési-oktatási intézmény alapfeladatán kívüli anyagi haszonszerzésre irányuló tevékenység (vállalkozás) indítása, igénybevétele feltételeinek meghatározása, a bevétel felhasználási jogcímének megállapítása, annak eldöntése, hogy a nevelési-oktatási intézmény helyiségeit használatra kinek engedi át, jogszabályban meghatározott más ügyek.
Véleményezési jogkörrel rendelkezik: •
az intézményegység-vezetői pályázatáról és a pályázó személyéről, valamint az igazgató által jelölt, idegennyelv-oktatásért illetve sportért felelős szakmai vezető személyéről (titkosan szavaz)
Ki kell kérni az intézményegységi nevelőtestület véleményét: • a tantárgyfelosztás elfogadása előtt, • egyes pedagógusok külön megbízásainak elfogadása során. A nevelőtestület a döntéseit értekezleten, nyílt szavazással, szótöbbséggel hozza, kivéve a külön jogszabályban, illetőleg e rendeletben meghatározott eseteket. A nevelőtestület jogkörébe utalt ügyek előkészítésére vagy eldöntésére – működési szabályzat elfogadása és a házirend megállapítása kivételével – tagjaiból bizottságot hozhat létre. A bizottság a nevelőtestületnek számol be munkájáról.
5.2. Szakmai (tanszaki) munkaközösség Szakmai (tanszaki) munkaközösség hozható létre az intézményben dolgozó legalább három tanító, három azonos szakos tanár vagy rokon szakos művésztanár kezdeményezésére. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény intézményi (intézményegységi) szakmai munkaközösség határozott időre választja a munkaközösség vezetőt, akit javaslatukra az igazgató illetve intézményegység-vezető nevez ki, dönt működési rendjéről és munkaprogramjáról. A szakmai munkaközösségek a Szentgotthárdi Oktatási Intézményben több intézményegységben dolgozó azonos (rokon) szakosait kapcsolják össze. Ez alól kivételt képez és intézményegységenként önállóan működnek az alábbi munkaközösségek: • osztályfőnöki • tanítói • napközis • eltérő tantervű • művészetoktatás tanszaki munkaközösségei A szakmai (tanszaki) munkaközösséget a munkaközösség vezető képviseli, aki állásfoglalásai előtt köteles kikérni a munkaközösség tagjainak a véleményét. 5.3. Szakmai munkaközösségek feladatai: • • • • • • • • • • • • • • • •
végzik a nevelőtestület által átruházott feladatokat törekszenek az intézményben folyó oktató munka színvonalának emelésére, koordinálják a szakterületükön folyó munkát pedagógiai kísérleteket végeznek kialakítják az egységes követelményrendszert felmérik és értékelik a tanulók ismeretszintjét fejlesztik szakterületük módszertani eljárásait, javaslatot tesznek a speciális irányok megválasztására véleményezik a pedagógus álláshelyekre beadott pályázatokat támogatják a pályakezdő pedagógusok munkáját, segítik a közösségbe való beilleszkedésüket kialakítják az osztályzás, értékelés egységes gyakorlatát összeállítják az intézmény számára az érettségi-, osztályozó-, javítóvizsgák írásbeli és szóbeli feladat- és tételsorait, ezeket értékelik végzik a tantárgyakkal kapcsolatos pályázatok és tanulmányi versenyek kiírását, lebonyolítását, ezek elbírálását, valamint az eredmények kihirdetését a munkaközösségben dolgozók munkájának véleményezése javaslattétel a munkaközösségbe tartozó tagok továbbképzésére javaslattétel a foglalkozási és pedagógiai program megvalósításához szükséges tantervek, taneszközök, tankönyvek kiválasztásához javaslatot tesznek és véleményezik a költségvetésben rendelkezésre álló szakmai előirányzatok felhasználását javaslatot tesznek a munkaközösség-vezető személyére
5.3.1. A munkaközösség vezető feladatai és jogai: • • • • •
Irányítja a munkaközösség tevékenységét, felelős a szakmai munkáért, értekezleteket hív össze, bemutató foglalkozásokat szervez. Elbírálja, és jóváhagyásra javasolja a munkaközösségek tagjainak helyi tantervhez igazodó tanmeneteit Összeállítja a munkaközösség éves munkatervét Beszámol a nevelőtestületnek a munkaközösség munkájáról Javaslatot tesz a tantárgyfelosztásra, a szakmai továbbképzésekre, a munkaközösségi tagok jutalmazására, kitüntetésére, stb.
5.4. A közalkalmazotti tanács A közalkalmazotti tanács a munkáltatónál létrehozott munkavállalói szervezet, működési feltételeinek biztosítása az igazgató feladata. Az igazgatónak biztosítania kell, hogy a közalkalmazotti tanács a munkájához szükséges és az általa szükségesnek tartott információkhoz, felhívásokhoz, valamint a tevékenységéhez szükséges adatokhoz hozzájusson és a munkáltatónál szokásos módon vagy valamilyen más módon közzé tehesse. A közalkalmazotti tanács tagjaira is érvényes azonban a szolgálati titok és az ezzel kapcsolatos jogszabályok. A közalkalmazotti tanács vezetője az elnök, akit a tagok maguk közül választanak. Az elnök feladata a Kt. összehívása, üléseinek vezetése és a munkáltatóval való rendszeres kapcsolattartás. A közalkalmazotti tanács jogkörét a Kjt. 16. §-nak (1.) és (2.) bekezdése szabályozza. 5.5. Munkavédelmi megbízott feladatköre • • • • • •
az intézményegység Munkavédelmi Szabályzatának elkészítése, a szükséges módosítások kezdeményezése, a rendszeres munkavédelmi szemlék megszervezése, lebonyolítása, az ezekről készült jegyzőkönyvek elkészítése, a határozatok végrehajtásának ellenőrzése, az intézményegység-vezetővel közösen, az újonnan belépő dolgozók munkavédelmi oktatásának, valamint az évi rendszeres munkavédelmi oktatásnak a megszervezése, részvétel a balesetek helyszíni kivizsgálásában, a balesetekkel kapcsolatos intézkedések lebonyolítása, munkavédelemmel kapcsolatos beszámoló jelentések elkészítése, a munkavédelemmel kapcsolatos tevékenységet az intézményegység-vezető koordinálja.
5.6. Tűzvédelmi megbízott feladatköre • •
elkészíti az intézményegység tűzvédelmi utasítását. feladatait az intézményegység tűzvédelmi utasítása tartalmazza.
•
a tűzvédelemmel koordinálja.
kapcsolatos
tevékenységet
az
intézményegység-vezető
5.7. Iskolatitkárok Az intézmény nem pedagógiai feladatú dolgozói, tevékenységük az oktató nevelőmunka adminisztrációs feltételeinek, az intézmény zavartalan működésének biztosítása. A technikai dolgozók közvetlen felettesük az intézményegység-vezető. Utasítást az iskolatitkároknak csak az igazgató és az intézményegység-vezető adhat. Munkájukat a munkaköri leírás, illetve a vezetők alkalomszerű utasításai alapján látják el. 5.8. Technikai dolgozók A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény takarítási-fűtési feladatainak ellátása az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalattal kötött szerződés alapján történik. A takarítási munkákat ellátó személy(ek) nem a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény alkalmazottai, de munkájuk koordinálását a szerződés szerint az intézményegység-vezetője végzi. 5.9. Szülői Munkaközösség A szülői Munkaközösség minden intézményegységben önálló a rájuk vonatkozó szabályokat az intézményegységi mellékletek tartalmazzák. Bármely intézményegység SzM választmánya kérelmével, panaszával, ha az intézményegységi szinten nem megoldható közvetlenül fordulhat a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény igazgatójához. 5.10. Diákönkormányzat Diákönkormányzat minden intézményegységben önállóan működik, de választott vezetői a diákságot érintő bármely kérdésben közvetlenül fordulhatnak a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény igazgatójához.
6. Szentgotthárdi Oktatási Intézmény Működési rendje 6.1. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény munkarendje: A tanév szeptember 1-től a következő év augusztus 31-ig tart. A tanév rendjéről az Oktatási és Kulturális Minisztérium évenként rendelkezik. A tanév egy évre vonatkozó pontos rendjét az intézmény munkatervében kell meghatározni. 6.1.1. Az intézményegységek nyitvatartási rendjét a mellékletek rögzítik. 6.1.2. A tanítási órák 45 percesek, ettől csak rendkívül indokolt esetben – az igazgató engedélyével lehet eltérni. A tanórák időtartamát az alapfokú művészetoktatásban az intézményegység-vezető állapítja meg. 6.2. A tanórán kívüli foglalkozások szervezeti formáit az intézményegységi mellékletek rögzítik. A tanórán kívüli foglalkozásokat az éves munkatervben szerepeltetni kell. A tanórán kívüli foglalkozásokon a tanulók részvétele önkéntes. 6.3. Az oktató-nevelő munka belső ellenőrzésének rendje A nevelő-oktató munka lemérésének a legalkalmasabb formája a tanóra látogatása. Előzetes bejelentés nélkül, bármikor ellenőrizhet az igazgató és az intézményegységvezető. Ellenőrzésük a munka egészére terjedhet ki. Ellenőrzésük az órát nem zavarhatja, és az esetek többségében előre megbeszélt kell hogy legyen. A munkaközösség (tanszak) vezető hasonló módon ellenőrizhet, de ellenőrzése kifejezetten a szakmai kérdésekre kell hogy irányuljon. A nevelőtestület tagjai szabadon, de csak előre megbeszélt időpontban látogathatják egymás óráit. A látogatást végző személy az óra menetébe nem avatkozhat bele, tapasztalatait az óra után, a tanulók távollétében mondhatja el. A munkaközösség (tanszak) vezető és az intézményegység-vezető az óralátogatásokról beszámol az igazgatónak. Az óralátogatás tényét a naplóban jelezni kell. Az ellenőrzés részletes szabályozását az IMIP intézményegységenként szabályozza. 6.4. A tanulók jutalmazásának elvei: Azt a tanulót, aki tanulmányi munkáját képességeihez mérten kiemelkedően végzi, aki kitartó szorgalmat, vagy példamutató közösségi magatartást tanúsít, hozzájárul az
intézmény (intézményegység) jó hírnevének megőrzéséhez és növeléséhez, az intézmény (intézményegység) dicséretben részesíti, illetve jutalmazza. Ezen túlmenően jutalmazásra érdemes az a tanuló is, aki: • eredményes kulturális tevékenységet folytat, • kiemelkedő sportteljesítményt ér el, • a közösségi életben tartósan jó szervező és irányító tevékenységet végez, • kiemelkedő tanulmányi eredményt el. Jutalomban csoport is részesíthető, ha az elismerésre méltó tevékenységhez több tanuló együttes összehangolt munkájára volt szükség. 6.4.1. A jutalmazás formái Az intézményben elismerésként a következő írásbeli dicséretek adhatók: • szaktanári, • napközi-vezetői, • osztályfőnöki, • igazgatói, • nevelőtestületi. Az intézményegységek ettől eltérő jutalmakat is megállapíthatnak. A dicséret vagy jutalmazás során nem kell a dicséreti fokozatokat betartani. Indokolt esetben az illetékes intézményegységi nevelőtestület azonnal a nevelőtestületi dicséretet is adományozhatja. 6.5. A tanuló fegyelmi felelőssége Ha a tanuló a kötelességeit vétkesen és súlyosan megszegi, fegyelmi eljárás alapján, írásbeli határozattal fegyelmi büntetésben részesíthető. A fegyelmi büntetés megállapításánál a tanuló életkorát, értelmi fejlettségét, az elkövetett cselekmény súlyát figyelembe kell venni. A kötelességeit súlyosan és vétkesen megszegő tanuló ellen kell indítani, ha más fokozatot már mind kimerítette és magatartásában változás nem történt. 6.5.1. A fegyelmi büntetés formái A fegyelmi büntetés lehet: A/ megrovás, B/ szigorú megrovás, C/ meghatározott kedvezmények, juttatások csökkentése, illetőleg megvonása, D/ nevelőtestületi szigorú megrovás E/ áthelyezés másik osztályba, tanulócsoportba vagy iskolába, A fegyelmi büntetést az előző bekezdés A/-C/ pontjában meghatározott esetben az iskola igazgatója, a D/-E/ pontjában meghatározott esetben az iskola nevelőtestülete hozza. A tanulóközösség véleményét a fegyelmi eljárás során be kell szerezni. A fegyelmi eljárás során a tanulónak joga van arra, hogy meghallgassák, és biztosítani kell, hogy védekezhessen, hogy az eljárásban a szülő vagy más megbízott jelen legyen, illetőleg képviselje.
Végrehajtani csak jogerős fegyelmi határozatot lehet. A fegyelmi eljárás lefolytatásának szabályait jogszabály határozza meg. 6.6. A tanuló kártérítési kötelessége: A tanuló által tanulmányai folytatásával összefüggésben a nevelési-oktatási intézménynek jogellenesen okozott kárért a Polgári Törvénykönyv szabályai szerint kell helytállni. Az előző bekezdésben meghatározott esetben a kártérítés nem haladhatja meg a legkisebb munkabér – a károkozás napján érvényes rendelkezések szerint megállapított – egyhavi összegének: A/ gondatlan károkozás esetén ötven százalékát, B/ szándékos károkozás esetén háromszorosát. 6.7. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény hagyományaival kapcsolatos feladatok: Az intézmény újonnan alapítása miatt ilyen hagyományok nem alakultak ki, de az intézmény magáénak tekinti az intézményegységek hagyományait, amelyekről az intézményegységi mellékletben kell rendelkezni. 6.8. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény létesítményeinek és helységeinek használati rendje: A tanulók eltérő életkora, a foglalkozások időpontjának eltérő rendje illetve az eltérő sajátosságok miatt erről az intézményegységi mellékletek rendelkeznek.
7. Az egészségügyi prevenció Az iskola - egészségügyi ellátás megszervezésével kapcsolatos feladatokat a népjóléti miniszter 26/1997. (IX. 3.) NM. rendelete határozza meg. Az iskola – egészségügyi ellátásról a városi önkormányzat gondoskodik. Az iskola-egészségügyi orvosi ellátást a fenntartóval szerződést kötő vállalkozó orvos végzi. A rendszeres egészségügyi felügyeletet az iskolaorvos és a megbízott védőnő biztosítja. 7.1. Az iskola – egészségügy keretében ellátandó feladatok: A gyermekek, tanulók egészségi állapotának szűrése, az iskolai tanulók időszakos orvosi vizsgálata üdülés, táborozás előtt orvosi vizsgálatok elvégzése gyermekfogászati program szervezése Alkalmassági vizsgálatok végzése pályaalkalmasság Testneveléssel, sporttal kapcsolatos iskolai, egészségügyi feladatok ellátása Közegészségügyi és járványügyi feladatok iskolai életkorhoz kötött oltások elvégzése járványügyi előírások ellenőrzése étkeztetés ellenőrzése Elsősegélynyújtás az iskolában bekövetkezett balesetek, sérülések, akut betegségek ellátása Részvétel a nevelési, oktatási intézmény egészségnevelő tevékenységében Környezet – egészségügyi feladatok keretében az intézményi környezet ellenőrzése, a tanulók gyakorlati oktatásával kapcsolatos munkahelyi körülmények ellenőrzése, figyelemmel kísérése
8. A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény védő-óvó előírásai 8.1. Balesetvédelem A tanulókkal az egészségük és testi épségük védelmére vonatkozó előírásokat, a foglalkozásokkal együtt járó veszélyforrásokat, a tilos és elvárható magatartásformákat a szorgalmi év megkezdésekor valamint szükség szerint (a tanórai, napközis foglalkozás, kirándulás, stb. során) életkoruknak és fejlettségi szintjüknek megfelelően ismertetni kell. Az ismertetés idejéről, megtörténtéről, tartalmáról feljegyzést kell készíteni, amelyet a tanulók aláírnak.
A tanulók és gyermekbalesetekkel összefüggően felmerülő egyes feladatokkal kapcsolatban a többször módosított a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet vonatkozó rendelkezései alapján kell eljárni. A pedagógus kötelessége, hogy a tanulók részére az egészségük, testi épségük megőrzéséhez szükséges ismereteket átadja, és azok elsajátításáról meggyőződjön. Ha észleli, hogy a tanuló balesetet szenved, vagy ennek a veszélye fennáll, megtegye a szükséges intézkedéseket. A pedagógus kötelezettsége ügyeletesi tevékenységének ellátása idejében – különösen – hogy a felügyelt tanulók, terület rendszeres ellenőrzésével járuljon hozzá a tanulói balesetek megelőzéséhez. A pedagógus köteles a tanórák, foglalkozások megkezdése előtt meggyőződni arról, hogy a foglalkozás tartására kijelölt helyiség, tanterem, körülményei lehetővé teszik-e a tanóra (foglalkozás) zavartalan, balesetmentes megtartását. Mérlegelés után a zavaró körülmények elhárítása nélkül a foglalkozás nem kezdhető meg. A pedagógus kiemelt feladata, amennyiben tapasztaltalja, hogy a tanuló életvitelében a gyermek fejlődését, egészségét veszélyeztető változás áll be (dohányzás, alkohol, drog) haladéktalanul tájékoztassa a tanuló szüleit, az intézményegység gyermek- és ifjúságvédelmi felelősét. A pedagógus közreműködik a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok ellátásában, a tanuló fejlődését veszélyeztető körülmények megelőzésében, feltárásában, megszüntetésében. Feladata, hogy a szülőket, a tanulókat az őket érintő kérdésekről rendszeresen tájékoztassa, a szülőt figyelmeztesse, ha a tanuló fejlődésének elősegítése érdekében intézkedéseket tart szükségesnek. 8.2. A tanuló- és gyermekbalesetek jelentési kötelezettsége A tanuló- és gyermekbaleseteket nyomtatványon nyilván kell tartani. A három napon túl gyógyuló sérülést okozó tanuló- és gyermekbaleseteket haladéktalanul ki kell vizsgálni. Ennek során fel kell tárni a kiváltó és a közreható személyi, tárgyi és szervezési okot. Ha a sérült állapota vagy a baleset jellege miatt a vizsgálatot az adatszolgáltatás határidejére nem lehet befejezni, akkor azt a jegyzőkönyvben meg kell indokolni. A súlyos balesetet a nevelési – oktatási intézményeknek azonnal be kell jelentenie a rendelkezésre álló adatok közlésével az intézmény fenntartójának. A súlyos baleset kivizsgálásába legalább középfokú munkavédelmi szakképesítéssel rendelkező személyt kell bevonni. A nevelési-oktatási intézménynek lehetővé kell tenni, hogy kérelmére az iskolaszék ennek hiányában a szülői munkaközösség és az iskolai diákönkormányzat képviselője részt vehessen a tanuló- és gyermekbalesetek kivizsgálásában.
9. Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos feladatok Az 1993. évi XCIII. törvény 45.§./1/ bekezdése értelmében rendellenes körülmények kialakulása esetére – amikor a szabályok, az üzemvitelre vonatkozó biztonsági előírások nem tarthatók be – a munkahely jellegére, helyzetére, valamint a veszélyforrások hatására, továbbá a munkavégzés hatókörében tartózkodókra is tekintettel mentési tervet kell készíteni, és a mentéshez szükséges személyeket ki kell jelölni. 9.1. Rendkívüli esemény: Természeti katasztrófa: • Szél-, • hóvihar, • árvíz, • földrengés. Tűz: • tűzvédelmi szabályok be nem tartásából, • villámcsapás esetén, • gyújtogatás. Technikai katasztrófa: • pl. robbanás Bombariadó Az első teendő ilyen esetben a veszélyeztetett terület rendezett elhagyása, különös tekintettel a tanulókra. Az ide vonatkozó teendők megegyeznek az egyes intézményegységek tűzvédelmi szabályzatában rögzített tűzriadó esetében szükséges intézkedésekkel. A hatóság értesítése ezzel párhuzamosan történik. Szükség esetén a vészhelyzet elhárításáig az igazgató tanítási szünetet rendel el. Az intézmény dokumentumainak, pénz és tárgyi eszközeinek biztosítása a lehetőség és az ésszerűség határain belül, fontossági sorrendben történnek. A szükségintézkedések irányítása, valamint a hatósággal való együttműködés az épületben tartózkodó vezető, illetve általa kijelölt személy feladata. A mentést mindaddig irányítja a helyszínen tartózkodó vezető, amíg a helyszínre nem érkezik a mentéssel hivatásszerűen foglalkozó állami szerv irányításra jogosult megbízottja, aki röviden tájékoztatni kell a rendkívüli esemény mértékéről, esetleges veszélyben lévőkről és a megtett lépésekről (pl. áramtalanítás) veszélyforrásokról (pl. sérült gázvezeték). 9.2. Bombariadó Bombával, robbantással történő fenyegetések esetén azonnal tájékoztatni kell az intézmény vezetőjét, vagy az intézményegység megbízott vezetőjét. Az intézkedésre jogosult vezető a tanítási órákat tartó nevelőket értesíti az esetleges pánik kialakulása, balesetek megelőzése érdekében.
A bombával való fenyegetések valóságtartalmát, komolyságát illető véleményezésnek nincs helye (nyilvánvaló azonban, hogy az eset körülményeire tekintettel kell lenni). Az épület kiürítéséért a helyszínen tartózkodó vezető a felelős. Az épület elhagyása után, a hatóságok megérkezéséig az épület bejáratait őrizni kell. Az intézményben szervezendő érettségi vizsgák idejére – esetlegesen bombariadóra számítva – intézkedési tervet kell kidolgozni a vizsgák zavartalan lebonyolítása, illetve a tanulók elhelyezése érdekében. A bombariadó miatt elmaradt tanítási órákat, tanítási napot lehetőség szerint szombati nap kell pótolni.
10. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség a Szentgotthárdi Oktatási Intézményben A 2007. CLII. törvény vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget ír elő intézményünk azon munkaköröket betöltői részére , akik feladataik ellátása során pénzeszközök felett javaslattételi, döntési vagy ellenőrzési jogosultsággal rendelkeznek. A törvény alapján az vagyonnyilatkozatot tenni: • •
intézményben
a
következő
munkakörök
betöltői
kötelesek
az intézmény igazgatója az egyes intézményegységek vezetői
A fent nevezett munkaköröket betöltők évenként kötelesek - a 2007. évi CVII. törvény egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló rendelkezései, s annak mellékletei alapján vagyonnyilatkozatukat megtenni. Első alkalommal 2008. június 30-ig. A vagyonnyilatkozat-tétel minden további kérdéskörét illetően nevezett törvény rendelkezései szerint kell eljárni.
A Szervezeti Működési Szabályzatot a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény nevelőtestülete elfogadta 2008. április 21-én.
Szentgotthárd, 2008. április 22. ……………………………… ………….. Pénzes Tibor igazgató
1. sz. melléklet A SZENTGOTTHÁRDI INTEGRÁLT ÁLTALÁNOS ISKOLA, GIMNÁZIUM ÉS ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY IGAZGATÓTANÁCSÁNAK SZERVEZETI MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 1./ Általános rendelkezések 1.1. Az igazgatótanács (a továbbiakban: IT) megnevezése: Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Igazgatótanácsa székhelye: 9970 Szentgotthárd Széll Kálmán tér 1. létrehozója: az intézmény dolgozóinak közössége létrehozásának időpontja: 2005. július 6. 2./ Az igazgatótanács feladatai, jogköre 2.1. A működés jogi keretei: -
az l996. évi LXII. törvénnyel módosított 1993. évi LXXIX. tv. a közoktatásról (Kt), a Kt. végrehajtására kiadott, többször módosított 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet, az l992. évi XXII. tv. a Munka Törvénykönyvéről (Mt), az l992. évi XXXIII. tv. a közalkalmazottak jogállásáról (Kjt) és a végrehajtására kiadott kormány, illetve miniszteri rendeletek.
2.2. Az igazgatótanács feladatai: -
közös igazgatású intézmény vezetésének segítése az intézményegységek munkája összehangolásának segítése az intézményegységek közös nevelőtestületi értekezletének előkészítése a jogszabályban meghatározottak szerint közreműködik a munkáltatói jogok gyakorlásában
2.3. Az igazgatótanács döntési jogköre -
az intézményegység-vezetői pályázat kiírásáról és a pályázat feltételeiről a többször módosított 138/1992.(X.8.) Korm. rendelet 5.§-a alapján,
-
az igazgató javaslatára a intézményegység-vezetői megbízásról és a megbízás visszavonásáról. A munkáltatói jogokat a továbbiakban – a fegyelmi eljárás kivételével – az igazgató gyakorolja. a pályázati eljárás lefolytatásával összefüggő feladatokat az integrált intézmény vezetője látja el. jóváhagyja az IT éves munkatervét és költségvetési tervezetét megválasztja az alelnökét
2.4. Az igazgatótanács egyetértési joga – azon kérdésekben, amelyet a törvény a közös nevelőtestület hatáskörébe utal 2.5. Az igazgatótanács véleményezési és javaslattevő jogköre a közös igazgatású intézmény szakmai (oktatási-nevelési) és a gazdálkodással összefüggő, átfogó témákra terjed ki, így különösen:
-
a tanév intézményi munkaprogramjára és annak teljesítése értékelésére, a intézményegység-vezetői munka teljesítésének értékeléséből adódó elismerések alkalmazásáról, a dolgozók anyagi és erkölcsi elismerésére, kiemelt munkáért járó kereset kiegészítés előzetes elosztására, a fejlesztési, beruházási és felújítási tervek megállapítására, az intézmény működésével kapcsolatos valamennyi kérdésre, minden további olyan kérdésre, amelyet jogszabály vagy az IT tagjai intézményi szintű témává minősítenek. véleményezi az intézmény elemi költségvetését
3./ Az igazgatótanács összetétele, tevékenységének szabályai 3.1. Az IT szerveződése Az IT az integrált intézmény legfelsőbb intézményegységek képviselőiből áll.
vezető
testülete,
amely
3.2. Az IT összetétele – – – – –
igazgató intézményegység-vezetők Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény 1 delegált pedagógusa Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény 1 delegált pedagógusa Takács Jenő AMI 1 delegált pedagógusa
az
–
Vörösmarty Mihály Gimnázium 1 delegált pedagógusa
3.2.1. Az IT tanácskozási jogú állandó meghívottja: – – – – –
Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Elnöke Idegennyelv-oktatásért felelős szakmai vezető Sportért felelős szakmai vezető kistérségi pénzügyi ügyintéző kistérségi oktatási referens
3.2.2. Az IT tanácskozási jogú meghívottja – érintettség esetén. – – – –
minőségirányítási program irányításával megbízott személy szakszervezet képviselője KT képviselője a napirendi pontokban érintettek.
3.2.3. Az IT elnöke Az igazgatótanács elnöke az oktatási intézmény mindenkori igazgatója. Az alelnökét az igazgatótanács választja meg.
3.3. Az IT megbízásával kapcsolatos előírások Az IT elnökének, tagjainak megbízása az oktatási intézmény igazgatói megbízása időtartamával azonos időtartamra szól. Adott személy megbízása megújítható. Az IT-tagság megszűnik: – – – –
a megbízás lejártával, a tag lemondásával, más munkáltatóhoz történő távozásával, halálával, a delegáló szerv (intézményegységi tantestület) által történő visszahívással, az oktatási intézmény átszervezése, alapító okiratának módosítása esetén.
3.3.1. Az igazgatótanács elnöke – –
jogosult az IT teljes körű képviseletére, dokumentumainak aláírására, összehívja és vezeti az IT-üléseket, biztosítja azok dokumentálását,
3.3.2. Az igazgatótanács alelnöke – az IT elnököt távollétében és akadályoztatása esetén teljes jogkörrel helyettesíti – szervezi az IT döntéseinek tartalmi előkészítését, 3.3.3. Az igazgatótanács tagjai -
részt vesznek a döntéshozatalban, az alelnökkel történt előzetes egyeztetés alapján előkészítenek egy-egy napirendet, az IT döntése és megbízása alapján meghatározott ügyekben eljárnak, kezdeményezhetik az IT összehívását, ellenőrizhetik a döntések végrehajtását.
Záró rendelkezés Az igazgatótanács összehívásának és határozathozatalának módját az Ügyrend tartalmazza. Szentgotthárd, 2008. április 22. ……………………………………….. Pénzes Tibor Igazgató
A SZENTGOTTHÁRDI INTEGRÁLT ÁLTALÁNOS ISKOLA, GIMNÁZIUM ÉS ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY IGAZGATÓTANÁCSA MŰKÖDÉSÉNEK ÜGYRENDJE 1./ Az igazgatótanács (IT) a jogosítványait ülésein gyakorolja. Az IT-ülések – a személyi kérdést tárgyaló napirend kivételével – nyilvánosak. Zárt ülésről a napirend ismeretében, az intézmény egészét érintő kérdésben minősített többséggel dönt az IT. 2./ Az IT szükség szerinti gyakorisággal, de tanévenként legalább háromszor köteles ülést tartani. 3./ Az ülést az elnök hívja össze. Az összehívás írásban történik, az ülések előtt legalább egy héttel, és az egyes napirendekhez előkészített dokumentumok megküldésével. Váratlan, sürgős esetben az ülés szóban (telefonon) is összehívható, de legalább egy munkanappal az ülés előtt. Az IT ülését össze kell hívni, ha azt az IT legalább 2 tagja írásban kéri. 4./ Az IT akkor határozatképes, ha ülésén legalább 6 tagja és minden intézményegységből legalább egy képviselő jelen van. 5./ Az IT döntéseit nyílt szavazással, a jelenlévő tagok egyszerű szótöbbségével hozza (szavazategyenlőség esetén az elnök – távollétében az alelnök – szavazata dönt). A határozathozatalban nem vehet részt az IT-tag, aki az adott ügyben személyében (hozzátartozóján keresztül) közvetlenül érdekelt, érintettségét köteles bejelenteni, és azt az IT minősített szótöbbséggel fogadhatja el. Minősített esetekben az IT-tagjainak legalább kétharmados szótöbbséggel hozott döntésére van szükség (6 igenlő szavazat). Kétharmados többség szükséges – az IT SzMSz és Ügyrend elfogadásához, – a költségvetés tervezete és az éves elnöki beszámoló elfogadásához Minősített esetekben és személyi kérdésben az IT titkos szavazást rendelhet el. 6./ Határozatképtelenség esetén az ülést – változatlan napirenddel – 8 napon belül kell összehívni. Ismételt határozatképtelenség esetén az ülést – azonos napirenddel – 3 napon belül össze kell hívni. Az ülés harmadik határozatképtelensége esetén az elnök javaslatot tesz az IT visszahívására és újraválasztására. 7./ Az IT üléseiről jegyzőkönyvet kell vezetni. Az ülésen hozott határozatokat – külön naptári évenként – sorszámozással és jelzéssel kell ellátni (pl.: 1/2008/IT sz. hat.). A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót, a napirendek dokumentumait és a jelenléti ívet. 8./ Az IT ügyiratainak iktatása és tárgymutatós nyilvántartása külön iktatókönyvben történik. 9./ A jegyzőkönyveket és az IT működésével kapcsolatos más iratok megőrzését a Közoktatási Törvényben előírtak szerint kell biztosítani.
2. sz. melléklet A SZOI vezető beosztású dolgozóinak munkaköri leírásai Az igazgató munkaköri leírása 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Az integrált intézményben folyó pedagógiai munka tervezése koordinálása, ellenőrzése. Az iskolai munkaterv összeállítása, az éves munka összehangolása. Munkaerő-gazdálkodási terv készítése, a pedagógusok továbbképzésének tervezése. A személyi és szervezeti feltételek biztosítása. Felsőbb szerveknek készített átfogó jelentések, tájékoztatók készítése. A jogszabályok, a felettes szervek által meghatározott feladatok végrehajtásáról való gondoskodás. 7. Kapcsolattartás a felügyeleti szervvel, egyéb intézményekkel. 8. A nevelőtestület jogkörébe tartozó döntések előkészítése, a döntések végrehajtásának szakszerű megszervezése, ellenőrzése. 9. Az iskolában működő társadalmi szervezetek és a szülői munkaközösség és a diákönkormányzat működésének biztosítása. 10. A tanulókkal kapcsolatos tanügy-igazgatási kérdésekben való döntés. 11. A tantárgyfelosztás elkészítése, az osztályfőnökök kijelölése. 12. A Közalkalmazotti Tanáccsal és a szakszervezetekkel való együttműködés, a szükséges egyeztetések lefolytatása. 13. Munkáltatói jogkör gyakorlása az intézmény dolgozói felett. Egyes jogköröket az SzMSzben foglaltak alapján az igazgatótanács gyakorol, kinevezéshez, közalkalmazotti jogviszony megszüntetéséhez az intézményegység-vezető és az igazgatótanács egyetértése szükséges. Vezetői megbízás pályáztatásának előkészítése, a pályázati eljárás lefolytatása. 14. Személyi anyagok, közalkalmazotti alapnyilvántartás kezelése. 15. A költségvetés, szakmai előirányzatok tervezése. 16. Erkölcsileg, büntetőjogilag felelős az iskola vagyonáért, gazdálkodásáért, az intézményben folyó nevelő-oktató munkáért.
Az Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény intézményegység-vezetőjének munkaköri leírása 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Az intézményegységben folyó pedagógiai munka tervezése, koordinálása, ellenőrzése. A intézményegység éves munkatervének összeállítása, az éves munka összehangolása Munkaerő-gazdálkodási terv készítése, a pedagógusok továbbképzésének tervezése. Az igazgató egyetértésével biztosítja a szervezeti és személyi feltételeket. Felsőbb szerveknek készített átfogó jelentések, tájékoztatók készítése. Kapcsolattartás az integrált intézmény igazgatójával és más szervezeti egységekkel. Az intézményegység nevelőtestülete jogkörébe tartozó döntések előkészítése, a döntések végrehajtásának szakszerű megszervezése, ellenőrzése. 8. Az intézményegységben működő társadalmi szervezetek, szülői munkaközösség, iskolaszék és a diákönkormányzat működésének biztosítása. 9. A tanulókkal kapcsolatos tanügy-igazgatási kérdésekben az igazgatóval egyetértve döntés. 10. Kijelöli az osztályfőnököket. 11. Igazgatói jóváhagyással elkészíti a tantárgyfelosztást. 12. Az Arany János Általános Iskola intézményegység személyi anyagainak, közalkalmazotti alapnyilvántartásainak kezelése. 13. Munkáltatói jogkör gyakorlása az intézményegység dolgozói felett. Kinevezéshez és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetéséhez, fegyelmi vizsgálat indításához meg kell szereznie az igazgató jóváhagyását. 14. Irányítja és ellenőrzi a könyvtári munkát. 15. Gondoskodik a jogszabályokból adódó és a felettes szervek által meghatározott feladatok végrehajtásáról. 16. Kiemelt feladata a fogyatékos tanulók fejlődésének integrálásának segítése. 17. Irányítja az intézményegység nemzetközi kapcsolatait. 18. Rendkívüli esetről haladéktalanul értesíti az igazgatót. 19. Személyes felelősséggel tartozik az intézményegységben folyó oktató-nevelő munkáért, az intézményegység vagyonáért, a gazdálkodásért. 20. Az SzMSz mellékletében rögzített módon és összeghatárig kötelezettséget vállalhat és utalványoz
A Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény intézményegység-vezetőjének munkaköri leírása 1. Az intézményegységben folyó pedagógiai munka tervezése, koordinálása, ellenőrzése. 2. A Széchenyi István Általános Iskola Intézményegység éves munkatervének összeállítása, az éves munka összehangolása 3. Munkaerő-gazdálkodási terv készítése, a pedagógusok továbbképzésének tervezése. 4. Az igazgató egyetértésével biztosítja a szervezeti és személyi feltételeket. 5. Felsőbb szerveknek készített átfogó jelentések, tájékoztatók készítése. 6. Kapcsolattartás az integrált intézmény igazgatójával és más szervezeti egységekkel. 7. Az intézményegység nevelőtestülete jogkörébe tartozó döntések előkészítése, a döntések végrehajtásának szakszerű megszervezése, ellenőrzése. 8. Az intézményegységben működő társadalmi szervezetek, szülői munkaközösség, iskolaszék és a diákönkormányzat működésének biztosítása. 9. A tanulókkal kapcsolatos tanügy-igazgatási kérdésekben az igazgatóval egyetértve döntés. 10. Kijelöli az osztályfőnököket. 11. Igazgatói jóváhagyással elkészíti a tantárgyfelosztást. 12. A Széchenyi István Általános Iskola intézményegység személyi anyagainak, közalkalmazotti alapnyilvántartásainak kezelése. 13. Munkáltatói jogkör gyakorlása az intézményegység dolgozói felett. Kinevezéshez és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetéséhez, fegyelmi vizsgálat indításához meg kell szereznie az igazgató jóváhagyását. 14. Irányítja és ellenőrzi a könyvtári munkát. 15. Gondoskodik a jogszabályokból adódó és a felettes szervek által meghatározott feladatok végrehajtásáról. 16. Irányítja az intézményegység nemzetközi kapcsolatait. 17. Rendkívüli esetről haladéktalanul értesíti az igazgatót. 18. Személyes felelősséggel tartozik az intézményegységben folyó oktató-nevelő munkáért, az intézményegység vagyonáért, a gazdálkodásért. 19. Az SzMSz mellékletében rögzített módon és összeghatárig kötelezettséget vállalhat és utalványozhat.
A Vörösmarty Mihály Gimnázium intézményegység-vezetőjének munkaköri leírása 1. A Vörösmarty Mihály Gimnáziumban folyó pedagógiai munka tervezése, koordinálása, ellenőrzése. 2. A gimnázium éves munkatervének összeállítása, az éves munka összehangolása 3. Munkaerő-gazdálkodási terv készítése, a pedagógusok továbbképzésének tervezése. 4. Az igazgató egyetértésével biztosítja a szervezeti és személyi feltételeket. 5. Felsőbb szerveknek készített átfogó jelentések, tájékoztatók készítése. 6. Kapcsolattartás az integrált intézmény igazgatójával és más szervezeti egységekkel. 7. Az intézményegység nevelőtestülete jogkörébe tartozó döntések előkészítése, a döntések végrehajtásának szakszerű megszervezése, ellenőrzése. 8. A gimnáziumban működő társadalmi szervezetek, szülői munkaközösség és a diákönkormányzat működésének biztosítása. 9. A tanulókkal kapcsolatos tanügy-igazgatási kérdésekben az igazgatóval egyetértve döntés. 10. Kijelöli az osztályfőnököket. 11. Igazgatói jóváhagyással elkészíti a tantárgyfelosztást. 12. A gimnáziumi intézményegység személyi anyagainak, közalkalmazotti alapnyilvántartásainak kezelése. 13. Munkáltatói jogkör gyakorlása az intézményegység dolgozói felett. Kinevezéshez és a közalkalmazotti jogviszony megszüntetéséhez, fegyelmi vizsgálat indításához meg kell szereznie az igazgató jóváhagyását. 14. Irányítja és ellenőrzi a könyvtári munkát. 15. Gondoskodik a jogszabályokból adódó és a felettes szervek által meghatározott feladatok végrehajtásáról. 16. Kiemelt feladata az érettségi vizsgák zavartalan lebonyolításának biztosítása. 17. Irányítja az intézményegység nemzetközi kapcsolatait. 18. Rendkívüli esetről haladéktalanul értesíti az igazgatót. 19. Személyes felelősséggel tartozik az intézményegységben folyó oktató-nevelő munkáért, az intézményegység vagyonáért, a gazdálkodásért. 20. Az SzMSz mellékletében rögzített módon és összeghatárig kötelezettséget vállalhat és utalványozhat.
A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény idegennyelv-oktatásáért felelős szakmai vezetőjének munkaköri leírása
1. Irányítja az idegen nyelvet oktató pedagógusok tevékenységét, felelős a szakmai munkáért, melynek területei: a. Két tanítási nyelvű oktatás b. Nemzetiségi (német és szlovén) nyelvoktatás c. Az általános iskolai és gimnáziumi emelt és alapóraszámú idegennyelv-oktatás 2. Vezeti a SZOI ECL nyelvvizsgaközpontját, megszervezi a helyi nyelvvizsgákat 3. A szükséges rendszerességgel, de legalább havonta munkaközösségi értekezletet hív össze az idegen nyelvet oktató pedagógusok részvételével, ahol megbeszélik a SZOI nyelvoktatásával kapcsolatos aktuális feladatokat és kérdéseket 4. Elbírálja és jóváhagyásra javasolja a munkaközösség tagjainak helyi tantervhez igazodó tanmeneteit 5. Összeállítja a munkaközösség éves munkatervét 6. Beszámol a nevelőtestületnek a munkaközösség munkájáról 7. Javaslatot tesz a tantárgyfelosztásra, az idegen nyelvet oktató szaktanárok és osztályfőnökök
személyére,
a
szakmai
továbbképzéseken
munkaközösségi tagok jutalmazására, kitüntetésére, stb.
való
részvételre,
a
A Szentgotthárdi Oktatási Intézmény sportért felelős szakmai vezetőjének munkaköri leírása 1. Irányítja a testnevelés tantárgyat oktató és a sportfoglalkozásokat tartó pedagógusok tevékenységét, felelős a szakmai munkáért 2. Megszervezi a SZOI testnevelés-oktatását és a sportfoglalkozásokat 3. Megszervezi és felügyeli a SZOI által rendezett bajnokságokat, versenyeket 4. Koordinálja a nevezéseket a különböző sportrendezvényekre, bajnokságokra, versenyekre 5. Más intézmény által szervezett, nem helyi sportrendezvények esetében megszervezi az odautazást, intéz a részvétellel kapcsolatos mindenfajta adminisztrációt 6. Szervezi és felügyeli a SZOI sítáborait és egyéb sportági táborait 7. A szükséges rendszerességgel, de legalább havonta munkaközösségi értekezletet hív össze a testnevelést oktató pedagógusok részvételével, ahol megbeszélik a SZOI testnevelés-oktatásával és sportéletével kapcsolatos aktuális feladatokat és kérdéseket 8. Elbírálja és jóváhagyásra javasolja a munkaközösség tagjainak helyi tantervhez igazodó tanmeneteit 9. Összeállítja a munkaközösség éves munkatervét 10. Beszámol a nevelőtestületnek a munkaközösség munkájáról 11. Javaslatot tesz a tantárgyfelosztásra, a testnevelést oktató és a sportfoglalkozásokat tartó pedagógusok és az osztályfőnökök személyére, a szakmai továbbképzéseken való részvételre, a munkaközösségi tagok jutalmazására, kitüntetésére, stb.
3.sz. melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (9970 Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 11.) a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. §. (5) bekezdésében és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §. (3) bekezdésében foglaltak alapján 2005. július 1. napi hatállyal az 1894-ben Szentgotthárd Nagyközség Képviselő testülete által alapított Római Katolikus Elemi Iskola – jelenlegi neve Arany János Általános Iskola Szentgotthárd, az 1985-ben a Városi Tanács által létesített 2. számú Általános Iskola jelenlegi neve Széchenyi István Általános Iskola Szentgotthárd, az 1893. évben Szentgotthárd Nagyközség Képviselő testülete által alapított Magyar Királyi Államgimnázium, jelenlegi neve Vörösmarty Mihály Gimnázium Szentgotthárd és az 1981-ben a Nagyközségi Közös Tanács Szentgotthárd által alapított Állami Zeneiskola – jelenlegi elnevezése Takács Jenő Zeneiskola integrálásával az 1993. évi LXXIX. Tv. 33.§ (4) bekezdése szerinti közös igazgatású közoktatási intézményt hoz létre, mely intézmény a felsorolt intézmények jogutódja. A közös igazgatású közoktatási intézmény szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységek keretében különböző típusú közoktatási intézmények feladatait látja el. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az integrált intézményegység fenntartói jogait és kötelezettségeit az 59/2005. sz. ÖKT. határozat alapján elfogadott és 2005. április 28-án aláírt Társulási Megállapodás alapján a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsára ruházta át. Ezen közös igazgatású közoktatási intézmény létrehozatalára tekintettel az intézmény fenntartója, a Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az alábbi alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv: Neve: Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Rövidített neve: Szentgotthárdi Oktatási Intézmény 1.2. Székhelye: Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 1. 1.2.1. A szervezeti és szakmai szempontból önálló intézményegységként működő tagintézményei (telephelyei): 1.2.1.1.Vörösmarty Mihály Gimnázium Intézményegység, Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 1. 1.2.1.2. Széchenyi István 5-8. Évfolyamos Tagintézmény, Szentgotthárd, Füzesi u. 7. 1.2.1.3. Arany János 1-4. Évfolyamos Tagintézmény, Szentgotthárd, Arany János u. 2. 1.2.1.4. Takács Jenő Alapfokú Művészetoktatási Intézményegység (Rövidített neve: Takács Jenő Zeneiskola) Szentgotthárd, Deák Ferenc u. 1. 1.2.1.4.1. Tagintézménye: Magyarlaki Tagintézmény, Magyarlak, Kossuth Lajos u. 236. 1.3. Alapító szerv neve, címe: Szentgotthárd Város Önkormányzata 9970 Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 11. 1.3.Felügyeletei szerv neve, címe: Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa
43/228
9970 Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 11. 1.4.Fenntartó neve, címe: Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 11. 1.5.Működési területe: Szentgotthárdi kistérség területe 1.6.Az intézmény típusa: többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény: gimnázium, általános iskola, alapfokú művészetoktatási intézmény. 1.7.Tagozat megnevezése: - nappali; - iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás; - sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése és oktatása; 1.8.Évfolyamok száma: - általános iskola: 8 - gimnázium: 4 (9-12. évfolyam) 1+4 (9-13. évfolyam nyelvi előkészítő évfolyammal) 8 (5-12. évfolyam ) – alapfokú művészetoktatási intézmény: max. 12. évfolyam 2. Kötelező (k) és önként (ö) vállalt önkormányzati feladatként ellátandó tevékenysége: 2.1. Szakágazat száma és megnevezése: 852010 alapfokú oktatás 2.2 Szakfeladat száma és megnevezése: 802 144 nappali rendszerű gimnáziumi nevelés, oktatás (ö) 804 028 iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás (ö) 805 410 pedagógiai szakmai szolgáltatás 801 214 általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás (k) (magyar német két tanítási nyelvű oktatás) 801 225 sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (ö) 801 236 általános iskolai felnőttoktatás(ö) 801 313 alapfokú művészetoktatás (ö) 552 323 iskolai intézményi közétkeztetés (ö) 805 113 napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás ( szorgalmi időben ) 526 915 egyéb nem bolti kiskereskedelem ( tanulók tankönyvvel való ellátása ) 2.3 Ellátandó tevékenysége, feladata: Az intézmény közös igazgatású közoktatási intézmény, amely az alábbi feladatokat látja el: 2.3.1. Gimnáziumi nevelés és oktatás keretében: - Gimnáziumi képzés, amely általános műveltséget megalapozó , valamint érettségi vizsgára és felsőfokú iskolai tanulmányok megkezdésre és a munkába állásra felkészítő
44/228
nevelés és oktatás .A gimnáziumi nevelést és oktatást az ötödik ill. a kilencedik évfolyamon kezdi és a tizenkettedik ill. tizenharmadik évfolyammal fejezi be. Egy osztályban a kilencedik évfolyamon idegen nyelvből intenzív nyelvi képzés folyik. - Ellátja a szlovén és német nemzetiségi kisebbségi nyelv oktatását. - Ellátja a felnőttek oktatását: a szakmunkásképző bizonyítvánnyal rendelkező felnőttek 3 év alatt levelező tagozaton szerezhetnek érettségi bizonyítványt. 2.3.2. Általános iskolai nevelés és oktatás keretében: - Biztosítja az általános iskolai nevelést és oktatást, ennek keretében felkészíti a tanulókat az alapfokú iskolai végzettség megszerzésére. A nappali rendszerű általános műveltséget megalapozó iskolai oktatás során emelt szintű testnevelési, német nyelvi és nemzetiségi nyelvi (német, szlovén) képzés illetve magyar német két tanítási nyelvű oktatás folyik. - A tanulók részére napközi otthonos, iskolaotthonos és tanulószobai ellátást biztosít. - Ellátja a beszédfogyatékos, halláskárosult az enyhe értelmi fogyatékos és a pszichés fejlődési zavar miatt a tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott gyermekek nevelését és oktatását, otthoni ellátás keretében különleges gondozást biztosít. A Kt. 121.§-a értelmében a más fogyatékos tanulókkal a törvényben meghatározott óraszámban fejlesztőpedagógus foglalkozik. - Iskolai könyvtárat működtet. - Igény esetén felnőttoktatást is végez. 2.3.3.Alapfokú művészetoktatás keretében: - Az alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágában alapfokú nevelést és oktatást biztosít az alábbi tanszakokon: furulya, fuvola, oboa. Klarinét, fagott, szaxofon, kürt, tenorkürt, bariton, trombita, harsona, tuba, ütő, gitár, zongora, orgona, harmonika, szintetizátor, szintetizátor-keybord,- számítógépes zene, brácsa, gordonka, nagybőgő, magánének, szolfézs, kamarazene. - Megalapozza a művészeti kifejező készségeket, ill. előkészít, felkészít a szakirányú továbbtanulásra. 2.4 Maximálisan felvehető tanulólétszám: - gimnázium: 400 fő - általános iskola: - nappali rendszerű általános műveltséget megalapozó képzés: 896 fő – sajátos nevelést igénylő tanulók nappali rendszerű általános műveltséget megalapozó iskolai oktatása: 50 fő – alapfokú művészetoktatás: 265 fő 2.5.A feladatellátást szolgáló vagyon: 2.5.1. A gimnázium területe és épülete: a 1332. sz. tulajdoni lapon, az 1376. hrsz. alatt van nyilvántartva. 2.5.2. Az általános iskolák területei és épületei: a 1072. hrsz. és a 7/2. hrsz. alatt vannak nyilvántartva (általános iskolák épülete tornateremmel, tornacsarnokkal). 2.5.3. A zeneiskola a szentgotthárdi 1320. hrsz. alatt van nyilvántartva. A tagintézménynek otthont adó - Magyarlak- Csörötnek tulajdonában lévő, Magyarlak, Kossuth L. u. 236. sz. alatti – ingatlan, valamint annak felszereléseinek ingyenes használata megállapodás alapján történik.
45/228
Az intézmény a feladatellátáshoz szükséges ingatlanokat, így a tornacsarnokot, tornatermet, tantermeket egy évnél nem hosszabb időtartamra bérbe adhatja, ha ez nem akadályozza a nevelési-oktatási intézményben folyó munkát. Az intézmény a rendelkezésre álló vagyont nem jogosult elidegeníteni, illetve biztosítékként felhasználni. 3. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Az előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Meghatározott pénzügyi- gazdasági feladatait a Polgármesteri Hivatal Szentgotthárd látja el külön megállapodás alapján. A megállapodás tartalmazza az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv (Polgármesteri Hivatal) és az intézmény közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét, továbbá az előirányzatok feletti jogosultság és jóváhagyás gyakorlásának részletes szabályait. 4. Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézmény igazgatóját a Társulási Tanács meghatározott időtartamra bízza meg nyilvános pályázati eljárás útján a Közoktatási és Közművelődési Bizottság javaslata alapján. 5. Az intézmény képviselete: Az intézményt, mint jogi személyt az igazgató vagy az általa megbízott személy képviselheti. 6. Záró rendelkezések: Ez az egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának jóváhagyásával 2008. június 16. napján lép hatályba. Az Alapító Okiratot a Társulási Tanács a …./2008. számú határozatával hagyta jóvá. Szentgotthárd, 2008. május 29.
…………………… a Társulási Tanács elnöke
Megjegyzés: 1. 59/2006. sz . Társulási Tanács határozatával módosított szöveg 2. 4/2008. sz. Társulási Tanács határozatával módosított szöveg 3. …./2008 sz. Társulási Tanács határozatával módosított szöveg
46/228
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: A Vas Megyei Szakképzés-szervezési Társulás alapító okiratának és a társulási megállapodás módosítása, munkaszervezet vezetőjének megbízása, pályázat kiírása, és állandó helyettesítésre meghatalmazás. Tisztelt Képviselő-testület! A Vas Megyei Önkormányzati Hivatal megkereste a Magyar Államkincstárt a Vas Megyei Szakképzés-szervezési Társulásnak a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzése végett. A MÁK hiánypótlásra hívta fel az önkormányzatot, valamint a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Vas Megyei Kirendeltsége is észrevételt tett. Az észrevételek nyomán, illetve a jogszerűség biztosítása miatt a megye néhány módosítást javasol átvezetni a társulási megállapodáson, illetve a társulás alapító okiratán. A mellékelten előterjesztett javaslat Vas megye önkormányzatáé, a javasolt módosításokat változtatás nélkül előterjesztettük, bár annak néhány pontja álláspontunk szerint még mindig kétséges és akár kifogásolható is. Röviden a változtatásokról: Önállóan gazdálkodó helyett a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv meghatározást javasolják. A társulás, mint költségvetési szerv felügyeleti szervként a megye a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlését javasolja megjelölni, mivel a társulás költségvetése a megyei önkormányzat költségvetésébe épülne be, az adminisztratív feladatokat, illetve a gazdálkodás felügyeletét a közgyűlés hivatala látná el (a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 2. § 3. pontja a helyi önkormányzatot nevezi meg felügyeleti szervként, a társulást, vagy annak szervét nem). Az Ámr. 14. § (5) bekezdése a felügyeleti szerv feladatává teszi annak az önállóan gazdálkodó költségvetési szervnek a kijelölését, amelyik ellátja a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait, valamint a két költségvetési szerv közötti megállapodás jóváhagyását. Jelen esetben ez az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv a megye tájékoztatója szerint a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium. A megyei közgyűlés illetve a képviselő testületek minősített többséggel hozandó döntései közé bekerült a társulás költségvetési támogatásának meghatározása, illetve a költségvetési szerv vezetőjének kinevezése, megbízása, visszahívása, mint át nem ruházható testületi hatáskörök. A társulást a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban Ttv.) 17.§ (2) bekezdése illetve 12.§-a alapján a Társulási Tanács elnöke képviseli. A társulás, mint költségvetési szerv vezetője: a munkaszervezet vezetője. Ez a megoldás az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban Ötv.) 33/A. § (1) bekezdésében található összeférhetetlenségi szabályt oldja fel, mely szerint a
47/228
polgármester nem lehet a képviselő-testület által alapított költségvetési szerv vezetője. Ezt az összeférhetetlenségi szabályt alkalmazni kell a megyei közgyűlés elnöke tekintetében is. A munkaszervezet vezetőjét a társulási megállapodás szerint a közgyűlés, illetve a képviselőtestületek nevezik ki pályázat útján. A pályázati eljárás lefolytatása időt vesz igénybe, ezért a költségvetési szerv képviseletére a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium igazgatóját, Futó Istvánt javasolja a megye megbízni 2008. július 1-jéig. A megye a munkaszervezet vezetői tisztség betöltésére pályázat kiírását javasolja az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal, a társönkormányzatokkal közösen. A megye javasolja, hogy a Társulási Tanácsban tag polgármester helyettesítésére állandó jelleggel kapjon meghatalmazást valaki. SZMSZ-ünk alapján Pochán Miklós alpolgármester úr Viniczay Tibor polgármester általános helyettese, ezért a határozati javaslatba az ő neve szerepel, de a Képviselő-testület más képviselőnek is adhatja ezt a meghatalmazást. Az alapító önkormányzatok közgyűlésének, illetve képviselő-testületeinek kell jóváhagynia a szükséges módosításokat az alapdokumentumokban. Az előterjesztés mellékleteiben az új bejegyzések kiemelve, dőlt betűvel, a törölt szövegrészek áthúzottan szerepelnek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és tárgyában dönteni szíveskedjen! Határozati javaslat: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1.
a.)
a Vasi TISZK alapító okiratát az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal módosítja, b.) a Vasi TISZK társulási megállapodását az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti tartalommal módosítja, egyúttal felkéri a polgármestert a megállapodás és az alapító okirat aláírására;
2. pályázatot ír ki a társönkormányzatokkal közösen a Vas Megyei Szakképzésszervezési Társulás munkaszervezet vezetői álláshely betöltésére, az előterjesztés 3. számú mellékletének megfelelően; 3. a munkaszervezet vezetői álláshely pályázat útján történő betöltéséig megbízza a Vas Megyei Szakképzés-szervezési Társulás munkaszervezete vezetői feladatainak ellátására Futó Istvánt, a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium igazgatóját; 4. állandó meghatalmazást ad Pochán Miklós alpolgármester úrnak Szentgotthárd Város Önkormányzatának képviseletére a Vas Megyei Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsában Szentgotthárd város polgármesterének helyettesítésére. Felelős:
Viniczay Tibor polgármester
48/228
Határidő: azonnal Szentgotthárd, 2008. május 13. Dr. Krajczár Róbert irodavezető Ellenjegyzem: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
49/228
1. sz. melléklet A Vasi TISZK alapító okiratának módosítása Az alapító okirat az alábbi rendelkezéssel kiegészül: Felügyeleti szerv:
Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése
Az alapító okiratnak a költségvetési szerv gazdálkodására vonatkozó rendelkezése az alábbiakban módosul: Gazdálkodása:
A gazdálkodás megszervezésének módja szerint részben önállóan gazdálkodó bankszámlával rendelkező- jogi személy. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Pénzügyi-gazdasági feladatokat megbízás megállapodás alapján a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium látja el. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság: teljes jogkörrel rendelkező jogi személy.
Az alapító okiratnak a társulás képviseletére vonatkozó rendelkezése az alábbiakban módosul: Képviselete:
a Társulási Tanács elnöke A társulást Társulási Tanács elnöke képviseli
a
Az alapító okiratnak a költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendjére vonatkozó rendelkezése az alábbiakban módosul: A költségvetési szerv vezetője kinevezésének rendje:
a társulási megállapodás alapján a Társulási Tanács tagjai közül elnököt választ A társulás tagjai pályázat útján nevezik ki a költségvetési szerv (munkaszervezet) vezetőjét
50/228
Az alapító okiratnak a társulás tevékenységére vonatkozó rendelkezése az alábbiakban módosul: Tevékenységi köre alaptevékenységként: 751153 751197
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások Máshová nem sorolható szervek igazgatási tevékenysége 729017 Egyéb számítástechnikai tevékenység 751922 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 701015 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása (tanterem, nyomdaüzem bérbeadása, nem üzleti célú, közösségi, szabadidős szálláshelyszolgáltatás) 930932 Máshova nem sorolt egyéb szolgáltatás Kiegészítő tevékenységként: 602417 menetrendszerű közúti, helyi személyszállítás 729017 egyéb számítástechnikai tevékenység 751922 önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 701015 saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása (tanterem, nyomdaüzem bérbeadása, nem üzleti célú, közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatás) 751958 a költségvetési szervek által végzett egyéb kiegészítő tevékenységek 930932 máshova nem sorolható egyéb szolgáltatás 930932 máshova nem sorolt egyéb szolgáltatás
51/228
2. sz. melléklet Vasi TISZK Társulási megállapodás (továbbiakban: Megállapodás) módosítása Vas Megye Önkormányzatának Közgyűlése (képviseli: Kovács Ferenc, a megyei közgyűlés elnöke), Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Horváth Lajos polgármester), Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Fehér László polgármester), Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete (képviseli: Dr. Dénes Tibor polgármester), Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Viniczay Tibor polgármester) között 2008. március 1-i hatállyal megkötött megállapodás alább meghatározott rendelkezései helyébe a következők lépnek: Vas Megye Önkormányzatának Közgyűlése (képviseli: Kovács Ferenc, a megyei közgyűlés elnöke), Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Horváth Lajos polgármester), Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Fehér László polgármester), Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete (képviseli: Dr. Dénes Tibor polgármester), Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Viniczay Tibor polgármester) megállapodnak abban, hogy a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2.§ (5) bekezdés b) a) pontjában, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B.§ (2) bekezdésében foglaltak szerint az e törvényben meghatározott szakképzéssel összefüggő önkormányzati feladatok végrehajtására a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 41.§ (1) bekezdésében, továbbá a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16.§-ában kapott felhatalmazás alapján, a külön jóváhagyandó alapító okirattal közösen létrehozott, önálló jogi személyiséggel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működő szakképzés-szervezési társulást hoznak létre 2008. március 1. napjától kezdődő hatállyal. A Megállapodás 2. pontja helyébe: A társulás tagjainak neve, székhelye: Vas Megye Önkormányzata ának Közgyűlése (9700 Szombathely, Berzsenyi D. tér 1.) Bük Város Önkormányzata ának Képviselő-testülete (9737 Bük, Széchenyi u. 44.) Celldömölk Város Önkormányzata ának Képviselő-testülete (9500 Celldömölk, Szentháromság tér 1.) Sárvár Város Önkormányzata ának Képviselő-testülete (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) Szentgotthárd Város Önkormányzata ának Képviselő-testülete (9970 Szentgotthárd, Széll K. tér 11.) A Megállapodás 3-19. pontjai átszámozást követően 4-20. pontokra módosulnak. A Megállapodás 3. ponttal egészül ki: A társulás felügyeleti rendje: A szakképzés-szervezési társulás felügyeleti szerve a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése. Az Ámr. 13. § (3)-(4) bekezdésében meghatározott jogokat a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése gyakorolja.
52/228
A Megállapodás 4. pontja helyébe: Intézmény neve Celldömölki Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskola Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Dr. Nagy László Gyógypedagógiai Intézmény Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola III. Béla Szakképző Iskola és Kollégium
Fenntartó Celldömölk Város Önkormányzata
Létszám (fő)* 332 198
Sárvár Város Önkormányzata Sárvár Város Önkormányzata Vas Megye Önkormányzata Bük Város Önkormányzata Szentgotthárd Város Önkormányzata
Rázsó Imre Szakközépiskola, Szakiskola és Vas Megye Önkormányzata Kollégium Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Vas Megye Önkormányzata Szakközépiskola és Kollégium Béri Balogh Ádám Gimnázium, Posta- és Vas Megye Önkormányzata Bankforgalmi Szakközépiskola *a 2007/2008. illetve a megelőző két tanév átlagában
455 183 119 461 517 268 178
A Megállapodás 5. pontja helyébe: A Társulás célja: • • •
új típusú térségi integrált szakképző központ létrehozása, a szakképzésnek a jelenleginél hatékonyabb formában történő megszervezése, a szakképzési profil munkaerő-piaci igények szerinti alakítása.
A Társulás tagjai kijelentik, hogy magukra nézve kötelezően elfogadják a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság (továbbiakban: RFKB) által a szakképzés fejlesztésének összehangolásával összefüggésben hozott döntéseit. A Megállapodás 6. pontja helyébe: A Társulásban részt vevő megyei közgyűlés és a képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges: • a megállapodás jóváhagyásához; • a megállapodás módosításához; • a megállapodás megszüntetéséhez; • a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz; • a társulás, mint költségvetési szerv vezetőjének kinevezéséhez, megbízásához, annak visszavonásához; • a társulás költségvetési támogatásának meghatározásához; 53/228
• •
a társulási megállapodás év közbeni felmondásához. a társulás által a szakképzés fejlesztéséhez kapcsolódó nem önkormányzati intézményekkel való megállapodás megkötéséhez, illetve velük nonprofit gazdasági társaság létrehozásához;
A Megállapodás 7. pontja helyébe: A Társulás jogállása, gazdálkodásának jellemzői: A Társulás jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv, amely a Társulás tagjai által külön-külön jóváhagyott, és a társulási megállapodáshoz csatolt alapító okirattal jön létre. A Társulás működési területe a Társulás tagjainak feladat-ellátási területe. A Társulás szerződéseit tevékenységi körén belül önállóan kötheti a megállapodásban rögzített célok megvalósítása érdekében, szerződések jogosítottja, illetve kötelezettje a Társulás lesz. A Társulás részben önállóan gazdálkodó, az előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező jogi személy, pénzügyi-gazdálkodási feladatait - megállapodás alapján a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégiumon keresztül látja el. A Megállapodás 8. pontja helyébe: A Társulás szervezete:
Társulási Tanács Társulás titkára Társulás munkaszervezete A Társulási Tanács vezető tisztségviselői: • A Társulási Tanács elnöke, • Elnökhelyettese A Társulás munkaszervezete feladatait megállapodás alapján a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium látja el, a Társulás titkára az intézmény vezetője.
A Megállapodás 10. pontja helyébe: A Társulás döntéshozó szerve: Az öttagú Társulási Tanács, amely a társult önkormányzatok polgármestereiből és a megyei közgyűlés elnökéből áll. A szavazati súly illeszkedik a tanulói létszámhoz, így megegyezik az önkormányzatok éves költségvetési hozzájárulásának arányával, azzal, hogy a társulás egy tagja sem rendelkezhet a szavazatok több mint felével. Tanulói létszámként az adott tanév október 1-jei statisztikai szakképzési tanulólétszámot kell figyelembe venni. Társulási Tanács ülésén a társult önkormányzatot képviselni és szavazni személyesen vagy a Társulás tagjának képviseletére jogosult megyei közgyűlés elnöke, illetve a polgármesterek által a társulás tagjai által írásban meghatalmazott helyettes képviselő útján lehet A Megállapodás 11. pontja helyébe a következő rendelkezés lép, illetve kiegészül az alábbi pontokkal: A Társulási Tanács a Társulás tagjai által átruházott feladat- és hatásköreben: a) ellátja a szakképzés-szervezési feladatokat,
54/228
b) a szakképzés körében közoktatási megállapodást, vagy más megállapodást köthet, c) a Társulás által ellátott feladatokra önálló fejlesztési tervet, illetve esélyegyenlőségi tervet készít és fogad el, d) a szakképzés fejlesztési irányára és beiskolázási arányára tekintettel meghatározza a társulás tagjai által fenntartott intézményekben a szakképzési évfolyamokon indítható szakmai csoportok számát az RFKB döntésének megfelelően, e) a szakmai program tekintetében egyetértési jogot gyakorol az iskola pedagógiai programjának jóváhagyásánál, f) meghatározza a társulás rövid és középtávú feladatait, g) pályázatot nyújthat be a szakképzésre fordított állami források megszerzésére, h) előzetesen elfogadja megállapítja a társulás költségvetését, i) gyakorolja a költségvetési szerv megszüntetésének és a megállapodásban rögzített célok megváltoztatásának kivételével, a költségvetési szervvel kapcsolatos alapítói jogokat, j) véleményezi a megállapodás módosítására, megszüntetésére tett kezdeményezéseket, k) véleményezi a társuláshoz történő csatlakozásra tett kezdeményezéseket, l) jóváhagyja a Társulási Tanács és a munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzatát, továbbá az egyéb szabályzatokat , m) megköti a csepregi Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégiummal a munkaszervezeti pénzügyi-gazdálkodási feladatok végzésére vonatkozó megállapodást, n) jóváhagyja az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság gyakorlását, o) meghatározza a Társulás költségvetési felügyeletének rendjét és az ezzel kapcsolatos jogok gyakorlását, p) pályázat alapján javaslatot tesz a fenntartó önkormányzatoknak a munkaszervezet vezetőjének kinevezésére, valamint q) javaslatot tesz a c)-e) pontokban meghatározott feladatokhoz kapcsolódó jogok gyakorlására és kötelezettségek teljesítésére. A Megállapodás 12. pontja helyébe: A Társulási Tanács működésére vonatkozó szabályok: A Társulási Tanács az alakuló ülésen mondja ki megalakulását, és állapítja meg működésének részletes szabályait a megállapodásban meghatározott keretek között. A Társulási Tanács tagjai közül elnököt és elnökhelyettest választ. A Társulási Tanács a Társulási megállapodás és a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása, valamint a Társulás költségvetésének elfogadása tárgyalásakor akkor határozatképes, ha az ülésén valamennyi tagja jelen van. Egyéb esetekben a Társulási Tanács ülése akkor határozatképes, ha az ülésen részt vevő képviseleti jogosultaknak a tagok által képviselt szavazati aránya a 75%-ot eléri. A Társulási Tanács döntéseit a 10. 11. pontban meghatározott kérdésekben az összes szavazat 75%-os szavazati arányával, egyébként minden más esetben egyszerű többséggel (több mint 50 %) hozza meg.
55/228
A Társulási Tanács üléseit az elnök, távollétében az elnökhelyettes, mindkettőjük akadályoztatása esetén a Társulási Tanács által felhatalmazott tag hívja össze és vezeti. Az ülést össze kell hívni: • szükség szerint, de évente legalább két alkalommal, • a Társulási Tanács által meghatározott időpontban, továbbá • a Társulás tagjának vagy a Társulási Tanács tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára, • a Társulás székhelye szerinti Közigazgatási Hivatal vezetőjének kezdeményezésére. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyvet 15 napon belül meg kell küldeni a Társulás székhelye szerinti illetékes Közigazgatási Hivatal vezetőjének. A Megállapodás 13. pontja helyébe a következő rendelkezés lép, illetve kiegészül az alábbi rendelkezéssel: A költségek viselésének aránya és teljesítésének feltételei: A Társulás tagjai a Társulás (költségvetési szerv) folyamatos működéséhez szükséges költségvetési fedezetet (pénzügyi támogatást) az általuk fenntartott, a szakképzés feladataiban résztvevő iskolák tanulói létszáma mértékének megfelelő arányban biztosítják a Társulás számára. A Társulás megalakulásakor a társuló önkormányzatok a Társulás működtetéséhez vagyoni hozzájárulást nem biztosítanak. A költségvetési szerv folyamatos (éves) működéséhez szükséges költségvetési hozzájárulás mértékéről a Társulás tagjai minden év február 15-ig döntenek. A Társulás folyamatos működéséhez szükséges éves hozzájárulásokat a Társulás tagjai minden év április 30-ig a költségvetési évben havi egyenlő részletekben, minden hónap 15-ig kötelesek a Társulás számlájára befizetni. A Társulásból való kiválás, illetve a Társulás megszűnése esetén a szerzett vagyont annak szaporulatával együtt a kiváláskor, illetve a megszűnéskor megállapított tanulólétszám alapján osztják meg egymás között az önkormányzatok, illetve pályázati forrásból származó vagyon tulajdoni aránya a pályázatban részt vevő önkormányzatok között oszlik meg a pályázati részvétel arányában. Az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén azonnali beszedési megbízást - inkasszót – alkalmaz a gesztor önkormányzat a nem teljesítő önkormányzatok felé. A Megállapodás 14. pontja helyébe: A társuláshoz való csatlakozás és a társulási megállapodás felmondásának részletes szabályai: A Társuláshoz más szakképzés feladataiban részt vevő iskolát fenntartó önkormányzat is csatlakozhat. A csatlakozás feltétele, hogy az érintett önkormányzat elfogadja és magára nézve kötelezőnek elismeri jelen megállapodás tartalmát, valamint a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság által a szakképzés fejlesztésének összehangolásával összefüggésben hozott döntéseket. A csatlakozás elfogadásáról a Társulás tagjai a szándéknyilatkozat megérkezésétől számított legkésőbb 60 napon belül döntenek. 56/228
A Társuláshoz csatlakozni a szándéknyilatkozat Társulási Tanácshoz történő beérkezését követő tanítási év kezdetén lehet. A Társulásból való kilépésről év közbeni felmondásáról a tanítási év végére szóló szándéknyilatkozatot legalább egy tanítási évvel korábban kell a Társulási Tanácsnak bejelenteni. Az kilépés év közbeni felmondás elfogadásáról a Társulás tagjai a szándéknyilatkozat megérkezésétől számított 60 napon belül döntenek. Csatlakozás, vagy kilépés felmondás esetén a Társulás tagjai a jelen megállapodást a költségek viselésének arányában, illetve a szavazatok arányában módosítják. A Megállapodás 16. pontja helyébe: A Társulás megszűnése esetén a Társulás tagjainak vagyoni jogai és kötelezettségei: A Társulás megszűnik, ha • a társulási megállapodást valamennyi tag felmondja,
ha a társulás valamennyi tagja elhatározta a társulás megszüntetését; • a társulás megszűnését a tagok közösen elhatározzák, • a bíróság jogerősen dönt a társulás megszűnéséről. A Társulás megszűnése esetén a Társulási Tanács köteles elszámolni a Társulás tagjai felé, akiket a fel nem használt pénzeszközök a tanulói létszám mértékének megfelelő arányban illetnek meg.
57/228
3. sz. melléklet
Pályázati felhívás a Vas Megyei Szakképzés-szervezés Társulás munkaszervezete vezetői feladatainak ellátására. A tisztség határozatlan időre szól. A vezetői munkakört közalkalmazotti jogviszonyban 2008. július 1. napjától lehet betölteni. A társulás tevékenységét költségvetési szervként végzi. A társulás fő tevékenysége a szakképzés szervezése, oktatás igazgatása az alapító önkormányzatok fenntartásában működő szakképző intézmények vonatkozásában. A vezető tisztségviselő felett a munkáltatói jogokat a felügyeleti szervek: az alapító önkormányzatok közgyűlése, illetve képviselő-testületei gyakorolják. A vezető: A társulás tevékenységét a jogszabályok és az önkormányzati szervek, valamint a Társulási Tanács döntései, határozatai alapján irányítja és szervezi. Feladatai: A társulási megállapodásban és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározottak végrehajtása. Ilyenek különösen: a társulás gazdálkodásának irányítása; az éves költségvetési terv elkészítése; az éves mérlegbeszámoló elkészítése; beszámoló készítése a gazdálkodásról; a munkáltató jogkör gyakorlása a munkaszervezet alkalmazottai tekintetében; a könyvvizsgáló és a felügyeleti szervek kérésére a társaság könyveibe, irataiba a betekintés biztosítása és a társaság ügyeiről felvilágosítás adása; pályázatok gondozása; a társulás, mint költségvetési szerv képviselete. A munkakör betöltésének feltételei: • felsőfokú iskolai végzettség; • legalább 3 év vezetői gyakorlat; • büntetlen előélet; • szakképzésben szerzett gyakorlat. A pályázat bírálata során előnyt jelent • • •
az idegen nyelv megfelelő szintű ismerete – angol vagy német nyelvtudás – széleskörű szakmai kapcsolatrendszer, vezetői és kommunikációs készség; számítógépes felhasználói ismeretek, jártasság az Internet-kommunikációban.
58/228
A pályázatnak tartalmaznia kell a pályázó: • • • •
fontosabb személyi adatait; részletes szakmai önéletrajzát; diplomáinak hiteles másolatát; három hónapnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítványát.
A pályázat benyújtásának helye: Megyeháza 9700 Szombathely, Berzsenyi tér 1. Művelődési és Sport Titkárság A pályázat benyújtásának határideje: az Önkormányzatok Közlönyében való megjelenést követő 15. nap. A pályázatot 2 (kettő) példányban, a borítékon „VASI TISZK munkaszervezet vezetői pályázat” megjelöléssel kell benyújtani. A vezető kinevezéséről az önkormányzatok közgyűlése illetve képviselő-testületei döntenek. A pályázók részére – a nyertes kivételével – a pályázati dokumentációt postai úton visszaküldjük. A pályázattal kapcsolatos minden adatot bizalmasan kezelünk.
59/228
Előterjesztés A Képviselő - Testület 2008. május 28.-i ülésére. Tárgy.: „0”. évfolyam ellenőrzése a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnáziumban és a III. Béla Szakképző Iskola és Kollégiumban. Tisztelt Képviselő- testület! Szentgotthárd Város Képviselő – testület a 33/2008. számú Képviselő – testületi határozattal felkérte a Belső Ellenőrt, hogy végezze el a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnázium és a III. Béla Szakképző Iskola és Kollégium tekintetében a „0”. évfolyamos képzést. A határozatban a Képviselő – testület meghatározta azon szempontokat, amelyre az ellenőrzésnek ki kell térnie. Jelen jelentés a testületi határozatban felsorolt kérdésekre adja meg a választ. Az ellenőrzés során minden esetben a Képviselő – testület határozatának kérdéseihez ragaszkodtuk, és a jelentésben is ezen kérdésekre kerestük a választ. Határozati javaslat: Szentgotthárd Város Képviselő- testülete a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnázium és a III. Béla Szakképző Iskola és Kollégiumban végzett „0”. évfolyamos képzés felülvizsgálatáról készült, az Előterjesztés 1. számú melléletét képező belső ellenőrzési vizsgálati jelentést megismerte, és elfogadja. Határidő: a közlésre azonnal Felelős: Dr. Dancsecs Zsolt, jegyző Szentgotthárd, 2008. május 28. Dr. Dancsecs Zsolt Jegyző
60/228
A „0” évfolyamos képzés felülvizsgálata a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnázium és a III. Béla Szakképző Iskola és Kollégiumban. Az ellenőrzést Szentgotthárd Város Képviselő-testülete felkérése végeztem. A vizsgálat célja annak a kiderítése volt, hogy Szentgotthárd Városában szükség van-e a „0”. évfolyamos képzésre, ez milyen eredményekre vezetett az eddigi időszakban, és milyenek a pénzügyi vonzatai. A nyelvi előkészítő évfolyam indítására a Közoktatási Törvény a 2004/2005-ös tanévben adott először lehetőséget. Szentgotthárd Város Önkormányzata rá egy évre engedélyezte az iskolákban a nyelvi előkészítő osztályok indítását. A nyelvi előkészítő évfolyamok elsődleges célja, hogy intenzív nyelvtanulási keretek között használható nyelvtudáshoz jussanak a tanulók, és tanulmányaik végére minél többen emelt szintű nyelvi érettségi vizsgát tegyenek, ezzel együtt állami nyelvvizsga bizonyítványukat is megszerezzék. Fontos, és pozitív döntés volt, hogy a törvénymódosítással kiegészítő támogatást is rendeltek az e feladatok felvállaló fenntartók, intézmények finanszírozására. Az ellenőrzés során 7 kérdésre kerestük a választ: - Hány tanuló tett/tervez ebben a tanévben előre hozott érettségi vizsgát idegen nyelvből, és milyen szinten? -
Hány tanuló tett/tervez ebben a tanévben előre hozott érettségi vizsgát informatikából, és milyen szinten?
-
Hány tanuló szerzett nyelvvizsga bizonyítványt és milyen szinten?
-
Hány tanuló szerzett számítástechnikai szakképesítést (ECDL FULL)?
-
Mennyi idő után tudták a fenti vizsgákat letenni?
-
Milyen plusz személyi és tárgyi feltételek szükségesek a jövőben, ha a nyelvi előkészítő osztályt folyamatosan indítják az egyes intézményekben? Vagy jelent-e plusz igényt ez az intézmények esetében?
-
Milyen előnyök és milyen hátrányok származnak a nulladik évfolyamos képzés megszüntetéséből? Milyen megtakarítások érhetőek el, ha megszüntetésre kerülne a nulladik évfolyamos képzés az intézményekben (költség, létszám)?
Ezen kérdésekre az ellenőrzési jelentés további részében adja meg a vizsgálat a válaszokat.
1.
Hány tanuló tett/tervez ebben a tanévben előre hozott érettségi vizsgát idegen nyelvből, és milyen szinten Intézmény Gimnázium Szakképző iskola
Hányan akarnak előrehozott érettségit tenni 0 (majd az érettségi idején) 9/A: 20-an középszinten 11/A: 27 középszint (12. év végén); 12 fő emelt érettségi (13.év végén) 61/228
Mivel a képzés 2005-ben indult először, ezért azon „0”. évfolyamos osztályok, akik így kezdték a tanulást, még nem jutottak el érettségiig. Előrehozott érettségi vizsgát a diákok idegen nyelvből nem szoktak tenni. A nyelvvizsga bizonyítvány megszerzése inkább a gimnáziumban jelent alternatívát, ahonnan a tanulók többsége továbbtanul, és ezekért a nyelvvizsgákért plusz pontokat kapnak. 2. Hány tanuló tett/tervez ebben a tanévben előre hozott érettségi vizsgát informatikából, és milyen szinten Intézmény Gimnázium Szakképző iskola
Hányan akarnak előrehozott érettségit tenni 9 fő 51 fő aki már tett, vagy idén fogja letenni. (12.-13. évfolyam végére az arány 100%)
Az informatika vonatkozásában csak pozitivat állapított meg a vizsgálat. Mind a gimnáziumban, mind a szakképző iskolában magas az informatikai vizsgákat letevők száma. A szakképző iskolában ez a szám nagyon magas, és nem ritka, hogy már a 9. évfolyam végén is vizsgát tesznek a diákok. A gimnáziumban a tanulók folyamatosan végzik el a modulokat, melyet a tanulmányaik végére el is sajátítanak. Az informatikai kérdésben a „0”. évfolyamos képzés mindenképpen pozitív változásokat hozott, és ebből a szempontból minden képen jó! 3.
Hány tanuló szerzett nyelvvizsga bizonyítványt és milyen szinten Intézmény Gimnázium Szakképző iskola
Hányan tettek eddig nyelvvizsgát 7 fő (német)+ 1 fő (angol) 0 fő
Fontos megemlíteni, hogy a nyelvvizsgára való bejelentkezéshez egy bizonyos mennyiségű óraszámnak meg kell lennie, amelyet a diákok a 9. vagy a 10. évfolyam végére sem szereznek meg. Továbbá egy középfokú nyelvvizsga letételéhez magyar nyelvből is el kell érni egy szintet, azonban ez a 9. évfolyam végéig sokszor még az anyanyelvből sincs meg. Vagyis: Ahhoz, hogy valaki idegen nyelven nyelvvizsga-szinten tudjon beszélni, ahhoz a nyelvvizsgán megkövetelt szinten kell az anyanyelvet is tudni. A gimnáziumban a 10. évfolyam végétől járnak el a tanulók nyelvvizsgára. A tehetségesebb diákok a gimnázium végére akár 2 nyelvvizsgát is le tudnak tenni. Azonban 1 nyelvvizsga megszerezésére szinte minden esetben sor kerül. A táblázatból kitűnik, hogy a gimnáziumban nagyobb azon tanulók aránya, akik nyelvvizsgát tettek. Ez azonban semmiképpen sem jelenti azt, hogy a szakképzőben ne lenne értelme a képzésnek. Ahogy fentebb is említette a vizsgálat, sok esetben nem a nyelvvizsga a legfontosabb feladat, hanem annak az elérése, hogy a tanuló az iskolapadból kikerülve a szakmájába vágó ismereteket idegen nyelvből is tudja. A gimnázium esetében nem lehet kérdéses a „0”. évfolyamos képzés létjogosultsága. 4, Hány tanuló szerzett számítástechnikai szakképesítést (ECDL FULL) Intézmény Hányan tettek eddig ECDL vizsgát Gimnázium Szakképző iskola ECDL Full: 49 fő ; ECDL start: 26 fő 62/228
5, Mennyi idő után tudták a fenti vizsgákat letenni Gimnázium: Nyelvvizsga esetében az esetek többségében a 11. évfolyam és a 12. évfolyam környékén mennek nyelvvizsgázni a diákok. Azonban néhány tanuló már a 10. évfolyam végén is megpróbálkozik vele. Informatika esetében változó, mivel a diákok folyamatosan csinálják az ECDL moduljait (7 modul van), amit aztán a tanulmányaik végére be is fejeznek, így az informatika tekintetében nem lehet arról beszélni, hogy melyik évfolyamon teszik le. Szakképző iskola: Nyelv esetében a vizsgákat leginkább a 12. és a 13. évfolyamon teszik le a tanulók. Azonban abban az esetben, ha ez nem sikerül, úgy még a 14. évfolyam is a rendelkezésükre áll. Informatikából a 1- 1,5 – 2 év után végzik el a ECDL tanfolyamot (A vendéglátósok). Az informatikusok nagy része a 9. évfolyamon már megtudja csinálni a vizsgáját.
6, Milyen plusz személyi és tárgyi feltételek szükségesek a jövőben, ha a nyelvi előkészítő osztályt folyamatosan indítják az egyes intézményekben? Vagy jelent-e plusz igényt ez az intézmények esetében Az ellenőrzés során megállapítottuk, hogy plusz igényt nem jelent. A gimnázium esetében az informatikai terem fejlesztése a „0”. évfolyamos képzéstől függetlenül fontos feladat. 7, Milyen előnyök és milyen hátrányok származnak a nulladik évfolyamos képzés megszüntetéséből? Milyen megtakarítások érhetőek el, ha megszüntetésre kerülne a nulladik évfolyamos képzés az intézményekben (költség, létszám) Előnye nem származna a fenntartónak, mivel a „0”. évfolyamos képzés megszüntetéséből nem származna jelentős költségmegtakarítás. Amennyiben megszüntetnék a „0”. évfolyamos képzést, úgy az iskolákban egy nyelvi álláshely megszűnne, amely így egy álláshely bérének a megtakarításához vezetne (1 nyelvi tanár éves bére maximum 2.000.000 Ft. járulékokkal együtt). De nem szabad szem elől téveszteni azt sem, hogy a képzés megszűnése esetén az iskolák elveszítenék a plusz normatívát, amelyet az előkészítő évfolyamra biztosít az állam. Ez 2007ben diákonként 71.500 Forint volt. Ez a gimnázium esetében 26 fő, amely 1.859.000 Ft. plusz normatívát jelentene, míg a szakképző iskolában 34 főre 2.431.000 Ft-ot jelentett. Ebből kitűnik, hogy a plusz normatíva támogatás nagyrészt fedezi a nyelvi tanárok bérét, amelyet a megszüntetés esetében megspórolhatna a fenntartó. Még tovább gondolva a dolgot: ugyanakkor egy belső ellenőri vizsgálat keretében nem lehet mérni, hogy mit jelent a tanulóknak az, hogy a 0. évfolyam idején a többi tantárgyból legfeljebb szintentartás van, ami ebben a korban azt eredményezi, hogy a tanulók korábban megszerzett tudása kopik. Ugyancsak nem mérhető, hogy mekkora probléma gyermeknek és szülőnek, hogy a középiskolai képzés négy helyett öt évig tart. Végül nem lehet megmérni, hogy oka-e a 0. évfolyam annak, ha egy család nyolcadik után úgy dönt, hogy a gyermek a középiskolai tanulmányait olyan középiskolában folytatja, ahol ez a plusz tanév kikerülhető és nem öt, hanem négy év alatt szerez érettségit, Szentgotthárd középfokú oktatása számára viszont ez a tanuló elveszik.
63/228
Összegzés A „0”. évfolyamos képzés vizsgálatának legfőbb kérdése az volt, hogy a fenntartó, a város számára szükség van-e az előkészítő nyelvi évfolyamra. Nyilvánvaló, hogy erre objektív választ adni lehetetlen, csak az adatokra (nyelvvizsga bizonyítványok, ECDL vizsgák száma) támaszkodva megállapítani a szükségességét nem lenne helyénvaló. Összességében az ellenőrzés a mérhető tények alapján úgy látja, hogy a jövőben a „0”. évfolyamos képzés folytatandó. Ennek vannak előnyei nemcsak a tanulóknál , az intézményi költségvetéseknél és a város oldalán is azáltal, hogy a padokból kikerülő jövőbeni munkaerő már jóval nagyobb nyelvtudással fog rendelkezni, mint korábban, és ez egy olyan város esetében, amely idegenforgalmi központ szeretne lenni, és az országhatáron fekszik, nem elhanyagolható. Készítette: Doncsecs Gábor Belső ellenőr
64/228
Előterjesztés A Képviselőtestület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: farkasfai földtulajdonosok vadászterületi bérleti díjának felhasználása Tisztelt Képviselőtestület! I. Müller Gyula, mint földtulajdonosi képviselő és Dömötör Sándor a farkasfai települési részönkormányzat képviseletében azzal a kéréssel fordultak a Képviselőtestülethez, hogy a farkasfai vadászterületek után befolyt, fel nem vett haszonbérleti díjak felhasználásáról a részönkormányzati képviselők a földtulajdonosok bevonásával önállóan dönthessenek. Kérelmükben leírták, hogy felhasználási tervükben szerepel a farkasfai művelődési ház klubhelyiségeinek rendbetétele, a temető bekerítetlen részének az elkészítése is. A kérelem az előterjesztés 1. számú melléklete. A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény (továbbiakban: Vtv.) 12. §. (1) bekezdés c) pontja alapján társult vadászati jog esetén a föld tulajdonosai a vadászati jog gyakorlásának, illetőleg hasznosításának módjáról határoznak. Ezen jogszabály hely (3) bekezdése szerint a földtulajdonosok vadászati közössége köteles működési szabályzatot készíteni a vadászati jog gyakorlásának, hasznosításának módjáról, feltételeiről, ideértve a képviselő elszámolási kötelezettségének, valamint a vadászati jog haszonbérbe adása esetén a haszonbérleti díj elszámolásának rendjét is. A Vtv. 17. §. (1) bekezdése alapján a haszonbérleti szerződésnek tartalmaznia kell a haszonbérleti díj mértékét, a (2) bekezdés szerint a haszonbérleti díj mértékét az adott vadászterület vadállományának összetételére, a terület hasznosítási módjára tekintettel kell megállapítani. A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény végrehajtására kiadott 79/2004. (V. 4.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.) 7. §. (1) bekezdése értelmében a társult vadászati jog gyakorlása esetén a vadászati közösség döntése alapján a közösség nem vadászó földtulajdonos tagjait többlethasználati díj illet meg, ami a vadászterületen vadászatot gyakorló vadászó tulajdonostársak terhére állapítható meg; hivatkozott jogszabályhely (3) bekezdése alapján a földtulajdonosok által nem igényelt haszonbérleti vagy többlethasználati díj részének felhasználásáról a tulajdonosi közösség – az igény érvényesítésre vonatkozó elévülés szabályaira is figyelemmel – határozatban rendelkezhet. A Vas megyei Őriszentpéter-Szalafői vadászterület társult tulajdonosi közössége működési szabályzatának 10. pontjában kimondja, hogy a haszonbérleti díj évente a közgyűlésen kerül megállapításra. 12. pontja szerint az évente fel nem vett haszonbérleti díjat a közös képviselő egy elkülönített számlán öt évig megőrzi. Amennyiben a tulajdonos az őt megillető haszonbérleti díjat öt évig
65/228
nem veszi fel, akkor azt a közös képviselő a földterület fekvése szerint illetékes önkormányzatnak átutalja. A fenti társult tulajdonosi közösségtől a 2002-2003 évi fel nem vett haszonbérleti díjak 2008. március 5-én kerültek átutalásra, összesen 102.225 Ft összegben. II. Dömötör Sándor és Müller Gyula kérelmében megjelölt művelődési ház felújításának költségei a Műszaki Iroda felmérése alapján: A farkasfai Kultúrház felújításának, karbantartásának becsült költségei : anyag (ezer Ft)
díj
1./ Falfestés előkészítése, felületi hibák javítása, a helyiségek festése diszperzites falfestékkel cca.400.0 m2 felületen 60.0
120.0
2./ esővíz levezető, elvezető rendszer javítása
20.0
20.0
3./ tetőjavítás a sérült cserepek cseréjével
40.0
70.0
5./ gázüzemű parapet konvektorok javítása, védőburkolat készítés 6./ nyílászárók passzítása, mázolása
40.0
60.0
140.0
240.0
7./ parketta csiszolása, lakkozása 70.0 m2 felületen ÖSSZESEN bruttó
140.0 150.0 ………………………………... 440.0 660.0 ………………………………... 1.100,- eFt
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 28.§. (2) bekezdése értelmében a képviselőtestület a településrészt érintő ügyekben egyes hatásköreit átruházhatja a településrészi önkormányzatra, anyagi eszközöket adhat számára. Szentgotthárd Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról valamint mellékleteiről szóló 9/1995. (III. 30.) ÖKT. rendelet 64.§. (2) bekezdése úgy fogalmaz, hogy a városrészi önkormányzatok a költségvetési rendeletben meghatározott összeg felett rendelkeznek, az összeg a városrész érdekében használható fel. Továbbá a városrészi önkormányzat a számára a költségvetési rendeletben biztosított pénzeszközök felhasználásáról tervet köteles készíteni- ezt követően dönthet a juttatás felhasználásáról. A városrészi önkormányzat ebben a kérdésben határozatot hoz. Az SZMSZ szerint a városrészi önkormányzat vezetője évente a decemberi ülésen írásban beszámol a városrészi önkormányzat évi munkájáról. A benyújtott kérelem pozitív elbírálását támogatjuk, hiszen a műszaki felmérés szerint a klub helyiség rendbe tétele indokolt.
66/228
Határozati javaslat Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete hozzájárul ahhoz, hogy a Vas megyei Őriszentpéter-Szalafői vadászterület társult tulajdonosi közössége által a Polgármesteri Hivatal Költségvetési Elszámolási számlájára, a 2002-2003. évi fel nem vett haszonbérleti díjak címén átutalt 102.225 Ft a Farkasfai Városrészi Önkormányzat által kerüljön felhasználásra; elsősorban a farkasfai művelődési ház klubhelyiségének rendbetételére, Szentgotthárd Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról valamint mellékleteiről szóló 9/1995. (III. 30.) ÖKT. rendelet vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően. Ezen összeg Szentgotthárd Város Önkormányzatának a 2008. évi költségvetésről szóló 4/2008.(II.28.) Ökt. rendeletében módosításként átvezetésre kerül. Határidő: azonnal Felelős: Dömötör Sándor Farkasfa Városrészi Önkormányzat vezetője Fekete Tamás Műszaki Iroda vezetője Jakabné Palkó Edina Pénzügyi Iroda vezetője
Szentgotthárd, 2008. május 16. Viniczay Tibor Polgármester h. Ellenjegyzés:
67/228
1. számú melléklet
68/228
ELŐTERJESZTÉS
69/228
a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Szentgotthárdért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítása. Tisztelt Képviselő-testület! A Vas Megyei Bíróság a Szentgotthárdért Közalapítvány új képviselőjének és a kezelő szerv új tagjainak bírósági nyilvántartásba vétele iránti kérelem tárgyában Önkormányzatunkat hiánypótlásra hívta fel. A Ptk. 74/C.§ (3) bekezdése szerint nem jelölhető ki, illetve nem hozható létre olyan kezelő szerv (szervezet), amelyben az alapító – közvetlenül vagy közvetve – az alapítvány vagyonának felhasználására meghatározó befolyást gyakorolhat. A Szentgotthárdért Közalapítvány Kuratóriuma tagjainak száma az alapító okirat szerint 11 fő. A fenti jogszabályhelyre és a kuratórium létszámára tekintettel a bíróság megállapította, hogy – mivel Molnár Piroska az alapító egyik intézményének a vezetője, Viniczay Tibor polgármester, Virányi Balázs, Kissné Köles Erika önkormányzati képviselők, Küplen István és Csukly Gergely bizottsági külső tagok, - a kuratóriumban többségben vannak az alapítóval valamilyen érdekeltségi viszonyban álló, attól nem független tagok. Erre tekintettel az állandóan követett bírói gyakorlat szerint a kuratórium összetételét az alapítónak úgy kell meghatároznia, hogy a kuratórium döntéshozatali módját is figyelembe véve az alapító az érdekelt tagokon keresztül a közalapítvány működésére döntő befolyással ne legyen, a kuratóriumban többségben legyenek az alapítótól független, érdekeltségi viszonyban nem álló tagok. Mindezek alapján szükséges az alapító okirat 6/a. pontját ennek megfelelően módosítani. A fent felsorolt személyek közül legalább egy személy helyett új kuratóriumi tagot kell kijelölni, ezzel az alapító okiratot módosítani és a bíróságnál a változás nyilvántartásban történő átvezetését kérelmezni. Jelen előterjesztés mellékletének bal oldali oszlopában jól látható, hogy a közalapítvány kuratóriumában jelenleg Molnár Piroska és Csukly Gergely azok, akik nem valamely bizottság delegáltjaként vagy egyéb posztjuk alapján kerültek a kuratóriumba és érdekeltségi viszonyban állnak az önkormányzattal. (A 6/a. pont teljes szövegét mellékeltük, hogy jól látható legyen a kuratórium személyi összetétele. A javasolt változás vastagon szedve a melléklet 2. oldalán található.) Molnár Piroska a kuratórium elnöke, így személyében a változás nem javasolt. Így viszont Csukly Gergely az egyetlen, aki szóba jöhet, azaz véleményünk szerint helyette kell a képviselő-testületnek új kuratóriumi tagot megválasztania. A kuratórium kérésünkre a május 6-i ülésén foglalkozott a problémával, és javaslatot is tett az új kuratóriumi tagra, Szabó Istvánné szentgotthárdi lakos személyében. Az ő esetében összeférhetetlenségi okról nincs tudomásunk, és úgy tudjuk, hogy el is vállalná az esetleges felkérést. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a személyi változásról dönteni szíveskedjen!
70/228
Határozati javaslat: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete mint a Szentgotthárdért Közalapítvány alapítója a 303/2006. számú határozatának 1.b) pontját annyiban módosítja, hogy Csukly Gergely helyett Szabó Istvánnét (Szentgotthárd, Fenyő u. 8.) választja a Közalapítvány kuratóriumi tagjává, ezzel a Közalapítvány alapító okiratának 6/a. pontját – a melléklet szerint - módosítja. A Képviselő-testület egyben köszönetét fejezi ki Csukly Gergelynek a Közalapítványban végzett önzetlen munkájáért. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor polgármester Szentgotthárd, 2008. május 13. Dr. Krajczár Róbert irodavezető Ellenjegyzem: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
71/228
Melléklet Szentgotthárdért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítása Módosítás előtt az alapító okirat 6/a. pontja 6. A közalapítványi feladatai és működése:
szervezet,
Módosítás után az alapító okirat 6/a. pontja
annak 6. A közalapítványi szervezet, annak feladatai és működése:
a) A Kuratórium:
a) A Kuratórium:
A Közalapítvány kezelője és legfőbb döntést hozó szerve a Kuratórium, amely dönt a közalapítványi vagyon felhasználásáról.
A Közalapítvány kezelője és legfőbb döntést hozó szerve a Kuratórium, amely dönt a közalapítványi vagyon felhasználásáról.
A Kuratórium tagjainak száma: 11 fő.
A Kuratórium tagjainak száma: 11 fő.
A Kuratórium tagjainak személyi összetétele:
A Kuratórium tagjainak személyi összetétele:
- A Képviselő-testület bizottságai által választott egy-egy tag:
- A Képviselő-testület bizottságai által választott egy-egy tag:
a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság részéről: Virányi Balázs (9970 Szentgotthárd, Tótfalusi u. 105.),
a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság részéről: Virányi Balázs (9970 Szentgotthárd, Tótfalusi u. 105.),
az Oktatási, Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottság részéről: Kissné Köles Erika (9970 Szentgotthárd, Vakarcs K. u. 46.),
az Oktatási, Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottság részéről: Kissné Köles Erika (9970 Szentgotthárd, Vakarcs K. u. 46.),
az Egészségügyi, Szociális és Jogi Bizottság részéről: Küplen István (9970 Szentgotthárd, Árpád u. 17.).
az Egészségügyi, Szociális és Jogi Bizottság részéről: Küplen István (9970 Szentgotthárd, Árpád u. 17.).
A bizottságok által választott kuratóriumi tagok mandátuma az önkormányzati választási ciklus időtartamára szól.
A bizottságok által választott kuratóriumi tagok mandátuma az önkormányzati választási ciklus időtartamára szól.
- A Képviselő-testület által a városban élő, vagy a városban tevékenykedő, vagy Szentgotthárdról elszármazott személyek köréből felkért 4 tag:
- A Képviselő-testület által a városban élő, vagy a városban tevékenykedő, vagy Szentgotthárdról elszármazott személyek köréből felkért 4 tag:
Molnár Piroska (9955 Szentgotthárd, Toldi M. u. 1.), a kuratórium elnöke,
Molnár Piroska (9955 Szentgotthárd, Toldi M. u. 1.), a kuratórium elnöke,
72/228
Csörnyi Zoltánné (9970 Szentgotthárd, Kossuth L. u. 23.), Légrádi Edit (8900 Zalaegerszeg, Viola u. 12.), Herczeg János (9970 Szentgotthárd, Széchenyi u. 27.).
Csörnyi Zoltánné (9970 Szentgotthárd, Kossuth L. u. 23.), Légrádi Edit (8900 Zalaegerszeg, Viola u. 12.), Herczeg János (9970 Szentgotthárd, Széchenyi u. 27.).
A felkért tagok megbízatásának időtartama: 6 év.
A felkért tagok megbízatásának időtartama: 6 év.
- Szentgotthárd város polgármestere: Viniczay Tibor (9970 Szentgotthárd, Kertvárosi u. 2.)
- Szentgotthárd város polgármestere: Viniczay Tibor (9970 Szentgotthárd, Kertvárosi u. 2.)
- A Kuratórium pénzkezelését végző bank vezetője: Tóth Imre (9962 Magyarlak, Arany J. u. 11.)
- A Kuratórium pénzkezelését végző bank vezetője: Tóth Imre (9962 Magyarlak, Arany J. u. 11.)
-
-
A Képviselő-testület által megválasztott további két, a Képviselő-testületen kívüli tag: Bartakovics Attila (9970 Szentgotthárd, Tótfalusi út 208/d.), Csukly Gergely (9970 Szentgotthárd, Radnóti M. u. 24.).
A Képviselő-testület által megválasztott további két, a Képviselő-testületen kívüli tag: Bartakovics Attila (9970 Szentgotthárd, Tótfalusi út 208/d.), Szabó Istvánné (9970 Szentgotthárd, Fenyő u. 8.).
A Kuratórium tagjai sorából titkárt A Kuratórium tagjai sorából titkárt választ. választ. A város polgármestere és a pénzkezelést A város polgármestere és a pénzkezelést végző bank vezetője a Kuratórium végző bank vezetője a Kuratórium tisztségviselője nem lehet. tisztségviselője nem lehet.
73/228
Előterjesztés a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Pro Natura St.Gotthard (PRONAS) Civil Összefogás Egyesület támogatási kérelme Tisztelet Képviselő-testület! A PRONAS Elnöke a mellékelt anyagi támogatási kérelemmel fordult a T. Képviselőtestülethez. A kérelemben az Egyesület Elnöke kiemelte a PRONAS Szentgotthárd környezetvédelméért folytatott tevékenységét: a heilegenkreuzi Hulladékégető elleni tiltakozás, a Rába habzása és a Lapincs állapotának figyelése, az illegális hulladéklerakók elleni küzdelem, a levegő-, víz-, a talaj-, és az élővilág védelmében végzett munkájukat. A PRONAS Elnöke tevékenységük során felmerülő költségek finanszírozásában kéri a T. Képviselő-testület segítségét. A kérelemhez egy tervezett költségkimutatást is csatoltak, mely szerint 400.000,- Ft támogatást igényelnek feladataik ellátásához. A szervezet által végzett tevékenység Szentgotthárd környezeti problémáinak megoldását célozza, a munka a lakosságot és az önkormányzatot segíti ezekben az ügyekben.. Kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztést megtárgyalni és tárgyában dönteni szíveskedjen! Határozati javaslat: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a PRONAS Civil Összefogás Egyesület környezetvédelmi tevékenységéhez ……………. Ft támogatást biztosít a céltartalékban elkülönített Civil Alap terhére. A támogatásról megállapodást kell kötni, ill. annak felhasználásáról az Egyesületnek számlákkal 2008. december 15-ig el kell számolni. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor polgármester Woki Zoltán PRONAS Elnöke Jakabné Palkó Edina Pénzügyi Irodavezető Szentgotthárd, 2008. május 20.
Jakabné Palkó Edina Pénzügyi Irodavezető Ellenjegyzem: Dr. Dancsecs Zsolt Jegyző
74/228
75/228
76/228
77/228
E L Ő T E R J E SZ T É S Szentgotthárd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 2008. május 28-i ülésére Tárgy: A strandsportágak infrastrukturális fejlesztése (Pályázat kódja: SPO-SIF-08) Tisztelt Képviselő-testület! Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium (1051 Budapest, József A. u. 2-4.) pályázatot hirdetett a „Stratégiai és sporttudományi innovációs folyamatok működtetése és projektjei” elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat terhére, a strandsportágak infrastrukturális fejlesztésének támogatására. A pályázat célja a szabadidő hasznos eltöltésére alkalmas, helyi adottságokhoz igazodó, igény szerinti eszközökkel felszerelt, homokos sportpályák létesítésének, felújításának támogatásával a tömegesíthető strandsportok népszerűsítése, mint például a strandfoci, a strandkézilabda, a strandröplabda, és a tollaslabda. A pályázat támogatására rendelkezésre álló keretösszeg 96.000.000 forint, azaz kilencvenhatmillió forint. Támogatást igényelhetnek a belföldi székhellyel rendelkező --települési önkormányzatok; -a települési önkormányzatok által alapított közalapítványok; --gazdasági társaságok; -közhasznú társaságok, illetve ezek jogutódjaként alakult nonprofit gazdasági társaságok; -társadalmi szervezetek a tulajdonukban, vagyonkezelésükben, üzemeltetésükben lévő területen, illetve létesítményeken megvalósuló fejlesztésekre. A támogatás formája vissza nem térítendő pénzbeli támogatás. A pályázónak legalább a program összköltségének 30%-át kell saját forrásként biztosítani. A saját forrás biztosítható és beszámítható közösségért végzett munka (társadalmi munka, ingyenes dologi javak, valamint ingyenes szolgáltatás biztosítása) formájában. Amennyiben a pályázónak jogszabály alapján a támogatásból finanszírozott programmal kapcsolatban nincs ÁFA levonási jogosultsága, akkor az ÁFA-val növelt, bruttó összköltség vehető figyelembe (Szentgotthárd Város Önkormányzata esetében ez volna releváns). A támogatás kizárólag a strandsportágak űzésére alkalmas pályák építésére, felújítására illetve a pályatartozékok beszerzésére használható fel. Amennyiben strandfoci pálya építésére nyújtanak be pályázatot, strandkézilabda és strandröplabda sportágak űzéséhez szükséges pályatartozékok beszerzése is kötelező. Amennyiben strandkézilabda pálya építésére nyújtanak be pályázatot, strandröplabda sportág űzéséhez szükséges pályatartozékok beszerzése is kötelező. A pályatartozékok az alábbiak lehetnek: o strandröplabda: 1 pár hálótartó oszlop (lehet mobil, mozgatható, vagy fix hüvelyes kivehető, vagy amennyiben más sportág számára nem használható a pálya, akkor fix, bebetonozott), strandröplabda háló, antenna, pályavonal, bírói emelvény; o strandkézilabda: 1 pár kézilabda kapu, pályavonal; o strandfoci: 1 pár strandfoci kapu, két pár szögletzászló, pályavonal, és mindhárom esetben labdafogó háló. Jelen pályázat keretében sporteszközök és felszerelések (pl. labda, tollas ütő, mezek) nem vásárolhatók. 78/228
A pályázat keretében a támogatási összeg terhére kizárólag 1 db pálya építhető, illetve újítható fel az alábbi típusú pályák közül: Strandfoci pálya Mérete: min. 30 x 40 méter A játéktér mérete a megadott kereteken belül választható, területét 2 m biztonsági sáv határolja. Strandkézilabda pálya Mérete: 33 m x 18 m (kifutókkal együtt) - A játéktér - amely egy mezőnyből és két kapuelőtérből áll - 27 m hosszú és 12 m széles, négyszögletes terület. A játékteret legalább 3 méter szélességű szabad terület övezi biztonsági zónaként. Strandröplabda pálya Mérete: 22 m x 14 m (kifutókkal együtt) - A játéktér 16 x 8 méteres négyszög alakú terület, melyet legalább 3 méteres kifutó vesz körül, és légtere legalább 7 méter magasságig minden akadálytól mentes. Amennyiben a játéktér kiemelkedik a talaj szintjéből, akkor a pályát a fentiekben meghatározott méretnek megfelelő homok kifutó részekkel megnövelve kell megépíteni. Jelen pályázat keretében olyan pályák megépítése támogatható, ahol a talaj legalább 40 centiméter mélységű, vízszintes felületű homok. A homokkal kapcsolatos ajánlás: alulra 0.04 szemcsenagyságú mosott homok (kb. 20 cm vastagságú), tetejére 0.01 szemcsenagyságú mosott homok (kb. 20 cm vastagságban). A legjobb a speciális 0.01-es kvarchomok. A pályázónak vállalnia kell, hogy a jelen pályázat keretében létrehozott, felújított pályát 3 évig fenntartja, rendeltetésének megfelelően használja, és elvégzi az üzemeltetéshez szükséges karbantartást. Egy pályázó jelen pályázati felhívás tekintetében csak egy pályázatot nyújthat be. A pályázat benyújtását követően hiánypótlásra nincs lehetőség. A pályázat benyújtásának határideje: 2008. május 31.
Tisztelt Képviselő-testület! A fenti pálya méretekből is látszódik, hogy a Strandfoci pálya mérete (min. 30 x 40 méter), melynek területét 2 m biztonsági sáv határolja alkalmas mind a Strandkézilabda, mind a Strandröplabda pálya kialakításához. A megvalósítás tervezett helyszíne a St. Gotthard Spa & Wellness thermálfürdő szomszédságában lévő 12/3 helyrajzi számú terület (mellékletként csatolva). Amennyiben Szentgotthárd Város Önkormányzata strandfoci pálya építésére nyújt be pályázatot, strandkézilabda és strandröplabda sportágak űzéséhez szükséges pályatartozékok beszerzése is kötelező rá nézve. Az alábbi táblázatban bemutatásra kerülnek a megvalósítás során felmerülő költségek:
79/228
Megnevezés
Mennyiség
Egységár
Érték
Pályatartozékok Strandfutball pálya Strandfutball kapu, 5,5x2,2 m, rögzítőkkel Strandfutball kapuháló, 5,5x2,2 m, lánccal Szögletzászló, rugós, hüvelyes Strandfutball pályavonal, rögzítő elemekkel
2 1 4 1
db pár db klt
140 000 27 000 6 420 30 000
280 000 27 000 25 680 30 000
Strandröplabda pálya Strandröplabda állvány, mobil Strandröplabda háló Antenna Antennatok Strandröplabda pályavonal, rögzítő elemekkel Strandröplabda állvány védőburkolat Bírói szék röplabdázáshoz
1 1 1 1 1 2 1
pár db pár pár klt db db
85 000 16 050 5 220 2 880 12 000 15 000 58 050
85 000 16 050 5 220 2 880 12 000 30 000 58 050
Strandkézilabda pálya Strandkézilabda kapu, alumínium, mobil Kézilabdaháló, 10x10 cm lyukbőségű, kültéri, lánccal Strandkézilabda pályavonal, rögzítő elemekkel
2 db 1 pár 1 klt
112 000 22 300 30 000
224 000 22 300 30 000
300 m2
575
172 500
Homokfelület kialakítása 0.01-es kvarchomok (42x30x0,4 m=504 m3) Kvarchomok szállítása Homokfelület kialakítása
806 t 806 t 1260 m2
2 400 400 420
1 934 400 332 400 529 200
Földmunkák Tereprendezés, Tükörkiszedés Föld elszállítás és depozás 5 km-en belül
1800 m2 1260 m2 504 m3
420 840 2 800
756 000 1 058 400 1 411 200
Köműves munkák Beton bedolgozva (anyag+ díj)
2 m3
26 000
52 000
Egyéb költségek Tervezési és műszaki ellenőrzési költség
2 db
150 000
300 000
Védőháló, gépi kötésű, 3 mm vtg, uv.stabil, zöld színben, olasz 4,5x4,5 cm lyukbőségű (megadott méretre kötve)
Nettó érték összesen: Áfa 20%: Bruttó érték összesen: 80/228
7 394 280 1 478 856 8 873 136
Szentgotthárd Város Önkormányzatának az idei évre meghatározott pályázati alapjára további elkötelezettség egyelőre nem vállalható. Mivel a pályázaton gazdasági társaság is indulhat, így a pályázónak célszerűen a Gotthárd-Therm kft-nek kell lennie. Az ingatlan, melyen a fürdő felépült, az önkormányzat tulajdona, arra használati joga amúgy is a kft-nek van. Az önkormányzat mint területtulajdonos tulajdonosi hozzájárulást tud biztosítani a pályázathoz. Maga a pályázati anyag gyakorlatilag készen van, annak átadását az önkormányzat vállalja. Az önerő biztosítása kérdésében egy gazdasági társaság könnyebben tud kötelezettséget vállalni. Amennyiben a kormánytól ígért 300 millió ft-os támogatás végleges feltételeit megismerjük, a támogatás valóban megérkezik és az valóban a fürdőberuházáshoz (is) felhasználható, akkor ebből az önerőhöz szükséges 30% is fedezhető lesz, melyet természetesen a fürdő fejlesztése címén biztosítani fog az önkormányzat. Határozati javaslat 1./ Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselőtestülete felkéri a Gotthárd-Therm Kft-t, hogy pályázatot nyújtson be az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium strandsportágak infrastrukturális fejlesztése című pályázati felhívására. (Pályázat kódja: SPO-SIF-08). A projekthelyszín a Szentgotthárd Város Önkormányzata tulajdonában lévő 12/3 hrsz.-ú ingatlan, amelyen a pályázat során 1 db 30x40 m strandfutball pálya kiépítése valósul meg. A pályázat során ezen kívül a strandkézilabda és strandröplabda sportágak űzéséhez szükséges pályatartozékok beszerzése is megvalósul. A projekt tervezett összköltsége 8.873.136,-Ft összeget tesz ki, amiből az önrész összege: 2.661.941,-Ft-ot tesz ki. 2.) Szentgotthárd város Ömnkormánytaának Képviselő - testülete felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozatot a pályázathoz aláírja.. 3./ A pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok beadásához a Polgármesteri Hivatal kérés esetén segítséget biztosít, a rendelkezésére álló anyagokat a Gotthárd – Therm Kft részére átadja. Határidő: 2008. május 31. Felelős: Takáts József Főmérnök Eu Integrációs és Gazdaságfejlesztő Iroda Szentgotthárd, 2008. május 21. Pochán Miklós Alpolgármester s.k. Ellenjegyzem:
Előterjesztés a képviselő – testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: A képviselői tiszteletdíjak Tisztelt Képviselő – testület! I. Az áprilisi ülésen a testület a Képviselők tiszteletdíjáról szóló /2008. (..) ÖKT rendelet felülvizsgálatát kezdeményezte. Képviselői hozzászólás szólt arról, hogy a testület által februárban elfogadott önkormányzati rendeletet a hivatalban meghamisították, gyakorlatilag bűncselekménnyel vádolták az itt dolgozókat. Az önkormányzati rendelet elfogadásakor a testület képviselői javaslatra emelte be a szövegbe, hogy a képviselők e-mailben is kimenthessék magukat az igazolatlan hiányzás miatt. A jegyzőkönyv tanúsága szerint a döntés elfogadása előtt ez hangzott el: „ Dr. Reisinger Richárd: A végére javasol egy értelmező bekezdést, hogy mindenre vonatkozik, ha szóban és írásban bejelentést említ a rendelet, akkor azon e-mail bejelentést is érteni kell. Viniczay Tibor: Kérdezi, hogy ezt az utolsó bekezdést be lehetne-e a (3) bekezdés után kiegészítésként tenni?” Az akkori (3) bekezdés így szólt: „(3) A távolmaradást szóban vagy telefonon bejelentő képviselőnek 3 napon belül írásban is meg kell tennie bejelentését” A rendelet elfogadását követően a végleges szöveg ez lett: „A távolmaradást szóban, e-mailben vagy telefonon bejelentő képviselőnek 3 napon belül írásban is meg kell tennie bejelentését” Ez volt a szövegrész rendeletbe illesztésének az egyik oka. Az SZMSZ 49.§ (1) bekezdése szerint „A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg.” A hiányzás egyszerű e-mailben való kimentése jogi tartalmát nézve a törvényi előírások alapján semmivel sem jelent többet mint a mulasztás szóban, vagy telefonon történő igazolása. Ha valaki szóban vagy telefonon jelenti be távolmaradásának okát, azt 3 napon belül írásban is meg kell erősítenie. Csak az írásbeli aláírt nyilatkozat alapján történhet a képviselői tiszteletdíj kifizetése. Az elektronikus levél tartalmazhat elektronikus aláírást, ám annak fokozott biztonságú elektronikus aláírásnak kell lennie. Ha az nem minősül fokozott biztonságúnak (amelyik alkalmas az aláíró azonosítására, egyedülállóan az aláíróhoz köthető, olyan eszközökkel hozták létre, amelyek kizárólag az aláíró befolyása alatt áll, stb.) – nem több mint a telefonos vagy szóbeli bejelentés. Ha egy képviselő nem vesz részt a testületi ülésen, távolmaradását kimenti, akkor számára a tiszteletdíj kifizethető. A kifizetés csak pénzügyi bizonylat alapján lehetséges. Ennek egy aláírt dokumentumnak kell lennie. Elektronikus formában pénzügyi bizonylatként csak a törvényben meghatározott fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott elektronikus levél fogadható el. Miután a képviselői javaslatban nem volt szó semmiféle fokozott biztonságú aláírásról csak e-mailről, így az e-mailben történő kimentés az egyszerű, hagyományos, aláíratlan elektronikus levelet takarja. Ha a Testület nem ilyen e-mailre gondol hanem másra, akkor azt kell rendeletbe foglalni. Minden esetre a fokozott biztonságú
elektronikus aláírással ellátott elektronikus levélnek nem minősülő küldemény nem lehet pénzügyi bizonylat! Ha nem lehet bizonylat, akkor maga az e-mailben való kimentés csupán csak a telefonos kimentéssel egyenrangú lehetőség, és 3 napon belül írásban való megerősítésre szorul. Kifizetés csak az aláírt dokumentumra teljesíthető. Ez azt mutatja, hogy nemcsak a jegyzőkönyvben rögzítettek miatt kellett ennek a szövegrésznek a szóban vagy telefonon tett bejelentéssel azonos bekezdésbe kerülnie, hanem a törvényi előírások is csak ezt teszik lehetővé. Törvénysértő tehát a probléma minden ettől eltérő kezelése. Sértené a Számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 166.§ (1) – (2) bekezdését: 166. § (1) Számviteli bizonylat minden olyan a gazdálkodó által kiállított, készített, illetve a gazdálkodóval üzleti vagy egyéb kapcsolatban álló természetes személy vagy más gazdálkodó által kiállított, készített okmány (számla, szerződés, megállapodás, kimutatás, hitelintézeti bizonylat, bankkivonat, jogszabályi rendelkezés, egyéb ilyennek minősíthető irat)- függetlenül annak nyomdai vagy egyéb előállítási módjától -, amely a gazdasági esemény számviteli elszámolását (nyilvántartását) támasztja alá. (2) A számviteli bizonylat adatainak alakilag és tartalmilag hitelesnek, megbízhatónak és helytállónak kell lennie. A bizonylat szerkesztésekor a világosság elvét szem előtt kell tartani. 3.§ (1) 1. gazdálkodó: a vállalkozó, az államháztartás szervezetei, az egyéb szervezet, a Magyar Nemzeti Bank, továbbá az általuk, illetve a természetes személy által alapított egészségügyi, szociális és oktatási intézmény; 167. § (5) Számviteli
bizonylatként alkalmazható az elektronikus aláírásról szóló
törvény szerinti legalább
fokozott biztonságú elektronikus aláírással és időbélyegzővel ellátott elektronikus dokumentum, irat, ha megfelel e törvény előírásainak. Az elektronikus dokumentumok, iratok bizonylatként történő alkalmazásának feltételeit, hitelességének, megbízhatóságának követelményeit más jogszabály is meghatározhatja az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. Törvény vonatkozó része: 15. Fokozott biztonságú elektronikus aláírás: elektronikus aláírás, amely a) alkalmas az aláíró azonosítására, b) egyedülállóan az aláíróhoz köthető, c) olyan eszközökkel hozták létre, amelyek kizárólag az aláíró befolyása alatt állnak, és d) a dokumentum tartalmához olyan módon kapcsolódik, hogy minden - az aláírás elhelyezését követően a dokumentumon tett - módosítás érzékelhető. 6. Elektronikus aláírás: elektronikus dokumentumhoz azonosítás céljából logikailag hozzárendelt vagy azzal elválaszthatatlanul összekapcsolt elektronikus adat. II. A képviselő-testület tagjai számára a távolmaradás miatti kimentés nem volt feladat 2008. márciusáig. Az 1. számú mellékletet elkészítettük annak bemutatására, hogy a 2006. októberi megalakulástól kezdődően melyik képviselő hányszor maradt távol az ülésektől, hány forint tiszteletdíj került a távolmaradók számára kifizetésre. Ennek végösszege meghaladja a 3 millió ft-ot.
A tiszteletdíjról szóló rendelet utóélete azt mutatja, hogy ez a rendeletben megfogalmazott megoldás a Képviselő – testület számára nem megfelelő – más lehetőségek azonban nincsenek. Az ide vonatkozó törvényszöveg (1994: LXIV.tv.) a következő: 17.§ (2) A képviselő-testület a kötelezettségeit megszegő képviselő megállapított tiszteletdíját legfeljebb 25%-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti, illetőleg természetbeni juttatását ugyanilyen időtartamra megvonhatja. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés, illetve a megvonás újra megállapítható. Tény, hogy a képviselői munka nemcsak az üléseken való részvételről szól, viszont objektív módon ezen mérhető. Nem egy képviselő van, aki az üléseken kívül is teszi a dolgát. A szankcionálás tehát nehéz feladat. Az is tapasztalat, hogy amikor egy politikustárs igazolatlan távollétének szankcionálására kerülne sor, akkor a már jelenlévő de korábban igazolatlanul távollévővel szemben nehéz a szankció kimondása. Ezekre tekintettel javaslom a rendelet februári módosításának hatályon kívül helyezését. III. Az eltelt időszakban a mellékelt e-mail érkezett Reisinger képviselőtől e napirendhez. „From: dr Reisinger Richárd Date: 2008.05.05. 10:16:58 To: 'Dr. Dancsecs Zsolt' Cc: '"Dr Krajczár Róbert"' Subject: Előterjesztés a májusi ülésre
Tisztelt Jegyző Úr! Legyél szíves a mellékelt anyagot a soron következő testületi ülés elé terjeszteni. Jelezd légyszi, ha nem megfelelő a fájlformátum, akkor elkészítem másképpen. Köszönöm! Reisinger Richárd” Az e-mailben küldött előterjesztés rendeletmódosítás, és ez az egyébként megfelelő fájlformátumban továbbított tervezet selőterjesztése formailag sértené az SZMSZ 29.§ (2) bekezdését („Amennyiben az előterjesztés tárgya önkormányzati rendeletmódosítás, úgy az előterjesztő a jegyző, illetve a költségvetési- és zárszámadásai rendelet esetében a polgármester”) , tartalmában pedig a fent megjelölt törvényhelyeket. . Szentgotthárd 2008. május 15. Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
Szentgotthárd város Önkormányzatának -----/2008. (----) ÖKT rendelete A képviselő-testület , valamint bizottságai részére megállapított tiszteletdíjakról, természetbeni juttatásokról és költségtérítésről szóló 29/1995. (I. 12.) ÖKT rendelet (Továbbiakban Rendelet) módosításáról 1.§. A Rendelet 4.§-a hatályon kívül kerül. 2.§ A Rendelet egyebekben változatlan marad. 3.§ A jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Viniczay Tibor Polgármester
Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
ELŐTERJESZTÉS A képviselőtestület 2008. május 28-i ülésére
Tárgy: A kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjét szabályozó, többször módosított 18/2000. ( IV. 27. 9 ÖKT rendelet módosítása
Tisztelet Képviselő-testület!
A kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjét szabályozó, többször módosított 18/2000. ( IV. 27. 9 ÖKT rendelet technikai jellegű módosításra szorul. abban nevesítve vannak a kitüntetésekre javaslatot tevő önkormányzati bizottságok – az egyes szakmai díjak odaítélése esetén az önkormányzati állandó bizottságok. A jelenlegi szövegben még nem kerültek átvezetésre az állandó bizottságok új nevei. Ennek kapcsán javasoljuk, hogy az egyes bizottságok pontos megnevezése helyett az adott területtel foglalkozó állandó bizottságok megjelölése kerüljön be a rendelet szövegébe. Ebben az esetben nem lesz szükség minden ciklusban a módosuló bizottsági elnevezések miatt a kitüntetési rendelet módosítására. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a rendelet technikai okok miatti módosítást ( ld. 1. sz. melléklet ) elfogadni szíveskedjen. Szentgotthárd, 2008. május 15.
Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
1. sz. melléklet Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……./ 2008. ( ---. ) ÖKT rendelete A kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjét szabályozó 18/2000. ( IV. 27. ) ÖKT rendelet ( a továbbiakban: Rendelet. ) módosításáról 1.§. (1) A Rendelet 10. § (1) bekezdés b – e.) pontjai a következők szerint módosulnak: (A beérkezett ajánlások alapján javaslattételre jogosultak az Önkormányzat által létrehozott bizottságok): „b) Szentgotthárd Közművelődéséért Díj esetén a Képviselőtestület által létrehozott, közművelődési kérdésekben illetékes állandó bizottság c) Szentgotthárd Közszolgálatáért Díj esetén a Képviselőtestület által létrehozott, jogi- és ügyrendi kérdésekben illetékes állandó bizottság d) Szentgotthárd Közoktatásáért Díj esetén a Képviselőtestület által létrehozott közoktatási kérdésekben illetékes állandó bizottság e) Szentgotthárd Egészségügyéért és Szociális ellátásáért Díj esetén a Képviselőtestület által létrehozott egészségügyi és szociális kérdésekben illetékes állandó bizottság „ (2) E § előírásai egyebekben változatlanok maradnak. 2. §. A Rendelet. egyebekben nem változik. 3. §. Ezen rendelet 2008. június 1-jén lép hatályba.
Viniczay Tibor polgármester Kihirdetve:
Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
ELŐTERJESZTÉS A Képviselőtestület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Helyi Építési Szabályzat módosítása
Tisztelt Képviselő-testület! A múlt hónapban fogadta el a Képviselő-testület a Szentgotthárd Máriaújfalu városrész Kis utca déli oldalra vonatkozó Helyi Építési Szabályzatot és szabályozási tervet. A Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítésze - Keresztes Sándor úr 213/2008. számú záróvéleményében (1. számú melléklet) a tervezési területen 8,00 m előkert biztosítását tartja szükségesnek, ugyanis ez elősegíti, hogy hosszabb távon lehetőség legyen az esetleges megnövekedő forgalom miatt szükségessé váló közterület-szélesítésre. Emiatt rendeletünket módosítani kell. (2. számú melléklet) Kérem a főépítészi javaslat alapján a Helyi Építési Szabályzat módosítását.
Szentgotthárd, 2008. május 19.
Dr.Dancsecs Zsolt jegyző
1.sz. melléklet
2.sz. melléklet Szentgotthárd város önkormányzata képviselő-testületének /2008. (….) ÖKT számú rendelete a Szentgotthárd Város Helyi Építési Szabályzatának egységes szerkezetbe foglalására megalkotott 28/2007.(IX.27.) ÖKT rendeletének (Továbbiakban Rendelet) módosításáról 1.§ A Rendelet X. Fejezet 154. § (3).bekezdése az alábbi h.) ponttal egészül ki: h.)Az előkert legkisebb mélysége 8,00 m. 2.§ (1) A Rendeletnek a jelen rendeletmódosítással nem érintett részei változatlanul maradnak. (2) Ez a rendeletmódosítás kihirdetése napján lép hatályba. Viniczay Tibor polgármester
Kihirdetve:
Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
Előterjesztés A Képviselőtestület 2008. május 28-i ülésére. Tárgy: A Hársas-tónál időszakos tűzgyújtási tilalom elrendelése Tisztelt Képviselőtestület ! Az önkormányzat tulajdonában lévő Szentgotthárd - Máriaújfalui Hársas-tavon sajnos az utóbbi években egyre inkább elszaporodtak az éjszakai rongálások. Idén a fürdési idény kezdete előtt, illetve az elmúlt években is jelentős összegeket kell, illetve kellett fordítanunk a rongálások helyreállítására. A legtöbb problémát a fából készült építmények, berendezések éjszakai órákban történő rongálása (elbontása) és az elbontott elemeknek a kialakított tűzgyújtó helyeken történő eltüzelése okozza. A helyi rendőrség képviselőinek tájékoztatása szerint a tettenérés kivételével nem tudnak mit kezdeni a feltételezett elkövetőkkel, ezért a helyi rendőrőrs vezetője kérte az éjszakai órákban a Hársas-tónál a tűzgyújtási tilalom elrendelését annak érdekében, hogy sokkal hatékonyabban tudjanak fellépni a rongálókkal szemben. A fentiek alapján javasoljuk a helyi környezetvédelem szabályairól szóló 22/2001. (VI.28.) ÖKT rendelet mellékelt rendelettervezet szerinti kiegészítését azzal, hogy este 21:00 – és reggel 6:00 között csak engedéllyel lehessen tüzet gyújtani a Hársas-tó környezetében. Tisztelt Képviselő-testület ! Kérem az előterjesztés megtárgyalását és a Hársas-tónál a tűzgyújtás szabályainak a mellékelt rendelet módosítás elfogadásával történő meghatározását. Szentgotthárd, 2008. május 15. Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
91
Szentgotthárd Város Önkormányzatának ...../2008. /----./ ÖKT. rendelete A helyi környezetvédelem szabályairól szóló 22/2001. /VI.28./ ÖKT rendelet (továbbiakban R.) módosításáról. 1.§. A R.) az alábbi 11 /A §-sal egészíti ki: 11/A. § Hársas-tónál a tűzgyújtás szabályai (1) E § hatálya nem terjed ki Szentgotthárd Város önkormányzatára, és az önkormányzat illetve a Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott intézményekre. (2) A Szentgotthárd – Máriaújfalui Hársas-tó környezetében engedély nélkül kizárólag a kijelölt tűzrakó helyeken reggel 6.00 óra és este 21.00 óra között lehetséges a tűzgyújtás az alábbi feltételek együttes fennállása esetén: a. A tűzrakás csak a Hársas-tó strand területén lévő kijelölt tűzrakó helyeken történhet; b. A tűzrakás egyéb jogszabályi előírásokat (pl.: tűzgyújtási tilalom) nem sérthet; c. A tűzrakáshoz csak a tó üzemeltetője által a tűzrakó helyeknél biztosított, vagy tűzrakó által a Hársas tóhoz tartozó területen kívülről hozott veszélyesnek nem minősülő papír-, illetve fahulladék használható. d. A tűzrakást végző(k) folyamatosan fenntartják a tűzrakó helyek környezetében a rendet, a tűz esetleges tovább terjedését kötelesek folyamatosan és a tűzrakás befejezésével megakadályozni; (3) A (2) bekezdésben foglaltakon kívüli időpontban való tűzgyújtás szándékát annak megkezdése előtt legalább 3 munkanappal írásban be kell jelenteni a jegyzőnek. A bejelentésben meg kell jelölni a tűzgyújtás pontos idejét, a tervezett helyét és meg kell adni a tűzrakásért felelős személy nevét, elérhetőségeit. (4) A jegyző a bejelentést tudomásul veszi, ha az megfelel a (2) – (3) bekezdésben megfogalmazottaknak. Amennyiben a tűzgyújtás megjelölt időpontjáig a jegyző nem nyilatkozik, akkor a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni. Ilyen esetben is értelemszerűen be kell tartani a (2) bekezdés a) – d) pontjaiban foglaltakat. (5) Aki a 11/A. § (2) – (3) bekezdésben foglalt szabályokat megszegi – amennyiben az magasabb szintű jogszabályban megfogalmazott szabálysértésnek nem minősül -, szabálysértést követ el és 30.000,- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. 2. §. A R. többi részei változatlanul maradnak. 3. §. Jelen rendelet 2008. június 01-én lép hatályba. Viniczay Tibor polgármester Kihirdetés napja:
Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
92
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. május 28. ülésére. Tárgy: A közlekedés helyzete, a forgalmi rend felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület ! A közúti közlekedésről szóló, többször módosított 1988. évi I. törvény (Kkt.) alapján a közúthálózat jelentős részét alkotó országos közutak az állam, a helyi közutak pedig a települési önkormányzatok tulajdonában vannak. Szentgotthárd város önkormányzati tulajdonú útjainak forgalmi rendjével legutóbb a Képviselő-testület 2007. novemberi ülésén foglalkozott. A Képviselő-testület útügyi igazgatási feladatai közé tartozik a helyi közutakon a forgalmi rend kialakítása. Ennek keretében az utak forgalmának szabályozása, valamint a közúti jelzések elhelyezése, fenntartása, üzemeltetése és eltávolítása – egyes meghatározott kiegészítésekkel és kivételekkel – a feladata. A forgalmi rendet – a forgalmi körülmények vagy a baleseti helyzet jelentősebb változása esetén, de legalább ötévenként – felül kell vizsgálni, és ha szükséges, módosítani kell. A tavaly novemberi előterjesztésünkben már jeleztük, hogy a Képviselő-testület évente legalább kétszer foglalkozzon a város helyi közutjainak forgalomi rendjével, ezen belül az utak forgalmának szabályozásával, valamint a közúti jelzések elhelyezésével, illetve eltávolításával, mivel ez a jogszabályok szerint a Képviselőtestület hatásköre és eddig nem ezt a gyakorlatot folytattuk. Így a Képviselőtestület hatásköre a közúti jelzések elhelyezésének, illetve eltávolításának a jóváhagyása is (megállási, illetve várakozási tilalom elrendelése, behajtási tilalom elrendelése stb.). Természetesen a közutak forgalmának biztonságát veszélyeztető helyzetekben a sürgős beavatkozások nem ebbe a körbe tartoznak. A város közúthálózatának gerincét a Magyar Közút Kht kezelésében levő alábbiakban felsorolt utak teszik ki, melyek egyben a város közúthálózatának gyűjtő utjai is. Szentgotthárd területén az alábbi országos közutak / gyűjtő utak/ találhatók : 8.sz főútvonal Tótfalusi utca (7454.sz Vasszentmihály - Felsőszölnök összekötő út) Mártirok út - Széchenyi utca (7454.sz Vasszentmihály - Felsőszölnök összekötő út) Rábafüzesi bekötő út - Füzesi út – Széll Kálmán tér (7459.sz. Szengotthárd – Rábafüzes összekötő út) Árpád u. (7458.sz. Kétvölgy – Szentgotthárd összekötő út) Kossuth utca - Kethelyi utca (7454.sz Vasszentmihály - Felsőszölnök összekötő út) Május 1. utca - Hunyadi utca (Autóbuszpályaudvar – Ady E. utca közötti szakasza) – Ady Endre utca (74328.sz. bekötő út) Máriaújfalui út (7455. jelű Máriaújfalu – Őriszentpéter összekötő út) Nyíres utca (7455.sz. Őriszentpéter – Máriaújfalu összekötő út) A fenti állami tulajdonú utak tekintetében a kezelő, a Közút Kht. joga és kötelessége a forgalmi rend kialakítása, mindennemű beavatkozás megtétele, engedélyezése. Ennek megfelelően a közúti jelzőtáblák kihelyezése is az ő feladatuk, illetve Kht. hozzájárulása nélkül az önkormányzat még saját költségén sem helyezhet ki közúti jelzőtáblákat ezen utak mentén.
93
Szentgotthárd önkormányzati kezelésű útjain az alábbi forgalmi rend változtatásokat javasoljuk, amelyeket egyeztettük a közterület-felügyelőkkel, illetve képviselői és lakossági kérelmek is érkeztek hivatalunkba. 1.
2.
3.
4.
5.
6.
A Mogersdorfi úton és a hozzá csatlakozó városi átkelési szakaszon a Hunyadi úton a schengeni övezethez történő csatlakozásunkkal nagymértékben megnőtt az átmenő forgalom. Miután a csatlakozással megnyílt a határon átvezető út valamennyi jármű előtt, így rendszeressé, mind gyakoribbakká vált az út kamionokkal és egyéb nehéz gépjárművekkel való igénybe vétele. Ezért elsősorban a városi átkelési szakasz (Hunyadi utca) forgalombiztonságának megőrzése – egészen pontosan az újonnan elkészült út állagának megóvása - érdekében ideiglenesen 5,0 t súlykorlátozó táblát helyeztettünk ki a Mogersdorfi útra. Az út e szakaszának önkormányzati tulajdonba való átvétele folyamatban van, a megállapodás értelmében az a mi tulajdonunkba fog kerülni, így az állagának megóvása nagyrészt a mi érdekünk már. Így ezt a változtatást utólag kellene a Képviselő-testületnek jóváhagynia. A Széchenyi úti tömbbelső parkolójának (hrsz.: 1067/2.) kiszolgáló útját javasoljuk egyirányúsítani, mivel a gépjárművezetők nemcsak a parkoló kijelölt várakozóhelyein állnak meg, hanem körbe a kiszolgáló útnak a parkoló közepén lévő zöldterület felöli oldalán. Ezáltal a kiszolgáló úton nem biztosítható az előírt forgalmi sáv szélessége és így pl.: a hulladékszállító gépjármű is már többször nem tudta megközelíteni az ott lévő társasházakat. Az egyirányúsítás után már a KRESZ előírásai szerint nem lehetne megállni körbe a kiszolgáló út zöldterület felőli oldalán. A Széchenyi utca nyugati oldalára a József A. utca kereszteződésétől a Wesselényi utca irányába a közterület-felügyelők javasolják megállni tilos jelzőtábla kihelyezését. A tavaly novemberi forgalmi rend felülvizsgálatakor a József A. utca nyugati oldalára a volt Falco bejáratától megállási tilalmat határozott meg a Képviselő-testület, amelyet a Széchenyi utca kereszteződése felold. Amennyiben József A. utca ezen szakaszán a keleti oldalon és a Széchenyi utca kereszteződésében is megáll egy gépjármű, akkor már az utak kereszteződésében nem biztosítható az előírt forgalmi sáv szélesség. Továbbá javasolják a volt Falco bejáratához kihelyezett megállni tilos tábla áthelyezését a József A. utca másik oldalára, a Széchenyi utca 8. sarkára, így a József A. utcában a Széchenyi u. és a Deák F. utca között lenne a megállás megtiltva. Felső utca tavaly felújított szakaszán (Kethelyi úttól – az Új utcáig terjedő kétirányú szakasza és az Új utcától a Felső utcának a Duxler utca betorkollásáig tartó egyirányú szakasza) a Kethelyi út kereszteződésében jelenleg mindkét irányból behajtani tilos kivéve célforgalom jelzőtábla van kihelyezve. Egyirányú szakaszon pedig nincs is korlátozás elrendelve. Lakossági kérelem alapján javasoljuk az út állapotának megóvása érdekében 3,5 t súlykorlátozó kivéve célforgalom jelzőtáblák kihelyezését, mind a kétirányú szakaszra, mind az egyirányú szakaszra. Hunyadi János szobor környezetében (hrsz. 1582.) folyamatosan illegális parkolások tapasztalhatók. A szobor mögött lévő lakóházak megközelítésére szolgáló bejáróhoz lakossági kérelemre már kihelyeztünk egy mindkét irányból behajtani tilos kivéve lakók jelzőtáblát, de most a zöldterület északkeleti oldaláról közelítik meg a bejárót és állnak meg a gépjárművezetők ezáltal akadályozzák az ott lakók közlekedését és parkolónak használják a zöldterületet. Javasoljuk a zöldterület északkeleti oldalára is egy minkét irányból behajtani tilos jelzőtábla kihelyezését. Hunyadi János utcai butiksor mögötti parkoló be-, illetve kijárati rendszerének felcserélésével kapcsolatban keresték meg írásban hivatalunkat a butiksor tulajdonosai/bérlői. Véleményük szerint a parkolót azért használják kevesen, mert a Múzeum melletti szűk bejárat nehezen észlelhető a közlekedők számára. A be-, 94
7.
8.
9.
10.
illetve kijárati rendszer felcserélésénél a meglévő jelzőtáblákat kell áthelyezni, illetve ideiglenesen egy forgalmi rend változás jelzőtáblát is ki kell helyezni. Kossuth L. utca északi oldalán az István király utcai kereszteződéstől a városközpont irányába jelenleg egy megállni tilos jelzőtábla található. Képviselői bejelentés értelmében a jelzőtábla kihelyezésével az érintett lakóingatlanok indokolatlanul hátrányos helyzetbe kerültek. Javasoljuk a jelzőtábla áthelyezését a Tompa M. utca kereszteződésével szembe, mivel a megállásokat ezen a területen kellene megtiltani a balesetveszélyes helyzetek elkerülése érdekében (a parkolások miatt a volt piac területén lévő parkolóból történő kihajtások). A Kossuth L. utca állami tulajdonú közút a Magyar Közút Kht. kezelésében van, ezért áthelyezés előtt meg kell kérni a Kht. hozzájárulását. A Képviselő-testület ezt javasolhatja a közút kezelője felé. Tótfalusi utca 96. számú ingatlan mellett található a Kultúrház épülete. Zenés rendezvények idején az ingatlan előtt parkolnak. Az ingatlan lakója kéri a megállás megtiltását. A Tótfalusi utca állami tulajdonú közút a Magyar Közút Kht. kezelésében van, ezért kihelyezés előtt meg kell kérni a Kht. hozzájárulását. A Képviselő-testület ezt javasolhatja a közút kezelője felé. A zsidai városrész területén a Zsida – patakon átvezető közúti hídakon javasoljuk a hidak teherbírásának megfelelő súlykorlátozás elrendelését. A Zsidai bekötő út hídján 20 tonnás, a Muskátli u., Vadvirág u., Szépvölgyi u. és a Zsidai utca (tűzoltószertárnál) 5 tonnás súlykorlátozás elrendelését. Egyúttal javasoljuk a Muskátli u., illetve Vadvirág u. – Zsidai utca kereszteződésében az elsőbbségadás szabályozását, mivel ezekből az utcákból hiányoznak az elsőbbségadás kötelező jelzőtáblák. Hunyadi út déli oldalán a Gárdonyi u. és a Jókai u. kereszteződésétől a városközpont irányába javasoljuk a megállás megtiltását. A Hunyadi úton az Ady. E. utcai kereszteződésétől a városközpont irányába jelenleg megállni tilos jelzőtábla van kihelyezve, amelyet a Gárdonyi utca és Jókai M. utca kereszteződése felold. A Hunyadi utcában a schengeni csatlakozásunkkal nagymértékben megnőtt a gépjárműforgalom. Az út rekonstrukciója során az út északi oldalán az Ady E. utcáig parkolóhelyek lettek kiépítve, amelyet számos gépjárművezető nem használ, az út másik – déli - oldalán parkol és ezáltal akadályozza a forgalom biztonságát. A Hunyadi út ezen szakasza állami tulajdonú közút a Magyar Közút Kht. kezelésében van, ezért kihelyezés előtt meg kell kérni a Kht. hozzájárulását. A Képviselő-testület ezt javasolhatja a közút kezelője felé.
A fenti forgalomi renddel, forgalom szervezésével kapcsolatos javaslatok bevezetésével szükségessé váló jelzőtáblák, forgalomtechnikai eszközök, egyéb munkálatok költségei: Javaslatok: 1., Mogersdorfi úton 2 db 5,0 t súlykorlátozó tábla kihelyezése (megtörtént) 2., Széchenyi úti tömbbelső parkoló kiszolgáló útjának egyirányúsítása (egyirányú út jelzőtábla, behajtani tilos jelzőtábla, forgalmi rend változás jelzőtábla oszlopokkal, bilinccsel) 3., Széchenyi utcában megállni tilos jelzőtábla kihelyezése és a József A. utcában a megállni tilos jelzőtábla áthelyezése 4., Felső utca 3 db 3,50 t súlykorlátozó jelzőtábla kihelyezése kivéve célforgalom 95
Bekerülési költség: 46.500,- Ft
18.500,- Ft
42.000,- Ft
kiegészítő táblával 5., Hunyadi J. utcai szobor melletti területre 1 db behajtani tilos kivéve lakók jelzőtábla kihelyezése 6., Hunyadi J. utcai butiksor mögötti parkoló be-, illetve kijárati rendszerének felcserélése (5 db jelzőtábla áthelyezése, 1 db forgalmi rend változás jelzőtábla kihelyezése) 7., Kossuth L. utca megállni tilos jelzőtábla áthelyezése 8., Tótfalusi út 96. szám elé megállni tilos jelzőtábla kihelyezése 9., Zsida – patak közúti hídjain súlykorlátozás elrendelése (2 db 20 t, 7 db 5 t), illetve elsőbbségadás szabályozása (2 db) 10., Hunyadi úton 2 db megállni tilos jelzőtábla kihelyezése
14.500,- Ft 29.500,- Ft
3.600,- Ft 16.500,- Ft 165.000,- Ft
33.000,- Ft
Tisztelt Képviselő-testület ! Kérem a T. Képviselőtestülettől az előterjesztés megtárgyalását és az önkormányzati tulajdonú utak forgalmi rendjével kapcsolatos döntések meghozatalát.
Határozati Javaslat 1. a) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a forgalom biztonságának megőrzése érdekében ideiglenesen kihelyezet Szentgotthárd 0183/8. hrsz-ú (Mogersdorfi) úton 5,0 t súlykorlátozás elrendelésével. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd 0183/8. hrsz-ú (Mogersdorfi) úton 5,0 t súlykorlátozás elrendelésével. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
2. a) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Szentgotthárd, Széchenyi utcai tömbbelső (hrsz.: szentgotthárdi 1067/2.) parkoló kiszolgáló útjának egyirányúsításával. A szükséges jelzőtáblák kihelyezésének költségét a költségvetés út-híd keret terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető 96
b) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd, Széchenyi utcai tömbbelső parkoló kiszolgáló útjának egyirányúsításával. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
3. a) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Szentgotthárd, Széchenyi utca nyugati oldalára a József A. utcai kereszteződésbe a Wesselényi M. utca irányába megállási tilalom elrendelésével, továbbá a József A. utca keleti oldalán a Deák F. utca – Széchenyi utca közötti szakaszára jelenleg érvényes megállási tilalom áthelyezésével a József A. utca nyugati oldalára a Széchenyi utca – Deák F. utca közötti szakaszára. A jelzőtábla áthelyezésének, illetve kihelyezésének költségét a költségvetés út-híd keret terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd, Széchenyi utca nyugati oldalára a József A. utcai kereszteződésbe a Wesselényi M. utca irányába megállási tilalom elrendelésével, továbbá a József A. utca keleti oldalán a Deák F. utca – Széchenyi utca közötti szakaszára jelenleg érvényes megállási tilalom áthelyezésével a József A. utca nyugati oldalára a Széchenyi utca – Deák F. utca közötti szakaszára. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
4. a) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Szentgotthárd, Felső utcának a Kethelyi utca – Új utca közötti és a Felső utcának az Új utca – Duxler u. betorkollása közötti szakaszán 3,50 t kivéve célforgalom súlykorlátozás elrendelésével. A jelzőtáblák kihelyezésének költségét a költségvetés út-híd keret terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd, Felső utca - Kethelyi utca – Új utca közötti és az Új utca – Duxler u. betorkollása közötti szakaszán 3,50 t kivéve célforgalom súlykorlátozás elrendelésével. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
5. a) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Szentgotthárd, Hunyadi J. utca 1582. hrsz-ú terület északkeleti oldalán 97
behajtási tilalom kivéve lakók elrendelésével. A jelzőtábla kihelyezésének költségét a költségvetés út-híd keret terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd, Hunyadi J. utca 1582. hrsz-ú terület északkeleti oldalán behajtási tilalom kivéve lakók elrendelésével. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
6. a) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Szentgotthárd, 1579/1. hrsz-ú területen lévő parkoló be-, illetve kijárati rendszerének felcserélésével. A jelzőtáblák át-, illetve kihelyezésének költségét a költségvetés út-híd keret terhére biztosítja. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b) Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd, 1579/1. hrsz-ú területen lévő parkoló be-, illetve kijárati rendszerének felcserélésével. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
7. a. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja a 7454. jelű Vasszentmihály – Felsőszölnök ök. út kezelőjének, a Magyar Közút Kht.nek a Kossuth L. utca északi oldalán az István király utcai kereszteződésben a városközpont irányában lévő megállni tilos jelzőtábla áthelyezését Tompa Mihály utcai kereszteződésbe. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem javasolja a 7454. jelű Vasszentmihály – Felsőszölnök ök. út (Kossuth L. utca) északi oldalán az István király utcai kereszteződésben a városközpont irányában lévő megállni tilos jelzőtábla áthelyezését Tompa Mihály utcai kereszteződésbe. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
8. a. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja a 7454. jelű Vasszentmihály – Felsőszölnök ök. út kezelőjének, a Magyar Közút Kht.nek a Tótfalusi út 96. számú ingatlan előtt megállási tilalom elrendelését.
98
Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem javasolja a 7454. jelű Vasszentmihály – Felsőszölnök ök. úton a Tótfalusi út 96. számú ingatlan előtt megállási tilalom elrendelését. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
9. a.
Határidő: Felelős:
Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Zsida patakon átvezető közúti hidakon a következőket: Szentgotthárd, Zsidai bekötő út hídján 20 t, Muskátli utca, a Vadvirág utca, a Szépvölgyi utca és a Zsidai utca hídján 5 t súlykorlátozás elrendelését, valamint a Muskátli, illetve Vadvirág utcákba a Zsidai utca kereszteződésében elsőbbségadás kötelező jelzőtáblák kihelyezését. A jelzőtáblák kihelyezésének költségét a költségvetés út-híd keret terhére biztosítja. 2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet a Szentgotthárd, Zsidai bekötő út hídján 20 t, Muskátli utca, a Vadvirág utca, a Szépvölgyi utca és a Zsidai utca hídján 5 t súlykorlátozás elrendelésével, valamint a Muskátli utca, illetve Vadvirág utca Zsidai utcai kereszteződésében elsőbbségadás kötelező jelzőtáblák kihelyezésével. Határidő: Felelős:
azonnal Fekete Tamás műszaki irodavezető
10. a. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja a 74328. jelű Május 1. út – Vasútállomás bekötőút (Hunyadi út) kezelőjének, a Magyar Közút Kht.-nek a Hunyadi úton a Gárdonyi utca és a Jókai utca kereszteződésétől a városközpont irányába megállási tilalom elrendelését. Határidő: Felelős:
2008. július 01. Fekete Tamás műszaki irodavezető
b. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem javasolja a 74328. jelű Május 1. út – Vasútállomás bekötőút (Hunyadi út) kezelőjének, a Magyar Közút Kht.-nek a Hunyadi úton a Gárdonyi utca és a Jókai utca kereszteződésétől a városközpont irányába megállási tilalom elrendelését Határidő: azonnal Felelős: Fekete Tamás műszaki irodavezető Szentgotthárd, 2008. május 19. Fekete Tamás Műszaki irodavezető 99
Ellenjegyzem:
100
ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Sztg., Széchenyi u. 2. sz. alatti ingatlan értékesítése (Erste Bank). Tisztelt Képviselőtestület! A Képviselőtestület 75/2008. számú határozatával a Szentgotthárd, Széchenyi u. 2. sz. alatti, 1319 hrsz-ú, 302 m2 alapterületű, kivett lakóház megnevezésű –jelenleg bankfiókként hasznosított ingatlant az Önkormányzat vagyonáról szóló többször módosított 4/2001. (II.1.) ÖKT rendelet 15. §. (1) bekezdés szerint meghirdette eladásra. Az eladásról szóló hirdetmény az Expressz újságban 3 alakalommal jelent meg. A pályázati feltételek az alábbiak voltak: Az eladási ár nettó 250 millió- Ft. Pályázatok beérkezési határideje: 2008. május 14. A pályázatokat konkrét összeg (forint) megjelölésével fogadjuk el. A vételi szándék bizonyítására 10 % bánatpénzt, 25 millió Ft bánatpénzt a pályázat benyújtásának határidejéig át kell utalni az Önkormányzat OTP Bank Rt-nél vezetett 11747068-15421481 sz. számlájára és az átutalásról szóló igazolást az ajánlathoz kell mellékelni. A bánatpénzre a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadók. A nyertes ajánlattevő bánatpénze a vételárban beszámít, míg a többi ajánlattevő bánatpénze a pályázat ügyében való döntést követő 8 napon belül kamat nélkül visszafizetésre kerül. A pályázatok elbírálásának határideje a 2008. májusi testületi ülés. Az adásvételi szerződés a legmagasabb érvényes vételi ajánlatot tevő pályázóval kerül megkötésre. Az adásvételi szerződés megkötésének határideje az elbírálás közlését követő 7 napon belül. Az adás-vételi szerződés elkészíttetése a vevő feladata. A vételárat az adásvételi szerződés megkötésétől számított 8 banki napon belül egy összegben kell megfizetni. Önkormányzat az értékesítési ajánlatához kötöttségét kizárja. A kiíró fenntartja magának a jogot, hogy számára megfelelő ajánlat hiányában a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa és új pályázat kiírásáról döntsön. Amennyiben a legjobb ajánlati árat követő ajánlati ár eléri a legjobb ajánlati ár 90%-át - amely minimum a meghirdetett eladási ár -, úgy a kiíró a pályázók között nyilvános ártárgyalást tart. Az ártárgyalásról a kiíró azokat az ajánlattevőket hívja meg, akiknek az ajánlati ára a legmagasabb ajánlati ár 90%-át elérte. A nyilvános ártárgyalás időpontjáról, helyszínéről és feltételeiről a kiíró értesítést küld. Ha eredményes pályázat esetén a legmagasabb árat ajánló nem köt szerződést, a 2. és a 3. ajánlatot adóval köt szerződést az eladó ha az ajánlataik elérik az irányárat. A megadott határidőig 2008 május 14-ig az alábbi pályázat érkezett: Erste Bank Hungary Nyrt. 1138 Budapest, Népfürdő u. 24-26., ajánlott vételár: nettó 75.900.000.- Ft. (ajánlat 1. sz. melléklet) A pályázó, a pályázati kiírásban szereplő 25 millió Ft bánatpénzt a pályázat benyújtásának határidejéig és azt követően sem fizette be az Önkormányzat részére. 101
Érvek az értékesítés ellen: - A pályázati kiírásban szereplő eladási ár és a vételi ajánlatban szereplő vételárár közti nagy különbség. - Az ingatlant jelenleg bérbeadás útján hasznosítjuk, éves szinten a jelenlegi bérleti díj: nettó 6.511.971.-Ft. A bérleti díjak módosításáról szóló 20/2008., és az 52/2008.sz. Határozat alapján a tervezett nettó bérleti díj 2008.április 1-től: 7.164.972.-Ft, 2010. április 1-től pedig: 8.470.968.-Ft, tehát az ingatlan bérbeadásából jelentős és rendszeres, az átlagosnál magasabb bérleti díj bevétele származik az Önkormányzatnak, amely az ingatlan eladásával megszűnne. Az idei költségvetésünkben az ingatlan (földterület és ingatlan) érétkesítésre 6.358.000.Ft van betervezve, ami nem indokolja a fenti ingatlan értékesítését. Álláspontunk szerint a bérleti díj bevétel kiesése esetén további forrást veszítünk el – olyat, amellyel az idei évi költségvetés is számol és a következő évek költségvetése is számolhat. A város bevételi lehetőségei adottak, tetszőlegesen nem bővíthetők. Ez az egyetlen vagyontárgy a többi hasonló funkciójú vagyontárgyainkhoz képest jelentős bevételt termel. Határozati javaslat Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szentgotthárd, Széchenyi u. 2.sz. alatti, 1319 hrsz-ú, 302 m2 alapterületű, kivett lakóház megnevezésű –jelenleg bankfiókként hasznosított - ingatlant megfelelő ajánlat hiányában nem értékesíti. Határidő a közlésre azonnal, Felelős: Tófeji Zsolt vezető tanácsos Szentgotthárd, 2008. május 15. Fekete Tamás műszaki irodavezető Ellenjegyzem:
1.sz. melléklet:
102
ELŐTERJESZTÉS 103
a Képviselő- testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Területvásárlási kérelem (König Mátyás) Tisztelt Képviselő- testület! Szentgotthárd Város Önkormányzat 1/1 arányú tulajdonában van a szentgotthárdi 2508 hrsz-ú, 5200 m2 területű, kivett kultúrház megnevezésű belterületi ingatlan (térkép 1.sz. melléklet) König Mátyás Szentgotthárd, Kossuth L. u. 8. sz. alatti lakos a mellékelt kérelemmel fordult (2. sz. melléklet) a T. Képviselő-testülethez, amelyben kéri a térképen (1. sz. melléklet) ferde vonalazással jelölt területrész számára történő értékesítését. A szomszédos ingatlanokon - (2509, 2510, 0540/4 hrsz-ú) amik családjának a birtokában vannak - állattartással foglalkoznak és ezért legeltetés céljából szeretné megvásárolni a fent körülírt területrészt. Ezt a területet korábban már használták állattartási céllal. A kérelem teljesítéséhez a telekmegosztást el kell készíteni, az érintett területet ki kell méretni. Az Önkormányzat vagyonáról szóló többször módosított 4/2001. (II. 1.) ÖKT rendelet szerint a fenti ingatlan - mivel az azon álló városrészi kultúrház és a mellette és mögötte lévő füves terület jogi egységet alkot - az önkormányzat korlátozottan forgalomképes vagyonelemei közé tartozik. 8. § (1) Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát -más jogszabályok szerint- a következő vagyonelemek jelentik: -közművek- kiemelt jelentőséggel a vízi-közművek, -intézmények (épületei, középületek, közterületek, -műemlék épület, -védett természeti terület, -muzeális emlék, -kulturális javak -temetők, -sportpályák, sportcélú létesítmények, -erdők (2) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyat elidegeníteni, használati jogot átengedni, gazdasági társaságba vinni csak a képviselő-testület által meghatározott funkció biztosítása mellett és kizárólag a képviselő-testület döntésével lehet. (3) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyonhoz tartozó dolgok használatára, hasznosítására és elidegenítésére vonatkozó korlátozások. Intézmények, középületek: Az intézmények és középületek az adott intézményi feladat, illetve középület esetén a közfeladat ellátásáig nem idegeníthetőek el. Nem idegeníthető el adott intézmény és középület akkor sem, ha az intézményi, illetve a közfeladat ellátása csak ideiglenesen szünetel. A használat és a hasznosítási jog is csak 1 évnél rövidebb időszakra ruházható át. Tájékoztatjuk a T. Testületet, hogy a telekmegosztás és értékesítést követően a Kultúrház a meghatározott funkcióját továbbra is biztosítani tudja, tehát a jelölt területrész értékesítésének jogi akadálya nincs. Az építésügyi hatóság véleménye szerint a kívánt területrész értékesíthető, azonban az értékesítéshez szükséges a 2508 hrsz-ú ingatlan megosztása. 104
A megosztást követően létrejött – már a forgalomképes vagyonelemek körébe tartozó ingatlant a vagyonrendeletünk értelmében értékbecslést követően lehet eladásra meghirdetni. Az ingatlan megosztásával és az értékbecsléssel kapcsolatos költségek a vevő felet terhelik. Vagyonrendeletünk szerint: Vagyon elidegenítése: 20,-M/Ft alatti vagyontárgyakat a helyben szokásos módon lehet értékesítésre meghirdetni. Helyben szokásos mód: helyi újság, Városi TV., helyi honlap Az egyéb vagyon az alábbiak szerint értékesíthető: A képviselő-testület vagyon értékesítéséről legalább egy nyomtatott sajtó és legalább egy elektronikus médiában való hirdetéssel, a legjobb ajánlattevő javára dönt. Nem kell pályázatot kiírni tulajdonosi közösség megszüntetése és telekhatár-rendezés, csere és az önkormányzat kiemelt fontosságú, stratégiai célú beruházásai megvalósításához szükséges elidegenítés esetén. A képviselő-testület a belterületi ingatlanok esetében független forgalmi értékbecslés alapján dönt a vagyon értékesítéséről. Határozati javaslat 1./ Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul a kizárólagosan az Önkormányzat tulajdonában álló 2508 hrsz-ú, 5200 m2 területű, kivett kultúrház megnevezésű belterületi ingatlan - Műszaki irodával egyeztetett megosztásához, majd azt követően kialakult beépítetlen területnek az Önkormányzat vagyonáról szóló, többször módosított 4/2001. (II. 1.) ÖKT rendelet szerinti értékesítéshez azzal, hogy a változás a megosztás után visszamaradó területen álló kultúrház tulajdonjogát és funkcióját semmilyen módon nem érinti. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza a Műszaki Irodát, hogy a szentgotthárdi 2508 hrsz-ú ingatlan megosztása után készíttessen értékbecslést, majd azt követő testületi ülésre értékesítésre terjessze elő. A megosztás és az értékbecslés költségeit a vételárban érvényesíteni kell. Az értékbecsléssel a VÉ-KO TERV BT-t bízza meg. 2./ Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem járul hozzá a kizárólagosan Önkormányzat tulajdonában álló 2508 hrsz-ú, 5200 m2 területű, kivett kultúrház megnevezésű ingatlan megosztásához. Határidő: a közlésre azonnal Felelős: Tófeji Zsolt vezető-tanácsos Szentgotthárd, 2008. május 19. Fekete Tamás műszaki irodavezető Ellenjegyzem :
105
1.sz. melléklet:
106
2. sz. melléklet:
107
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére. Tárgy: Kondorfa Község Önkormányzat rendezési terv módosítás véleménykérelme. Tisztelt Képviselő-testület! Kondorfa Község Önkormányzata a település rendezési terv módosítását kezdeményezte. A módosítási azt jelenti, hogy a beépítésre szánt terület mértéke a belterületi területen belül kismértékben növekedne. Az előzetes véleményezési eljárás során megkeresték Szentgotthárd Város Önkormányzatát is, mivel a két település földrajzilag határos egymással és így a véleményezésünk szükséges. Megítélésem szerint a település belterületén történő kismértékű lakóterület bővítés városunk érdekeit nem sérti, a kérelem támogatását javaslom. Javaslom továbbá megállapítani azt, hogy a további egyeztetési eljárásokban nem kívánunk részt venni. A teljes dokumentáció a Műszaki Irodában megtekinthető, azt terjedelme és az ügy egyszerű volta miatt az előterjesztéshez nem mellékeljük. Határozati javaslat 2. Szentgotthárd város Önkormányzatának Képviselő-testülete Kondorfa község rendezési terv módosítása, a 849-851 hrsz-ú ingatlanok beépítésre szánt területként való megállapítása ellen kifogással nem él. A további egyeztetési eljárásokban nem kíván részt venni. 3. A Képviselő-testület Kondorfa község rendezési terv módosítása, a 849-851 hrsz-ú ingatlanok beépítésre szánt területté való megállapítás elfogadásához az alábbi észrevételt teszi:……… A további egyeztetési eljárásokban részt kíván venni. Felelős: közlésre 15 napon belül Határidő: Fekete Tamás -irodavezető Szentgotthárd, 2008. május 19. Fekete Tamás műszaki irodavezető Ellenjegyzés:
108
ELŐTERJESZTÉS A Képviselőtestület 2008. május 28-i ülésére Tárgy : Lakáscélú támogatási kérelmek Tisztelt Képviselőtestület! Szentgotthárd Város Önkormányzata 13/2008.(III.28.) ÖKT rendeletével gyökeresen módosította a lakáscélú támogatásokról szóló 12/1998.(III.26.)ÖKT. rendeletet. Az első lakáshoz jutók támogatásának elfogadott új rendszere szerint még két igénylő részére tudunk támogatást biztosítani, így jövő évben 10 igénylő kap ténylegesen támogatást. A támogatás kifizetése 3 év alatt 100 – 100 e Ft-onként, a banki törlesztés támogatásaként három egyenlő részletben történik, az első kifizetések a rendeletünk szerint egy év után, tehát a jövő évben történik meg. 2008. május 14-ig az alábbi kérelmek érkeztek a Hivatalhoz: 1./ Pusztai Imre 1978. an.: Györkei Vilma, és házastársa Pusztainé Szabó Viktória Erika 1987. an.: Szalai Katalin Szentgotthárd, Ady E. u. 2. fsz. 3. szám alatti lakosok a szentgotthárdi 1432/A/3 hrsz-ú lakást vásárolták meg. Az adásvételi szerződés kelte: 2008. február 18. A lakás 67 m2 alapterületű. Egy főre jutó jövedelmük: 58.290.- Ft. A rendeletünkben meghatározott feltételeknek a kérelmező megfelel. 2./ Németh Tibor Gábor 1974 an.: Kovács Ilona Szentgotthárd, Széchenyi u. I/B. II/6. szám alatti lakos a szentgotthárdi 996/1/A/14 hrsz-ú lakást vásárolta meg. Az adásvételi szerződés kelte: 2008. március 12. A lakás 53 m2 alapterületű. Egy főre jutó jövedelem: 86.524.- Ft. A rendeletünkben meghatározott feltételeknek a kérelmező megfelel. A kérelmező nettó átlagjövedelme a 80.000.-Ft-ot meghaladja, de a Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/1998 (III.26.) számú rendeletének 1. § -nak d.) pontja alapján „a jövedelmi határok 1.§. (1) bek. a./ pontjában megállapított mértékétől egyedülálló személyek, 35 év alatti fiatal házasok, gyermeküket egyedül nevelők esetében fölfelé 10 %-kall el lehet térni.” Ebben az esetben a kérelmező a támogatásra jogosult lesz. Határozati javaslat 1./ Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő - testülete 300.000.- Ft, vissza nem térítendő támogatást nyújt a lakáscélú támogatásokról szóló 12/1998.(III.26.)ÖKT. rendeletben foglaltaknak megfelelően az első lakáshoz jutók támogatása keretéből az alábbi kérelmezők részére: a.) Pusztai Imre 1978. an.: Györkei Vilma, és házastársa Pusztainé Szabó Viktória Erika 1987. an.: Szalai Katalin Szentgotthárd, Ady E. u. 2. fsz. 3. szám alatti lakosok részére a szentgotthárdi 1432/A/3 hrsz-ú lakás megvásárlásához, b.) Németh Tibor Gábor 1974 an.: Kovács Ilona Szentgotthárd, Széchenyi u. I/B. II/6. szám alatti lakos a szentgotthárdi 996/1/A/14 hrsz-ú lakás megvásárlásához. Határidő a közlésre azonnal, szerződéskötésre: 2008. június 30. Felelős: Tófeji Zsolt vezető-tanácsos Szentgotthárd, 2008. május 15. Fekete Tamás Ellenjegyzem: műszaki irodavezető 109
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő Testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Beszámoló gazdálkodásáról.
az
Önkormányzati
Közszolgáltató
Vállalat
2007.
évi
Tisztelt Képviselő Testület! Mellékelten előterjesztem Szentgotthárd város Önkormányzatának 100 %-os tulajdonát képező gazdálkodó szervezet 2007.. évi mérlegét, beszámolóját, könyvvizsgálói nyilatkozatát és a teljességi nyilatkozatot. Megállapítható belőle, hogy a tavaly előtti mérleg már pozitív volt, de 2007. negatívba ment át ismét. Ennek több oka van, az egyik, hogy a takarítás – karbantartás bevételei a testületi döntés következtében csökkentek az előző évihez képest. Ugyanakkor történtek gépvásárlások, a feladatok egy részét új gépekkel látják el – hatékonyabban és gyorsabban. E fejlesztések nélkül valószínűleg más, kedvezőbb eredmények jöhettek volna ki papíron, de az elmaradt beruházások később visszájára fordulhatnának. A 4.059 e Ft-os veszteség ezeknek is tudható be. Kérem az előterjesztés megtárgyalását és jóváhagyását. Határozati javaslat: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő Testülete az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalat 2007.évi beszámolóját és mérlegét az 1. számú melléklet szerint jóváhagyja, az abban foglaltakat elfogadja. Határidő: azonnal. Felelős: Viniczay Tibor polgármester Vass József igazgató Szentgotthárd, 2008. május 20.
Viniczay Tibor polgármester h. Ellenjegyzés: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
110
1. számú melléklet BESZÁMOLÓ AZ ÖNKORMÁNYZATI KÖZSZOLGÁLTATÓ VÁLLALAT 2007. ÉVI GAZDÁLKODÁSÁRÓL
1. A vállalat tevékenységének általános értékelése Az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalat (ÖKV) 2007. évi éves tervében megfogalmazott célkitűzések teljesítéséről röviden a következők mondhatók el: A gazdálkodási tervben elsődlegesen az alapító Önkormányzat költségvetésében meghatározott kommunális, közszolgáltatási és egyéb építőipari munkák elvégzése szerepelt. A fentieken túl az ÖKV gazdálkodásában jelentős szerepet játszott a fizető parkoló rendszer és a szálloda működtetése, SZVSE városi sporttelepének üzemeltetése, az önkormányzati fenntartású intézmények takarítása, karbantartása valamint az ÖKV telephelyén felépített kemping üzemeltetése. Egyéb tevékenység keretében építőipari, szerelési, fenntartási munkákat (részben a karbantartási munkák részeként) és építőipari anyag (pl. kavics, homok) értékesítést végez, de 2007. évben már nem üzemeltette a strandfürdőt. A vállalat gazdálkodásának eredményessége érdekében az élőmunka hatékonyságának növelését, új gépek, berendezések beszerzését, a minőség javítását célozta meg. A vállalat bevételi forrásait illetően 2006. évhez képest lényeges változások következtek be az alapító döntései következtében: a takarítás-karbantartás keret összegét az alapító 2006. évhez képest 10 %-kal csökkentette (nettó 5.210 eFt), valamint megszűnt a strandfürdő üzemeltetése (nettó 1.646 eFt). Mindez együttesen 6.856 e Ft-tal csökkentette a vállalat árbevételét. Ez az oka annak, hogy a vállalat nettó árbevétele 2006-hoz képest 4,3 %-kal, 6.818 eFt-tal csökkent 2007-ben. A tevékenységek elmúlt évekbeli alulfinanszírozása miatt felvett 12 millió Ft folyószámlahitel és a támogatott kamatozású hitelekből megvalósított beruházások miatt a hitelteher 2006-hoz képest 888 eFt-tal nőtt 2007. évben. Az ÖKV eredménye a 2006. évi 161 eFt nyereségről 2007. évben 4.059 eFt veszteségre romlott. Ennek részletes magyarázatát lásd a tevékenységek értékelésénél. A 2007. évi üzleti terv a csökkentett takarítás-karbantartási keret ismeretében 2.854 eFt veszteséggel számolt, ezzel szemben a tény 4.059 eFt veszteség. Ennek legfőbb oka az, hogy az Alpokalja Motel bevétele a tervezett 9.000 eFt-tal szemben 6.790 eFt-ot tett ki. A gazdálkodási terv végrehajtása során a vállalat a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodájával rendszeresen tartotta a kapcsolatot. A megrendeléseket, az elvégzendő munkákat rendszeresen egyeztettük. 2. Önkormányzattal kötött megállapodások alapján ellátandó feladatok teljesítése Városi közterületek tisztítási feladatainak ellátása során utak, járdák rendszeres tisztítására, hó eltakarításra, síkosság elleni védekezési munkákra 10.918 ezer Ft-ot fordított a vállalat és ebből a tevékenységből 10.315 ezer Ft árbevétele keletkezett. Az, hogy e tevékenység vesztesége minimális, annak köszönhető, hogy az enyhe tél miatt a vállalkozóknak nem kellett fizetni, csak a síkosság elleni védekezés költségei és a feladatok ellátó dolgozók személyi jellegű ráfordításai merültek fel. Az önkormányzattal kötött megállapodások alapján folyamatosan végezte az ipari park közterület-fenntartási munkáit, a rábafüzesi határátkelő és bevezető útszakaszok 111
tisztítását, a hulladék összegyűjtését, a törmelék lerakóhely üzemeltetését és a Hársastóval kapcsolatos szemétszállítási és karbantartási munkákat. Ezen tevékenységekkel kapcsolatos ráfordítás 4.153 ezer Ft, az árbevétel 4.055 ezer Ft volt. A városi parkok és zöldterületek keret-megállapodás szerinti munkáinak (talajelőkészítés, virágosítás, cserjék gondozása, sövény- és fűnyírás) elvégzésére 11.324 ezer Ft-ot fordított az ÖKV, az árbevétel 10.132 ezer Ft volt. A strandfürdő üzemeltetése 2007-ben megszűnt. Ez azt jelentette, hogy bevétele a vállaltnak ebből nem keletkezett, de a terület karbantartásának költségei 146 ezer Ft-ot tettek ki. Összegezve a keret-megállapodások alapján elvégzendő munkák éves költsége összesen 26.541 ezer Ft, árbevétele a 24.502 ezer Ft volt 2007. évben. Ez azt mutatja, hogy ezen tevékenységek alulfinanszírozottak. Idegen megrendelésre végzett parkgondozási feladatok ráfordítása 1.701 ezer Ft, árbevétele 1.847 ezer Ft volt. Önkormányzati fenntartású intézmények (óvoda-bölcsőde és a városi sporttelep nélkül) takarítására, karbantartására az ÖKV 59.614 ezer Ft-ot fordított, az ezen tevékenységből származó árbevétel 48.889 ezer Ft volt. Azaz a veszteség 10.725 ezer Ft volt az elszámolás szerint. A bevétel és a költségek tartalmazzák az 50 eFt feletti értékű, külső vállalkozó által végzett munkák értékét is (1.036 eFt). A veszteség növekedésének oka, hogy a takarítás-karbantartás keret összegét az alapító 2006. évhez képest 10 %kal csökkentette (nettó 5.210 eFt), ugyanakkor a kötelező minimálbér-emelés költségeit a vállalatnak kellett állnia. A vállalat ezt 5 fő takarítónő elbocsátásával próbálta ellensúlyozni, de a tényleges megtakarítás csak 3.422 eFt-ot tett ki, mivel az elbocsátás költségei 1.935 eFt-tal terhelték meg a vállalatot. A SZVSE városi sporttelepének üzemeltetésére 4.341 eFt-ot fordított a vállalat, az ebből származó árbevétele 3.832 eFt volt. Az óvoda-bölcsőde karbantartási tevékenységének ráfordítása éves szinten 1.767 eFt, az ebből származó bevétel 1.086 eFt volt. A veszteség oka elsősorban az, hogy az ezen tevékenységre megállapított keretösszeg 2003. márciusa óta nem változott. 3. Ingatlankezelési feladatok teljesítése Az ÖKV kezelésében lévő önkormányzati tulajdonú lakásbérlemények ingatlankezelési feladatainak ellátására 28.758 ezer Ft-ot fordított a vállalat. Az ebből keletkező bevételek előírásának összege 34.075 eFt volt. (mindkét összeg tartalmazza a lakók vízés csatornadíjköltségét. Ez 5.317 eFt eredményt jelent, azonban az egy éven túli követelésekre (lakbér- és vízdíjhátralékra) 733 eFt értékvesztést kellett a vállalatnak elszámolnia. Az évek során felhalmozott lakbér- és vízdíjhátralék összege ennél jóval több, összesen 11.406 eFt. Társasházi ingatlankezelés költsége 6.148 eFt, árbevétele 7.034 eFt. 4. Építőipari és szállítási munkák teljesítése Az önkormányzati, intézményi megrendelésekre végzett fenntartási, építési-szerelési és szállítási munkákra ÖKV 5.742 ezer Ft-ot fordított, az ezen tevékenységből származó árbevétel 5.256 ezer Ft volt. Egyéb idegen és lakossági munkák ráfordítása 3.725 ezer Ft, árbevétele 4.104 ezer Ft volt. 5. Egyéb kiegészítő feladatok teljesítése A vállalat egyéb kiegészítő feladatainak teljesítése során az alábbi költségek és árbevételek merültek fel 2006-ben: ráfordítás árbevétel 112
ingatlan bérbeadása ipari és egyéb anyag értékesítése szálloda üzemeltetése kemping üzemeltetése fizető parkoló üzemeltetése közmunka program városrészi klubok rezsiköltsége egyéb feladatok összesen:
494 eFt 0 eFt 11.026 eFt 1.249 eFt 4.650 eFt 756 eFt 2.071 eFt 1.143 eFt 21.389 eFt
4.263 eFt 5 eFt 6.790 eFt 714 eFt 9.533 eFt 626 eFt 1.862 eFt 584 eFt 24.377 eFt
Az egyéb feladatok sorban a Karácsony Határok Nélkül rendezvénysorozat ráfordításai és bevétele szerepelnek. Az egyéb kiegészítő feladatok teljesítése során 2006. évben 150 eFt, 2007. évben 2.988 eFt nyereség keletkezett. Ennek fő oka az, hogy a parkoló rendszer üzemeltetése nyereséges (4.883 eFt), a saját ingatlan bérbe adása szintén (3.769 eFt). E két tevékenység eredményessége ellensúlyozni tudta többi tevékenység veszteségeit. 6. Közcélú munkások foglalkoztatása A 2006. évi 3 fővel szemben 2007-ben határozott idejű munkaszerződéssel összesen 8 fő közcélú munkást foglalkoztatott a vállalat elsősorban a köztisztasági és parkgondozási feladatokat ellátása során. Az ÖKV 2.132 ezer Ft-ot fordított foglalkoztatásukra, míg a foglalkoztatásukból származó bevétel 1.677 ezer Ft-ot tett ki. A közcélúak foglalkoztatására kapott összeg nem fedezi foglakoztatásuk teljes önköltségét. 2007. évben csökkent a közcélú foglalkoztatás keretében az alkalmi munkavállalói (AM) könyvvel történő foglalkoztatás, ahol a vállalat csak a ledolgozott napok után fizet bért, és mentesül a szabadság és a betegszabadság kifizetése alól. 2007. évben ilyen módon összesen 18 fő foglalkoztatására került sor összesen 487 munkanapon keresztül, mely 1.753 eFt-ba került a vállalatnak, ebből az állam 1.512 eFt-ot térített meg. Foglalkoztatásuk mindig vállalat igényeinek megfelelő időpontban és időtartamban történt, de foglalkoztatásuk költségeit nem minden esetben téríti meg az állam. 7. Pénzügyi műveletek bevételei, ráfordításai, rendkívüli és egyéb bevételek, ráfordítások pénzügyi műveletek rendkívüli és egyéb ráfordítások, bevételek összesen:
ráfordítás 2.130 eFt 1.323 eFt 3.453 eFt
bevétel 0 eFt 4.118 eFt 4.118 eFt
Az egyéb tevékenységek bevételeinek zömét az értékesített tárgyi eszközök utáni bevétel, a kapott támogatások, a kapott árengedmény és a követelések visszaírt értékvesztések teszik ki. A pénzügyi műveletek bevételei, ráfordításai, a rendkívüli és egyéb bevételek, ráfordítások eredménye 2006. évi 12 eFt-ról 2007-re 665 eFt-ra nőtt, de ez elfedi azt, hogy a folyószámlahitel igénybe vétele és a beruházási hitelek kamatterhei miatt a pénzügyi műveletek ráfordításai 2006-hoz képest 888 eFt-tal nőttek. 8. Osztalékfizetés Osztalékfizetés 2007. évben nem történt. 9. Beruházások Az ÖKV a 2003. előtti évek elmaradt fejlesztéseit a középtávú fejlesztési tervben megfogalmazottaknak megfelelően elkezdte bepótolni, illetve új területen kezdett 113
fejlesztésekbe. A 2003-tól megkezdett fejlesztések 2006-2007. évben is folytatódtak. Az ÖKV beruházásokra 2006. évben 11.345 eFt-ot 2007-ben 9.825 eFt-ot költött. A főbb beruházási tételek 2006-ban: VW Transporter személy és teherszállító kisteherautó és 2 db John Deere típusú fűgyűjtővel felszerelt egyéb funkciókat is ellátó kistraktor, számítógép és kisgépek. A 2007. évi beruházások: 4 db számítógép monitorral, takarítógép a sportcsarnokba, kisgépek, összkerékhajtású traktor, rézsűkasza és hóeke. A beruházások csökkentették a vállalat likviditását, de fejlesztések nélkül a vállalat nem tudna munkát végezni, és előbb-utóbb kiszorulna a piacról. 2007. 12. 31-én a fejlesztésekből adódóan 10.941 eFt hiteltartozása van a vállalatnak a 2014-ig terjedő időszakra. 2008. évben további eszközbeszerzéseket, fejlesztéseket tervez végrehajtani az ÖKV. 10. Létszám- és bérgazdálkodás A vállalat sajátosságaiból adódóan teljes munkaidős, részmunkaidős és teljes munkaidős közcélú munkát végző dolgozókat foglalkoztatott. 2007. év során összesen 8 fő közcélú munkás foglalkoztatására került sor határozott idejű munkaszerződéssel, akik 1-6 hónapot, öszesen 21 hónapot töltöttek a vállalatnál. Az ÖKV statisztikai állományi létszámának alakulását az alábbi táblázat mutatja be: teljes munkaidős részmunkaidős összesen
2004. év 76 fő 5 fő 81 fő
2005. év 70 fő 3 fő 73 fő
2006. év 67 fő 3 fő 70 fő
2007. év 63 fő 4 fő 67 fő
A 2004. évi csúcshoz viszonyítva folyamatos a létszámcsökkenés. Ennek oka egyrészt a takarékosabb létszámgazdálkodás: elbocsátás, munkakörök összevonása, nyugdíjba vonulók részleges pótlása, másrészt a határozott idejű munkaszerződéssel foglalkoztatott közcélú munkások számának csökkenése 2006-ig. 2007. évben újra nőtt a statisztikai állományi létszámba beszámító, határozott idejű munkaszerződéssel, közcélú munkavégzés keretében foglalkoztatottak száma (lásd a 6. pontban foglaltakat!). A takarékos létszámgazdálkodás eredményeképpen a személyi jellegű ráfordítások (bérköltség, személyi jellegű egyéb kifizetések, bérjárulékok) a 2006. évi 99.612 eFt-ról a minimálbér-emelés ellenére 2007-re 99.081 eFt-ra csökkentek. 11. Összefoglalás Az Önkormányzati Közszolgáltató Vállalat (ÖKV) 2007. évi bevételei (159.120 eFt) 2006. évihez (170.932 eFt) képest 6,1%-kal, a költségei és ráfordításai 4,4 %-kal (170.771 eFt-ról 163.179 eFt-ra) csökkentek. Alapvetően befolyásolják az ÖKV eredményességét és likviditását az Önkormányzat döntései. A takarítás-karbantartás keretösszegét az alapító 2006. évhez képest 10 %-kal csökkentette (nettó 5.210 eFt), valamint megszűnt a strandfürdő üzemeltetése (nettó bevételkiesés 1.646 eFt). Mindez együttesen 6.856 e Ft-tal csökkentette a vállalat árbevételét, ugyanakkor a kötelező minimálbéremelés költségeit a vállalatnak kellett állnia. A vállalat ezt 5 fő takarítónő elbocsátásával próbálta ellensúlyozni, de a tényleges megtakarítás csak 3.422 eFtot tett ki, mivel az elbocsátás költségei 1.935 eFt-tal terhelték meg a vállalatot. A vállalat likviditását jelentősen rontja az, hogy 2007. december 31-én 6.457 eFt lakbértartozást és 4.948 eFt vízdíjtartozást tartottunk nyilván. Ezen kívül az eszközpark modernizálása érdekében végrehajtott beruházások költségeit a csökkenő bevételek mellett is az ÖKV-nak kell kigazdálkodnia. 114
Az ÖKV középtávú fejlesztési tervében megfogalmazott fő célok közül a vállalat műszaki fejlesztése folytatódott (lásd a 9. pontban leírtakat), a vállalat tevékenységének racionalizálása és a takarékos gazdálkodás úgyszintén. Ahhoz, hogy a vállalat talpon tudjon maradni, az Önkormányzaton kívül egyéb bevételi forrásokat is kell keresni, illetve megtartani. Ez 2007-ben 14.338 eFt-ot tett ki. Szentgotthárd, 2008. 05. 19.
Vass József Igazgató Melléklet: - ÖKV 2007. évi mérlege (1+4 oldal) - ÖKV 2007. évi eredmény kimutatása (2x2 oldal) - Független könyvvizsgálói jelentés (1 oldal) - Teljességi nyilatkozat (2 oldal)
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
- 126 -
Előterjesztés a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: A Gotthárd-Therm Kft. 2007. évi beszámolója Tisztelt Képviselő-testület! A Gotthárd Therm Kft. Szentgotthárd Város Önkormányzata (100 %-os) tulajodonában lévő gazdasági társaság. A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141.§ (2) bekezdés a) pontja értelmében a Kft. taggyűlésének – ami jelen esetben a Képviselő-testület – kizárólagos hatáskörébe tartozik a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása. Fentiekre tekintettel a Gotthárd-Therm Kft. ügyvezetése a T. Képviselő-testület elé terjesztette a mellékelt 2007. évi egyszerűsített éves beszámolóját, kiegészítő mellékletét, a könyvvizsgálói-, és az ügyvezetői jelentést. A mellékelt könyvvizsgálói jelentés szerint a beszámolót a számviteli törvény és a nemzetközi számviteli standardeknek megfelelően készítették el, ill. a könyvvizsgáló a tulajdonos számára elfogadásra javasolja a Kft. 2007. évi beszámolóját. A Kft. 2007. évi beszámolójában látható, hogy a társaság negatív eredménnyel zárta az elmúlt évet. Tekintettel a társasági és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. tv. 17.§-ban foglaltakra amennyiben a társasági adóalap bármely adóévben negatív, ezzel az összeggel az adózó a következő adóévekben – a jogszabályban foglalt feltételek fennállása esetén – döntése szerinti megosztásban csökkentheti az adózás előtti eredményét – tehát élhet a veszteségelhatárolás lehetőségével. A Kft. ügyvezetése kéri a T. Képviselő-testületet, hogy a veszetéselhatároláshoz járuljon hozzá. Kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztést megtárgyalni, a 207. évi beszámolót-, és a veszetésgelhatárolást jóváhagyni szíveskedjen! Határozati javaslat: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gotthárd-Therm Kft. 2007. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját elfogadja, egyben hozzájárul, a 2007. évi veszteség következő évekre történő elhatárolásához. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor polgármester Dr. Gömbös Sándor ügyvezető Szentgotthárd, 2008. május 21. Jakabné Palkó Edina Pénzügyi Irodavezető - 127 -
Ellenjegyzem: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
- 128 -
1. CÉGADATOK, INFORMÁCIÓK: 1.1. Azonosító adatok: A társaság neve: Gotthárd-Therm Kft. Címe: 9970 Szentgotthárd, Füzesi út 3/A Statisztikai száma: 13046215 5510 113 18 Cégjegyzékszáma: 18-09-105495 1.2. Bemutatás: Az alapítás időpontja: A Gotthárd-Therm Kft.-t a 2003. május 8.-i társasági szerződés szerint Szentgotthárd Város Önkormányzata és a Zalai Általános Építési Vállalkozási Rt. alapította. Az alapításkori jegyzett tőke 60.000 e Ft. volt. Tulajdonosi szerkezet: A tulajdonosi szerkezetben 2004-ben változás történt, ugyanis Szentgotthárd Város Önkormányzata lett a 100%-os tulajdonos. A jegyzett tőke nagysága: A tulajdonosi szerkezet változásával a jegyzett tőkében is változás következett be, tőkeemelés folytán a jegyzett tőke 140.000 e Ft-ra emelkedett. A társaság tevékenységi köre: termál fürdő üzemeltetés, idegenforgalmi tevékenység 1.3. Egyéb információk: A társaságnál felügyelő bizottság működik. A Számviteli törvény alapján könyvvizsgálatra kötelezett. A társaság választott könyvvizsgálója, Csuka Gyuláné. Könyvvizsgálói kamarai száma: 002277 A beszámoló aláírására jogosult személy: Dr. Gömbös Sándor ügyvezető A beszámoló összeállítását a Comparo 3P Kft végezte. A törvényben meghatározott képzettséggel rendelkező felelős személy Pósfalvi Balázs. Könyvvizsgálói kamarai száma: 002333 2. A számviteli politikában meghatározott, a beszámoló szempontjából lényeges elemek: Számviteli politikánk meghatározó elemeiben a tárgyévben változás nem történt. A költségek könyvelése az 5-ös számlaosztály számláin történik, ahonnan az 59-es számlával szemben történnek az év végi átvezetések. Jelentős összegű hibát a mérleg főösszeg 1 %-ában határoztuk meg. 2.1. A beszámoló választott formája, üzleti év: Társaságunk a számviteli törvény előírásainak megfelelően a kettős könyvvitel szabályai szerint vezeti könyveit, és egyszerűsített éves beszámolót készít. A mérleget a számviteli törvény 1. számú melléklet „A” változata szerint készítjük.
- 129 -
Az üzemi tevékenység eredményét összköltség eljárással állapítjuk meg, Az eredmény-kimutatást a fenti törvény 2. számú melléletének „A” változata szerint készítjük. Az üzleti év időtartama megegyezik a naptári évvel. A mérleg fordulónapja az üzleti év december 31. napja. 2.2. A mérlegzárás időpontja: március 31. 2.3. Értékelési eljárások, módszerek: A befektetett eszközök értékét az üzembe helyezésig felmerült bekerülési érték alapján határozzuk meg. A 100 ezer Ft egyedi bekerülési érték alatti tárgyi eszközöket és immateriális javakat a vállalkozás használatbavételkor egy összegben értékcsökkenési leírásként elszámolja. A terv szerinti értékcsökkenést vállalkozásunk a hasznos élettartam alatt lineárisan számolja el, a leírási kulcsok alapján. A leírás alapja az egyedileg megállapított, maradványértékkel csökkentett bekerülési érték. Vásárolt készletek értékelése: Vállalkozásunk a készletekről év közben mennyiségi és értékbeli nyilvántartást nem vezet. A mérleg fordulónapi leltározást december 31.-i nappal elvégezte. A mennyiségi felvétellel elvégzett leltározás mennyiségi adatainak bekerülési értékét, az értékelési szabályzatban meghatározott módon, - az utolsó beszerzések bekerülési értéke alapján-, állapítottuk meg. Értékvesztés megállapítására nem került sor. Követelések értékelése: Az üzleti év végén meglévő követelések egyeztetését elvégeztük. Követeléseink között kétes követelés nem szerepel, így a vevők minősítésére sem került sor. Követelést nem kellett átértékelnünk. A tárgyévben behajthatatlanság címén követelés leírására nem volt szükség. Értékpapírok értékelése: Pénzeszközök értékelése: Az üzleti év utolsó napján nem Ft.-ban meglévő pénzeszközeinket a december 31.-i árfolyamnak megfelelően átértékeltük. A 415 e Ft különbözetet az árfolyam különbözeti számlán elszámoltuk. Értékpapír átértékelésére nem került sor. 3. A mérlegsorok értelmezéséhez kapcsolódó információk: A társaság valódi pénzügyi és jövedelmi helyzetét az 1. számú melléklet tartalmazza.
- 130 -
A követelésállomány: A mérlegben kimutatott 5.116 e Ft követelésállományunkból a vevők tartozása 2.062 e Ft. Ebből 90 napon belüli tartozás 1.642 e Ft, a többi 180 napon belüli. Kétes követelést nem tartunk nyilván. A követelések további jelentős hányadát a költségvetéssel szembeni visszaigényelhető ÁFA, és adó túlfizetés adja. Aktív időbeli elhatárolások: Az aktív időbeli elhatárolások könyvelésével tudunk megfelelni az összemérés elvének, mint számviteli alapelvnek. Ezen a mérlegsoron mutatjuk ki azokat a bevételeket illetve költségeket ami a tárgyév javára, illetve terhére számolandó el, de nem a tárgyévben jelentkezett. Az aktív elhatárolások közt a bevételek 6.885 e Ft, a költségek 66 e Ft.-tal szerepelnek. A saját tőke változása: A saját tőke a tárgyévben nem változott. Az év végi változás.ami jelentős csökkenés- a tárgyévi veszteség hatása. A saját tőke így a jegyzett tőke 15,26 %-a. Hosszú lejáratú kötelezettségek: Ezen a mérlegsoron egy tétel, tartozás kötvénykibocsátásból szerepel. Rövid lejáratú kötelezettségek: A 138 124 e Ft rövid lejáratú kötelezettségünkből a szállítói állomány 11.679 e Ft. Ebben 90 napon túli kötelezettségünk nincs. Itt jelenik meg az aktuális járulék, adó, illetve munkabér tartozás. Ezen felül jelentős tételt képvisel a jól teljesítési biztosíték, 99.688 e Ft, és a vevőktől kapott előleg, 7.888 e Ft. Passzív időbeli elhatárolások: Az elhatárolás elve egyező az aktív időbeli elhatárolásnál leírtakkal. A passzív időbeli elhatárolások között az árbevétel 1.068 e Ft, a költség 31.645 e Ft. A többi azok az egyéb bevételként beruházásra kapott támogatások, melynek feloldása a tárgyi eszközök értékcsökkenésének arányában évenként válik esedékessé. 4. Ellenőrzés megállapításai, önellenőrzés: A tárgyévben vállalkozásunknál külső szerv olyan irányú ellenőrzést nem végzett, melynek megállapítása az eredményre hatást gyakorolt volna. 6. Egyéb információk: A foglalkoztatottak átlagos statisztikai létszáma: A vállalkozás tényleges üzleti tevékenységét csak július folyamán kezdte, így az alkalmazotti létszám feltöltése a második negyedévre esett. Előzetes számítások alapján 70-80 fő alkalmazotti létszámmal kalkuláltunk. Kisebb mozgások után az alkalmazottak záró létszáma 70 fő volt. Bérköltség, és egyéb személyi jellegű kifizetések: A munkavállalók bérköltsége: 75.002 e Ft. Ebből alapbér: 61.485 e Ft Személyi jellegű egyéb kifizetés 4.998 e Ft A bérek járulékaira 27.138 e Ft.-ot fizettünk ki.
- 131 -
Osztalék típusú jövedelem kifizetésére nem került sor.
A PÉNZÜGYI, VAGYONI, JÖVEDELMI HELYZET ELEMZÉSE A Gotthárd-Therm Fürdő és Idegenforgalmi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Tulajdonosa részére Megvizsgáltam a Gotthárd-Therm Fürdő és Idegenforgalmi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság 2007. december 31-i egyszerűsített éves beszámolóját, ezen belül a társaság mérlegét, eredmény-kimutatását és a kiegészítő mellékletet. Megállapítottam, hogy a beszámolót a számvitelről szóló 2000. évi, módosításokkal hatályos C. számú törvényben, és az általánosan elfogadott számviteli elvekben foglaltak szerint, a valóságnak megfelelő tartalommal készítették el. Ennek értelmében a beszámoló 2007. december 31-i fordulónappal, 2008. március 31-i mérlegkészítési időponttal készült. A cég és a tevékenység rövid bemutatása 4. Gotthárd-Therm KFT, Szentgotthárd, Széll Kálmán tér 11. 5. Társasági szerződés kelte: 2003. május 8., bejegyezve: 2003. május 23. Tulajdonos: Szentgotthárd Város Önkormányzata. A Vas megyei cégbíróság bejegyezte a Cg. 18-09105495 számon. 6. A társaság fő tevékenységi köre: 9304 Fizikai közérzetet javító szolgáltatás, fürdőüzemeltetés, idegenforgalom. 7. A társaság saját tőkéje 21 374 ezer Ft, a jegyzett tőke 140 000 ezer Ft. Gazdasági viszonyok 8. A társaságnál a fürdőberuházás kivitelezési munkálatai befejeződtek, az év második félévében üzemelt a fürdő. 9. Rendelkezik számviteli politikával, pénzkezelési, értékelési és leltározási szabályzattal. A KFT a számviteli és ügyviteli feladatokat könyvelőirodai könyvelés keretében látja el. A számítógépes könyvviteli adatfeldolgozás, a kiegészítő nyilvántartások vezetése és a bizonylati elv és fegyelem biztosítja a mérlegkészítési alapelvek betartását, érvényesülését. Az egyes évekre vonatkozó értékelési elvek és alkalmazott értékelési módok változatlanok. A társaság vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzete Befektetett eszközök bemutatása:
- 132 -
Adatok: ezer Ft-ban A tétel megnevezése
Előző év
A. Befektetett eszközök
1953499
2323221
9452
6040
1944047
2317181
I. IMMATERIÁLIS JAVAK II. TÁRGYI ESZKÖZÖK
Tárgyév
Eltérés
%
369722 118,93 -3412
63,90
373134 119,19
III. BEFEKTETETT PÉNZÜGYI ESZK. A tárgyi eszközök az elkészült fürdő épületét, eszközeit, berendezési tárgyait, beléptető és elszámoló rendszerét tartalmazzák. A Fürdő az év második felétől üzemel, attól kezdve van elszámolva értékcsökkenés. A kimutatott nettó értékek az analitikus nyilvántartással egyezőek. Az értékcsökkenési leírás elszámolása lineáris módszerrel történik. Az alkalmazott leírási kulcsokat a társaság számviteli politikájában meghatározta és azt az értékcsökkenés elszámolásában érvényesítette. Forgóeszközök bemutatása: Adatok: ezer Ft-ban A tétel megnevezése B. Forgóeszközök
Előző év 254957
I. KÉSZLETEK II. KÖVETELÉSEK IV. PÉNZESZKÖZÖK
Tárgyév 436289
Eltérés
%
181332 171,12
7980
7980
97964
5116
-92848
156933
423193
266200 269,66
A követelésekből 2 061 ezer Ft a vevőkövetelés, 99 ezer Ft a munkavállalóval szembeni követelés, 775 ezer Ft az ÁFA, 177 ezer Ft a társasági adó követelés, 1298 ezer Ft a kapott előleg áfa, 2 ezer Ft az innovációs járulék követelés és 704 ezer Ft a szállítói túlfizetés. A pénzeszközök állományából 419 250 ezer Ft. a bankszámla egyenlege és 3 943 ezer Ft. a pénztárak záró pénzkészlete.
- 133 -
Az aktív időbeli elhatárolásból 6 885 ezer Ft. a bevétel és 66 ezer Ft a költség elhatárolás, a kibocsátott kötvény kamatának elhatárolása. Saját tőke megoszlása, szerkezete: A tétel megnevezése D. Saját tőke I. JEGYZETT TŐKE
Adatok: ezer Ft-ban Előző év
Tárgyév
190912
21374
140000
140000
-661
1675
49237
49237
IV. EREDMÉNYTARTALÉK V. LEKÖTÖTT TARTALÉK VII. MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY
2336 A lekötött tartalék a tulajdonos pótbefizetésével keletkezett.
Eltérés -169538
2336
-169538
Kötelezettségek alakulása:
%
-171874
Adatok: ezer Ft-ban
A tétel megnevezése
Előző év
F. Kötelezettségek II. HOSSZÚ LEJÁRATÚ KÖTELEZETTSÉGEK III. RÖVID LEJÁRATÚ KÖTELEZETTSÉGEK
Tárgyév
Eltérés
%
1724693
2338124
613431 135,57
1202599
2200000
997401 182,94
522094
138124
383970
26,46
Kötelezettségek bemutatása -A hosszú lejáratú kötelezettség a kibocsátott kötvény értéke. -A rövid lejáratú kötelezettségekből 11 679 ezer Ft a szállítói tartozás, 43 ezer Ft a vevői túlfizetés, 7 888 ezer Ft a kapott előleg 795 ezer Ft a bérlőktől kapott kaució, 23 ezer Ft a pénztár kaució, 7 086 ezer Ft a nettó munkabér, 8 512 ezer Ft az adó és járulék kötelezettség, 250 ezer Ft a helyi adó, 1 660 ezer Ft az ajándékutalvány, 500 ezer Ft az ajánlati biztosíték és 99 688 ezer Ft a jól teljesítési biztosíték. Passzív időbeli elhatárolásból 375 318 ezer Ft a támogatások elhatárolása és 31 645 ezer Ft költség elhatárolás. Jövedelmi helyzet, eredménykimutatás: Adatok: ezer Ft-ban
- 134 -
Megnevezés
Előző év
Értékesítés nettó árbevétele Egyéb bevételek Anyagjell. ráfordítások Személyi jell. ráfordítások Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások Üzemi (üzleti) eredmény Pénzügyi eredmény Rendkívüli eredmény Adózás előtti eredmény Adózott eredmény Mérleg szerinti eredmény
Tárgyév
2200 20000 5727 16711 201 50 -489 2825 201 2537 2336 2336
78743 8 99194 107138 37548 623 -165752 -17971 14185 -169538 -169538 -169538
Tárgyév – előző év összege 76543 -19992 93467 90427 37347 573 -165263 -20796 13984 -172075 -171874 -171874
Az eredmény-kimutatás bizonylatokkal alátámasztott a tárgyévi valós bevételeket és költségeket, ráfordításokat tartalmazza, így az eredmény megbízható. Az elemzés adatainak összefoglaló táblája A mutató szám megnevezése Saját tőke aránya (%) Forgótőke (Working capital) A működés pénzjövedelme Saját tőke növekedése (%) Nettó termelési érték Árbevétel arányos nyereség (%)
Előző év
Tárgyév
Eltérés
8,65
0,77
-267137
298165
565302
2537
-131990
-134527
136,49
15,27
16272
-57991
-22,23
-210,5
% 8,9
11,2 -74263
Saját tőke jövedelmezősége (%)
1,22 -859,56 A társaság ügyviteli rendje megfelel az előírásoknak, biztosítja a vezetéshez szükséges információkat. Az adatfeldolgozási rendszerben biztosított a főkönyvi és az analitikus nyilvántartások egyezősége. A gazdasági eseményekről szabályszerű bizonylatok kerültek kiállításra, melyek a számviteli nyilvántartásokban rögzítésre kerültek, ezen gazdasági események a valóságban is megtörténtek.
- 135 -
A beszámoló fő részeinek vizsgálatát a vizsgálati programnak megfelelően végeztem. A vizsgálatok
elvégzése
az
év
folyamán
folyamatosan
történt.
Az
észrevételeket,
megállapításokat a feldolgozási folyamatban azonnal figyelembe lehetett venni. A KFT gazdálkodásának és eredményességének értékelését a kiegészítő melléklet elemzi. A kiegészítő mellékletben megfogalmazottakat elfogadom. Mindezeket is figyelembe véve, a könyvvizsgálat során a vállalkozás egyszerűsített éves beszámolóját, annak részeit és tételeit, azok könyvelési és bizonylati alátámasztását az érvényes Nemzeti Könyvvizsgálati Standardokban foglaltak szerint felülvizsgáltam, és ennek alapján elegendő és megfelelő bizonyosságot szereztem arról, hogy az egyszerűsített éves beszámolót a számviteli törvényben foglaltak és az általánosan elfogadott elvek szerint készítették el. A vállalkozás folytatásának elve és a hitelezők védelme biztosított.
Szombathely, 2008. április 30.
Varga Ervin
Csuka Gyuláné
E L V I K A KFT
bejegyzett könyvvizsgáló
MKK. Ny. sz. 00718 Szombathely, Széll Kálmán u.10.
MKK. Ny. sz. 002277 Vönöck, Kossuth Lajos u.20.
- 136 -
2007. ÉVI ÜZLETI JELENTÉS GOTTHÁRD-THERM FÜRDŐ ÉS IDEGENFORGALMI SZOLGÁLTATÓ KFT. SZÉKHELY: 9970 SZENTGOTTHÁRD, FÜZESI ÚT 3/A. TULAJDONOSI ÖSSZETÉTEL: SZENTGOTTHÁRD VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. TULAJDONRÉSZ: 100%
- 137 -
BEVEZETÉS AZ
ÉLMÉNYFÜRDŐ
2007.
JÚLIUS
9-ÉN
NYITOTTA MEG KAPUIT A VENDÉGEK ELŐTT.
2007.
ÜZLETI ÉVBEN
6
HÓNAP MŰKÖDÉSI TAPASZTALATRA TETT SZERT, ILLETVE EZEN IDŐSZAK VONATKOZÁSBAN ÉRTELMEZHETŐ TEVÉKENYSÉGÉNEK EREDMÉNYE.
A NYITÁS DÁTUMÁBÓL KITŰNIK, HOGY BÁZIS ÉV NEM ÁLL RENDELKEZÉSRE, SZEMRÉDI JÓZSEF ÁLTAL KÉSZÍTETT ÜZLETI TERVHEZ TUDJUK VISZONYTANI A BEVÉTELI, KÖLTSÉG, LÁTOGATOTTSÁGI ADATOKAT. AZ ÉRTÉKELÉSNÉL FIGYELEMBE KELL VENNI AZOKAT A KÖRÜLMÉNYEKET, AMELYEK ELTÉRNEK A TERVBEN ALAPUL VETT FELTÉTELEKTŐL. ILYEN PÉLDÁUL A FÜRDŐ KÖZVETLEN KÖZELÉBEN, ILLETVE SZENTGOTTHÁRDON LÉVŐ SZÁLLÁSHELY KAPACITÁS NAGYSÁGA, A NYITÁS ELŐTTI, ILLETVE UTÁNI MARKETING TEVÉKENYSÉGRE RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ TŐKE NAGYSÁGA, A MEGCÉLZOTT CÉLCSOPORT ELÉRHETŐSÉGE, A KALKULÁLT SZOLGÁLTATÁSI DÍJAK ALKALMAZHATÓSÁGA. ÍGY CSAK DR
BEVÉTELEK BEMUTATÁSA REALIZÁLT
BEVÉTEL A LÁTOGATÓK SZÁMÁTÓL, AZ IGÉNYBEVETT SZOLGÁLTATÁSOK JELLEGÉTŐL ÉS A
KIALAKÍTOTT ÁR STRUKTÚRÁTÓL FÜGG.
AZ ÜZLETI TERV A MŰKÖDÉS ELSŐ ÉVÉRE 390 FŐ/NAP VENDÉGGEL SZÁMOLT. A KALKULÁLT VENDÉGSZÁM AZT FELTÉTELEZTE, HOGY A FÜRDŐVEL EGYÜTT MEGÉPÜL A SZÁLLODA IS ÉS A KÉT OBJEKTUM EGYSZERRE LÉP A PIACRA. EZ NEM ÍGY TÖRTÉNT. A SZÁLLODA HIÁNYA SZÁMOS TERÜLETEN MEGMUTATJA, HOGY NEM ÉRHETŐ EL A TERVEZETT KAPACITÁS KIHASZNÁLTSÁG ÉS ÁRBEVÉTEL NAGYSÁG. NÉHÁNY PÉLDA ERRE: 1.) A MEGCÉLZOTT VENDÉGKÖR: - A MAGASABB JÖVEDELEMMEL RENDELKEZŐ FIATALOK, CSALÁDDAL ÉS A NÉLKÜL, - A KÖZÉPKORÚ KOROSZTÁLY, - ÜZLETEMBEREK, SZEMINÁRIUM, OKTATÁS, RENDEZVÉNY SZEGMENS. A MAGASABB JÖVEDELEMMEL RENDELKEZŐ FIATALOKNAK, ILLETVE KÖZÉPKORÚAKNAK, LEGYEN AZ HAZAI, VAGY KÜLFÖLDI AZ ELSŐ SZÁMÚ SZEMPONT WELLNESS ÚTI CÉLJÁNAK KIVÁLASZTÁSAKOR A MEGFELELŐ
MINŐSÉGŰ
ÉS
A
WELLNESS
SZOLGÁLTATÁST
NYÚJTÓ
ÉPÜLETTEL
KÖZVETLEN
ÖSSZEKÖTTETÉSBEN LÉVŐ SZÁLLÁSHELY MEGLÉTE.
EZT JÓ NÉHÁNY HAZAI VÁSÁRON TAPASZTALTUK, AHOL IS BÁRMENNYIRE IS TETSZETT A FÜRDŐ AZ ÉRDEKLŐDŐKNEK, AMIKKOR AHHOZ A RÉSZHEZ JUTOTTUNK, HOGY HOL IS LEHET MEGSZÁLLNI, ÉS MI CSAK A FÜRDŐTŐL PÁR SZÁZ MÉTERRE LÉVŐ PANZIÓKAT, KISEBB HOTELEKET TUDTUNK AJÁNLANI AKKOR AZZAL A FELKIÁLTÁSSAL, HOGY „MÉG NINCS SZÁLLODA, AKKOR NEM IS VISZÜNK PROSPEKTUST, MAJD TALÁN JÖVŐRE” ELHAGYTÁK A STANDUNKAT. A VÁSÁROK MELLETT EGY MÁSIK TERÜLET, AHOL ÉRTÉKESÍTENI LEHET A FÜRDŐT AZ UTAZÁSI IRODÁK. UTAZÁSI IRODA PROSPEKTUSÁBA ÉS ÍGY TERMÉKPALETTÁJÁBA SZÁLLODA NÉLKÜL BEKERÜLNI LEHETETLEN. A HARMADIK SZEGMENS AZ ÜZLETEMBEREK, A RENDEZVÉNY TURIZMUS SZINTÉN KIESETT AZ IDEI ÉVBEN, MIVEL KONFERENCIA TEREM NÉLKÜL, NAGYOBB LÉLEKSZÁM BEFOGADÁSÁRA KÉPES SZÁLLÁSHELY NÉLKÜL EZT A CÉLCSOPORTOT ELÉRNI NEM TUDJUK. JELEN
FELTÉTELEKKEL A MŰKÖDÉS ELSŐ FÉLÉVÉBEN A
100
KILOMÉTER TÁVOLSÁGON BELÜL ÉLŐ, EGY-
EGY NAPRA ÉRKEZŐ VENDÉGEKBŐL, NAPI BUSZOKAT INDÍTÓ KIESEBB UTAZÁSI IRODÁK CSOPORTJAIBÓL,
SZENTGOTTHÁRDON LÉVŐ KISEBB SZÁLLÁSHELYEKEN MEGSZÁLLÓKBÓL TEVŐDÖTT ÖSSZE ŐK JELLEMZŐEN KÖZÉPOSZTÁLYBA TARTOZÓ HAZAI, ILLETVE OSZTRÁK ÁLLAMPOLGÁROK, AKIKET MÁR ÉRZÉKENYEN ÉRINT A FOLYAMATOSAN DRÁGULÓ ÜZEMANYAGÁR, ÉS MÁRMÁR NEM TUDJÁK MEGFIZETNI EGY-EGY NAPNAK A TELJES KÖLTSÉGÉT. MÁSIK GOND, HOGY CSAK HÉTVÉGÉKRE TUDJUK 300-400 FŐRE MEGTÖLTENI A FÜRDŐT, MERT A SZABADSÁGUKAT TÖLTŐK A FENT LEÍRTAK MIATT NEM MINKET VÁLASZTANAK ÉS ÍGY HÉTFŐTŐL-PÉNTEKIG CSAK A NYUGDÍJAS KOROSZTÁLY JELENIK MEG ALACSONY LÉTSZÁMBAN. VALAMINT
VENDÉGKÖRÜNK.
2.) AZ ÁRBEVÉTEL NAGYSÁGÁT A LÁTOGATÓ SZÁMON KÍVÜL AZ IGÉNYBE VETT SZOLGÁLTATÁSOK JELLEGE IS MEGHATÁROZZA. KOMPLEX SZOLGÁLTATÁSCSOMAGOKAT, GYÓGYÁSZATI RÉSZLEG TÖBB NAPOS, HETES KÚRÁIT CSAK HOSSZABB IDEIG ITT TARTÓZKODÓK VESZIK IGÉNYBE. MOST CSAK A KÜLÖNFÉLE KÉNYEZTETŐ MASSZÁZSOKRA VAN KERESLET A FÜRDŐBELÁTOGATÓK RÉSZÉRŐL. A BELÉPŐJEGYBŐL REALIZÁLT ÁTLAGÁR CSÖKKENT, MIUTÁN BEVEZETTÜK FŐLEG A HELYI LAKOSOKRA GONDOLVA A NÉGY ÓRA IDŐTARTAMRA SZÓLÓ ALACSONYABB ÁRFEKVÉSŰ JEGYEKET. AZT TAPASZTALJUK, HOGY EZEN RÖVIDEBB ITT TARTÓZKODÁST BIZTOSÍTÓ JEGY FAJTÁT NEM A HELYI LAKOSOK (ŐK ELENYÉSZŐ SZÁMBAN LÁTOGATNAK EL HOZZÁNK), HANEM A TÁVOLABBRÓL ÉRKEZŐK VESZIK MEG. A SZAUNA HASZNÁLATBÓL SZÁRMAZÓ BEVÉTEL A TERVEZETTHEZ KÉPEST KEVESEBB LETT. ENNEK EGYIK OKA, HOGY A KISGYEREKEKKEL ÉRKEZŐ CSALÁDOK NEM TUDJÁK IGÉNYBE VENNI EZT A SZOLGÁLTATÁST, MERT NINCS MEG A FELTÉTELE ANNAK, HOGY A KICSIKRE VIGYÁZNI TUDJUNK, AMÍG A SZÜLEIK A SZAUNÁBAN TARTOZÓDNAK. MÁSIK LEHETSÉGES OK, HOGY SOKAN CSAK SZAUNÁZNI SZERETNÉNEK, AMIT ÉPÍTÉSZETI OKOKBÓL NEM LEHET KIVITELEZNI, VAGY A TELJES SZOLGÁLTATÁS IGÉNYBEVÉTELÉT BIZTOSÍTÓ JEGY MEGVÁSÁRLÁST A HOZZÁNK ELJUTÓ VENDÉGEK MÁR NEM TUDJÁK MEGFIZETNI. 3.) A VENDÉGKÖR
ELÉRÉSÉHEZ SZÜKSÉGES A MEGFELELŐ MARKETING TEVÉKENYSÉG.
MINT
AHOGY AZ
KÖZTUDOTT A NYOMTATOTT ÉS EGYÉB MÉDIÁKBAN VALÓ MEGJELENÉS JELENTŐS PÉNZÖSSZEGET EMÉSZT FEL.
A GOTTHÁRD-THERM KFT ANYAGI HELYZETE, SEM A NYITÁST MEGELŐZŐEN, SEM NAPJAINKBAN NEM AMIT EBBEN A HELYZETBEN MEG LEHETETT TENNI AZT MEGTETTÜK (MELLÉKELT DOKUMENTÁCIÓ). TESZTI LEHETŐVÉ, HOGY REKLÁMRA MEGFELELŐ ANYAGI ERŐFORRÁSOKAT TUDJUNK ÁLDOZNI.
BEVÉTELEK ALAKULÁSA A TERVHEZ KÉPEST: 2007.02.06 ÜZLETI TERVBEN TERVEZETT
ÉRTÉKESÍTÉS ÁRBEVÉTELE
NETTÓ ÁRBEVÉTEL EZER FT-BAN
FÜRDŐBELÉPŐJEGYEK FITNESZ SZOLGÁLTATÁSOK VENDÉGLÁTÁS GYÓGYÁSZAT, MASSZÁZS EGYÉB ÉRTÉKESÍTÉS ÉRTÉKESÍTÉS ÁRBEVÉTELE, EGYÉB BEVÉTEL ÖSSZESEN:
TÉNYLEGES NETTÓ ÁRBEVÉTEL EZER FTBAN
142.277 5.585 70.262 14.053 215
49.374 1.347 20.986 4.279 2.765
232.392
78.751
ÁTLAGÁRAK ALAKULÁSA A TERVHEZ KÉPEST 2007.02.06 ÜZLETI KATEGÓRIA
TERVBEN TERVEZETT ÁTLAGÁR FT-BAN
FÜRDŐBELÉPŐJEGYEK SZAUNA JEGYEK VENDÉGLÁTÁS GYÓGYÁSZAT, MASSZÁZS
1.759.1.250.800.2.500.-
ÁTLAGÁRAK ELTÉRÉSÉNEK INDOKLÁSA:
139
TÉNYLEGES ÁTLAGÁR FT-BAN
1.644.1.196.811.3.448.-
FÜRDŐBELÉPŐJEGYEK
ÁTLAGÁRÁBAN NEGATÍV ELMOZDULÁST IDÉZET ELŐ A NÉGY ÓRÁS IDŐTARTAMRA SZÓLÓ
JEGY ÉS A NYUGDÍJAS JEGY BEVEZETÉSE, VALAMINT AZ OKTÓBERI FÉL HÓNAP FÉL ÁR AKCIÓ.
2007.
JÚLIUS-
2.000.- FT ÁTLAGÁRAT ÉRTÜNK EL, OKTÓBER HÓNAPBAN EZ VISSZAESETT 993.1700.-, 1800.- FT-RA EMELKEDETT. ÖSSZESSÉGÉBEN, HA AZ OKTÓBERI AKCIÓ HATÁSÁT KISZŰRJÜK A TERV SZERINTI ÁTLAGÁR TARTHATÓ. AUGUSZTUS HÓNAPBAN MÉG
FT-RA,
NOVEMBER-DECEMBER HÓNAPBAN, PEDIG
SZAUNA JEGYEK ÁTLAGÁRA AZ ÜZLETI TERVEN 1.250.- FT-BAN LETT MEGHATÁROZVA. EZT AZ ÁRAT AZ EGÉSZ NAPOS JEGYET VÁSÁRLÓK FIZETIK MEG. ÁRDIFFERENCIÁT ALKALMAZTUNK A NÉGYÓRÁS, ILLETVE ESTI JEGYET VÁSÁRLÓKRA NÉZVE, AMINEK KÖVETKEZTÉBEN MÁR NEM TARTHATÓ A TERV SZERINTI ÁRSZINT. A
VENDÉGLÁTÁS ÁTLAGÁRA A TERVNEK MEGFELELŐEN ALAKULT, MÍG A GYÓGYÁSZATBAN A
NAGYOBB EGY
FŐRE JUTÓ ÉRTÉK ANNAK KÖSZÖNHETŐ, HOGY JELENLEG CSAK A MAGASABB ÁRFEKVÉSŰ MASSZÁZSOK ÉRTÉKESÍTÉSE A JELLEMZŐ.
KAPACITÁS KIHASZNÁLÁS AZ ELSŐ ÉVRE TERVEZETT 35 %-OS KAPACITÁS KIHASZNÁLÁS, HELYETT 13 %-OS KIHASZNÁLÁST ÉRTÜNK EL, AMI NAPI VENDÉGSZÁMBAN A 390 FŐ/NAP HELYETT ÁTLAG 143 FŐ/ NAP VENDÉGET JELENT. KÖLTSÉGEK BEMUTATÁSA 2007.02.06 ÜZLETI
TÉNYLEGES
TERV FÉLÉVI TERV
2007.07.092007.12.31.IDŐSZAK (EZER FT-BAN) 14 411 85 397 3 001 5 484 45 801 7 439 1 480 792 17 532 37.548 220 885
SZÁMOK (EZER
FT-
BAN)
SALES: BÉRKÖLTSÉG: EGYÉB KÖLTSÉG: IGAZGATÁS KÖLTSÉGE: ENERGIA KÖLTSÉG MARKETING KÖLTSÉG FENNTARTÁSI KÖLTSÉG BIZTOSÍTÁS: MINDEN EGYÉB: ÉRTÉKCSÖKKENÉSI LEÍRÁS ÖSSZESEN: A
27 826 113 832 5 350 29 601 73 260 5 940 7 425 644 22 275 39.500 325.653
TÁBLÁZATBAN A TÉNYLEGES MŰKÖDÉS IDŐSZAKÁBAN FELMERÜLT KÖLTSÉG ADATOK SZEREPELNEK AZ
ÖSSZEHASONLÍTHATÓSÁG VÉGETT.
AHOGY
AZ LÁTHATÓ IS AZ ENERGIA KÖLTSÉGEN SIKERÜLT JELENTŐS
MEGTAKARÍTÁST ELÉRNI ANNAK ELLENÉRE, HOGY A TERV KÉSZÍTÉSÉNEK EMELKEDTEK.
IDŐPONTJA UTÁN A KÖZMŰ DÍJAK
EZT TUDATOS MUNKÁVAL, ODAFIGYELÉSSEL VALÓSULHATOTT MEG. A MÁSIK KÖLTSÉGELEM AMI ELMARAD A TERVEZETHEZ KÉPEST AZ A SZEMÉLYI JELLEGŰ RÁFORDÍTÁSOK. JELENLEG 72 FŐ ALKALMAZOTTAT FOGLALKOZTAT A KFT. A GYÓGYÁSZATI RÉSZLEG 11 FŐ HELYETT CSAK 5 FŐVEL ÜZEMEL ÉS EBBŐL A LÉTSZÁMBÓL IS KÉT FŐ CSAK FÉL ÁLLÁSBAN DOLGOZIK. A SZÁLLODA MEGNYITÁSÁIG EZ NEM IS FOG VÁLTOZNI. A TÖBBI BETÖLTETLEN ÁLLÁSHELYEN A HIÁNYT MUNKAKÖRÖK ÖSSZEVONÁSÁVAL IGYEKSZÜNK MEGOLDANI, VAGY A VENDÉGSZÁM NAGYSÁGA MIATT MÉG ELLÁTHATÓ A FELADAT A JELENLEGI LÉTSZÁMMAL IS. FOLYAMATOSAN GONDOT OKOZ, HOGY NEM TALÁLUNK SZENTGOTTHÁRDON, VAGY KÖRNYÉKÉN ÉLŐ MEGFELELŐ SZAKKÉPZETTSÉGŰ JELENTKEZŐKET. ENNEK TÖBB 140
OKA IS VAN.
EGYIK,
HOGY A MAGASABB FIZETÉS MIATT
AUSZTRIÁBAN
KERESNEK MUNKÁT ÉS A KÜLFÖLDI
KERESETTEL NEM TUDJUK FELVENNI A VERSENYT, A MÁSIK HOGY, VAGY A NYELVTUDÁS, VAGY A KÉPZETTSÉG NINCS MEG A JELENTKEZŐKNÉL.
A
VIDÉKI DOLGOZÓK JÁRULÉKOS KÖLTSÉGEK MIATT TÖBBLET KIADÁST
JELENTENEK A CÉGNEK ÉS HOSSZÚ TÁVON NEM KÍVÁNNAK ITT MARADNI, MIVEL IGEN FÁRASZTÓ SZÁMUKRA A BEJÁRÁS ÉS MIHELYT LAKHELYÜKHÖZ KÖZELEBB TALÁLNAK MUNKÁT ELMENNEK.
A NYITÁSTÓL ELTELT IDŐ ALATT KILÉPETT EMBEREK IS A FENTI KÉT OK MIATT VÁLTOTTAK MUNKAHELYET. TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE
2007.02.06 üzleti Terv szerinti ÜZEMI TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE
Tényleges 2007.07.092007.12.31
- 93.261
-142.134
-165 752
4 555
4 555
22 526
22 526
- 60.865
-17 971
-17 971
-154.126
-160.105
-183.723
14.185
14.185
0
14.185
14.185
- 154.126
-145 920
-169.538
PÉNZÜGYI MÜVELETEK BEVÉTELE PÉNZÜGYI MÜVELETEK RÁFORDÍTÁSA PÉNZÜGYI MÜVELETEK EREDMÉNYE
SZOKÁSOS VÁLLALKOZÁSI EREDMÉNY
tényleges beszámoló szerint
RENDKÍVÜLI BEVÉTELEK RENDKÍVÜLI RÁFORDÍTÁSOK RENDKÍVŰLI TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE
ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY
PÉNZÜGYI
MŰVELETEK
VESZTESÉGÉNEK
CSÖKKENÉSE
A
KÖTVÉNYKIBOCSÁTÁS
KAPCSÁN
KELETKEZETT
KEDVEZŐBB KAMATTEHERNEK KÖSZÖNHETŐ, VALAMINT A SZABAD PÉNZESZKÖZÖK LEKÖTÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ KAMATBEVÉTEL
ÉS
A
PÉNZÜGYILEG
REALIZÁLT
ÁRFOLYAMNYERESÉG
IS
HOZZÁJÁRULT
AZ
EREDMÉNY
JAVULÁSÁHOZ.
RENDKÍVÜLI
BEVÉTEL A TÁRGYI ESZKÖZ BESZERZÉSHEZ VISSZAFIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG NÉLKÜL KAPOTT JUTÓ, A
TÁMOGATÁSBÓL A TÁRGYÉVRE
BESZERZETT
ESZKÖZÖKRE
ELSZÁMOLT
KÖLTSÉGGEL
SZEMBEN
ELKÖNYVELT BEVÉTELBŐL ADÓDIK.
A TÉNYLEGES ÜZEMELÉS IDŐSZAKÁBAN ELÁRT ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY NEGATÍV ÖSSZEGE ALATTA MARADT A DR. SZEMRÉDI JÓZSEF ÁLTAL KÉSZÍTETT ÜZLETI TERVBEN A MŰKÖDÉS ELSŐ ÉVÉRE ELŐIRÁNYZOTT VESZTESÉGNEK.
CASH FLOW KIMUTATÁS I SZOKÁSOS TEVÉKENYSÉGBŐL SZÁRMAZÓ PÉNZESZKÖZ VÁLTOZÁSA 1. ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY: 2. ÉRTÉKCSÖKKENÉSI LEÍRÁS : +
TÉNYLEGES (EZER FTBAN) -337 646 -169 538 37 548
141
3. ELSZÁMOLT ÉRTÉKVESZTÉS ÉS VISSZAÍRÁSA 4. CÉLTARTALÉK KÉPZÉS ÉS FELHASZNÁLÁSA 5. BEFEKTETETT ESZKÖZÖK ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK EREDMÉNYE 6. SZÁLLÍTÓI KÖTELEZETTSÉGEK VÁLTOZÁSA 7. EGYÉB RÖVID LEJÁRATÚ KÖTELEZETTSÉGEK VÁLTOZÁSA 8. PASSZÍV IDŐBELI ELHATÁROLÁSOK VÁLTOZÁSA 9. VEVŐKÖVETELÉS VÁLTOZÁSA 10. FORGÓESZKÖZÖK (VEVŐKÖVETELÉSEK ÉS PÉNZESZKÖZÖK NÉLKÜL)
0 0 0 -337 144 20 009 33 075 -2 062 86 930 -6 464 0 0
VÁLTOZÁSA
11. AKTÍV IDŐBELI ELHATÁROLÁSOK VÁLTOZÁSA 12. FIZETETT, FIZETENDŐ ADÓ (NYERESÉG UTÁN) 13. FIZETETT FIZETENDŐ OSZTALÉK, RÉSZESEDÉS II. BEFEKTETÉSI TEVÉKENYSÉGBŐL SZÁRMAZÓ PÉNZESZKÖZ VÁLTOZÁS 14. BEFEKTETETT ESZKÖZÖK BESZERZÉSE 15. BEFEKTETETT ESZKÖZÖK ELADÁSA 16. KAPOTT OSZTALÉK, RÉSZESEDÉS
-407 270 -407 270 0 0
III. PÉNZÜGYI MŰVELETEKBŐL SZÁRMAZÓ PÉNZESZKÖZ VÁLTOZÁS 17. RÉSZVÉNYKIBOCSÁTÁS, TŐKE BEVONÁS BEVÉTELE 18. KÖTVÉNY, HITELVISZONYT MEGTESTESÍTŐ ÉRTÉKPAPÍR
1 011 116 0
KIBOCSÁTÁSÁNAK BEVÉTELE
2 200 000 539 082
19.HITEL ÉS KÖLCSÖN FELVÉTEL 20. HOSSZÚ LEJÁRATRA NYÚJTOTT KÖLCSÖNÖK ÉS ELHELYEZETT BANKBETÉTEK TÖRLESZTÉSE, MEGSZÜNTETÉSE BEVÁLTÁSA 21. VÉGLEGESEN KAPOTT PÉNZESZKÖZ 22. RÉSZVÉNYBEVONÁS, TŐKEKIVONÁS 23. KÖTVÉNY ÉS HITELVISZONYT MEGTESTESÍTŐ ÉRTÉKPAPÍR
-1 808 516 80 550 0 0
VISSZAFIZETÉSE
24. HITEL ÉS KÖLCSÖN TÖRLESZTÉSE, VISSZAFIZETÉSE 25. HOSSZÚ LEJÁRATRA NYÚJTOTT KÖLCSÖNÖK ÉS ELHELYEZETT BANKBETÉTEK
65. VÉGLEGESEN ÁTADOTT PÉNZESZKÖZÖK 27. ALAPÍTÓKKAL SZEMBENI, ILLETVE EGYÉB HOSSZÚ LEJÁRATÚ
0 266 200
KÖTELEZETTSÉGEK VÁLTOZÁSA
IV . PÉNZESZKÖZÖK VÁLTOZÁSA 2007.12.31. FORINTBAN)
0
FORDULÓNAPPAL RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ PÉNZESZKÖZÖK NAGYSÁGA ÉS ÖSSZETÉTELE
FOLYÓSZÁMLÁN, ILLETVE KP-BEN LÉVŐ PÉNZESZKÖZ ÓVADÉKI SZÁMLÁN LÉVŐ PÉNZESZKÖZ LEKÖTÖTT BETÉTKÉNT ELHELYEZETT PÉNZESZKÖZ KÖTVÉNY KIBOCSÁTÁSBÓL FENNMARADÓ EGYENLEG ÖSSZESEN:
40.268 14.518 15.000 353.407 423.193
142
(EZER
A 2,2 MILLIÁRD NÉVÉRTÉKŰ KÖTVÉNY 2007. SZEPTEMBER 7. KIBOCSÁTÁSÁT KÖVETŐEN AZ ÖNKORMÁNYZATI BERUHÁZÁSI HITEL ÉS ANNAK IDŐARÁNYOS KAMATÁNAK VISSZAFIZETÉSE, VALAMINT A MUNKAHELY TEREMTŐ PÁLYÁZAT SAJÁT ERŐ RÉSZÉNEK BIZTOSÍTÁSAKÉNT FELVETT HITEL VISSZAFIZETÉSE UTÁN 460.798 EZER FORINT ÖSSZEG MARADT, AMELY ÖSSZEGBŐL A KIBOCSÁTÁS ELŐTT MEGHATÁROZOTT CÉLOKRA 107.391 EZER FORINT LETT FELHASZNÁLVA. FELHASZNÁLT ÖSSZEG MEGBONTÁSA FŐJOGCÍMEK SZERINT A KÖVETKEZŐ: 56.162 EZER FORINT KÖZMŰDÍJAKRA, 30.919 EZER FORINT BÉR JELLEGŰ KIADÁSOKRA, 3.302 EZER FORINT VEGYSZERRE, TISZTÍTÓSZERRE; 8.015 EZER FORINT MARKETING KIADÁSOKRA; ÉS 6.654 EZER FORINT A KÖTVÉNY KIBOCSÁTÁS KÖLTSÉGÉRE LETT FORDÍTVA. A KÖTVÉNY KAMATFIZETÉSI IDŐSZAKA A KIBOCSÁTÁST KÖVETŐEN AZONNAL ELKEZDŐDÖTT. 2007. SZEPTEMBER 30-A VOLT AZ ELSŐ KAMATFIZETÉS DÁTUMA, AMI UTÁN FÉLÉVENKÉNT MÁRCIUS 31-ÉN ÉS SZEPTEMBER 30-ÁN KELL EZEN KÖTELEZETTSÉGNEK ELEGET TENNI, KÖRÜLBELÜL ÉVENTE 85-90 MILLIÓ FORINT NAGYSÁGRENDBEN. A FEDEZETET A KÖTVÉNY ÖSSZEGÉBŐL KÖZVETETT ÚTON TUDJA A KFT ELŐTEREMTENI ELŐRELÁTHATÓLAG 2009. ÉV VÉGÉIG. 2010. ÁPRILIS ELSEJÉVEL MEGKEZDŐDIK A TÖRLESZTÉS IDŐSZAKA, AMIKOR IS TULAJDONOSI BEAVATKOZÁSRA VÁRHATÓAN MÁR SZÜKSÉG LESZ.
KELT: SZENTGOTTHÁRD, 2008-05-14 --------------------------------DR. GÖMBÖS SÁNDOR ÜGYVEZETŐ
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő – testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: A szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapota Tisztelt Képviselő-testület! I. Előzmények A szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapota c. témával 2003. május 29én foglalkoztunk először. Ebben a megközelítésben a témát ekkor vizsgáltuk Szentgotthárdon először. Az akkori testületi határozat ez volt: 193/2003.számú Képviselő-testületi határozat: 1. Gyermekeink mozgási igényének kielégítése végett meg kell keresni a város olyan közterületeit, ahol játszótér alakítható ki, labdajátékokhoz kapu és kosárlabdapalánk helyezhető el. A területet rendbe kell rakni, az eszközöket ki kell helyezni. 2. A városi sporttelepet meg kell nyitni a sportolni vágyó gyermekek előtt. A sporttelep rendtartását el kell készíteni, sporteszközöket ki kell helyezni.
143
3. Meg kell vizsgálni az oktatási intézmények sportpályáinak megnyitási lehetőségét. 4. Át kell tekinteni az oktatási intézményekben működtetett büfék árukínálatát és szeptembertől úgy kell azokat működtetni, hogy az árukínálatban le kell csökkenteni a gyermekek táplálkozása szempontjából káros termékek arányát. 5. A Polgármesteri Hivatal köteles a kereskedelmi egységek ellenőrzése során ellenőrizni a dohányáruk gyermekek részére történő értékesítését, illetve játékgépet működtető egységben a játékgépen játszó kiskorúak arányát. 6. A Képviselő-testület Családsegítő és a Gyermekjóléti Szolgálat által működtetett Családvédelmi és Egészségnevelő Koordinációs Bizottságot felkéri az Ifjúságvédelmi Őrjárat újbóli megszervezésére A Képviselő-testület felkéri a Védőnői Szolgálatot, hogy minden tanév végén a tanulóifjúság egészségi állapotáról készítsenek írásos jelentést.
Ezt követően minden évben igyekeztünk figyelemmel kísérni a szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapotát – ehhez minden tanévben megvizsgáltattuk a tanulók egészségügyi állapotának mérhető adatait. Figyeltünk az iskolai büfék kínálatára is, ezt rendszeresen ellenőriztük. megjegyzem, hogy ma már országosan is figyelik az iskolai büfék kínálatát, már előírásokat is megfogalmaznak erre, akkor 5 évvel ezelőtt még nagy médiaérdeklődést is kiváltott, hogy Szentgotthárd ebben a témában a többieknél előbbre tart. Az ifjúsági koncepciónk elfogadásakor az egészségügyi kérdéseknek is külön fejezetet szenteltünk. Biztosítjuk a háziorvosok munkájához szükséges feltételeket. Védőnői szolgálatot működtetünk, akik iskolai védőnői feladatokat is ellátnak. A Rendelőnél fenntartott szakellátások értelemszerűen a tanulóifjúság által is igénybe vehetők. Amikor az ifjúság egészségi állapotáról beszélünk, akkor gondolunk a tényleges, mérhető egészségügyi tényezőkre; a mentális problémákra; a káros szenvedélyekre; az egészségügy városi intézményrendszerére; a megelőzés kérdéseire; az egészségügyi propagandára, a megelőző programok és szűrővizsgálatok kérdéseire. Összességében ezekről lesz szó a következő oldalakon. II. A vizsgált réteg (a szentgotthárdi tanulóifjúság) képviselőinek véleménye A mostani testületi anyagban egy fejezetet az érintett korosztályt összefogó Szentgotthárdi Ifjúsági Fórum véleményének szánunk. Felhasználtuk először is a tavalyi évben a szentgotthárdi fiatalok körében végzett ifjúsági felmérés adatait. Az a felmérés csak részben fedte le a 144
tanulóifjúságot, hiszen alapvetően a 15-29 éves korosztályról szólt, a válaszolók döntő nagy része viszont tanuló. Ebből a felmérésből az egészségügyi állapotra és az egészségi állapottal összefüggésben lévő szokásokra vonatkozóan levonható következtetések: - alkoholt rendszeresen a tanulók felsőbb korosztályába tartozók 30%-a fogyaszt - dohányozni rendszeresen 32% szokott, egyáltalán nem dohányzik 51%. - 22 %-uk fogyasztott kábítószert és 91%-uk ismer olyat a korosztályból, aki már fogyasztott drogot. - a szentgotthárdi fiatalok életmódjánál nagy jelentősége van az internetnek és a számítógépnek. Jelentős számban interneteznek: napi rendszerességgel (71%) - jelentős a televízió előtt töltött órák száma: híradót és sorozatokat néznek a legtöbben - szabad idejükben a legtöbben tv-t néznek vagy interneteznek, kevesebbet olvasnak, különösen kevesen olvasnak rendszeresen, keveset kirándulnak. - viszonylag sokan sportolnak – több mint hatvan % mondta azt, hogy legalább heti egy alkalommal, de ezen belül 22 % az, aki napi rendszerességgel. Az egészségügyi intézményekkel kapcsolatban feltett kérdésre 141 válaszoló fogalmazott úgy, hogy közepesen, többnyire vagy teljesen elégedett és 86 fő mondta azt, hogy teljese, vagy többnyire elégedetlen. A Szentgotthárdi Ifjúsági Fórum képviselőit kérdéssorral kerestük meg. A kérdések és a kapott válaszok az alábbiak: -Melyek a legnagyobb problémák ma a szentgotthárdi tanulóifjúság egészségügyi állapota terén? Saját megítélésük szerint egészségesek-e a szentgotthárdi tanulók? A legnagyobb problémának a fiatalok egészségügyi állapota terén egyöntetűen az alkoholt és a dohányzást említették. Véleményük szerint 10-16 éves koruk között már nagyon sokan dohányoznak és fogyasztanak alkoholt. Problémaként említette egyik tagunk, hogy az eladók bizony nagyon gyakran kiszolgálják a 18 éven aluliakat szeszes itallal, a vendéglátó egységekről pedig ne is beszéljünk. Erre példaként hozták fel azt, hogy napfényes délután, 14 órakor, egy 7. osztályos lányt úgy kellett hazavinni a várkertből, mert nem tudott magáról olyan részeg volt. Hol vette az alkoholt? Ki szolgálta ki? 13 éves! Megkértük a rendőrség képviselőjét, hogy gyakrabban nézzenek el a várkert felé, mert sokszor ott csoportosulnak mostanában a fiatalok.
- A szentgotthárdi tanulók egészségügyi ellátása milyen a fiatalok véleménye szerint? Hiányzik-e valamilyen intézményes egészségügyi ellátás? A fiatalok véleménye szerint az egészségügyi ellátásuk megfelelő, két fiatal említette meg a baleseti ellátást, hogy túl gyakran küldik őket Körmendre, anélkül, hogy komolyabban megvizsgálnák a pácienseket.
145
Egyre több fórumon formálódó vélemény, hogy továbbra is óriási igény lenne gyermekpszichiáterre Szentgotthárdon!!!!!!!
- Egészségügyi programok Szentgotthárdon: volna-e speciális igény ilyenekre? Speciális igényt nem említettek az egészségügyi programokra. A már - szokásos drogprevenció folyik ezentúl is a Pannon kapu Kulturális Egyesületnél is van, illetve a Szentgotthárdi Ifjúsági Napon lesz pl. életmódtanácsadás, testzsír mérés, testtömmegindex nézés, egészséges ételekre való felhívás.
- Szűrővizsgálatokra volna-e igény és ha igen, akkor milyenekre? - A szűrővizsgálatok tekintetében csak a tüdőszűrést említették meg, de említették, hogy szerintük az csak általános iskolás korban van.
Mennyire jellemző az egészségtelen életvitel (dohányzás, alkoholfogyasztás, kábítószer, mozgáshiány, mentális problémák?) a szentgotthárdi tanulókra? /Vagy kérdezhetjük ezt fordítva is: az egészséges élet mint érték (dohányzás mentesen, alkohol- és kábítószer fogyasztása nélkül, sok mozgással) az utóbbi időszakban nagyobb hangsúlyt kap-e Szentgotthárdon a tanulók körében? - Ide hozható be az, hogy mennyit mozognak a fiatalok? Tavalyi felmérésünkből az derült ki, hogy viszonylag sokat, főleg intézményes keretek (egyesület, szakosztályok, stb.) között, csak jó lenne, ha a társadalmunk eljutna odáig, hogy a szabadidőben is sokkal többet kellene sportolni. Ez azért is fontos, mert tapasztalat, hogy az iskolákban járva is jól látszik, hogy bizony viszonylag sok lány szenved némi súlyfelesleggel
- Egészségesek-e az oktatási intézmények? - Az oktatási intézmények egészséges volta tekintetében érdemes lenne a büfék árukínálatát ismét felülvizsgálni. A gimiben vannak egészséges ételek is, és talán a Széchenyiben is. A Szakképzőben a fiatalok szerint ez már kevéssé nem jellemző. A gimiben nagyon tiltják a dohányzást, a tanárok gyakran órán is elmondják. Ennek ellenére a gimisek is megtalálják a módját annak, hogy napközben is dohányozzanak. (A paplak melletti lépcsőhöz járnak). Véleményük szerint az a szomorú, hogy a Szakképzőben ott a kijelölt, szabadtéri dohányzóhely, ahova elvileg a 18 év alattiak nem mehetnek, mégis lemennek oda 18 éven aluli diákok is. Elgondolkodtató. A védőnők az iskolákban jelen vannak, ezt egyöntetűen válaszolták, vannak fogadóóráik is.
- Egészséges város-e Sztg.? Hogy egészséges-e Sztg? Rögtön azt vágták rá, hogy most még igen, de ha megépül a szemétégető, az már más lesz. Persze sajnos mi tudjuk, hogy nagyon magas térségünkben a légzőszervi, felső légúti megbetegedések és halálozások száma.
- Bármilyen egyéb felvetés - Drog.. Egyértelműen állítják a fiatalok, hogy sokan füveznek, ez már Gotthárdon bármikor, bárhol beszerezhető. Segítséget pedig nagyon 146
ritkán kérnek a fiatalok, ha esetleg bajban vannak. A rendőrség dolga nehéz, mert ha el is kapnak valakit fűvel, nem mártják be azt, akitől vették, az pedig csak akkor büntethető, ha rajtakapják az illetőt az adás-vételnél.. Sokan azt mondják, hogy csak füveznek és különben is Hollandiában ez legális…. És ami nagyon fontos, hogy ezt nemcsak fiatalon teszik, Dr. Németh Róbert, a Vas Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztályának vezetője novemberben azt mondta, hogy igen, térségünk nagyon fertőzött. Mit lehet tenni ellene?: Prevenció, prevenció, prevenció? Azt mondta, hogy azzal sajnos alig lehet elérni valamit. Olyan korban élünk, ahol nem számítanak az értékek, és ebben a világban mi egy olyan országban élünk, ahol a nehéz gazdasági helyzet miatt a szülők a mindennapi megélhetésért küzdenek, nincs idő a gyerekekre, a család, mint a társadalom legkisebb egysége, kezd szétesni. Nem figyelnek megfelelően oda rájuk, és a fiatalok csak élnek bele a világba. Nincs megfelelő szocializáció (mondta Németh Róbert is). De ott a másik oldal is, ahol a szülők teletömik a gyerekek zsebét pénzzel és nem nézik, mire költik. Gyereknevelés ezzel letudva. Természetesen tisztelet a kivételnek. Rossz hatással van a média is a gyerekekre. Leülünk a szobánkba és nézzük a"csodadobozt" Az infokommunikáció hihetetlen fejlődése, a technikai vívmányok is az elkényelmesedéshez, a mozgáshiányhoz vezetnek, illetve pl. az internet olyan dolgokat tárhat fel a gyerekek előtt, amiről nem kellene még tudniuk. És mindezekből sok mentális probléma is adódhat.
III. A védőnői éves felmérés adatai és tapasztalatai: Kértük, hogy a védőnők a jelentésükben az alábbi területeket érintsék: - Az általuk végezett szűrővizsgálatok területei, azok eredményei? - A szűrővizsgálatok eredményei mutatnak-e változást az elmúlt 2 évhez viszonyítva? - A szűrővizsgálatok során tapasztalt jelenségek kialakulásának okai, a már kialakult egészségi problémák kezelése, utógondozása; - továbbá kértük, hogy az ifjúság mentális egészségi állapotának a helyzetéről is számoljanak be. Az ifjúsági védőnő a jelentésében a város két középiskolájában, így 14-18 (20) éves korosztály egészségi állapotát vette figyelembe. A két középiskolába közel 732 fő tanuló jár (az iskolákba más területekről is járnak diákok, így az adatok nem csak a város ifjúságának egészségügyi állapotát mutatja be). A 2007-2008 tanévre vonatkozó vizsgálatok a korábbi évek eredményeivel összevetve lényeges változást nem mutat.
147
Szembetűnő, hogy a légző szervi elváltozás nagy százalékban szerepel és évről - évre nő. Megfigyelhető a keringés rendszeri és a mozgásszervi elváltozás is ami általában valamely állapotnak pl. elhízás következménye. Említésre méltó, hogy a tanulók 20%-a szociális okból veszélyeztetett, amely szintén befolyásolja egészségi állapotukat (pl. nem megfelelő minőségi táplálkozás). Tanulók közel fele dohányzik, és egyéb káros szenvedélyeket is kipróbálnak alkalomszerűen. A tanulók 80%-a hiányos, rossz fogazattal rendelkezik. Az iskolavédőnő a jelentésében a város két általános iskolájában, így 6-14 éves korosztály égészségi állapotát vette figyelembe. A 2007-2008 tanévre vonatkozó szűrővizsgálatok eredményei a korábbi évekhez viszonyítva – a tartási rendellenesség, a lúdlap, a kövérség, az allergiás tünetek – megbetegedések arányának lassú növekedését mutatja.
Hátgerinc ferdülés Hanyagtartás: Lúdtalp: Szemüveges: Asthma bronchiale: Allergia: Idegrendszeri eltérés: Egyéb megbetegedés: Túlsúly: Anyagcsere és endokrim: Keringés rendszeri betegség: Érzékszervi (hallás): Mozgásszervi:
Arany János Ált. Isk.
Széchenyi I. Ált. Isk.
1-2% 5% 20-25% 25% 2-3% 6% 0,01% 1-2% 35-40%
1-2% 5-6% 15-20% 20% 3% 5-6% 0,01% 1% 35%
Középiskolák: 40% 40% 30-40% 58% 5% 40% 5% 15% 2% 17%
A védőnők a prevencióra is nagy hangsúlyt helyeznek: − Az iskolákban rendszeresen tartanak gyógytestnevelési órákat, ahol a nevelő a betegség típusnak megfelelő gyakorlatot végeztet a tanulóval. 2007. szeptembertől a gyerekek szervezetten járnak úszni. − Kövérség = népbetegség már a gyermekek körében is. Kevés a sportolás, mozgás és ezzel párhuzamosan sok az egészségtelen étel, annak mennyisége. Az iskolákban ezzel kapcsolatosan táplálkozási program zajlik szervezett formában az 5. osztályban. − Allergiás megbetegedésekről már a 6. osztályban hallgattak előadást a gyerekek. Ugyanitt dohányzás ellenes program is működik. − Drog prevenció: drog stratégiai értelemben az 5-8. osztályig életvezetési ismeretek címmel több órán keresztül személyiségfejlesztéssel foglalkoznak. Didaktikai játékok segítségével tanítják meg a gyerekeket a káros szenvedélyek visszautasítására. - Tudj nemet mondani. − A tanév elejétől „Füstmentes osztályok” program is működik. A program célja, hogy a gyerekek megtanulják, hogy a dohányzás ma már „ nem menő” és a közvetlen környezetükre is jobban figyeljenek. A játszótéren ne legyen dohányzás! Tanulóifjúság mentális egészségi állapota: Az iskolavédőnő leírása alapján megduplázódott azok száma, akik pszichés problémákkal keresik fel. A beszélgetések során kiderül, hogy legtöbbször családi problémák, illetve annak következménye a gyermek viselkedési zavara. Az iskola minden esetben jelez, ha a 148
normálistól eltérő magatartást tapasztal, vagy alkohol, vagy káros szenvedélyek használatáról szervez tudomást. A védőnő ilyen esetben írásban értesíti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot, akik továbbiakban intézkednek.. A Nevelési Tanácsadó is foglalkozik ezen gyerekekkel, a súlyosabb esetben a tanuló pszichológus segítségére szorul, ami helyben nem megoldott. Az ifjúsági védőnő tájékoztatója alapján a serdülőkor magában is nehéz életszakasz, így a kialakuló lelki gondok (pl. depresszió) csak fokozódnak. Ezen problémák kezelése a Nevelési Tanácsadón kívül, speciális szakembert, pszichológust igényel, amelyre Szombathelyen van lehetőség (2-3 hónapos előjegyzések vannak). A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal napi kapcsolatban van az ifjúsági védőnő, mivel az utóbbi időben megszaporodtak a családon belüli erőszakok száma. A szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapotának javítása érdekében javasolt intézkedések: − a mentális problémák kezelésére főállású iskolai gyermekpszichiáter alkalmazása, − Az önkormányzat a diákok, tanulók részére heti többszöri úszáslehetőséget biztosítson akár iskolai keretben, akár a diákok szabadidejének eltöltésének a terhére. Gyógytorna, gyógyúszás biztosítása a Rehabilitációs Kórház gyógytornászai segítségével. A tömegsport kiszélesítése, a 14 év felettiek részére is. − További felvilágosító előadások tartása: egészséges életmód, táplálkozási programok , káros szenvedélyek, társas kapcsolatok, család – családalapítás témakörökben. − Az elhanyagolt gazos területek felszámolása az allergiás megbetegedések számának csökkenése érdekében.
IV. A szentgotthárdi házi gyermekorvosok véleménye Kértük, hogy a házi gyermekorvosok a jelentésükben hangsúlyt:
az alábbi területekre helyezzék a
- Leggyakrabban előforduló betegségekről valamint arról, hogy vannak-e az utóbbi időben növekvő számú illetve az utóbbi időben csökkenést mutató betegségek ebben a korosztályban? (Elsősorban a trendekre lennénk kíváncsiak); - Az ifjúság mentális egészségi állapotának a helyzete, melyek a leggyakoribb mentális betegségek? Vannak-e ebben a témában növekvő vagy csökkenő trendek?; - A már kialakult egészségi és mentális problémák megelőzése, a már kialakult betegségek kezelése, utógondozása igényelne-e önkormányzati intézkedést? Ha igényelne, akkor milyet?
149
A leggyakrabban előforduló betegségek: − Gyerekek kb. 50%-nál fordul elő mozgásszervi elváltozás: hanyagtartás, lúdtalp, gerincoszlop ferdülés. Ezek száma évről – évre nő. − Az elhízás a következő súlyos probléma, amit már az óvodások körében is tapasztalható. A gyerekek 50-60%-a túlsúlyos, ebből 25% az elhízott gyermek. Főleg a viscerális elhízás a veszélyes, amely káros a szívre, - koszorúérre, - megterheli a mozgásszerveket. Már gyermekkorban is tapasztalható koszorúér betegség, előfordul szívinfarktus. Ennek oka: a szülők, gyerekek hozzáállása nem megfelelő, többszöri tájékoztatás, tanácsadás, a veszélyezettségre való figyelmeztetés ellenére sem hajlandóak az étkezésen változtatni, mozgásterápiát elfogadni. − Egyre emelkedő számot mutat az allergiás tünetek okozta megbetegedések. − Emelkedést mutat a mentális megbetegedések száma is. Dyslexia, dysgrafia, ami tanulási nehézségekkel jár. Ennél még fokozottabban megnyilvánulnak a viselkedési, magatartási problémák. − Nő a gyermekek körében az agresszió. Az ifjúság mentális egészségi állapotát továbbá befolyásolja az iskolai követelmények megnövekedése okozta megfelelési kényszer, ráadásul a szülők hajszolt életmódja miatt kevesebb idő jut a gyerekekkel való együttlétre – beszélgetésre. A számítógépes agresszív játékok hatására a gyerek szorong, befelé fordul és kialakul a hazánkban lassan népbetegséggé váló depressziós felnőtt. A házi gyermekorvosok által javasolt prevenciók, a már kialakult betegségek kezelése, utógondozása: − A mozgásszervi betegségeknél fokozni kellene a testnevelési, és a gyógytestnevelési órák számát, továbbá sokat segítene az úszás, amit heti 4-5 alkalommal, heti rendszerességgel kellene alkalmazni. Ennél kevesebb úszás az egészségi állapotukon nem javít. − Az elhízással kapcsolatosan törekedni kell, hogy az iskolai, otthoni táplálkozás korszerű, egészséges legyen. Kalóriaszegény étrend bevezetése! Mozgásszegény életmód önmagában is elhízáshoz vezet. Korlátozni kell a TV, és a számítógép előtt eltöltött órák számát. − A mentális és viselkedési problémák kezelése komplex feladat: család, iskola, egészségügy összefogása nélkül eredmény nem várható. Fontos lenne Szentgotthárdon állandó gyermekpszichológus jelenléte. − Az önkormányzat a betegségek megelőzésében azzal tudna a tanulóifjúság segítségére lenni, ha a heti többszöri úszás lehetőségét biztosítaná, az elhanyagolt – gazos területek rendbentartása (allergiás betegségek megelőzése érdekében), a mentális problémák kezelésére gyermekpszichiáter alkalmazása
V. Az iskolai büfék kínálata A téma előterjesztésének elkészítéséhez a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Nyugat-dunántúli Regionális Felügyelőség Kirendeltségével az alábbi vizsgálatokat folytattuk le: -
az iskolabüfék működésének vizsgálata, különös tekintettel az iskolabüfék választékára
150
A Doncsecz Fivérek BT 9970.Szentgotthárd József Attila út 12.szám alatti szervezet a Széchenyi István Általános Iskolában, a Vörösmarty Mihály Gimnáziumban és a III.Béla Szakképző Iskolában bérel és üzemeltet 113 üzletköri jelzőszámú élelmiszer jellegű vegyesüzlet teáor:5211 üzletet iskolabüfé elnevezéssel. Az iskolabüfék működésénél figyelembe veszik az alábbiakban részletezett előzetes szakhatósági hozzájárulásokban foglaltakat : - az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Körmendi Városi Intézete előzetes szakhatósági hozzájárulását, amely szerint az üzletben: pékáru, finom pékáru, tej-tejtermék, húskészítmények, / hűtést igénylő,szeletelve is / csomagolt édesipari termékek chipsek, üdítőitalok, papíráruk a rendelkezésre álló tárolóhely és bemutató polcok, hűtők kapacitásának figyelembevételével forgalmazhatók.A felsorolt áruféleségek mellett hideg szendvicseket szalvétában, egyszer használatos papírtálcán kiszolgálhatnak.Az üdítőitalok kiszolgálásához egyszer használatos poharakat igénybe vehetnek. - a Vas megyei Állategészségügyi és Élelmiszer Ellenőrző Állomás Szombathely előzetes szakhatósági hozzájárulását, amely szerint a hűtést igénylő és hűtvetárolást nem igénylő húskészítmények, tejipari termékek tárolása és kiszolgálása vonatkozóan az egységekben az élelmiszerhigiéniai és az erre vonatkozó műszaki feltételek kielégítik a tevékenység folytatásához szükséges követelményeket. Vizsgálatunk során figyelembe vettük az Országos Élelmezés- és Táplálkozástudományi Intézete által készített „Javaslat az iskolai büfék korszerű táplálkozásba illeszkedő választékának kialakításához” gyakorlati ajánlatát, amely az iskolai büfék egészséges táplálkozásba beilleszthető kínálatával foglalkozik és mutatja be részletesen az ajánlható élelmiszereket gondosan szem előtt tartva a tárolás, előkészítés, elkészítés során alkalmazható élelmiszerbiztonsági előírásokat.
A Szentgotthárd Városban működő 3 iskolai büfé választékának kialakításánál az üzemeltető csak részben veszi figyelembe az OÉTI ajánlásait: pl: árusít a nem javasolt termékek közül chipseket, cukrozott üdítőitalokat, ropit, csokoládét, cukorkát. Az ajánlott termékek aránylag széles választéka megtalálható, mint pl: rostos gyümölcslevek, ásványvíz, müzliszelet, friss gyümölcs, pattogatott kukorica, gabonaszelet, natur olajos mag, tejtermékek, joghurt, kefír, túrórudi, pudingok, sárgarépás szendvics, sajt.
151
. A zöldség és gyümölcsfogyasztás népszerűsítése ill. növelése érdekében a választéknak állandó részei, gyümölcs folyamatosan kapható ( idényben: alma, banán, narancs, mandarin, stb.) , a szendvicsek pedig akár helyben készülnek, akár előrecsomagoltak, minden esetben tartalmaznak idényben friss zöldséget, téli időszakban pedig csemege uborka karikát, sárgarépát, stb. A tejnek, tejterméknek kiemelt szerepet biztosítanak (pl.: tej, kakaó, joghurt, túró rudi, ) . Rostos gyümölcszöldséglé szívószálas kiszerelésben, ill. poharakban adagolva kapható. Összegzésképpen megállapítható, hogy az iskolabüfék működtetésénél az üzemeltető betartja a kereskedelemre vonatkozó jogszabályi előírásokat, ismeri az OÉTI által az iskolai büfék korszerű táplálkozásba illeszkedő választékának kialakításához témában kiadott ajánlását, ezáltal a büfékben az egészséges táplálkozásba illeszthető termékek választékát szélesíti. A hűtést igénylő termékek hűtött tárolása megoldott, a lejárati időt folyamatosan figyelik, lejárt szavatosságú termék az ellenőrzés időpontjában nem volt. A vizsgálati szempontok alapján hiányosságot nem állapítottunk meg.
VI. Ellenőrzés a kiskorúak, fiatalkorúak szeszesitallal és dohányáruval történő kiszolgálása A témához kapcsolódó fontosabb hatályos jogszabályok aktuális rendelkezéseinek ismertetése : A kereskedelemről szóló 2005.évi CLXIV.törvény 5.§. (7) bekezdése kimondja, hogy : „18.életévét be nem töltött személy részére szeszes italt árulni, szexuális terméket, valamint dohányterméket kiszolgálni, illetve értékesíteni tilos. Az e bekezdésben meghatározott korlátozás érvényesítése érdekében a kereskedő feladatkörében eljáró személy, kétség esetén – saját eljárási jogosultságának igazolását követően – életkorának hitelt érdemlő igazolására hívhatja fel a terméket vásárolni kívánó személyt. Az életkor megfelelő igazolásának hiányában a termék kiszolgálását meg kell tagadni. (8)bekezdése kimondja, hogy a (7) bekezdésben foglalt termékek forgalmazását külön jogszabály feltételekhez kötheti vagy korlátozhatja. Az egyes , a gyermek- és fiatalkorúak egészségének védelmét szolgáló törvényi rendelkezések módosításáról szóló 2007.évi XLIV.törvény alapján a fogyasztóvédelemről szóló 1997.évi CLV.törvény az alábbi 47/B.§.-al egészült ki: „Dohányterméknek,szeszes italnak kereskedelmi forgalomban 18.életévét be nem töltött személy részére történő kiszolgálása esetén, az eljáró hatóság a dohánytermékek, szeszes italok forgalmazását- a jogsértés megállapításától számított legfeljebb 1 évig – megtilthatja. A jogsértés ismételt elkövetése esetén az eljáró hatóság – legfeljebb 30 nap időtartamra – elrendelheti az üzlet ideiglenes bezárását is. Az eljáró hatóság vezetője elrendelheti a termék
152
forgalmazását, illetőleg az üzlet ideiglenes bezárását elrendelő határozat fellebbezésre tekintet nélküli végrehajtását.”
Felkérésünkre – a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Nyugat-dunántúli Regionális Felügyelősége a Vas Megyei Rendőrkapitányság képviselőjének valamint fiatalkorú tanúk bevonásával - ellenőrzést folytatott le Szentgotthárd városban 2007.április hónapban 5 kiskereskedelmi és 6 vendéglátóipari egységben folytattunk le vizsgálatot , az ellenőrzés során 1-1 esetben került sor kiszolgálásra. A jogszabálysértőkkel szemben a fogyasztóvédelmi felügyelőség folytatta le az eljárásokat. 2007.novemberében a fiatalkorúak szeszesitallal és dohányáruval történő kiszolgálása témakörben utóellenőrzést végzett Szentgotthárdon a felügyelőség koordinálásával, társhatóságok és fiatalkorú tanúk bevonásával. Az utóellenőrzések időpontjában fiatalkorúakat nem szolgáltak ki. 2008. április hónapban. A Fogyasztóvédelmi Felügyelőség koordinálásával, társhatóságok és fiatalkorú tanúk bevonásával 2 vendéglátóipari és 2 kiskereskedelmi üzletben végeztek ellenőrzést. Az ellenőrzött egységekben nem szolgálták ki őket. VII. Egészségmegőrző programok a tanulóifjúság részére 1.) Az elmúlt időszak figyelemre méltó oktatási intézményi kezdeményezése volt a SZOI pályázata. Ennek anyagát az alábbiakban igen vázlatosan ismertetem. Az anyag mutatja, hogy iskolai szinten, a pedagógusok is pontosan átérezték és látták a tanulóifjúság problémáit és megkeresték annak módját, miként lehet erre erőforrásokat találni és talán némi eredményt elérni. (Részletek a pályázatból): A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény pályázata az Ifjúság, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium és az Oktatási Minisztérium iskolai egészségfejlesztési-drogmegelőzési tevékenység támogatására Jelenlegi helyzet Eddigi sikeres pályázatainak eredményeként nevelőtestületünkből 10 fő és az iskolai védőnő részt vett az Életvezetési ismeretek és készségek 40 órás akkreditált programon. Az itt szerzett interaktív pedagógiai módszereket azóta is alkalmazzuk osztályfőnöki ill. szakórákon. További 16 kollégánk 10 órás képzésen vett részt, amely tartalmazta a drogfogyasztással kapcsolatos problémakör feltárását is. A „Nemzeti Stratégia a kábítószer- probléma visszaszorítására” szellemében, az iskola egészségfejlesztési tervébe beillesztve kidolgoztuk drogstratégiánkat, amelyet a nevelőtestülettel és a szülőkkel is ismertettünk, megvitattunk, és 153
amelynek megvalósításán azóta is munkálkodunk. Előadó meghívásával, ill. a képzésen részt vettek személyes beszélgetéseivel sikerült felkeltenünk a kollégák, és a szülők érdeklődését. Ennek az érdeklődésnek és felelősségteljes gondolkodásnak egyik bizonyítéka, hogy ismét pályázunk. Őszintén gondoltuk, hogy az előző programok lezárta után is folytatjuk e tevékenységet. Önerőből biztosítottuk, hogy 8 nevelő a „Véleményem szerint….,, képzésen is részt vett. A képzésen résztvevő kollégák osztályonként 5 interaktív foglalkozást tartottak, amelyek legális és illegális szerek használatának következményeivel, az érzelmek alkotó kezelésével, az egészség értékével stb. foglalkoztak. Szülői értekezlet keretében a szülőkkel is megbeszéltük a program bevezetését. Felméréseink alapján iskolánk normál tagozatának egyharmada, az eltérő tantervű tagozatosok 100%-a hátrányos helyzetű. Okai: alacsony jövedelem, szülői felügyelet hiánya (folyamatos munkarend, másod-, harmadállások, családon belüli szereptévesztés, azaz a tanuló önállóan dönt a szabadidejéről), alkoholizmus a családban. Veszélyeztetett tanulóink száma normál tagozaton 24 fő, az ETT-on 15 fő. Minden esetben a rendezetlen családi körülményekre, a nem megfelelő életvitelre vezethető vissza a veszélyeztetettség, ezért prevenciós munkánkban nemcsak a gyerekekre kell koncentrálnunk, hanem a szülőkre is. A pszichológiai, pszichoszociális és a családi kockázati tényezők mellett döntő szerepe van a kortárscsoportoknak, ha a szülőkhöz ill. az iskolákhoz fűződő kapcsolatok meggyengültek. Ezért célunk, hogy ezeket a kapcsolatokat, színtereket tegyük elevenebbé. Iskolánk pedagógiai programjában rendkívül nagy gondot fordítottunk a tanulók személyiségének fejlesztésére. Napjainkban a fenti cél elérése érdekében elengedhetetlenül fontos, hogy a gyerekeknek lehetőséget biztosítsunk, technikákat tanítsunk arra vonatkozóan, hogy fel tudják ismerni viselkedésük okait, számolni tudjanak azok következményeivel, legyenek képesek az őket ért környezeti hatásokra megfelelően reagálni. Mindez megjelenik az osztályfőnöki tanmenetekben is. Diákokra vonatkozó programrész Létszám: 690 fő Tanulócsoportok száma: 28 2007. május 15-ig 8 foglalkozás levezetése csoportonként osztályfőnöki óra keretében az Életvezetési ismeretek és készségek című programból. Én és a helyem a környezetemben. Egészséges és biztonságos élet. Veszélyes anyagok, helyzetek és tényezők az otthonunkban és a környezetünkben. Hogyan tudok visszautasítani; kritikai gondolkodás. Vigyázok magamra, vigyáznak rám. A drog fogalma, hatása a szervezetre, a családra, a társadalomra. Bűn és bűncselekmény. Bűn és bűncselekmény hatásai Szentgotthárdon. A foglalkozások címe gimnáziumi korosztályban (9-12.): Bevezető foglalkozás a csoport mint az együttműködés alkalmazásának színtere. Szerepvállalás, szerepminták. A csoport univerzáló, kirekesztő jellege. A kritikai gondolkodás fejlesztése. Legális szerek: dohányzás Legális szerek: alkohol Szenvedélybetegségek: szer és társfüggősségek AIDS. A mássághoz való viszonyunk motívumai. Bűn és bűncselekmények.
154
Bűn és bűncselekmények hatásai Szentgotthárdon. Tanulócsoportonként úgy ütemezzük az egyes foglalkozásokat, hogy azok között legalább 1 hetes, maximum 3 hetes szünet legyen.
Szülőkre vonatkozó programrész Célunk, hogy a szülőket is érzékenyebbé tegyük a probléma iránt. Programrész Egészségfejlesztési csoport létrehozása A csoport létrehozásával célunk, hogy a programban közvetlenül vagy közvetve résztvevő szakemberek és kollégák hatékonyabban tudjanak együttműködni.
2.) Egészségfejlesztés – egészségmegőrzés a SZOI-ban az osztályfőnöki órák keretében A SZOI-ban évfolyamonként eltérő programokkal foglalkoznak a tanulókkal egészségnevelési szempontból. Ebből látható, hogy a gyermekeknek a testi és lelki egészségére is igyekszik tekintettel lenni az intézmény. Az alábbiakban ezek rövid ismertetése következik:
5. évf. Egészséges és kulturált életmód Az egészséges életrend kialakítása. A munka és a pihenés helyes arányai. A kikapcsolódás jelentősége. Az aktív pihenés. A változatos napirend. Az alvás jelentősége. A tisztálkodás szokásrendszere. Felkészülés a serdüléssel együtt járó változásokra; egészségügyi felvilágosítás, stb. 6. évfolyam - EGÉSZSÉGFEJLESZTÉS - EGÉSZSÉGMEGŐRZÉS A serdülők biológiai és higiéniai problémái A serdülés biológiai okai (a hormonháztartás átszerveződése) és az ezzel járó testi változások lányoknál és fiúknál. A menstruációval kapcsolatos egészségügyi tennivalók. Kulturált életmód Étkezési kultúra fejlesztése.
7. évfolyam - EGÉSZSÉGFEJLESZTÉS - EGÉSZSÉGMEGŐRZÉS Testápolás, szépségápolás a serdülőkorban. Kellemetlen testi jelenségek (pattanásos, zsíros arcbőr, zsíros haj, hízás, növés, suta végtagok, izzadékonyság, erős szívdobogás, fáradékonyság...) ezek átmeneti jellege, stb. A fejlődő szervezet ellenségei A dohányzás káros hatása a fejlődő szervezetre (légzőszervi, emésztőszervi, érrendszeri betegségek előidézője lehet). Az alkohol veszélyessége a gyermekre. Az alkoholizmus ismérvei, veszélyessége az egyénre és környezetére, főleg családjára. A túlzott gyógyszerfogyasztás. A kábítószer veszélyei stb.
155
9. évfolyam - EGÉSZSÉGFEJLESZTÉS - EGÉSZSÉGMEGŐRZÉS Az egészséges életmód A megfelelő napirend kialakítása, a tanulás, a munka, a szórakozás és a pihenés helyes arányaira. A testnevelés, a sportolás, Tisztálkodószerek és a serdülőkorban használandó kozmetikai szerek.. A baleseti lehetőségek elkerülése, a balesetvédelmi előírások betartása a játékban, a sportban, a közlekedésben, a munkavégzés közben. A szeszes ital és a dohányzás káros hatása Nyilvános helyen való viselkedés, illemszabályok, szokások betartása, stb. 10. évfolyam - EGÉSZSÉGFEJLESZTÉS - EGÉSZSÉGMEGŐRZÉS Az egészséges életmód Az egészséges életmód szokásrendszerének kialakítása: 11.évfolyam - EGÉSZSÉGFEJLESZTÉS - EGÉSZSÉGMEGŐRZÉS Egészségmegőrzés igényének felkeltése A testi és a lelki egészség összefüggése Saját testünk, életműködéseink ismerete önismeretünk lényeges alkotóeleme. A testi egészség megőrzése feltételezi az arra való belső igény kialakítását, a személyiség stabilitását (az önfegyelem, az akaraterő, az énazonosság jelentősége a betegségek megelőzésében és leküzdésében). A pszichés zavarok, a kiegyensúlyozatlanság, a szorongás, a kudarcok tűrésének hiánya, illetve feldolgozásukra való képtelenség gyakran betegségtünetek okozója (pl. a vegetatív idegrendszer működésére visszavezethető panaszok). A mentálhigiénés nevelés (a lelki egészség megerősítése) teremt esélyt a káros szenvedélyek kialakulásának, az alkoholtól, drogtól való függőségnek a megelőzésére. Szervezetünk működésének ismerete - mint az egészségmegőrzés alapvető feltétele. A betegségek és balesetek megelőzésének módjai stb. 12. évfolyam - EGÉSZSÉGFEJLESZTÉS - EGÉSZSÉGMEGŐRZÉS Szexuális kultúra (mint részben ösztönös, részben tanult magatartásmód) ). A fogamzásgátlás módjai, kockázatuk. A művi terhességmegszakítás, az evvel járó testi-lelki megpróbáltatás, esetleges egészségkárosító következmények. Az egészségkárosító szokások, szenvedélyek kialakulásának megelőzése, illetve gyógyításuk Magatartás betegekkel, vakokkal, mozgássérültekkel Mentálhigiénés kultúra A szorongás, a stressz, a feszültség, a fáradtság oldásának "technikái".
156
A konfliktusmegoldó és feszültségfeloldó technikák elsajátítása (kibeszélés, megbeszélés, az élmény feldolgozása). A művészi önkifejezés, a humor, a játék, a műélvezet szerepe a feszültségoldásban. Emberismeret, empátiakészség, A szeretet képességének erősítése, a szeretet kimutatására való ösztönzés (szülők, testvérek, barátok, szerelmi partner és a többi ember iránt). A lelki kiegyensúlyozottság veszélyeztető. A mai ifjúság körében előforduló deviáns tünetek és jellegzetes életutak. Nyitottság, kíváncsiság, tájékozódni, tanulni akarás, stb,
Mindez természetesen csak egy nagyon szűk keresztmetszet a T. Testület részére arról, hogyan foglalkoznak a tanulóifjúság testi és lelki egészségével Szentgotthárd legnagyobb oktatási intézményében. Ez a probléma változatos, végiggondolt és átfogó kezelése az intézményeink részéről. Ha végigolvassuk, látjuk, hogy milyen sokrétűek a gondok, mennyire máshol vannak a hangsúlyok a kisebb gyermekeknél, mennyire változnak a problémák a felsőbb évfolyamokban. 3.) Új az ifjúsági koncepció, hiszen ennek csak tavaly év végén volt az elfogadása. Abban is foglalkoztunk a fiatalok egészségi állapotával és a sporttal, ez is egy program, amit folyamatosan végrehajtunk. „Egészségügy és sport az Ifjúsági Koncepcióban és Cselekvési Tervben Az Ifjúsági Koncepcióban és Cselekvési Tervben megfogalmazott célok közül, már jó néhány megvalósult illetve folyamatban van: - Az iskolai tornatermeket, az intézményegység-vezetők tájékoztatása szerint, általában kedvezményes áron bocsátják a sportolni vágyó fiatalok rendelkezésére. - Javaslatot tettünk az oktatási intézmények felé, hogy (a testnevelésen kívüli) tanóráikon iktassanak az óra menetébe legalább 2 perc frissítő mozgást, mely játékosságával és frissítő hatásával felélénkíti a vérkeringést és az elmét, segíti a figyelem fenntartását és az információk további jobb befogadását. - Továbbra is folyik a D.A.D.A. program, jelenleg a SZOI Széchenyi István Általános Iskolában. - Szükség van rendezvényekre, filmek vetítésére, amelyek a drogmegelőzés problémakörével foglalkoznak – ehhez szervezett filmvetítések, vetítéssorozatok is kellenek. Ebben a mozinak, a FIKUSZ-nak, az iskoláknak és a Pannon Kapu Kulturális Egyesületnek együtt kell működnie. A FIKUSZ-ban már sor került egy Drog A’rt előadásra, illetve a Színházban Dr. Csernus Imre Együtt a drogok nélkül c. interaktív előadására. - Filmklub indult a fiatalok számára „nem középiskolás fokon” címmel, az abban bemutatott nagyrészt magyar alkotások értéket közvetítettek, ami mentálisan, pszichésen egészen biztosan a tanulók segítségére voltak. - Idén már kétszer is megvalósult az iskolai tisztasági akció. A III. Béla Szakképző Iskola diákjai március 14-én, a SZOI diákjai április 26-án szedték a szemetet a városban és annak 157
környékén. Ehhez a szemeteszsákokat, a kesztyűt és az összegyűjtött hulladék elszállítását az Önkormányzat biztosította. - Megkerestük az oktatási intézményvezetőket, hogy készítsenek felmérést a felső tagozatos osztályok, gimnáziumi és szakképző iskolai osztályokban, hogy nyári munka gyanánt felvállalnák-e a város meghatározott frekventált közterületeinek a teljes tisztántartását. A felmérés még folyamatban van.
- Kiemelt feladat a sport (tömegsport) népszerűsítése, a sportolásra nevelés, amelyet az iskolák és a sportegyesületek és a civil szervezetek szorosabb együttműködésével kívánunk elérni. Ennek érdekében a város oktatási intézményeivel együttműködve biztosítani kell annak a lehetőségét, hogy az intézmények sportterületei a diákok számára továbbra is nyitottak legyenek a tanítási időn kívül is. Május 21-én Szentgotthárd Városa már 4. alkalommal kapcsolódik be a Kihívás Napja elnevezésű nemzetközi sportprogramba. Egész napos sportprogramok lesznek a városban , a SZOI sportnapot tart. Egész évben adódnak lehetőségek a sportolásra, hiszen már hagyományos bajnokságaink vannak: Alpokalja Kupa, nyáron homokfoci, csatafutás illetve a Sportbarátok Egyesületének évente rendezett tömegsportrendezvényei. - A nyári táborok egész nyáron szerveződnek, melyeknek megszervezésében a civil szervezetek, egyházak, intézmények vesznek részt.”
4.) Szentgotthárd Város Önkormányzata és a Civil Fórum által aláírt éves programterv alapján civil szervezeteink is megmozdulnak és éppen ezekben a napokban indították útjára az „Egészség=Érték” című az egészségfejlesztést, egészségmegőrzést valamint a betegségmegelőzést szolgáló sorozatot, ami május 4. – november 4. között zajlik. Az 1. számú Melléklet ennek részleteit tartalmazza. 5.) A közelmúlt (1.pont), a jelen /2.) 3.) 4.) pont/ után a jövő: Egy igen érdekes lehetőséget hordoz egy pályázat, melyen a ma egyre égetőbb lelki, mentális problémák kezelésének feltételeit lehetne megteremteni kistérségi szinten, melynek eredményeképpen a közösségi ellátások új rendje valósulhatna meg. Ennek egyik hangsúlyos eleme lehetne a tanulóifjúság körében végzendő megelőző tevékenység: stresszkezelés, önismeret erősítése, frusztráció tűrése – végső soron a pszichiátriai ellátás megteremtése Szentgotthárdon a tanulók részére. Az előkészítés szakaszában lévő pályázaton e korosztály problémáival is mélyrehatóan fogunk foglalkozni. VIII. Összegzés Talán a fentiekből kirajzolódott az aktuális kép a szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapotáról. Bár pontos információim nincsenek, de a helyzet az országos átlaghoz közelíthet. 158
Öt évvel ezelőtt még ugyanezen egészségügyi problémák alacsonyabb mértékben jelentkeztek. Az elhízás 20- 30%-nál volt megállapítható. Hanyag tartás az akkori középiskolások 5 %-ánál, az akkori általános iskolások 10%-nál volt probléma. 1% szenvedett hátgerincferdülésben. 25-30% volt lúdtalpas. Szó sem esett a mentális problémákról illetve a pszichés betegségekről. Ami ma pozitívabbnak tűnik az akkori számokhoz képest, az a sportolás előbbre kerülése. Akkor 34 % jelölte meg a sportolást szabadidős tevékenységként. Összességében romló egészségi állapot, romló mentális állapot. Elhízás, mozgásszegénység, rossz testtartásból adódó betegségek, romló pszichés állapot. Életmódbeli problémák: túlzott televíziózás, túlzott internet- és számítógéphasználat. Egészségtelen étkezés. A gyermekek egészségi állapotával összefüggő kérdések megoldása csak részben önkormányzati ügy és feladat. Az önkormányzat elsősorban az egészségügyi intézményeket illetve az egészségügyi tevékenység feltételeit biztosítja: rendelőt a háziorvosoknak, védőnői szolgálatot, nevelési tanácsadót, családsegítést, gyógytestnevelést. Programokat indít el, fejlesztéseket generál. Szentgotthárd város önkormányzata az elmúlt néhány évben próbálta figyelemmel kísérni a szentgotthárdi tanulók egészségi állapotának kérdéseit is. Azt mindig is látni lehetett, hogy az egészségügyi problémák egyik oka az helytelen életmód, mindenek előtt a mozgásszegénység. Erre megfelelő választ próbáltunk adni az új típusú, a sportot és mozgást előtérbe helyező SZOI intézményi átszervezéssel, melynek a közepén vagyunk. Évekkel ezelőtt már előterjesztettünk sportiskolai elképzeléseket, vélhetően egy kicsit előbbre tartanánk, mint ma, ha akkor az előterjesztett javaslatot vagy helyette bármely más javaslatot elfogadott volna az önkormányzat, viszont a jól érzékelhető szemléletváltást követő közoktatási átszervezésnek köszönhetően még így is előbbre tartunk sok más önkormányzatnál. Olyan feltétele teremtődött meg saját erőből a rendszeres mozgásnak, ami korábban nem volt: megnyílt az uszoda a Termálfürdőben. Mindezen lehetőségeket maximálisan kellene kihasználnunk, hogy az egészségügyi problémák a tanulóinknál mérséklődjenek. A gyerekek egészségesebbek legyenek, jobban bírjanak mindenféle – fizikai és szellemi – megterhelést. Merthogy a másik riasztó trend a mentális problémák és betegségek megjelenése és gyors növekedése. Egyértelmű, hogy a jobb fizikai kondíció testileg egészségesebb gyermeket „eredményez”, a jó állóképességű egészséges fiatal pedig áll a pszichikai és mentális terhelés elé, nehezebben éri ilyen betegség. De a már ilyen problémákkal küzdők növekvő száma miatt e betegségek szakszerű kezelése érdekében gyermekpszichológus alkalmazása valamilyen formában elkerülhetetlennek látszik. 159
Természetesen fenn kell tartanunk a jelenlegi egészségügyi rendszert is, annak minden elemét (gyógytestnevelést, védőnői szolgálatot, nevelési tanácsadást, stb.) Folyamatosan kell figyelemmel kísérni a SZOI átszervezése kapcsán az új testnevelési rendszer alakulását. Jó iránynak tűnik a civil szervezetekkel való együttműködés is e téren. A civil szervezeteknek a tanulóifjúság egészségi állapotát érintő akcióit figyelemmel kell kísérni, az eredményeit ki kell értékelni, gyermekeink és az önkormányzat javára kell fordítani. A Városi Diáksportegyesület támogatásában most kialakított rend, az egyesülettől rövid- és középtávú tervek bekérése és ezek megvalósításának ellenőrzése szintén a gyermekek egészségesebbé tételét szolgálja. Pályázatokon kell indulni, ha azokon a gyermekeink egészségét javító programokat illetve megoldásokat támogatnak. Folytatni kell a tanulóifjúság egészségi állapotának tanévenkénti felmérését és annak közös kiértékelését el kell végezni – különös tekintettel a trendekre. Az úszásoktatás feltételeit lehetőség szerint javítanunk kell. De az önkormányzati lehetőségek végesek. Tudunk segíteni egy határig. tudunk intézményes és szervezési lehetőségeket biztosítani. De ez csak egy szelete a problémának. Ugyanis a legfontosabb ebben a kérdésben is a család, a szülői ház, a szülők szemlélete. Felállítják-e a gyereket a tv elől, a számítógép elől, az internet mellől néhány órára? adnak-e a kezébe a chips helyett gyümölcsöt, a kóla helyett gyümölcslevet, elmennek-e vele focizni, kirándulni, kerékpározni, futni, úszni, horgászni, nyáron esetleg evezni a Rábára? Nagy kérdések, melyeket nem tud kezelni az önkormányzat. De ha a trendek nem állnak meg, egy olyan spirál alakul ki, ahonnan visszatérni már nem lehet, az elkövetkező generációk egyre rosszabb helyzetbe kerülnek. Ez ma az igazi tét. Az önkormányzatnak kötelessége tenni a dolgát, előre menni és minél többet kihozni a lehetőségeiből. Kellenek még a jó intézmények, az elhivatott tanárok, orvosok, védőnők. A hatékony és aktív civil szervezetek. Erre időt és energiát kell áldoznia mindenkinek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a jelen beszámolót megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen! Határozati Javaslat:
160
1. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2007-2008. tanévre vonatkozó szentgotthárdi tanulóifjúság egészségi állapotáról készült beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Krajczár Róbert irodavezető 2. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megvizsgálja gyermekpszichológus alkalmazásának feltételét (pályázati lehetőségeket is figyelembe véve) a 2008-2009. tanévre vonatkozóan. Határidő: 2008. augusztus 31. Felelős: Viniczay Tibor polgármester 3. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megvizsgálja annak lehetőségét (pályázati lehetőségeket is figyelembe véve), hogy a 2008-2009. tanévre vonatkozóan heti többszöri úszáslehetőséget biztosítson a diákok részére akár iskolai-, akár a szabadidő eltöltésének terhére. Határidő: 2008. augusztus 31. Felelős: Pénzes Tibor iskolaigazgató Bedics Sándor iskolaigazgató Viniczay Tibor polgármester 4. Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete évente foglalkozik a tanulóifjúság egészségügyi állapotával, a tanévenkénti egészségügyi vizsgálatok adatait elemzi, a SZOI-ban bevezetendő testnevelés eredményeit figyelemmel kíséri, a civil szervezetekkel kötendő éves együttműködési programokban e kérdés hangsúlyozott figyelembe vételét szorgalmazza. 5. Szentgotthárd Város Önkormányzatának képviselő – testülete az iskolai konyhák vállalkozásba adására kiírás alatt lévő közbeszerzés nyertesénél a közétkeztetés fokozott ellenőrzését írja elő az egészségesebb és tartalmasabb étkezés biztosítása érdekében. Erről legalább évente két alkalommal készüljön jelentés a Testület számára. Határidő. Folyamatos, jelentés minden év novemberi és májusi ülésén Felelős: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
Szentgotthárd, 2008. május 19. Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
161
162
163
164
165
166
Előterjesztés A Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére Tárgy: Időskorúak ellátása Szentgotthárdon- különös tekintettel a Városi Gondozási Központ lehetőségeinek tükrében Tisztelt Képviselő-testület! Tárgybani témával önálló napirendként 2004-ben foglalkozott a Képviselőtestület, de a szociális szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálata során 2006-ban szintén bemutattuk a lakosság e körét érintő problémákat, továbbá a települési esélyegyenlőségi programnak is részét képezte. A 2004.évi előterjesztés kapcsán elfogadott 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat végrehajtására, megvalósulására vonatkozó információkat az előterjesztés tárgy szerinti fejezeteinél mutatjuk be. Az időskorúak helyzetének minél több oldalról történő bemutatása érdekében felhasználtuk a Polgármesteri Hivatal népességnyilvántartási adatait, az önkormányzati illetve jegyzői hatáskörbe tartozó szociális ellátások mutatóit, áttekintettük az időseket érintő pályázatokat, a lakáshelyzetet, tájékoztatást kértünk a szakintézményektől, a Pannon Kapu Kulturális Egyesülettől, a Móra Ferenc Városi Könyvtártól, kisebbségi és részönkormányzatoktól, a városban működő civil szervezetektől, a régiós ÁNTSZ-től, az egyházak képviselőitől, a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságtól, valamint kérdőíves felmérést végeztünk a 60 éven felüli lakosság körében. Az előterjesztésben a 60 éven felüli lakosságra koncentráltunk. I. Tények és dilemmák az idős ellátásban A demográfiai öregedéssel kapcsolatos adatokat és folyamatokat már nem csak a szakemberek ismerik. Az viszont még a szakemberek számára sem igazán belátható, hogy milyen társadalmi, társadalompolitikai, egészségügyi és szociálpolitikai intézkedések, feladatok megvalósításával lehet és kell felkészülni a társadalom öregedéséből származó feladatok kezelésére. Az öregedési index jól használható mutatószám a 60 év felettiek és a 0-19 évesek arányának érzékeltetésére. Ez a mutató 2001-ben 0,881 volt, de előrejelző számítások szerint 2010-ben már 1,072 lesz ez az arány. A 2001. év népszámlálás adatai szerint 16,6 százalék volt a 0-14 év közöttiek százalékos aránya és 20,4 százalék a 60 éven felettiek aránya. A háztartások öregedését vizsgálva azt látjuk, hogy a háztartásoknak több mint a fele 1 vagy 2 személyes, az összes háztartásból minden negyedik csak idős személyekből álló háztartás. Az egyedül élés növeli az ellátásra szorulás kockázatát, márpedig a 2001. évi népszámlálás adatai szerint 114. 468 fő 60 év feletti egyedülálló férfi él hazánkban és 456. 378 fő 60 év feletti nő. Tovább elemezve az egyedülállók számát látható, hogy 2001-ben az egyedülálló személyek között 102. 671 fő volt a 80 éven felüliek száma, s közismert, hogy ebben az életkorban a betegségek kockázata jelentősebb, mint fiatalabb idősek esetében. A népesség öregedése és az egyszemélyes háztartások arányának növekedése a kisvárosokban és a községekben fokozottabban érvényesül. Viszont felfigyelhettünk arra a pozitív változásra, hogy az emberek többsége mára elfogadóbbá, a társadalom befogadóbbá vált az idős emberekkel szemben. A közvélemény ma későbbi életkorra helyezi a megöregedés időszakát, mint 20 évvel ezelőtt, és növekedett az öreg emberek iránti tolerancia is. Mindemellett az idősek egy szűkebb, speciális problémákkal 167
küzdő csoportját különösen is veszélyezteti a marginalizálódás és a kirekesztés, a szegénység és a másoktól való függés, kiszolgáltatottság. A függőségi arányok is (65 év felettiek/15-64 közöttiek) rohamosan romlanak. Ez az arány 2000-ben 0.214 volt, 2010-ben 0,224 lesz, de 2050-ben már 0,431-re kell számítani. Az anyagi, jövedelmi problémákon túl megfigyelhető az idős, egyszemélyes háztartásban, falun élő, özvegy nők számának növekedése és általában a kistelepüléseken élő idősek magára hagyatottsága. A csak idősek által lakott lakások döntő többsége régi építésű, minden ötödik ilyen lakás félkomfortos vagy komfort nélküli országos viszonylatban. A tartós betegséggel és/vagy fogyatékossággal élés az életkor előrehaladtával gyakoribbá válik. A KSH életmód – időmérleg felvétele szerint a betegség, fogyatékosság akadályozza a mindennapi életvitelben a férfiak 30-40 százalékát, a nőknek majdnem felét. A generációs kapcsolatok ápolására is egyre nagyobb figyelem fordul, s nagyon sok helyi kezdeményezés, projekt ért sikereket el e kapcsolatok fejlesztésében. Mindennek ellenére a pozitívumok nem hozzák egyensúlyba azokat a lemaradásokat, melyeket Európában - az időseket jobban megbecsülő országokban - tapasztalhatunk. Hazánkban a legelemibb alapszükséglet, az életben maradás kielégítésén túl az idősek életminőségének javítására még nem születtek pozitív válaszok. A függetlenségét, aktivitását és méltóságát megőrző idős ember középpontba kerülését veszélyezteti az idősekkel foglalkozó kezdeményezések, aktivitások hiánya, a biztonsághiány, a változó egészségi állapot és az ellátásokhoz való hozzáférés egyenetlenségei. II. Időskorú népesség a városban Az alábbi táblázat a 2007. december 31-i lakosságszámot mutatja korcsoportos, s egyben városrészenkénti bontásban is.
Városrész Szentgotthárd Zsida-Zsidahegy Rábakethely Máriaújfalu Farkasfa Rábatófalu Rábafüzes Jakabháza Összesen
0-5 204 28 127 23 11 38 24 4 459
Lakosságszám 2007.december 31. Korcsoport 6-14 15-18 19-54 55-60 278 173 2418 522 37 28 250 36 183 99 916 135 32 15 205 34 25 9 151 21 93 42 475 68 42 12 199 41 9 3 38 6 699 381 4652 863
61-70 599 39 122 36 28 76 38 11 949
71Összes 554 4748 44 462 101 1683 43 388 45 290 65 857 31 387 12 83 895 8898
Összehasonlítva ezen adatokat a 2004. évi adatokkal ugyanazon korcsoportokban, szembetűnő a 19-54 éves korosztály számának alakulása: míg 2004-ben 4896 főt jelentett, addig 2007-ben 4652 fő él ezen korcsoportban. Az 55-60 éves korosztály 2004-ben 740 fővel képviseltette magát, mint látjuk ugyanezen korcsoport 2007-ben már 863 főt számlál. Ellenben viszonylag stagnál a 61 év felettiek száma, míg 2004-ben az Ő korosztályukba 1831 személy tartozott, addig 2007-ben 1844 fő. Zsida és Zsidahegy városrészen a 60 év feletti lakosság 2004-ben a városrész lakosságának (478 fő) 18-22%-át képviselte, 2007-ben e korosztály szintén 18%-a a városrészek lakosságának. Rábakethely városrészen a két vizsgált időszakban a 60 éven felüliek száma szinte ugyanaz, arányuk viszont csökkent 2007-ben a városrész lakosságszámának növekedése miatt (2004ben: 1574 fő).
168
Máriaújfalu városrész lakosságszáma némi csökkenést mutat (396 fő >388 fő), az idősek aránya azonban nem változott. Farkasfa városrész lakosságának száma szintén csökkent (312 fő > 290 fő) , azonban a 60 éven felüliek aránya szinte nem változott. Rábatótfalu városrész lakosságszáma nem változott (2004-ben: 854 fő), az idősek aránya itt kisebb emelkedést mutat. Rábafüzes lakosság száma 2004-ben 376 fő volt, az időskorú népesség aránya nem változott. Jakabháza lakosságának száma 2004-ben 86 fő volt, még mindig a városrészek között itt a legmagasabb a 60 éven felüliek aránya, eléri a 30%-ot. Az időskorúak jövedelmi helyzetét valamelyest stabilizálja a nyugdíj emelések automatizmusa, azokhoz a háztartásokhoz képest, ahol valamelyik vagy mindkettő családfenntartó munkanélkülivé vált vagy egyedül neveli gyermekét. A Nyugdíjfolyósító Igazgatóság Statisztikai és Megtérítéses Osztálya bocsátotta rendelkezésünkre az alábbi adatokat: Szentgotthárd város közigazgatási területén folyósítási címmel rendelkező, nyugdíjban, járadékban és nyugdíjszerű rendszeres ellátásban részesülők megoszlása 2008. január hóban: Ellátásnem
Fő
Öregségi nyugdíj
Teljes ellátás átlag Ft. 1.751
79.797
689
62.190
Hozzátartozói nyugdíj
72
51.568
Árvaellátás
73
35.433
Mg. Szövetkezeti járadék
0
0
Baleseti járadék
4
20.024
Átmeneti járadék
7
58.710
Rendszeres szociális járadék
84
26.785
Rokkantsági járadék
49
32.610
Házastársi pótlék, hjp.
14
16.042
Egyéb nyugdíj járadék, stb.
10
48.705
2.753
70.441
Rokkantsági nyugdíj
Összesen (fő):
Egy személy többféle ellátást is kaphat. (Pl.: öregségi nyugdíj + özvegyi nyugdíj + hadigondozotti ellátás.) A fenti táblázatban ez a személy egyszer szerepel függetlenül attól, hogy hányféle ellátást kap. A következő táblázat ahhoz nyújt segítsége, hogy megtudjuk a meghatározott ellátás fajtákból hány ember részesül. Itt a fenti példánál maradva, ugyanaz az ember már 3 helyen kerül kimutatásra, mivel nem személyek szerint került besorolásra, hanem az ellátások szerint.
169
Ellátásnem
db
Öregségi nyugdíj
1.751
Rokkantsági nyugdíj
689
Hozzátartozói nyugdíj
602
Árvaellátás
73
Mg. Szövetkezeti járadék
3
Baleseti járadék
11
Átmeneti járadék
7
Rendszeres szociális járadék
88
Rokkantsági járadék
49
Házastársi pótlék, hjp.
14
Egyéb nyugdíj járadék, stb.
274
Összesen (db):
3.561
Az egyes ellátások összege nyilván emelkedést mutat a 2004. évi adatokhoz képest, ezen mérték megfelelőségének megítélése az ellátásban részesülők körében feltehetően változó. III. Az időskorúak egészségügyi helyzete A 2004. évi előterjesztés kapcsán hozott 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat 2.pontja kimondta, hogy Szentgotthárd Város Egészségügyi Koncepciójának felülvizsgálatakor figyelemmel kell lenni az időskorúakat érintő szűrővizsgálatok népszerűsítésére. E határozat alapján a 2004. novemberi testületi ülés foglalkozott az egészségügyi koncepció felülvizsgálatával. A 293/2004. sz. határozatban a képviselő-testület az Önkormányzat egészségügyi koncepcióját – többek között - az alábbiakkal egészítette ki: -A szentgotthárdi egészségügynek nagy hangsúlyt kell fordítani a megelőzésre, ami elsősorban a legkedvezőtlenebb adatokat mutató területeket érinti: a daganatos betegségeket, a cukorbetegséget, a zsíranyagcsere zavarokat, a magas vérnyomást, az ischemiás betegségeket, és a csontritkulást. Ezeken a területeken különösképpen nagy jelentőségük van a szűrővizsgálatok szervezésének és a megelőző propagandának, melynek részét képezi a felvilágosító tanfolyamok és előadások megszervezése és ezek eljuttatása a legszélesebb körökhöz pl. a városi televízió nyújtotta lehetőségek kihasználásával. Ugyanez a határozat félévenkénti beszámolásra kötelezte a Rendelőintézet vezetőjét, mely kötelezettségnek dr. Mesterházy Mária rendre eleget is tett. Beszámolói félévente a képviselőtestületi anyag két ülés közti jelentései között olvashatók. A beszámolókban olvasható például: a megelőzés érdekében a háziorvosoknál, a Rendelőintézet szakrendelésein szűrővizsgálat kérhető. Többször szerveztek egészségügyi felvilágosító programokat - meghívott helyi és más vendégekkel / pl. Dr. Mesterházy Mária főorvos, Dr. Zsálek Judit, Dr. Csókay András stb./. A felnőtt háziorvosok folyamatosan végezték a 67/2005. (XII. 27.) EüM rendeletben előírtak szerint a felnőttkori alapstátus felmérését, mely családi kórtörténet felvételét, életmódbeli tényezők feltárását, fizikális vizsgálatot (testsúly, haskörfogatmérés, BMI meghatározás, vérnyomásmérés) és laborvizsgálatokat (koleszterin, vércukor, vérzsír-szint) foglalja magában. A Harmónia Egészségmegőrző Kör felkérése alapján 2007 októberében előadást hallgathattak az érdeklődők a kötelező egészségbiztosítás keretében igénybe vehető, korcsoporthoz kötött szűrővizsgálatokról. A Klub tagjai a Rendelőintézet foglalkozás-egészségügyi rendelésén, 170
hallásvizsgálati szűrésén, szemészeti rendelésén, látás- és szemfenék vizsgálat szűrésén, a laboratóriumban vércukor és zsíranyagcsere-paraméterek szűrésén vettek részt. A Rendelőintézet szabadon igénybe vehető szakellátásain: • a nőgyógyászaton 1376–an jelentek meg rákszűrés céljából, • az urológiai rendelésen 483 férfi betegnél történt prosztatarák-szűrés, • a tüdőgondozóban 1664–en jelentek meg tüdőszűrés céljából. A belgyógyászati rendelésen valamennyi megjelent beteget rutinszerűen cukorbetegség irányában folyamatosan szűrik. A Népegészségügyi Program keretében szervezett megyei szűrővizsgálatok adatai (2007-es adatok): Mammográfiás (emlőrák) szűrésre Szentgotthárdról 272 főt hívtak be, 196-an jelentek meg. A megjelentek aránya 72 %-os volt. Méhnyakrák-szűrésre 2008 januárjától vannak szervezett behívások Szentgotthárdról, 2007. évben az önként megjelentek száma 65 fő volt. Megkerestük az ÁNTSZ Körmendi-, Őriszentpéteri-, Szentgotthárdi-,Vasvári Kistérségi Intézetét is, hogy az idősek egészségügyi helyzetéről átfogóbb képet nyújtsunk. Az előterjesztés 1.számú melléklete a megbetegedések számát mutatja a 65 évesnél idősebbek körében Vas megye összes háziorvosi körzetében 2005.évben, a megbetegedések számát a 65 évnél idősebbek körében Szentgotthárd összes háziorvosi körzetében 2005. évben, valamint a megbetegedések számát a 65 évnél idősebbek körében Szentgotthárd összes háziorvosi körzetében 2007. évben, továbbá a megbetegedések előfordulási gyakoriságát adott korcsoport teljes létszámához viszonyítva a városban 2007-ben. III. Időskorúak társadalmi aktivitása A. A civil szervezetek által nyújtott lehetőségek Az állam és az önkormányzatok mellett a civil szféra az, amely aktivitásával, programjaival, összetartó erejével hasznos elfoglaltságot nyújt tagjainak, ugyanakkor számos esetben fogódzót is jelent egyben. Városunkban a civil szervezetek jelenléte, sokszínűsége jól ismert. Megkerestem a városban működő civil szervezetek egy részét (14 civil szervezetet), s kértem tájékoztassanak arról, vannak-e időskorú tagjaik, hogy tartják velük a kapcsolatot, milyen programjaik vannak, milyen javaslataik lennének az önkormányzat felé, továbbá segítséget kértem a Hivatal által idősek részére összeállított kérdőív idősekhez való eljuttatásában. A megkeresett 14 szervezetből 5-től kaptam visszajelzést. A Jakabházi Faluszépítő Egyesület megítélése szerint az időskorú lakosság legnagyobb problémája a városrészen – s ezt erősítette meg a városrészi önkormányzat vezetője is- a bolt hiánya. A családtagok, a szomszédok általi bevásárlás és a mozgóbolti ellátás jelent valamelyest megoldást. Felvetődhet még megoldásként a támogató szolgáltatás vagy a házi segítségnyújtás igénybevétele; a szolgáltatásokat nyújtó Városi Gondozási Központ és a városrészi önkormányzat egyeztetésére lenne szükség. A Harmónai Egészségvédő Kör 11 éve alakult azzal a céllal, hogy segítse idős tagjait perevencióval a betegségek megelőzésében. Felvilágosító orvosi előadások mellett szűréseken, gyógytornán, gyalogtúrán, gyógynövénygyűjtésben, gyógyfürdőzésben, egészséges ételek készítésében vesznek részt a tagok. A tagok többsége kis nyugdíjból él, mely az egészséges életmód feltételeit csak korlátozottan tudja biztosítani. Foglalkozásaikhoz megfelelő helyiségre lenne szükségük, ahol heti rendszerességgel találkozhatnának, gyógytornához térítéssel bérelnek helyiséget. Megítélésük szerint az általuk szervezett szűréseken többen vennének részt, ha tudnának a közlekedéshez járművet biztosítani, mivel
171
több mozgáskorlátozott klubtaguk is van. Vélhetően ebben az esetben is megoldást jelenthet a támogató szolgáltatás szabad kapacitásának igénybevétele. A Plébánia Karitász pozitivan értékeli az Önkormányzat által kialakított rendszert az idős korúak gondozása , ellátása területén. Az állami feladat vállalást településeinken nagy mértékben segítik a civil szervezetek. Kérik és igényelik továbbra is a kialakított jó együttműködést. Örömmel tapasztalják, hogy sok kérés megoldásra talál, amit a civil szervezetek vetnek fel (pl: a Gotthárd Tv-ben az idősekről szóló műsor - civil összefogás eredménye) Észrevételeik : anyagi és lelki bizonytalansággal küzdenek az idős korúak, sokat költenek gyógyszerre, magányosak, bezárkózva maguknak élnek és bizalmatlanok, nincsenek információik. A Karitász által megfogalmazott kérések, javaslatok: - A helyi médiában az idősek érdeklődésének megfelelő műsort kellene készíteni,irodalmi elbeszéléseket, ismeretterjesztő műsorokat, az elhangzott információkat magyarázni kellene. -
Már elkerülhetetlenné, időszerűvé vált az emberi méltóságnak megfelelő idősek otthona építése. /működtető biztosítása , a térítés és szolgáltatás összhangja/ .Tudomásuk szerint 10-15 személy már Szentgotthárdtól távolabb lévő településen van ellátva.
-
A ” jelző rendszer „–be való bekapcsolódás számának növelése . Növelni és szorosabbá kell tenni a beteg és házi orvos kapcsolatát.
-
Feltétlenül kapcsolatba kell lépni az egyedül élő idősekkel, betegekkel, őket 100 %-ban fel kell térképezni és a civilekkel együtt figyelemmel kell kísérni. Ne legyen egy ember sem, akivel nincs aktív kapcsolat.
-
Az együttműködést elősegítené a bizottsági ülésekre az aktuális témában a civil szervezetek meghívása és ott javaslatot tehetnének a felmerült kérdésekben.
-
Betegek, idősek látogatása, elbeszélgetés, talán erre van legnagyobb szükség.
-
Évente megrendezik a nagyszülők ünnepét, tisztelve és elismerve áldozatos munkájukat, a generációs családi kapcsolatokat erősítik. Béres cseppet tudtak adni, már 2 éve ruha „ vásárlási ” lehetőséget biztosítanak.
-
Az EU által biztosított élelmiszer segély csomagokból kistérségi vonatkozásban 200 család ,Szentgotthárdon 100 család részesült 2007-ben.
-
5 különböző időpontban adódott alkalmuk a találkozásra , beszélgetésre. Azt erősítette bennük, hogy nagyobb az igény a beszélgetésre, meghallgatásra mint az élelmiszerekre.
-
A karácsonyi „szeretet csomag”-al személyesen keresik fel az egyedül élő idős társaikat.
Országos Nyugdíjas Polgári Egyesület szentgotthárdi tagjait elsősorban a közösséghez való tartozás, a közös értékrend, és az összejöveteleken való jó hangulatú beszélgetések tartják össze.
172
Szívesen vennének, ha kéthavonkénti összejöveteleik megtartásához, kb 40 fő részére helyiséget tudna biztosítani az Önkormányzat, és évenként egyszer, kirándulásukhoz autóbuszt kaphatnának. A Vöröskereszt Szentgotthárd Területi Szervezetének létszáma a 2007-es év végi adatok alapján 1193 fő, melyből a 60 éven felüliek száma működési területükön 456 fő. Ezzel a korosztállyal a vöröskereszt önkéntesei általában havi rendszerességgel tartják a kapcsolatot, sőt ebben a korosztályban is szép számmal /105 fő/ vannak önkénteseik. Évente számukra szervezett programjaik: • Idősek farsangja • Nagymamák köszöntése Anyák Napján • Korosztályt érdeklő egészségügyi felvilágosító előadások és tanfolyamok szervezése • Évszakonkénti segélyezési akciók • Ügyintézésben való segédkezés • Havonta vérnyomás, testzsír és vércukor ellenőrzési lehetőség biztosítása • Idősek karácsonya szervezése 7 városrészen Az idősekkel a kapcsolatot egyrészt szervezeti titkáraik, másrészt önkénteseik révén tartják. Mindezek mellett heti kapcsolatuk van a Városi Nyugdíjas Klubbal és az időseket felkaroló Gondozási Központtal, Gondozóházzal. Önkénteseik havi rendszerességgel látogatják a Gondozóház betegeit, elbeszélgetnek velük, nevezetesebb napokon (nőnap, húsvét, anyák napja) csekély ajándékokkal lepik meg őket. Önkénteseik megfigyelő és jelzőszolgálatuk révén a Vöröskereszt Városi Vezetősége illetve a Vezetőség mellett működő Családvédelmi és Szociális Szakbizottság felé továbbítják észrevételeiket, ahol minden gondra és problémára próbálnak megoldást találni. Ha a probléma ily módon nem orvosolható, akkor a Hivatal illetékes szerveivel veszik fel a kapcsolatot. A kapcsolattartás fordítva is élő, mert több esetben maga a segítséget kérő idős ember keresi fel a Vöröskeresztet. Fontosnak tartják, hogy még több aktív, 60 év feletti szentgotthárdi személyt bevonjanak a vöröskeresztes munkába, akik az adományosztó, véradásszervező és egészségfejlesztő tevékenységüket segítheti. A 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat szerint meg kellett vizsgálni egy városi idősek karácsonya rendezvény megrendezésének lehetőségét. A Városi Vöröskereszt 15 évvel ezelőtt kapott felkérést arra, hogy szervezze meg 7 városrészen az „Idősek karácsonyát”. Ez a rendezvény mára már hagyományossá vált a városrészeken, melyet a vöröskereszt önkéntesei nagy szervezőmunkával készítenek elő. Megfelelő támogatás esetén felvállalnák a 7 városrész mellett a városi nyugdíjasok „Idősek Karácsonya” megrendezését is. Egyébként nem ezzel az elnevezéssel, de a Városi Nyugdíjas Klub néhány éve széles kör számára rendez karácsonyi összejövetelt. A nyári időszakban, vakáció idején sok családban a nagyszülők vigyáznak az unokákra. Igény jelentkezik arra, hogy a jövőben szervezze meg a vöröskereszt a nagyszülők-unokák egynapos nyári kirándulását a környék nevezetességeinek megismertetésével. A buszköltség támogatásával lehetőség nyílna, pl. egy Őrségi kirándulásra vagy a szombathelyi Kalandvár meglátogatására. A 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat felvetette továbbá egyedül álló, rászoruló idős emberek üdültetésének megoldását. Közel húsz évig Szentgotthárd idős egyedül élő, egyedül álló rászoruló embereit térítésmentesen üdültette megyei hozzájárulással a Városi Vöröskereszt. Hat éve már sajnos erre nincs lehetőségük, viszont igény lenne rá. Évi 150 e Ftból lehetőség nyílna arra, hogy 5 embert ismét üdültethessenek, viszont ehhez költség nem áll rendelkezésükre. A nyugdíjasok üdülésében segítséget jelenthet viszont a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által általában évente kiírt pályázat. Az idén „Ezüst nyár” néven jelent 173
meg pályázatuk azon belföldi illetékességű öregségi nyugellátásban részesülő, 62.életévét betöltött személyek részére, akiknek havi teljes összegű ellátása nem haladta meg a 75.000 Ftot, és más munkaviszonyból vagy vállalkozásból származó jövedelme nem volt. A pályázati kiírást, elérhetőségét intézmények és civil szervezetek felé továbbítottuk. B. Kulturális és sport élet A Pannon kapu Kulturális Egyesület támogatja profiljának megfelelően a civil kezdeményezéseket, rendezvényeket. A civil szervezetek rendelkezésére bocsátják a művelődési házban található termeket, a színház nagytermét, auláját felszereléseivel együtt. A Pedagógus Nyugdíjasok és a Városi Nyugdíjas Klub szervezetének is ezen épület a székhelye. De fogadják a postáikat, telefonálhatnak, faxolhatnak tőlük, használják a számítógépeiket, sőt a kollégák is segítséget nyújtanak számukra, például dekorációs és technikai segítség, konferálás, pályázatírás stb. terén. A Pannon kapu Kulturális Egyesület nem szervez olyan programot, ami kimondottan csak a nyugdíjas korosztálynak szól, de ők saját magunknak sokféle programot szerveznek, ebben a Pannon kapu segíti őket. Az énekkaruk minden kedden a művelődési házban próbál ( Békefi Antal Népdalkör), a nagyteremben időnkét tornázni, táncolni szoktak. A Harmónia Egyesület gerincét is nyugdíjasok alkotják, számukra is itt biztosítanak termeket. A Városi Fúvószenekarban is zenélnek nyugdíjasok, a Városi Énekkar tagjai között is szép számban vannak nyugdíjasok. A zenekarnak és az énekkarnak nemcsak helyiségeket, hanem jelentős anyagi támogatást is nyújt a Pannon kapu, a karvezetők díját is fizetik. Természetesen Ők is nyújtanak a Pannon kapu számára segítséget: pl. Városi farsangkor a szereplők étkeztetésében, gyermeknapkor a gyermekek felügyeletében stb. A Pannon kapu programjait úgy állítja össze, hogy minden korosztály találjon számára érdekeset. A következő programjaikon vesznek részt szép számmal nyugdíjasok: pl. bérletes színházi előadásokon, kiállításokat rendszeresen látogatják, a városi nagy rendezvényeken:Civil nap, Történelmi Napok, Karácsony Határok Nélkül. Tavaly kétszer is szerveztek operett előadást, ott is az idősebb korosztály képviselte magát szép számmal. A szentgotthárdi Móra Ferenc Könyvtár központi könyvtárában és fiókkönyvtáraiban valamennyi szolgáltatást igénybe vehetik az idősek is. Ezek között vannak ingyenes és térítéses szolgáltatások. Beiratkozás, kölcsönzés A beiratkozáskor jelentős kedvezményben részesülnek a nyugdíjasok, ők 500 Ft-ért egy évi időtartamra beiratkozott olvasók lesznek. Ezért a díjért egy teljes évig ingyen kölcsönözhetnek mindenfajta nyomtatott dokumentumot (könyv, folyóirat, napilap). Ingyenes továbbá az előjegyzés, a könyvtárközi kölcsönzés és a tájékoztatás. 70 éven felüli olvasóiknak kormányrendelet biztosítja az ingyenességet. A könyvtári dokumentumok helyben történő használata beiratkozás nélkül is igénybe vehető. A fiókkönyvtárakban beiratkozási díj nélkül vehetik igénybe ugyanezeket a szolgáltatásokat (s nemcsak az idősek). A központi könyvtárban jelenleg 74 fő 60 éven felüli beiratkozott olvasó van. A fiókkönyvtárakban ennél lényegesen kevesebb: Jakabházán és Rábatótfaluban 1-1 fő, Farkasfán és Rábafüzesen 4-4 fő. Az idősek olvasási szokásaira jellemző a rendszeres könyvtárhasználat. Általában betartják a kölcsönzési időt (könyvek esetében 3 hét, folyóiratok esetében 1 hét), szinte sohasem késnek, s az olvasók egy része meghatározott időközönként, meghatározott mennyiségű könyvet kölcsönöz. Az idős olvasók másik csoportja gyakrabban (hetente többször is) felkeresi a könyvtárat, s jellemzően él a hosszabbítás lehetőségével. Jellemző azonban az idősek kölcsönzési szokásaira, hogy többnyire nyomtatott dokumentumokat (könyv, folyóirat,
174
hetilap) kölcsönöznek, s ritkábban videókazettát, CD-t vagy DVD-t. Jellemző továbbá, hogy a 70-80 éven felüli olvasók nem mindig személyesen kölcsönöznek, többen családtagjaikat bízzák meg a könyvtárba járással. Műfaj és téma szempontjából változatos a kölcsönzési paletta: könnyed olvasmányok, értékes szépirodalom, ismeretterjesztő művek, riportkötetek, tudományos igényű művek egyaránt megtalálhatók a választásokban. Információs szolgáltatások A 60 éven felüliek közül kevesen veszik igénybe a könyvtár információs szolgáltatásait. Általában e-maileznek, illetve könyvtáros segítséggel űrlapokat töltenek ki, nyomtatnak. Az interneten való információkereséskor legtöbbnyire a könyvtárosok segítségét kérik: jogszabályok letöltését, űrlapok kinyomtatását, stb. Kevés a 60 éven felüli rendszeres internethasználó. Időről időre a könyvtár szervez használóképző tanfolyamokat, ahol a digitális írástudás alapjainak elsajátítására nyílik lehetőség. Ezek igen népszerűek voltak az idősek körében, 3-4 nyugdíjas csoport (csoportonként 6-8 fő) is részt vett a 20 órás képzéseken. A Könyvtár idén április végén és májusban is szervez ilyen tanfolyamot, s az időseket is várják ezekre. A technikai szolgáltatások közül a fénymásolást veszik gyakran igénybe az idősek is. Újságcikk, számla, igazolások, leletek fénymásolását kérik. CD-írást, szkennelést ritkán igényelnek. A könyvtár rendezvényei közül elsősorban az író-olvasó találkozókon vesznek részt idős emberek (nemcsak beiratkozott olvasók). A városrészi fiókkönyvtárakban jellemző, hogy unokáikkal együtt vesznek részt a rendezvényeken. A farkasfai farsangi rendezvényen például 17 fő 60 éven felüli látogató volt. A 2007. októberi könyves vasárnapon is volt nagymama-unoka program. A Könyvtár közel évtizede rendszeresen házi kölcsönzést bonyolít le a Gondozóházban azok részére, akik nem tudják felkeresni a könyvtárat. A 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat célul tűzte ki a 60 éven felüliek kori adottságainak megfelelő szabadidő –és sport rendezvények megszervezése lehetőségének feltárását. A gyógytorna civil szervezetek szervezésében működik, főként tagjaik számára. Sport egyesület által szervezett rendszeres e korosztályt érintő sportolási lehetőségről nincs tudomásunk, már a teke és a sakk szakosztály életében sem vesz részt az idősebb korosztály; meglehetős aktivitás tapasztalható azonban a kerékpározás területén.
C. A városrészeken lakók speciális helyzete Felvettük a kapcsolatot a kisebbségi önkormányzatokkal is, nemcsak a kérdőívek kitöltetésében kértük segítségüket (az egyik kisebbségi önkormányzat az ebben való közreműködést is határozottan visszautasította), de kértünk információt arról, hogy a kisebbséget érintően milyennek ítélik meg az időskorúak helyzetét, ellátását. Milyen speciális problémák merülnek fel, ezeket hogy tudják orvosolni, milyen eszközök állnak rendelkezésükre. Az adott kisebbségi önkormányzat mennyiben támogatja vagy veszi figyelembe az időskorú tagjai részéről érkező igényeket. Sajnos a kisebbségi önkormányzatok nem reagáltak megkeresésünkre. Ugyancsak kíváncsiak voltunk a városrészeken élő időskorúak speciális helyzetére. A részönkormányzatok segítségünkre voltak a kérdőíves felmérésben, de mindössze Máriaújfalu, Jakabháza és Rábakethely városrészi önkormányzatok vezetői foglalták össze a városrészen élők sajátos problémáit. Máriaújfaluban az időskorúakat hatványozottan érintő probléma a nehezen járható, balesetveszélyes utak, járdák kérdésköre. Gyakorlatilag jelzést időskorúaktól csak e miatt kapnak, megoldást viszont éppen erre nem tudnak nyújtani. Nagyon ritkának látják a tagok a buszjáratok menetrendjét. A részönkormányzat tagjai nem ismerik az igénybe vehető személyes gondoskodást nyújtó szociális és egyéb ellátások formáit. Ezért úgy gondolják, hogy hasonlóan tájékozatlan lehet az időskorú lakosság egy része is ezeket illetően. Ha
175
készülne e témakörben írásos tájékoztató anyag, annak célba juttatásában szívesen segédkeznek a részönkormányzat tagjai. Az orvosi ellátást megfelelőnek látják, a gyógyszerek beszerzésében pedig segítenek egymásnak a rokonok, szomszédok. A részönkormányzat évente megrendezi az „Idősek karácsonya” rendezvényt, ahol a gyermekek műsorral, a helyi szervezetek pedig zenével és vendéglátással kedveskednek az időseknek. Jakabházán a városrészi önkormányzat vezetője szerint olyan hiányosságok is felmerülnek, melyeknek megoldása már nem tűr halasztást. Mindenek előtt azonban meg kell említeni, hogy az egészségügy területén, mely egyébként a legfontosabb, az ellátás megfelelő. A pár hónapja helyét elfoglaló új háziorvos személyével, munkájával szemben nem merült fel kifogás. Az időskorúak, az egyedülállók és a nyugdíjas házaspárok leginkább a napi élelmiszer ellátás területén meglévő hiányosságról szólnak, ugyanis a városrészen nincs élelmiszer bolt. Az egykoron kiválóan működő vendéglátó és szolgáltató egységek bezártak. Egy, a helyiek által elfogadott zalai vállalkozó naponta megjelenik a településrészen, alapbeszerzési cikkeket kérés szerint meghozza az itt élők számára, de ez nem mondható sem végleges, sem pedig elégséges megoldásnak. Dicséretes, hogy az összefogás, az egymás segítése, a törődés, nem ismeretlen fogalom Jakabházán, főleg akkor, ha idős emberekről van szó. A Magyar Posta és a napilapok terjesztésével kapcsolatos szolgáltatások megfelelőek. Régi, megoldatlan probléma a buszközlekedés. Szentgotthárd város közigazgatási határán belül helyezkedik el Jakabháza. A Volán rt. ezt a tényt figyelmen kívül hagyva, a kisnyugdíjasok számára meglehetősen magas szállítási díjjal sújtja azokat, akik bármilyen céllal kívánják megközelíteni a város központját. A járatok ritkák, így a tömegközlekedés szinte szóba sem kerül a városrészen. Mindenesetre példaértékű a részönkormányzat vezetője szerint az a segítség, amelyet Rönök település Önkormányzata, személyesen Hegyi László polgármester nyújt a jakabháziaknak. Egyházi események, kulturális rendezvények és a vasárnapi misék alkalmával a rönöki Önkormányzat kisbuszával rendszeresen szállítja a városrészen élő idős embereket. Mint ahogy az egész lakosságot, így az időseket is érintő következő kardinális kérdés, a csatornahálózat, a kábeltelevízió, a közösségi ház vizesblokkjának hiánya. Ezek kiépítése már nem tűr halasztást. A városrészen élők száma oly alacsony, hogy szinte minden téma a településrész valamennyi lakóját érinti, így kvázi jakabházi kérdéseket vet fel. A 20.450 Ft, mely erre az évre jutott a városrésznek, nagyon kevés a részönkormányzat megítélése szerint. Ugyanakkor, amikor egy több száz fős településrész százezres nagyságrendű támogatást kap, de a rendezvényein szinte azonos létszámú érdeklődő vesz részt pl. egy idősek karácsonyán. Jakabházán ilyen alkalmakkor szinte teljes a létszám, hiszen kiváló a közösség, az életkörülmények viszont szerények. Rábakethelyen a 80 év alatti lakosság saját vagy özvegyi jogon folyósított nyugdíjjal rendelkezik, megfelelő vagy elfogadható körülmények között élnek. A 80 év felettiek között inkább vannak olyanok, akik csekély járadékkal rendelkeznek, továbbá magas a gyógyszer költségük. A városrészen megélhetési nehézségekkel inkább a hibás életvezetéssel, adott esetben hosszantartó súlyos betegséggel, fogyatékkal élők küzdenek. Érdekes tünetként könyvelhető el a városrészen, hogy egykét egyedül élő idős szülő közvetlen közelében jó anyagi körülmények között élő gyermekeik szinte semmilyen törődést nem mutatnak a szülő környezete, adott esetben hétköznapjai iránt, ami a környezetükben élőkben komoly ellenérzést vált ki. Súlyos, kiemelt intézkedésre okot adó helyzet nem jutott a városrészi önkormányzat tudomására, illetve nem tudnak olyan személyekről, akik esetleg elkerülték volna a gondoskodást ellátók figyelmét. Az időskorúak a régi városrészen élnek, ahol még jelentős mértékű az egymásra figyelés, a régi családok jól ismerik egymást, baráti, de legalábbis jószomszédi viszonyban élnek egymással, ami a kölcsönös segítségnyújtásban is realizálódik.
D. Hitélet Az előterjesztés összeállításához véleményt kértünk az egyházak képviselőitől. A katolikus és az evangélikus közösségtől nem kaptunk visszajelzést. A református gyülekezetnek mintegy 40%-a időskorú. Ezen korosztály tagjai között viszonylag magas az istentiszteletek látogatóinak az aránya. Ha nem akadályoztatnak valamilyen betegség által, elmennek a templomba, adakozó tagjai a közösségnek. A gyülekezet igyekszik nekik megadni minden lelki támaszt. Ha nem tudnak eljönni istentiszteletre, a lelkésznő meglátogatja
176
Őket, kérés szerint úrvacsorát is visz. Ha tudomást szerez arról, hogy valaki kórházban van, elmegy hozzá. A közösség több, autóval rendelkező tagja is szállít időseket az istentiszteletekre. A lelkésznő úgy tapasztalja, hogy inkább lelki segítségre, odafigyelésre van szükségük, arra, hogy valaki meghallgassa őket, szeretetet adjon. Anyagi jellegű segítségkérés nem érkezett eddig idősektől, de amennyiben ilyesmi előfordulna, különleges adakozást hírdetve, meg tudnák oldani a problémát. Többen jelezték, hogy gond van a hallásukkal, nem hallják az igehírdetést - és bár kicsi a templom, és nem tartották teljesen indokoltnak, azonban a kedvükért mégis szereltek be mikrofont és hangfalakat. Amúgy szűkösek az anyagi lehetőségeik, teljesen önfenntartó a gyülekezet, sehonnan nem kapunk támogatást. Évente több missziói ágat is tudnak támogatni, és úgy gondolják, hogy ha időseik kerülnének akár anyagilag, akár más szempontból nehéz helyzetbe, találnának megoldást. IV. Személyes gondoskodás Szentgotthárd Város Önkormányzatának a 136/2005. számú Képviselőtestületi határozata szerint több intézmény működtetése Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásába került. Így többek közt a város két szociális intézménye is, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat és a Városi Gondozási Központ. A Városi Gondozási Központ a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti besorolás alapján szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátást nyújtó integrált intézmény. A Gondozási Központ által 2007-ben biztosított szolgáltatások
Alapszolgáltatások: Kizárólag Szentgotthárd területén működtetett szolgáltatások: - Étkeztetés - Nappali Idősek Klubja Szentgotthárdi kistérség területén működtetett szolgáltatások: - Házi segítségnyújtás - Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - Támogató Szolgálat - Közösségi pszichiátriai alapellátás
Szakosított ellátás: 1. Időskorúak Gondozóháza →kizárólag Szentgotthárd területén működtetett szolgáltatás A biztosított szolgáltatások közül az alábbiak rendelkeznek 2008. december 31-ig szóló működési engedéllyel, a tárgyi feltételek, valamint az épületek akadálymentesítésének hiánya miatt. → Idősek Klubja, Gondozóház, Étkeztetés, Házi segítségnyújtás. Ezen szolgáltatások működési engedélyei a jogszabály módosítás kapcsán a felülvizsgálatot követően valószínűleg 2012-ig meghosszabbításra kerülnek. Annak ellenére, hogy már a 2004. évi szociális szolgáltatási koncepció a fejlesztési prioritások között első számú célként határozta meg az ideiglenes működési engedélyek helyett végleges működési engedélyek megszerzését, ez sajnos az elmúlt 3 évben nem valósulhatott meg. Továbbá a prioritások között fogalmazódott meg az alapszolgáltatások szinte teljes körű kiépítése kistérségi szinten. Ez a házi illetve a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgálat illetve a közösségi alapellátás bevezetésével meg is valósult. A 2004. évi koncepcióban leírt személyi feltételek hiányosságainak pótlása a 2006-os felülvizsgálatig megvalósult az előírt minimális létszámnormáknak megfelelően, egyrészt Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselőtestülete 290/2005. számú határozatának (3 fő), valamint a Kistérségi Társulási Tanács 68/2005. számú Tanácsi határozatának (8 fő) 177
döntései alapján. A megvalósított létszámfejlesztések kapcsán az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet szerint az intézménynek szakmai létszámhiánya nincs. A Városi Gondozási Központban az engedélyezett főfoglalkozású álláshelyek száma 2007. december 31-én: 40 fő, melyből 37 fő teljes munkaidőben, 6 fő részmunkaidőben tevékenykedik. (4 órában: 2 fő kinevezéssel, 4 fő megbízási szerződéssel) Az Idősek Klubjában és a Gondozóházban az orvos heti 2 órában megbízási jogviszonyban, a közösségi alapellátásban az orvos heti 1 órában vállalkozási szerződés keretében dolgozik. A szakalkalmazottak szakképzettségi aránya 100 %-os. Az egyes szolgáltatások ellátottainak létszámkimutatása a 2007. december 31-i statisztikai jelentés alapján: Szakfeladat
Kliensek száma
A tárgyév folyamán A tárgyév folyamán ellátásba kerültek
ellátásból
5
kikerültek 15
32
36
Házi segítségnyújtás 74
20
23
Szentgotthárd Házi segítségnyújtás 44
11
12
Kistérség Jelzőrendszeres
25
5
6
HG. Szentgotthárd Jelzőrendszeres
15
5
4
HG. Kistérség Gondozóház
12
4
4
Támogató szolgálat
7
8
1
Közösségi ellátás
8
8
-
Nappali
Idősek 57
Klubja Étkeztetés
161
Szolgáltatások bemutatása A szolgáltatások közül a régebbi szolgáltatásokat csak röviden, az újonnan bevezetésre kerülőket viszont részletesebben ismertetjük. Étkeztetés „Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik az Önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk,
178
fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt.” Főzőkonyha hiányában a rászorulók ebédjét vásárolják, szükség esetén diéta is igényelhető. A szolgáltató által, a névre szóló éthordókba kiadagolt ebédeket egyrészt az igénylő saját maga viszi el az intézményből, illetve a város területén a házi gondozónők kerékpárral szállítják ki, másrészt gépkocsi szállítja ki a csatolt településeken lévő központi megállóhelyekre, illetve szükség szerint lakásra. Ennek a szolgáltatásnak továbbra is az az alapvető hiányossága, hogy a falvakban az ellátás kizárólag hétköznapokon biztosított. Az étkeztetés folyamatossá tétele, vagyis öt napról hét napra való változtatása már a 2004. évi szociális szolgáltatástervezési koncepcióban is megoldásra váró feladatként jelentkezett, de sajnálatos módon a fenntartó forráshiányra való hivatkozás miatt vállalt kötelezettségének nem tett eleget. 2007. december 31-én az ellátottak létszáma 161 fő volt. A nemek aránya: 65 fő férfi (ebből 60 éven felüli: 35 fő) és 96 fő nő (ebből 60 éven felüli: 80 fő). A szolgáltatásért 130 fő fizetett és 31 fő nem fizetett személyi térítési díjat. 2008. március 31-én az ellátottak létszáma 142 fő. 2007-ben az ellátottak részére 28831 adag ebéd került megvásárlásra. Étkeztetéssel kapcsolatos jogszabályi változások: A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény 3. számú mellékletének 11.c) pontja alapján differenciált normatíva bevezetésére került sor. Az igényelhető normatíva fajlagos összege új igénylők esetében a települési önkormányzat jegyzője által kiadott jövedelmi igazolás függvénye. (családi jövedelem számítás) Étkeztetés esetében új ellátottak vonatkozásában 3 kategória került megállapításra. 1. az ellátást kérő családi jövedelme az öregségi nyugdíj minimum 150 %-a, alatt van →akkor a fajlagos összeg: 92500 Ft/fő 2. 150 % - 300 % között van → akkor a fajlagos összeg 82000 Ft/fő 3. 300 %-a felett van →akkor a fajlagos összeg 65000 Ft. Régi ellátottak után igényelhető fajlagos összeg 82000 Ft/fő Mindebből következik, hogy étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében az igénybevevő családi jövedelmi helyzete szerint, különböző összegű normatívára lesz jogosult a fenntartó. Tehát az alacsonyabb jövedelemmel rendelkezők ellátásához a központi költségvetés nagyobb normatív támogatással járul hozzá, annak érdekében, hogy az önkormányzat érdekelt legyen a legrosszabb helyzetű személyek ellátásában. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás a szociálisan rászorult személy saját lakókörnyezetében biztosítandó szolgáltatás, amelynek célja az önálló életvitel minél további fenntartása. Szociálisan rászorultnak 2007. január 1-től az volt tekinthető, akinek egészségi állapota indokolta a szolgáltatás igénybevételét. Lényeges változás, hogy házi segítségnyújtás 2008. január 1-től az ellátást igénylők részére csak meghatározott gondozási szükséglet fennállása esetén nyújtható. A gondozási szükségletet az önellátási képesség hiánya alapozza meg, így vizsgálandó az egészségi állapot, az ápolásra való rászorultság és az önkiszolgálási képesség. A szolgáltatás iránti
179
kérelem alapján az intézményvezető kezdeményezi az ellátást igénylő személy gondozási szükségletének vizsgálatát. A gondozási szükséglet fennállásáról és mértékéről a jegyző által működtetett szakértői bizottság kötelező erejű szakvéleményt ad ki. A gondozási szükséglet a napi 4 órát nem haladhatja meg. Ha az igénylő egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegű vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé a házi segítségnyújtás az intézményvezető döntése alapján legfeljebb 3 hónapos időtartamra nyújtható. Amennyiben a gondozás továbbra is indokolt, kezdeményezni kell a gondozási szükséglet vizsgálatát. Fontos szabály, hogy a települési önkormányzat kötelező feladatai körében a szakértői bizottság által megállapított gondozási szükséglettel rendelkező házi segítségnyújtást igénylő személyek ellátásáról köteles gondoskodni. A házi segítségnyújtás célja, hogy elvégezze mindazokat a gondozási feladatokat, amelyeket az idős ember már nem, vagy csak segítséggel képes, ugyanakkor ne korlátozza abban a cselekedetben, tevékenységében, amelyet önállóan el tud végezni. Tehát az az előnye, hogy a gondozott erőforrásait, fizikai képességeit a lehetőségekhez mérten mobilizálja. E tevékenység alapvető feladata a szolgáltatást igénylő ember szükségleteihez igazodó segítségnyújtás, melynek mértékét, terjedelmét, gyakoriságát és formáját mindig a segítséget igénylő ember testi, lelki és szociális állapota határozza meg. A gondozási tevékenységek körébe tartozó leggyakoribb gondozási tevékenységek: • Meleg étel biztosítása, házhoz szállítása, bevásárlás. • Segítségnyújtás a testi, személyi higiénia biztosításához: fürdetés, hajmosás, körömvágás, öltöztetés, mosás, ínkontinens beteg esetén betétcsere, stb. • Belső és külső környezet tisztaságának fenntartásához nyújtott segítség: mosás, vasalás, takarítás, felmosás, porszívózás, fűtés, stb. • A gondozott orvoshoz kísérése, illetve orvos lakásra hívása, gyógyszerkiváltás, adagolás stb. • A gondozott egészségi állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, rendellenesség észlelése esetén jelzés a háziorvosnak. • Érdekvédelem, hivatalos ügyek intézése. • Segítségnyújtás szociális ellátásokhoz való hozzájutáshoz – közgyógyellátási igazolvány, lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, stb. • Közüzemi díjak, számlabefizetések bonyolítása, lakás karbantartásával kapcsolatos feladatok megszervezése. • Külső kapcsolattartás elősegítése – családdal ismerősökkel, szabadidős programok megszervezése. • Veszélyhelyzet kialakulásának megelőzése, valamint a kialakult veszélyhelyzet elhárítása.
180
•
Prevenció, felvilágosítás, információszolgáltatás (e célból a város és a kistérség 60 éven felüli állampolgárait folyamatosan látogatják a gondozónők). • Pszichés gondozás – beszélgetés, meghallgatás, bizalom, megfelelő bánásmód – hatással van az idős emberre. A gondozónő megjelenése társaságot jelent a gondozott számára, mivel beviszi otthonába a külvilágot. A gondozó szolgálat 7 napos munkarendben (hétfőtől – vasárnapig) két műszakban dolgozik. A munkaidő 7. 45 órától 15. 45 óráig illetve 14 órától 22 óráig tart. A gondozást hivatásos, illetve szükség esetén társadalmi gondozók végzik. Szentgotthárd közigazgatási területén a gondozók feladataikat 5 gondozási körzetben látják el. A körzetek kialakítása a háziorvosi körzetek számának figyelembevételével történt, amely lefedi a település teljes közigazgatási területét. Házi segítségnyújtás szolgáltatást igénybevevők létszámának kimutatása Szentgotthárdon
Körzetek Szentgotthárd
2006.március
1. 2006.
december 2007.
december 2008. február 29.
/induló/ (fő)
31.(fő)
31.(fő)
(fő)
68
77
74
76
181
Ellátottak számának kor szerinti megoszlása (% )
14% 38%
2%
40-59 év között 16%
65-69 év között 70-74 év között 75-79 év között 80-89 év között
30%
Házi segítségnyújtás vonatkozásában is a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény 3. számú mellékletének 11.d, pontja alapján differenciált normatíva bevezetésre került sor. Az igényelhető normatíva fajlagos összege új igénylők esetében a települési önkormányzat jegyzője által kiadott jövedelmi igazolás függvénye. (családi jövedelem számítás) Házi segítségnyújtás esetében új ellátottak vonatkozásában 2 kategória került megállapításra. 1. Az ellátást kérő családi jövedelme az öregségi nyugdíjminimum 150 %-a alatt van → akkor a fajlagos összeg 275000 Ft/fő. 2. Ha 150 %-a felett van → akkor a fajlagos összeg 173700 Ft/fő. Régi ellátottak valamint krízis helyzetbe került ellátottak esetében az igényelhető fajlagos összeg 190000 Ft/fő. 182
Megállapítható, hogy a jogszabály-módosítások következtében mind az étkeztetés, mind a házi segítségnyújtás igénylése bonyolultabbá vált, kevésbé alkalmazható a rugalmasság elve. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás bevezetésével célunk volt az alapszolgáltatás minőségi fejlesztése, a már meglévő szolgáltatások bővítése. A szolgáltatás a szentgotthárdi kistérség területén 2006. május 30-án kezdte meg a működését. A rendszer kiépítését 40 db SH 402 típusú készülékkel, 2 db átjátszó berendezéssel és 1 db diszpécser-központtal a GUARDS Távközlési Szolgáltató Rt- végezte. A diszpécserközpont a 24 órában működő Időskorúak Gondozóházában került kialakításra. A szolgáltatás bevezetését indokolta, hogy Szentgotthárdon és a kistérség falvaiban is magas, közel 20 %-os az időskorú népesség aránya. A gondozottak 40 – 50 %-a mozgásában erőteljesen korlátozott, ágyhoz kötött. A segítségre szorulók szociális jellemzőiről elmondható, hogy az igénybe vevők 70 – 80 %-a egyedül élő, hozzátartozóik, gyerekeik nincsenek, vagy távol élnek. Koruk vagy egészségi állapotuk miatt önellátásra csak részben képesek, egyes feladatokat csak segítséggel tudnak ellátni. A szolgáltatást 3 fő szociális gondozó és 1 fő rendszergazda látja el. A lakásán segítségre szoruló idős ember a nyakában hordott jelzőkészüléken keresztül egy gombnyomással riaszt a központ felé. A diszpécserközpontban hangjelzés kíséretében a számítógép monitorán azonnal megjelenik a segítséget kérő személy azonosítója. A Gondozóházban szolgálatot teljesítő gondozónő felügyeli a riasztást és a jelzést követően értesíti a jelzőrendszeres ügyeletes gondozónőt, aki gépkocsival 30 percen belül köteles megjelenni a riasztás helyszínén. A szolgálat folyamatos üzemmódban működik. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésének várható eredménye: • Kevesebb idősebb ember választja a bentlakásos intézményi elhelyezést. • A folyamatos gondozási lehetőség biztosítja, hogy idős, beteg, vagy egyedül élő emberek biztonságos körülmények között válnak otthonukban ápolhatóvá. • Az idős ember megszokott környezetében történő gondozása életszerűbb és humánusabb, a segélyhívás lehetősége nagyfokú biztonságérzetet ad. • Egészségügyi megtakarítást is eredményezhet. • Krízishelyzetben életet menthet. 2007. december 31-én a kihelyezett 40 db készülékből, 25 db Szentgotthárdon és 15 db a kistérség területén működött. A szolgáltatást 31 nő és 9 férfi igényelte, közülük 33 fő élt egyedül és 7 fő él családban. Az igénybevevők korösszetételét vizsgálva megállapítható, hogy legtöbben 70-79 évesek →12 fő, és 80-89 évesek →13 fő korcsoportjába tartozott. A szentgotthárdi igénybevevők mindegyike - a 4 férfi és a 21 nő- valamennyien 60 éven felüliek. 2007. január 1-jétől a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénylése esetén is vizsgálni kellett a szociális rászorultságot. Szociálisan rászorultnak az tekinthető •aki egyedül él és életkora 65 év felett van •aki egyedül él és súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg •aki 2 személyes háztartásban él, 65 éven felüli vagy súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg, ha egészségi állapota indokolja a készülék folyamatos használatát. A szolgáltatásra várakozók létszáma jelenleg 7 fő. Az ellátást igénybevevők köréből nagyon sok pozitív visszajelzés érkezett az elmúlt 1,5 év során. A folyamatosan jelentkező igények szükségessé tették a rendszer bővítésének továbbgondolását. Az Intézmény 20 készülék bővítésére tett javaslatot a fenntartó részére.
183
A bővítéshez szükséges 20 db készülék beszerzése megtörtént. Az elkövetkező időszak feladata az új szakmai program és a működési engedély módosítás előkészítése.
184
Segélykérések száma és okai a szentgotthárdi kistérségben
-
15
-
6
4
4
2007.
15
11
22
-
10
5
5
2008. február 29-ig
-
-
6
-
1
-
-
Összesen:
19
11
43
0
17
9
9
Összesen segítségkérések
4
száma
az előbbi okok
közül krízishelyzet
egyéb ok
téves
riasztás
higiénés
szükséglet
egészségügyi
probléma
szomatikus probléma
pszichés
probléma
év hónap
2006.
29 63 7 99
Az összriasztások 9 %-a esetében fordult elő krízishelyzet , a készüléken kért segélykérések és a szakszerű segítségnyújtás az igénylők többségének életét mentette meg.
Riasztások havi kimutatása településenként
A riasztások leggyakoribb okai: egészségprobléma 43,4 %-ban, pszichés probléma 19, 2 %-ban téves riasztás pedig 17,2 %-ban fordult elő. Támogató Szolgálat A támogató szolgálat Szentgotthárd város és kistérsége fogyatékossággal élő lakosságának szociális alapszolgáltatását hivatott biztosítani. Támogató szolgálatunk biztosítja otthonában egyedül, vagy 185/228
családjával élő, - mozgássérült, látássérült, hallássérült, értelmileg akadályozott, halmozottan sérült és autista személyek ellátását. A feladatellátás szakmai tartalma magába foglalja a személyi segítő szolgálatot, az információs szolgáltatást, a szállító szolgálatot. A személyi segítő szolgálat személyre szabott, tervszerű, a fejleszteni kívánt területre fókuszált segítségnyújtás. A személyi segítés az ápoláson, a gondozáson túlmenően kiterjed a fogyatékkal élő ember környezete rendben tartására, kommunikációra, képzés, foglalkoztatás során felmerülő segítésre, a szabadidő hasznos eltöltéséhez szükséges kísérésre stb. Az információs szolgáltatás a fogyatékkal élő személyeket, és azok hozzátartozóit közvetlenül érintő szolgáltatásokról, szociális, egészségügyi, oktatási, intézményi juttatásokról, jogokról információnyújtás, szükség szerint tanácsadás, ügyintézés. A szállító szolgálat az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása speciálisan átalakított mikrobusszal, pl. kulturális és szabadidős programokon való részvétel. Ezáltal a kliensek társadalmi kapcsolatai erősödtek. A támogató szolgálat 2007. április 01-jétől rendelkezik működési engedéllyel, ami határozott időre szól, 2009. április 1-ig, mivel a Szolgálat alkalmazottai, a külön jogszabályban meghatározott tanfolyamot még nem végzeték el, de a képzésre már a működési engedély kiadása előtt bejelentkeztek. A támogató szolgálat ellátási területe: Alsószölnök, Apátistvánfalva, Csörötnek, Felsőszölnök, Gasztony, Kétvölgy, Magyarlak, Nemesmedves, Orfalu, Rábagyarmat, Rátót, Rönök, Szakonyfalu, Vasszentmihály, Szentgotthárd A szolgáltatást egyedül vagy családban élő, önmaguk ellátására nem képes, súlyosan fogyatékos emberek igényelhetik – szociális rászorultság alapján. Súlyosan fogyatékos személy az, aki: • fogyatékossági támogatásban, • vakok személyi járadékában, • illetve magasabb összegű családi pótlékban részesül. Szociálisan nem rászorultak is igénybe vehetik az ellátást, ők a fenti ellátásokkal nem rendelkeznek, így piaci alapon vehetik igénybe a szolgáltatást. A szolgáltatások igénybevétele önkéntes. Az igénybejelentés hétköznapokon, telefonon és személyesen történhet 7.45 és 15.45 óra között. A szolgálat munkatársai: 1 fő támogató szolgálat-vezető, 2 fő személyi segítő, 1 fő gépkocsivezető 2008. április 17-én a kliensek száma: 8 fő. Ebből szociálisan rászorult 6 fő, szociálisan nem rászorult 2 fő. Megszűnt ellátotti létszám 2007-ben: 1 fő (szeptemberben exitált). A szállító szolgáltatást igénybe veszi: 7 fő (5 férfi igénybevevő közül 2 fő 60 éven felüli, a női kliensek 60 év alattiak) A személyi segítést igénybe veszi: 1 fő napi szinten. Annak érdekében, hogy valamennyi fogyatékos személyt felkutassanak, szorosan együttműködnek a családsegítő szolgálattal, a háziorvosokkal, a védőnőkkel, a Nevelési Tanácsadó munkatársaival. A támogató szolgálat felelőssége többek között az is, hogy szolgáltatásainak lehetősége eljusson az érintettekhez, hogy az azokhoz történő hozzáférés megvalósulhasson. Ennek érdekében a településen élő lakosság széleskörű tájékoztatása folyamatos szórólapok, tájékoztatók kihelyezésével a közforgalmi helyeken, orvosi rendelőkben stb. A helyi televízióban, írott sajtóban, az interneten is többször jelentek meg információk a szolgáltatással kapcsolatban. Negatív tapasztalat, hogy a Települési Esélyegyenlőségi Program felmérése alapján és általánosságban is elmondható, hogy Szentgotthárd és kistérségében egyre több fogyatékkal élő emberről tudunk. A folyamatos tájékoztatások ellenére még mindig nagyon kevés ember él ezzel a lehetőséggel, nem akarnak, vagy nem mernek segítséget kérni a szolgálattól, mert szégyellik és titkolják a meglévő fogyatékosságukat és egyre jobban szegregálódnak otthoni környezetükben. A támogató szolgálat az egyik legfontosabb szociális szolgáltató szervezet, amely a fogyatékkal élő emberek hátrányait csökkentheti, esélyegyenlőségüket megalapozhatja. Közösségi pszichiátriai alapellátás A szociális szolgáltatástervezési koncepció középtávú célként határozta meg a közösségi pszichiátriai ellátás, mint speciális alapellátási feladat megszervezését. A koncepció szerint ezen szolgáltatást a 186/228
Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat kereteiben, vagy a Fővárosi Önkormányzat Pszichiátriai Betegek Otthonával kötött együttműködési megállapodás alapján tartotta megszervezhetőnek. 2006-ban megtörtént a koncepció felülvizsgálata, amelyben az alapszolgáltatás bevezetését kistérségi szinten kívánnák megvalósítani, s így kistérségi szinten minden olyan ellátást biztosítanának, amelyet a kistérséget, mint kvázi önkormányzatot tekintve egy 10 ezer főnél több lakosú településnek biztosítani kell. A 2005-ben megalakult Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a kistérségi szociális szolgáltatástervezési koncepciójában szintén feladatul tűzte ki a közösségi pszichiátriai alapszolgáltatás megszervezését. A koncepció célszerűnek és szükségesnek tartotta a nagy múltú és magas szakmai tapasztalattal működő Fővárosi Önkormányzat Pszichiátriai Betegek Otthonának bevonását. A 46/2007. számú Társulási Tanácsi határozat alapján a Társulás az általa fenntartott Városi Gondozási Központ intézménye útján a kistérség egész területén gondoskodni kíván a közösségi pszichiátriai ellátás, mint szociális alapszolgáltatás ellátásáról. A Társulási Tanács 2007-ben háromoldalú együttműködési megállapodást kötött a közösségi pszichiátriai alapellátás létrehozásáról. A szolgálat 2007. november 01-től rendelkezik működési engedéllyel, amely határozott időre szól, 2009 november 1-ig. A közösségi pszichiátriai alapszolgáltatás 2007. december 1-től működik. A működési engedélyt ez esetben is azért adták határozott időre, mivel az ellátást biztosító alkalmazottak, a külön jogszabályban meghatározott tanfolyamot még nem végezték el, de a képzésre már bejelentkeztek, illetve időközben elvégezték azt. A szolgálat munkatársai: • 1 fő közösségi koordinátor, aki kapcsolt munkakörben látja el feladatát, • 4 fő közösségi gondozó (személyenként heti 20 órában látják el feladatukat), akik főállásban a Fővárosi Önkormányzat Pszichiátriai Betegek Otthonának alkalmazottai. A szolgáltatások igénybevétele önkéntes. Az ellátást kérelmező pszichiáter szakorvosának javaslata alapján, az ellátást igénylő kérelmére történik. Az ellátás térítésmentesen vehető igénybe. Az igénybejelentés hétköznapokon telefonon és személyesen történhet 7.45 és 15.45 óra között. A közösségi pszichiátriai alapellátás célja, hogy az általa gondozott pszichiátriai betegek integrált és teljes jogú tagjai maradjanak a társadalomnak, illetve reintegrálódjanak a közösségbe. Ennek érdekében segítséget nyújt a pszichiátriai betegek számára problémáik megoldásában; meglévő képességeik és készségeik megtartásában, illetve fejlesztésében; a mindennapi életükben adódó konfliktusok feloldásában; a szociális és mentális gondozásukban, és az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutásukban, az ellátott céljainak megfogalmazásában és megvalósításában. A pszichiátriai beteg állapotának figyelemmel kísérése érdekében a szolgálat munkatársai szoros kapcsolatot tartanak fenn az ellátott pszichiáterével, háziorvosával, családtagjaival, illetve természetes támogatóival. A gondozás egyénre szabott gondozási terv alapján zajlik. Az ellátottak köre:
Elsősorban a saját otthonukban élő, nem veszélyeztető állapotú pszichiátriai betegek, akiknek a betegsége ambuláns szakellátás mellett egyensúlyban tartható, és akik életvitelükben, valamint szociális helyzetük javításában igényelnek segítséget. Továbbá a tüneteket mutató, de eddig pszichiátriai kezelés alatt nem álló, illetve a pszichés zavar kialakulása szempontjából veszélyeztetett személyek, valamint a szociális intézményben élő, vagy hosszabb kórházi kezelés alatt álló pszichiátriai betegek, akik lakóhelyükön stabil háttért és kontrollt igényelnek. 2008. április 17-én a kliensek száma: 22 fő. Ebből 6 fő férfi, 16 fő nő. A kliensek közül 19 fő Szentgotthárdon, 3 fő kistérségben lakik. Az életkor megoszlása a következő: • 0-20 év: 1 fő • 21-40 év: 5 fő • 41-60 év: 12 fő • 61-80 év: 4 fő A kliensek átlagéletkora: 47,9 év. 187/228
A közösségi pszichiátriai alapellátás szolgáltatásai: • állapot- és életvitel felmérés (problémafeltárás, személyes célok felmérése) • problémaelemzés, problémamegoldás (a személyes célokat akadályozó problémák feltárása, a változtatásra motiváló tényezők és a jelenlegi probléma megoldó stratégiák feltárása) • készségfejlesztés (életviteli készségek, önellátási képességek, szociális készségek, alapvető társalgási készségek, kommunikációs tréningek megszervezése, a munkára felkészítő tréning megszervezése) • szociális ügyintézés • speciális stratégiák (szorongás kezelése, a napi tevékenység megszervezése, az alvás szabályozása, az agresszió kezelése, a gyógyszer-compliance segítése stb.) • egyéni esetkezelés • csoportokkal végzett munka • természetes támogató háló szervezése Elért eredmények: Minden kliensnél sikerült elérni azt, hogy elfogadják, megértsék a gondozás lényegét. Sikerült a betegségbelátással kapcsolatban fontossá tenni számukra azt, hogy milyen lényeges a gyógyszerek rendszeres szedése, a korai figyelmeztető jelek felismerése. Ez a pszichoedukáció részét képezi, mellyel a pszichiáter munkáját is nagyban segíti. A Városi Gondozási Központ megállapodást kötött a helyi pszichiátria gondozó pszichiáterével, akivel havi egy alkalommal esetmegbeszélésekre kerül sor. Az esetmegbeszélés jó alkalom arra, hogy minden gondozottról konzultáljanak a szolgálat munkatársaival, akiket szakmai tanácsokkal lát el az esetekre vonatkozóan. Az esetek nem könnyűek, nagyon nehéz a kliensek bizalmát elnyerni, ugyanis jellemző a pszichiátriai betegekre a bizalmatlanság, az ellenségeskedés, a betegségtudat hiánya és az elutasítás. Koordinátori munkacsoporti megbeszélésekre minden hétfőn sor kerül, ahol megvitatják az elmúlt hét eseményeit, felvetik az esetleges problémákat, a felmerülő igényeket és a heti feladatok is megbeszélésre kerülnek. Az eltelt 4 hónap tapasztalata alapján elmondható, hogy a betegek többsége elfogadó lett, a gondozónők betekinthettek az életükbe, megosztották velük napi, családi problémáikat, esetleges konfliktusaikat. A hozzátartozók bevonása, megnyerése, a betegség elfogadtatása is óriási feladatot jelentett a gondozónők számára. A pszichiátriai betegekkel való bánásmód a gondozónők számára nem új keletű, hisz szinte mindannyian hosszú évek óta dolgoznak ebben a szakmában. De a családban élő mentális problémákkal küzdő emberekkel eddig nem volt közvetlen kapcsolatuk, így más jellegű nehézségekkel kellett szembenézniük. Eredményként könyvelhető el a szociális ügyintézés területén kifejtett munka, több kliensnél lakásfenntartási támogatást, közgyógyigazolványt, valamint gyerektartási díj ügyében indítottak kérelmet. Az elért eredmények között említhető, hogy 2008. március 13-án sikerült elindítani az első csoportfoglalkozást, melynek célja, hogy a közösségi pszichiátriai gondozásban résztvevő kliensek és szakemberek megismerjék egymást, összekovácsolódjanak, közösséget alakítsanak ki. A pszichiátriai betegek személyiségének részleges vagy teljes fejlesztése, figyelembe véve az egyéni személyiségjegyeket, tulajdonságokat és érdeklődésorientáltságukat. Hajtóerő az együttes beszélgetés, mindenki számára értékes tényező az, hogy közösségben lehet, olyan emberekkel társaloghatnak, akik hasonló jellegű problémákkal szembesülnek nap mint nap. Ugyanakkor a csoportba való bevonásuk nehéz feladat, mert otthonukból nem szívesen mozdulnak ki. A csoportfoglalkozások témái: kreatív és művészeti foglalkozások, mozgásterápiák, játék és kombinált foglalkozások, önismereti tréning. A kliensekben kialakult társadalmi izolációjuk csökkent azáltal, hogy igénybe veszik a Városi Gondozási Központ Idősek klubjának szolgáltatásait, és itt mutatkozik meg az integrált intézmény jelentősége, hiszen a különböző gondozási formák, ellátások szorosan egymásra épülnek. Nappali Idősek Klubja A klub a saját otthonukban élő idősek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, igény szerinti étkezésre, társas kapcsolatok bővítésére, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. A klub 70 férőhelyes, heti hat napos nyitva tartással (hétfőtől – szombatig) üzemel. A nyitvatartási idő 7.45 188/228
órától 15.45 óráig tart. A klub célja a hiányzó családi gondozás pótlása, a kliens szociális helyzetének javítása, kulturált körülmények között egyedüllétének megszüntetése, a tétlenség kedvezőtlen hatásainak megelőzése, egészségügyi és higiénés viszonyainak javítása. A klub biztosítja az idős kornak megfelelő kétszeri – reggeli, ebéd – étkezést. Vasárnap és ünnepnap is mód van ebéd igénylésére, de ilyenkor az ellátottak az ebédet névre szóló éthordóban kapják meg, és viszik el az intézményből. Tartalmas kulturális programok megszervezésére kerül sor. Hagyománnyá vált már a névnapokról, húsvéti, karácsonyi ünnepekről való megemlékezés, az „Idősek Hónapjának” és az „Idősek Világnapjának” megszervezése, ismeretterjesztő előadások, kiállítások, színházi előadások csoportos megtekintése stb. A klub a kliensek részére sajtótermékeket, könyveket, kártya és társasjátékokat, tömegkommunikációs eszközöket biztosít, rendezvényeket szervez. A szakemberek elősegítik a klubtagok hivatalos ügyeinek intézését, életvezetésre és életvitelre vonatkozó tanácsokat adnak és támogatják az önszerveződő csoportok tevékenységét. A személyi higiéné fenntartásához a zuhanyzási lehetőség biztosított. A klubban automata mosógép van, így a személyes holmik mosása, illetve mosatása megoldott. Az egészségügyi ellátás keretében rendszeres vérnyomásmérés és vércukorszint ellenőrzés történik. A klub orvosa heti 2 órában szakmai tanácsokkal látja el a klubtagokat. A klub a Gondozási Központ épületében működik, így a probléma nemcsak a klub, de az egész intézmény munkájában jelen van, mégpedig az, hogy az épület akadálymentes megközelítése nem megoldott. 2006-ban P25/3 Fogyatékosok Esélye Közalapítvány által kiírt pályázaton indult az önkormányzat a Gondozási Központ akadálymentesítésével, de a pályázat nem nyert. 2007-ben a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt "Idősbarát Önkormányzat Díj" elnyerése pályázaton vettünk részt. Oklevélben részesültünk. 2007-ben P26/1 Fogyatékosok Esélye Közalapítvány által kiírt pályázaton szintén részt vettünk a Gondozási Központ akadálymentesítésével mindkét pályázati fordulóban, sajnos sem az I., sem a II. körben nem nyert a pályázatunk. A jövőben várható pályázati lehetőségek: ágazati operatív programokon belül: TIOP-3.3.1 Akadálymentesítés II. szakasz, pályázat várható megjelenése május második fele TÁMOP-5.4.3 Házi segítségnyújtás fejlesztése . Továbbá egyeztetéseket folytatunk az Európai területi együttműködés – Határon túli együttműködés Szlovénia- Magyarország pályázat tekintetében. Ezen pályázatokon való indulást önálló előterjesztés fogja tárgyalni. A klub azokat az időseket integrálja, akik napközben egyedül vannak, de képesek önmaguk ellátására és szükségletük kielégítésére. A tagok 80%-a aktívan, napi rendszerességgel látogatja a klubot. Az étkezés közül az ebédet szinte valamennyien igénybe veszik. A tagok többsége özvegy, többségüknek azonban vannak hozzátartozói, de kevesen élnek együtt a családjukkal. A tagok leginkább a társaság és a spórolás miatt jönnek a klubba. 2007. december 31-én a klubtagok létszáma 57 fő volt. A szolgáltatást 31 férfi (ebből 60 éven felüli: 19 fő) és 26 nő (ebből 60 éven felüli: 22 fő) vette igénybe. A korösszetételt vizsgálva nagyobb eltéréseket találunk, de örvendetes, hogy többen vannak az igénybevevők között 80 éven felüliek is. A klubtagok közül 45 fő fizetett térítési díjat és 12 fő térítésmentesen vette igénybe a szolgáltatást. Az elmúlt évek során megfigyelhető, hogy fokozatosan emelkedik a „nem fizető” igénybevevők százalékos aránya, s erre a problémára figyelnünk szükséges. A klub szolgáltatásait az utóbbi években egyre több szenvedélybeteg, pszichiátriai ellátott és hajléktalan személy is igénybe veszi, ebből kifolyólag a mindennapokból adódnak konfliktusok. Az itt dolgozó szakembereknek nem könnyű a feladatuk, a konfliktusok feloldása során arra kell elsősorban törekedni, hogy ne sérüljenek a különböző célcsoporthoz tartozók érdekei. A 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat szerint meg kellett vizsgálni egy „Idősek Parkja, illetve „Idősek Sétánya” kialakításának lehetőségét, sétautak kialakításával, padok kihelyezésével, továbbá felvetődött az Arany János út Liget felöli oldalán lévő járda felújítása. Mindezek megvalósítása pénzügyi fedezet hiányában elmaradt. Azonban a 2008. áprilisi Képviselőtestületi ülésen elfogadta a testület a Nyugat-dunántúli Operatív Program keretében kiírt kisléptékű város rehabilitációs pályázaton való indulást. Nyertes pályázat esetén a Liget egész területének rendezésére, feltöltésére, csapadékvíz
189/228
elvezetésére, közművek létesítésére, a Ligetet körülvevő rossz állapotú járdák rendbe tételére, a Ligeten belül átlósan sétautak kialakítására, padok kihelyezésére lesz lehetőség. Szintén e határozat indítványozta a városban több pad kihelyezését, amely meg is valósult. Időskorúak Gondozóháza Az Időskorúak Gondozóháza az 1993. évi III. tv. 80. §. (1) bekezdése alapján olyan átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény, ahol a gondozottak részére teljes körű ellátást kell biztosítani, legfeljebb egy évig terjedő időtartamig. A gondozóház önként vállalt, ámde igen fontos szolgáltatás. A Gondozóház 12 férőhelyes, folyamatos üzemelésű, 3 műszakos munkarendben gondozónői felügyeletet biztosító intézmény. Kizárólag női kliensek fogadására szolgál. A lakók három 4 ágyas szobában élnek. A gondozóház átmeneti elhelyezést biztosító intézmény, így a kliens nem szakad el végleg az otthonától – a saját otthon felszámolása nélkül, egészségi állapotának, szükségleteinek megfelelő ellátásban részesül – biztonságot jelent számára az a tudat, hogy függetlenségét nem kényszerül teljesen feladni és saját környezetébe bármikor visszatérhet. Szolgáltatásait elsősorban a magányos, hozzátartozó nélküli idős beteg emberek veszik igénybe, valamint akikről családjuk átmenetileg nem tud gondoskodni, felügyeletüket nem tudják vállalni. Nem ritka, hogy a rehabilitáció vagy kórházi kezelés utáni időszakot itt tölti az idős ember, míg felerősödik annyira, hogy otthonába visszatérhessen. Az állandó egészségügyi ellenőrzés mellett a Gondozóház előnye, hogy az idős emberek közösségben élnek, interperszonális kapcsolatokat alakítanak ki, tartalmas teljes életet élhetnek. Hasznos időtöltésüket ugyanis szakemberek szervezik meg, mentális állapotuk jó szinten tartására ügyelnek, egyéniségüknek, igényeiknek megfelelően alakítva életvitelüket. Az átmeneti elhelyezés időtartama egy év, ami szükség szerint az előzetes vizsgálat alapján meghosszabbítható. Az átmeneti elhelyezés időtartamának lejárta után évente kb. 4-5 fő esetében idősek otthoni elhelyezés valósul meg. Jelenleg a 12 főből 9 fő várakozik idősotthoni férőhelyre. A lakókat az önkéntes segítő hálózat tagjai rendszeresen látogatják. A gondozóházban folyó gondozási tevékenység minőségéről és az ellátottak elégedettségéről visszajelzéseket főleg a lakók távozása után kap a működtető, többnyire, ha egy állandó elhelyezést nyújtó intézménybe kerülnek. Voltak kliensek, akik levelet írtak, telefonon, vagy az utógondozási látogatások során személyesen mondtak véleményt és köszönték meg a szeretetteljes, lelkiismeretes bánásmódot, amiben ott tartózkodásuk alatt részesültek, mert már volt összehasonlítási, viszonyítási alapjuk. 2007. december 31-én az ellátottak létszáma és az éves ellátotti létszám 12 fő volt, valamennyi gondozott 60 éven felüli. Az év folyamán 4 fő felvételére került sor és 4 fő került ki az ellátásból. A kikerülők valamennyien a továbbiakban tartós-bentlakásos intézményi elhelyezésbe részesültek. A szolgáltatásért mindannyian fizettek személyi térítési díjat. 2007-ban a térítési díjból eredő bevétel 6.162.000 Ft volt. Az ellátottak részére 4135 adag reggelit, ebédet és vacsorát vásároltak. 2008-ban az átmeneti elhelyezést nyújtó szociális intézményekben az igényelhető normatív támogatás fajlagos összege 700.000 Ft/fő. Sajnos ez az összeg az előző évhez képest nem növekedett. Gondozóházi elhelyezésre jelenleg 3 fő várakozik. Az ellátást 7 fős személyzet biztosítja, 1 részlegvezető és 6 szakképzett szociális gondozó és ápoló. Gondozóház erősségei: • Az épület jó, ideális környezetben való elhelyezkedése. • Természeti környezet jó adottságai. • Létező, felmerülő reális helyi igényeket elégít ki. • A kis létszámú férőhely miatt családias, barátságos, otthonos – a gondozás minősége jobb színvonalú, mint egy nagy létszámú, zsúfolt intézményben. • Szakképzett személyzet áll rendelkezésre. • A felmerülő problémák a kis létszámból adódóan hamarabb felszínre kerülnek. • Szorosabb és bizalmasabb a gondozottak és gondozók közötti viszony. A Gondozóház gyengeségei: • Az akadálymentesítés nem megoldott. • A helyiségek szűkösek, ami nehezíti a segédeszközzel való közlekedést. • A férfi kliensek elhelyezése nem megoldott az épületben. 190/228
• • •
Akut betegség, illetve haldoklás – halál esetén a teljes elkülönítés nem megoldott. Túlgondozás, hospitalizálódás veszélye. Egyre inkább „előszoba” a tartós bentlakásos intézményekbe kerülés előtt.
Annak ellenére, hogy a Gondozóház működtetése az önkormányzat számára nem kötelező feladat, a városban nagyfokú igény lenne férfiak elhelyezésére is. A gondozóház működése díszfunkciós, mivel a szolgáltatást igénybevett gondozottak közel egynegyede az 1/2000. (I. 7.). SZCSM. rendelet 85. §. (1) bekezdésében szabályozott egy éves időtartamnál hosszabb ideig tartózkodik az intézményben, tehát a gondozóház majdhogy „tartós bentlakásos intézményként” működik. Az intézményben való hosszabb ideig történő tartózkodás elsősorban abból adódik, hogy az idős emberek megromlott egészségi állapotuk miatt saját környezetükbe nem helyezhetők vissza és az idősek otthonába történő elhelyezés várakozási időtartalma hosszúra nyúlik. Ez az időszak tovább növekszik a szakértői bizottság által végzett kötelező erejű gondozási szükséglet vizsgálata miatt. Összességében tehát a gondozóház működése Szentgotthárdon igen fontos funkciót tölt be, mert sok idősnek nyújt biztonságot, betegsége, megrendült önellátási képessége idején. A jövőbeni elképzeléseket illetően tartós bentlakásos intézmény létesítése is célszerű lenne a Gondozási Központ keretében. Ugyanis az idősellátás e lépcsőfoka hiányzik a településen és a kistérségben, s tapasztalatok szerint igény lenne rá 20-25 férőhely kialakításával. Összességében elmondható, hogy a szociális ellátórendszer fejlesztése Szentgotthárdon és a kistérségben is méltánytalanul mellőzött volt az elmúlt évek során. A Gondozási Központ is 1993 óta változatlan formában működött, fejlesztésre nem került sor, miközben a társadalmi, gazdasági, demográfiai környezet jelentős mértékben változott. A szolgáltatások fejlesztésével kapcsolatban a 2006-os esztendő tekinthető fordulópontnak, a kistérségi feladatellátásban rejlő lehetőségek kihasználásával. Az intézmény szolgáltatásairól folyamatosan tájékoztatja a város és a kistérség településeinek lakosságát, a szolgáltatásokról készített szórólapokkal, az egyes civil szervezetek felkérése alapján szakmai előadások, tájékoztatók megtartásával. (Pl. Diabétesz Klub, Városi Nyugdíjas Klub, stb.), a helyi és a megyei sajtó hasábjain, a helyi televízió műsorain keresztül, valamint a szakszemélyzet folyamatos információnyújtásával a gondozottak személyes felkeresése kapcsán. A Gondozási Központ szoros kapcsolatot ápol valamennyi a városban működő nyugdíjasokat tömörítő civil szervezettel. (Városi Nyugdíjas Klub, Diabétesz Klub, Harmónia Egészségvédő kör, Nyugdíjas Pedagógusok és Barátaik Egyesülete) Megfontolásra javasolják az Önkormányzat részére, hogy az idősek életkörülményeinek javításáért viselt felelősségétől vezérelve, valamint annak érdekében, hogy jobban és eredményesebben érvényesüljenek az idősek érdekei, a nyugdíjas szervezetek kezdeményezésére konzultatív, véleményező, javaslattevő testületként hozza létre Szentgotthárd Város Idősügyi Tanácsát. Indokolt azért is, mert az idősekkel és szolgáltatásaikkal kapcsolatos pályázatok elbírálása kapcsán eredményesebbek azok a pályázatok, ahol a településen működtetik az Idősügyi Tanácsot. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított idős ellátás
A Családsegítő Szolgálat a 2007-es év folyamán 19 idős emberrel került kapcsolatba. Nemek szerinti megoszlás: 10 férfi, és 9 nő. Az időskorú lakosság a Családsegítő Szolgálat által nyújtott szolgáltatásokat igénybevevők kb. 10%-át teszik ki. A Családsegítő Szolgálat a Szentgotthárdon élő időskorú lakossággal különböző módon kerülhet kapcsolatba. Ennek egyik lehetséges formája az ún. szociális feltérképezés. A jelzőrendszeri tagoktól beérkezett jelzéseket követően a családgondozók felkeresték az adott személyeket, családokat. Beszélgetés keretében tájékozódtak a jelzett személyek aktuális élethelyzetéről, esetleges problémáikról, szükség esetén adekvát segítséget 191/228
nyújtottak. Fontosnak tartották, hogy megfelelően informálják a klienseket a Szolgálat tevékenységéről, működéséről; a szóbeli tájékoztatáson túl szórólapokat is adtak. 2007. évben a gyermekjóléti szolgálat által működtetett jelzőrendszerhez hasonlóan, megszervezték a családsegítés területén is a jelzőrendszert. Két alkalommal került sor a jelzőrendszeri tagok számára szakmai tájékoztatásra. Jelzőrendszeri tagoknak az intézmények képviselőin túl igyekeztek minél több személyt bevonni a civil szférából, illetve a lakosság felé is közvetítették a jelzés lehetőségét. A feltérképezés mellett 2007. évben 2 esetben fordult elő, hogy lakókörnyezetből érkezett jelzés a Szolgálat felé, valamint előfordult (szintén két esetben), hogy az idős, segítséget igénylő lakos személyesen kereste fel a Szolgálatot. Az idős emberek az esetek többségében a családsegítést veszik igénybe; a családgondozás (mely folyamatos kapcsolattartást jelent) azonban nem jellemző. A Szolgálattal kapcsolatba kerülő időskorúak életkorukat tekintve 65 év és 90 év közöttiek. A családi összetételre jellemző, hogy többnyire egyedülálló emberekről van szó. Néhány esetben az idős ember nagykorú egyedülálló gyermekével élt. A kliensek hozott problémái a következezőkből tevődnek össze: - Anyagi jellegű probléma - Egészségügyi probléma - Információhiány - Ügyintézésben segítségkérés - Természetes támaszok hiánya Anyagi problémák (3 esetben) oka elsősorban az alacsony nyugdíj, amely következtében nehézséget okoz a közüzemi díjak kifizetése. Ennek ellenére egyik esetben sem tapasztalták, hogy fizetési elmaradásuk, vagy díjtartozás felhalmozásuk lett volna. A felmerülő problémák közül legnagyobb számban, az életkorból adódóan, az egészségügyi jellegű problémák (7 esetben) jelentkeztek. A harmadik leggyakrabban előforduló probléma a szükséges információk (5 esetben) hiánya volt. Ilyen esetében megadták az igényelt információt, illetve azt a személyt, aki érdemben segíteni tud a felmerült kérdésben. 3 esetben igényelték az ügyintézésben való segítségnyújtást. Jellemző, hogy a felmerült problémák halmozottan voltak jelen Az idős emberek közlékenyek, igénylik a beszélgetést. A problémát sok esetben megfogalmazzák, de csak ritkán fogadnak el segítséget. Elmondásuk szerint eddig is csak magukra voltak utalva, és ezután is megoldják a problémáikat. Általában a problémák megoldása tekintetében a természetes támaszok és lakókörnyezet segítségére szorítkoznak. Néhány esetben (8 fő esetén) azt tapasztalták, hogy nem rendelkeznek természetes támasszal, és szomszédi, lakókörnyezeti kapcsolataik sem működnek megfelelően. A felmerülő problémák megoldása érdekében elsődlegesen a Gondozási Központtal van kapcsolatban a Szolgálat, mivel az igényelhető ellátások közül általában az étkeztetést, és házi segítségnyújtást veszik igénybe az időskorúak. Az anyagi jellegű problémák kapcsán a Polgármesteri Hivatallal veszik fel a kapcsolatot. Szükség esetén házi orvossal, pszichiátriai gondozóval, és civil szervezetekkel is felveszik a kapcsolatot egy-egy probléma megoldása érdekében. Az elmúlt évben egy idős, egyedülálló férfi esetében segítették szociális otthoni elhelyezését. A Szolgálat önkéntes segítői hálózatot működtet a településen. A Városi Gondozási Központtal szorosan együttműködve koordinálják az önkéntes segítői hálózatot. A hálózat megszervezésére és kiépítésére az Idősek Otthonában élő személyeknél felmerülő igény alapján került sor. A múlt év folyamán 10 önkéntes segítő tevékenykedett. Az önkéntes segítés elsősorban beszélgetések, sétáltatás, felolvasás formájában valósult meg, igazodva az intézmény napirendjéhez. A saját otthonukban élő idős személyek esetében nem valósult meg sikerrel az önkéntes segítői hálózat működtetése, a kezdeményezések tapasztalatai alapján a bizalmatlanság jelentett nehézségeket. Az idős emberek inkább a saját környezetükből jól ismert személyektől fogadnak el támogatást. Önkéntes segítők nyári időszakban gyermekfelügyeletet is elláttak a településen, melynek közvetítését segítette a Szolgálat. A feltérképezés során többször megfogalmazott probléma volt az idősek részéről, hogy a városrészekről a tömegközlekedés a járat sűrűség tekintetében nagyon kedvezőtlen. A reggeli órákban még be tudnak utazni 192/228
a központba, pl. egészségügyi ellátás igénybevételére, bevásárlás céljából, de hazautazni már nem tudnak, vagy csak hosszas várakozást követően. Ez sok esetben megviseli az idős, beteges embereket. Falvak esetében ezt a problémát a falugondnoki szolgálat megoldja, de Szentgotthárd közigazgatási területén ilyen jellegű szolgáltatás nem létezik. V. Önkormányzati, jegyzői hatáskörbe tartozó szociális ellátások A nyugdíjasok, illetve az idősek szociális helyzetének megítélése attól függ, hogy mihez viszonyítunk. A nyugdíjasok között a szegények és a nagyon szegények aránya kisebb, mint más csoportokban, mert a nyugdíj, bármilyen alacsony, még mindig magasabb összeget jelent a többi szociális ellátásnál. Nagyobb összeg, mint a rendszeres szociális segély, a családi pótlék, vagy a „semmi”. Emellett biztonságos. Ugyanakkor nincs sok „gazdag” idős. A nyugdíjas háztartások körében sokkal kisebbek az egyenlőtlenségek, mint bármilyen más társadalmi csoporton belül. Anyagi helyzetüket befolyásolja, hogy az idősek általában kisebb családban, sok esetben egyedül élnek. A jövedelmi viszonyokon kívül az árrendszer is befolyásoló tényező. Az árstruktúra a gyermekes családok mellett elsősorban az idősek, a betegek rovására változott. Ez a tendencia veszélyezteti bizonyos szükségletek (gyógyszer, háztartási energia) kielégítését. Az időskorúak által igénybe vehető szociális ellátások az időskorúak járadékán kívül gyakorlatilag megegyeznek a bármely más korosztály által azonos feltételekkel igénybe vehető ellátásokkal. Az időskorúak járadéka azon idős személyek részére biztosít ellátást, akik szolgálati idő hiányában a nyugdíjkorhatáruk betöltése után saját jogú nyugellátásra nem jogosultak, illetve alacsony összegű ellátásra jogosultak; helyileg és országosan is viszonylag kis létszámot érint. Ezen ellátást igénybe vevők alacsony létszáma az ellátások szigorú jogosultsági feltételei – a házastárs jövedelmének figyelembevétele – mellett a teljes foglalkoztatás mellett működő „régi” nyugdíj rendszerből is adódik. Az időskorúak járadékában részesülők száma várhatóan 10-15 év múlva fog megugrani, mikor a rendszerváltozás után munkájukat tartósan elvesztő társadalmi csoportok elérik a nyugdíjkorhatárt. Az időskorúak járadékában részesülők számát nagyban befolyásolja a Szentgotthárdon működő Fővárosi Önkormányzat pszichiátriai Betegek Otthona, hiszen a járadékban részesülők csaknem 100 %-a az intézményben ellátott személyek közül kerül ki. A tartós betegséggel és/vagy fogyatékossággal élés az életkor előrehaladtával gyakoribbá válik. Idősebb korban nagyobb a valószínűsége a magas gyógyszerköltségnek és annak, hogy ez jelentősen megterheli az akár egyedül, akár családban élő időskorú anyagi helyzetét. A szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak a csökkentésére közgyógyellátási igazolvány állítható ki. A közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkező személy térítésmentesen jogosult a társadalombiztosítás által támogatott egyes gyógyszerekre, gyógyászati segédeszközökre, protetikai és fogszabályozó eszközökre, valamint a járóbeteg ellátás keretében gyógyfürdőben nyújtott fizikoterápiás kezelésre. 2006.07.01-től átalakult a közgyógyellátás rendszere. Az átalakítás célja az volt, hogy a közgyógyellátás keretében igénybe vehető szolgáltatások jobban igazodjanak az érintett szükségleteihez, a támogatás rendszere áttekinthetőbb és igazságosabb legyen. A támogatás váljon célzottabbá, fokozottabban érvényesüljön a rászorultsági elv. A közgyógyellátási igazolványra alanyi és normatív jogon jogosultak körét a törvény szabályozza, ezen kívül az önkormányzatok a rendeletükben meghatározott feltételek fennállása esetén méltányosságból is megállapíthatnak közgyógyellátási igazolványra való jogosultságot. Bevezetésre került az egyéni gyógyszerköltség, mely a Megyei Egészségbiztosítási Pénztár szakhatósági állásfoglalása alapján maximum havi 12.000,-Ft összegben kerül megállapításra. Az egyéni gyógyszerkeret mellett évi 6.000,-Ftos eseti keret áll a közgyógyellátottak rendelkezésére az akut megbetegedések kezelése céljából. 2007. januártól szigorításra került az egyéni gyógyszerkeret meghatározása. Ha a kérelmező havi gyógyszerköltsége a 6.000,-Ft-ot meghaladja, a 6.000,-Ft feletti összeg a szakhatósági állásfoglalásban csak a szakorvos által, illetve csak szakorvosi javaslat alapján rendelhető gyógyszerek figyelembevételével, az egészségbiztosítási szerv vezetőjének döntése alapján állapítható meg.
193/228
A közgyógyellátás finanszírozása tekintetében az önkormányzat szerepvállalása is megváltozott. Míg korábban egy méltányosságból kiadott közgyógyellátási igazolvány után az öregségi nyugdíjminimum 75%-át (jelenlegi adattal számolva: 21.375,-Ft-ot) kellett a MEP felé megtéríteni, most viszont a jogosult éves gyógyszerkeretének 30%-át kell befizetni, ami elérheti akár a 45.000,-Ft-ot is. Fenti okok következtében módosításra, szigorításra került a méltányossági alapon történő jogosultság jövedelmi értékhatárának meghatározása. Ugyanakkor a méltányossági jogcímen történő jogosultsághoz elég, ha a havi rendszeres gyógyszerköltség nagysága a nyugdíjminimum 20%-át (5.700,-Ft-ot) eléri. A lakásfenntartási támogatás nagy jelentőségű lehetne az idősek körében, hiszen sokuk számára jelentős anyagi megterhelést jelent a gyermekek kirepülése után, vagy házastársuk halála után „üresen maradó” magas rezsiköltségű lakás fenntartása. Ugyanakkor megszokott környezetüket nehezen adják fel, erejükön felül is ragaszkodnak a megszokott otthonukhoz. A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás, melynek típusai a törvény által szabályozott normatív lakásfenntartás, az adósságkezelési támogatásban részesülő személynek alanyi jogon folyósított lakásfenntartási támogatás és a helyi önkormányzat rendeletében szabályozottak szerint megállapítható helyi lakásfenntartási támogatás. A lakásfenntartási támogatásban részesülők kor szerinti összetétele azonban azt mutatja, hogy az időskorúak száma nem túl jelentős arányban van képviselve. Kb. 57 főre tehető a 60 évesnél idősebb önkormányzati bérlakásban élő bérlő: 36-an komfortos,15-en összkomfortos, 3-an komfort nélküli, 2-en félkomfortos, és egy időskorú szükséglakásban él. Az elmúlt 2 évben 2-3 eset volt, hogy az unoka kérte a bizottság hozzájárulását a lakásba történő bejelentkezéshez, de ennek a bérleti jogviszony -és ezáltal a lakáshoz jutás - folytatása állt feltehetően a hátterében. Több esetben az elköltözött gyermek nem jelentkezik ki (hiába lakik pl. Budapesten), és így állandó lakosként az idős szülő által lakott lakásban van bejelentve. A nyugdíjasok esetében nem jellemző a lakbér tartozás felhalmozása, 2 bérlőnek volt jelentősebb 260.000 és 373.000.-Ft tartozása- nekik bíróságon van az ügyük, várhatóan letiltást foganatosítanak a nyugdíjukból, 1 bérlőnek pedig 66.000.-Ft a tartozása. Az időskorúaknak a fenti ellátásokon kívül lehetőségük van átmeneti segély kérelmezésére, gyógyszerek árához való hozzájárulást kérve, napi megélhetési problémák kompenzálására, téli tüzelő beszerzésére, házkörüli teendők elvégeztetéséhez szükséges költségek fedezésére, stb. Változás az időskorúak átmeneti segélyezése tekintetében, hogy amíg 2006.12.31-ig a 70 éven felüli egyedül élõ személyek és az önálló háztartásban élõ 70 éven felüli személyek számára hivatalból nyújtott támogatást az önkormányzat kábel televízió előfizetés szociális és alapcsomagjához, addig az önkormányzat anyagi helyzete miatt 2007.01.01-től nincs lehetőség erre a támogatási formára. Az átmeneti segélyt igénybevevők összetételére vonatkozóan elmondható, hogy az időskorúak aránya viszonylag alacsony. Az időskorúak által is igénybevehető ellátások tekintetében elmondható, hogy az időskorúak járadékát kivéve a 60. év felettiek aránya alacsony az ellátásban részesülők számához viszonyítva. Ennek oka egyrészt az, hogy a jövedelemszámításnál viszonyítási alapként használatos nyugdíjminimum évenkénti egyszeri emelkedése elmarad az átlagos nyugdíjak emelésétől. Másrészt oka lehet az is, hogy az időskorúak kevésbé ismerik az önkormányzat által biztosított lehetőségeket, sok esetben mozgásukban korlátozottak, nehezebben mozdulnak ki otthonról. Az önkormányzat anyagi helyzete miatt nem tud a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben szabályozott ellátásoktól és jövedelemhatároktól jelentősen eltérni, ezáltal elősegítve a Szentgotthárdon élő időskorúak szociális helyzetének javulását. PÉNZBENI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSBAN RÉSZESÜLŐ 60 ÉV FELETTI SZEMÉLYEK SZÁMA (Rendszeres ellátásoknál 2008. március 31-i állapot szerint, eseti ellátásoknál 2007. teljes év figyelembevételével.) 194/228
Időszak Ellátási forma
Az ellátásban
Ebből 60 év
részesülő összes
feletti
2008.03.hónap
személy száma 32 fő, 980.175Ft
32fő, 980.175Ft
Lakásfenntartási támogatás:
2008.03.hónap
74fő, 318.600Ft
16fő, 55.500Ft
Ápolási díj: Alanyi jogon: Fokozott ápolást igénylő személyt ápoló: Méltányosságból: Átmeneti segély: Pénzben: Természetben:
2008.03.hónap 21
0
12 22
1 1
2007. év 2007. év
172fő, 2795EFt 117fő, 1.939EFt
20, 398.000Ft 8, 81.500Ft
Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása:
2007 év
82
46
157 gyermek jogán 101 család
1 gyermek jogán 1 család (nagyszülő) 13fő Alanyi:69,Normat ív:6fő,méltányos: 11fő 0
Időskorúak járadéka: Csak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyek részére állapítható meg.
Rendszeres támogatás:
gyermekvédelmi 2008.03.hónap
Temetési segély: Közgyógyellátás:
2007. év 2008.03.hónap
69 413
Adósságkezelési támogatás
2008.03.hónap
3
VI.
Kérdőíves felmérés
A szakintézmények, a kisebbségi és részönkormányzatok, valamint 14 civil szervezet közreműködésével kérdőíves felmérést végeztünk az időskorúak körében. 300 kérdőívet juttatunk el, s ebből 181 érkezett vissza a Polgármesteri Hivatalba. Az alábbi diagram a válaszadók életkor szerinti megoszlását mutatja. Életkor
3% 2%
12%
60 évig
6%
60-65 24%
66-70 71-75 76-80
17%
81-85 16%
20%
86-90 91-
195/228
A válaszadók nagytöbbsége nő volt. Nemek
35% nő férfi 65%
Kiugróan magas a nem társas kapcsolatban (nőtlen, hajadon, elvált, özvegy) élők aránya a házasságban élőkhöz képest a megkérdezettek körében. Családi állapot
3%
5% nőtlen hajadon
39%
házas
45%
elvált özvegy 8%
A háztartásokon belül a 2 fős háztartások a legjellemzőbbek. Egy háztartásban élők száma
6%
8%
33%
1fő 2fő
13%
3fő 4fő 5, vagy több fő
40%
196/228
A következő diagram mutatja azt, hogy a válaszadók nyugdíjazásukat megelőzően milyen munkakörben dolgoztak. Nyugdíjazását megelőzően milyen munkakörben dolgozott
felsőfokú végzettséget igénylő munkakörben fizikai munkás
4% 6% 1%
10%
egyéb alkalmazott mezőgazdasági gazdálkodó
25% 54%
háztartásbeli vállalkozó
A megkérdezettek döntő többsége nem folytat a nyugdíj mellett kereső tevékenységet, illetve nem válaszolt erre a kérdésre. Nyugdíj mellett folytat-e kereső tevékenységet
27%
3% igen nem nincs válasz 70%
A következő diagrammból is jól látszik, hogy az időskorúak körében valószínűleg nem az anyagi jellegű problémák a meghatározók. Jövedelmének összege
21%
4%
7%
-28.500Ft között 28.501-42.750Ft 42.51-57.000Ft
38%
57.001-85.500Ft
30%
85.501Ft-
197/228
A szentgotthárdi időskorú lakosság lakáskörülményei az országos helyzetnek megfelelő, döntő többségük saját tulajdonú házban vagy lakásban lakik. saját tulajdonú házban/lakásban
Lakáskörülményei
önkormányzati szociális bérlakásban 9% 1%
7%
2% albérletben
családtagként szívességi lakáshasználóként
81%
egyéb
A lakása állagával a megkérdezettek fele elégedett, azt jó állapotúnak tartja. A lakás állaga
7% jó
44%
közepes 49%
rossz
Megnyugtatónak tűnik az, hogy a válaszadók 84%-a összkomfortos illetve komfortos lakásban lakik. A lakás komfortfokozata
8%
8% összkomfortos komfortos
32%
félkomfortos 52%
198/228
komfort nélküli
Az alábbi diagram mutatja azt, hogy a megkérdezettek kivel élnek együtt, egy háztartásban; amellett hogy viszonylag magas az egyedül élők száma, kedvező arányt képviselnek a többfős háztartások. Az egyéb kategóriában az élettársi kapcsolatot jelölték meg a kérdőívet kitöltők. Családi körülményei
6%
27%
férjjel/feleséggel gyermekkel
34%
unokával egyedül
8%
egyéb
25%
A következő két diagrammból az időseket általában támogató rokoni kör rajzolódik ki. Elgondolkoztató azonban, hogy az idős szülőt támogató gyermekek sem képviselnek igazán döntő többséget, az unokák általi gondoskodás pedig még ettől is elmarad. A támogatási formák között ugyanúgy előfordul a pénzbeni támogatás, mint az ápolás vagy a házimunkába való besegítés. Gyermekei támogatják-e
42% igen nem 58%
199/228
Nagykorú unokái támogatják-e
56%
igen 44%
nem
Szintén kedvezőnek értékelhető az, hogy a megkérdezettek döntő többsége aktív rokoni kapcsolatokat ápol. Általában gyermekével, unokájával, de magas volt azok aránya, akik testvérükkel, unokatestvérrel tartja a kapcsolatot vagy épen sógorával, sógornőjével. Tart-e fenn rokoni kapcsolatokat
11%
igen nem
89%
Az már nem mutat olyan kedvező képet, hogy az idős emberekhez közel álló személyek nem Szentgotthárdon, hanem más településeken élnek; s arra a kérdésre, hogy ebben az esetben milyen távol laknak, néhány km-től egészen 300-560 km-es távolságban élő hozzátartozókat is megjelöltek.
200/228
Az illetõ: Szentgotthárdon / más településen lakik
50% Szentgotthárdon más településen 50%
A kapcsolat tartás milyenségét meghatározza annak gyakorisága is és módja is. A megkérdezettek közül kevesebben jelölték meg a személyes kapcsolattartást, inkább telefonon és levélben érintkeznek rokonaikkal. A kapcsolattartás gyakorisága
23%
3% 28%
naponta heti/havi évente ritkábban, mint évente
46%
Kedvezőtlen képet mutatnak a megkérdezettek egészségügyi körülményei; nagy hányaduk szenved tartós betegségben- 15 évet meghaladóan is, 74%-uk szed rendszeresen gyógyszert, gyógyszer költségük meghatározóan az 5.000 Ft/hó költségen felüli.
201/228
Tartós betegségben szenved
37% igen nem 63%
ha igen, mióta
0%
13% <1
49%
1-5 5-10 17%
10-15 >15
21%
Rendszeresen szed gyógyszert
26%
igen nem
74%
202/228
ha igen, havi gyógyszerköltsége
3%
27%
-5000Ft
27%
5001-10000Ft 10001-20000Ft 20001Ft43%
A tartós betegség fennállása mellett tovább nehezíti az idősek helyzetét az, hogy Önmagukat nem tudják ellátni, mások segítségére, sőt ápolására szorulnak. Az ápolást általában a feleség-férj, a gyermek, az unoka, a testvér, az ismerősök, a szomszéd végzi, illetve intézményi keretek között oldják meg. Kedvező, hogy a válaszadók a természetes támaszokat, a családot jelölték meg első helyen. Azok, akiknek ápolásuk nem megoldott, ezt eleve magányosságukra vezették vissza. Ápolásra szorul
32% igen nem 68%
203/228
ha igen milyen rendszerességgel
43% esetenként állandó jelleggel 57%
Az időskorúak szabadidős tevékenységeit a következő ábra szemlélteti. Kedvenc elfoglaltsága, tevékenysége séta, kerékpározás, kirándulás, sport
3%6% 12%
olvasás (újság, regény, stb.)
12% 24%
7% 19%
17%
TV nézés, rádió hallgatás könyvtár, színház, rendezvény látogatás beszélgetés szomszéddal, ismerőssel, stb. barkácsolás kézimunkázás (varrás, kötés, horgolás) kertészkedés
A válaszadók majdnem fele-fele arányban tagjai, illetve nem tagjai valamelyik nyugdíjas klubnak. Aki viszont tag, az aktívan részt is vesz a klubok által szervezett rendezvényeken. Azok, akik nem tagjai valamelyik helyi nyugdíjas klubnak, ezt azzal indokolták, hogy a településrészeken általában nincs is ilyen, nem igényli, nem is foglalkozik az effajta elfoglaltsággal, nem keresi kortársaival a kapcsolatot, vagy épen egészségi állapota nem teszi lehetővé, vagy családjával jár rendszeresen kirándulni.
204/228
Tagja-e valamelyik helyi Nyugdíjasklubnak
53% igen nem 47%
A városban működő civil szervezeteket jól ismerik, elsősorban a Vöröskereszttel, a Harmónia Egészségvédő Klubbal, a Diabetesz Klubbal, a Karitásszal és a városrészeken tevékenykedő egyesületekkel tartják a kapcsolatot. Aki nem tart kapcsolatot a városban működő szervezetekkel, ennek okaiként a következőket jelölték meg: beteg, elfoglalt, mozgásában korlátozott, nem igényli, nem is keresték meg, nem szeret utazni, jól érzi magát családja körében. Tart-e kapcsolatot a városban működő szervezetekkel
59%
igen 41%
nem
Az egyházi rendezvényeken való részvételi arányokat láthatjuk az alábbi ábrán.
205/228
Részt vesz-e egyházi rendezvényeken
30% igen, rendszeresen
38%
igen, alkalmanként nem
32%
A kiküldött kérdőívekből képet szerettünk volna kapni arra vonatkozóan is, hogy mennyire ismerik a Polgármesteri Hivatalnál, a Városi Gondozási Központnál, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál igényelhető ellátásokat, szolgáltatásokat. Az egyes ellátások, szolgáltatások megismertetésének terén vannak még teendők, s nyilván azok is veszik igénybe az ellátásokat, akik ismerik azokat; s valahol az is természetes, hogy főként az idős ellátásra szakosodott intézményi ellátásokat ismerik és veszik igénybe az idős emberek. Ismeri-e az ellátásokat, szolgáltatásokat Polgármesteri Hivatalnál
36% igen nem 64%
206/228
Igénybe vette-e már a felsorolt ellátások, szolgáltatások valamelyikét a Polgármesteri Hivataltól
27% igen nem 73%
Ismeri-e az ellátásokat, szolgáltatásokat Városi Gondozási Központnál
30%
igen nem
70%
207/228
Igénybe vette-e már a felsorolt ellátások, szolgáltatások valamelyikét a Városi Gondozási Központtól
30% igen nem 70%
Ismeri-e az ellátásokat, szolgáltatásokat Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál
17% igen nem 83%
208/228
Igénybe vette-e már a felsorolt ellátások, szolgáltatások valamelyikét a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattól
17% igen nem 83%
Feltettük a kérdőíven azt a kérdést is, hogy milyen elvárásai, javaslatai vannak a válaszadónak az időskorúak helyzetének javítása érdekében. Vannak-e olyan ellátások, melyek az idősek számára a városban még nem állnak rendelkezésre, de igénybe vennének. A válaszok között prioritást élvezett a Gondozóház férfi részleggel való bővítése; tartós- bentlakásos intézmény- idősek otthona létesítése; szűrővizsgálatok bővítése; az idősek összejöveteleihez helyiség biztosítása; rossz a járdák és az utak minősége; szeretnének kedvezményes színház és fürdőbérletet; többen hiányolták a helyi buszjáratot, Rábakethely és Jakabháza városrészen az élelmiszerboltot. A 232/2004. számú Képviselőtestületi határozat felvetette temetői buszjáratoknak a Vasi Volán menetrendjébe való beiktatását, viszont az egyeztetések nem vezettek eredményre. Azonban 2004-hez képest ezen a téren lehetőségeink bővültek, hiszen rendelkezésre áll gépjármű a támogató szolgálatnál, vagy akár a kistérségi busz is hasznosítható lenne ilyen célra. Mind a szociális szolgáltatástervezési koncepciók, mind a 2004-es időskorúak helyzetéről szóló előterjesztés foglalkozott már a tartós bentlakásos intézmény kérdésével. Műszaki Irodánk 2004. novemberi testületi ülésre összegyűjtötte azokat az ingatlanokat, ahol ilyen beruházást meg lehetne valósítani. Ezt követően kistérségi szinten került felmérésre az ilyen célra hasznosítható ingatlanok köre. Határozati javaslat Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 1./ az időskorúak ellátásáról szóló előterjesztést elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző 2./ felkéri a Városi Gondozási Központ vezetőjét, egyeztessen a jakabházi és rábakethelyi városrészi önkormányzatokkal, hogy a házi segítségnyújtás , valamint a támogató szolgáltatás lehetőségeinek kihasználásával megoldást lehessen találni a városrészeken élő idős emberek ellátásának, különösen az alapvető élelmiszerekkel való ellátásának megkönnyítésében. Határidő: 2008. július 31. Felelős: Városi Gondozási Központ vezetője Kissné Köles Erika rábakethelyi városrészi önkormányzat vezetője Labritz Béla jakabházi városrészi önkormányzat vezetője 3./ felkéri a Városi Gondozási Központ vezetőjét, egyeztessen a Harmónia Egészségvédő Kör képviselőjével, hogy a támogató szolgáltatás révén minél több idős embert lehessen a civil szervezet által szervezett szűrővizsgálatokra eljuttatni. 209/228
Határidő: 2008. július 31. Felelős: Városi Gondozási Központ vezetője 4./ felkéri a Városi Gondozási Központ vezetőjét, valamint a Polgármesteri Hivatal kistérségi munkacsoportját, vizsgálják meg annak lehetőségét, hogy vagy a támogató szolgáltatás vagy a kistérségi busz igénybevételével, legalább havi rendszerességgel az idősek részére a városi temetőbe való kijutást meglehessen oldani. Határidő: 2008. augusztus 31 Felelős: Városi Gondozási Központ vezetője Polgármesteri Hivatal kistérségi munkacsoport 5./ fontosnak tarja, hogy az idős ellátással foglalkozó szervek, intézmények ellátásaikról, szolgáltatásaikról hatékony, az idős emberek által is érthető tájékoztatást nyújtsanak. Határidő: folyamatos Felelős: Városi Gondozási Központ vezetője Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat vezetője Dr. Csanaki Eszter aljegyző 6./ az idős emberek üdülésének megkönnyítésére ajánlja a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által biztosított lehetőségek igénybevételét, felkéri a szociális ellátás területén tevékenykedő szakintézményeket és a civil szervezeteket, hogy az esetleges pályázatok benyújtásához nyújtsanak segítséget. Határidő: folyamatos Felelős: Városi Gondozási Központ vezetője Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat vezetője Polgármesteri Hivatal szociálpolitikai csoportja Civil Fórum 7./ annak érdekében, hogy jobban és eredményesebben érvényesüljenek az idősek érdekei, kezdeményezi a városban egy konzultatív, véleményező, javaslattevő testület- Szentgotthárd Város Idősügyi Tanácsának- létrehozását. Határidő: 2008. október 31. Felelős: Dr. Csanaki Eszter aljegyző Jogi és Koordinációs Iroda Városi Gondozási Központ vezetője Szentgotthárd, 2008. május 15.
Dr. Csanaki Eszter irodavezető Ellenjegyzem: Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
210/228
1.számú melléklet
2005.
BNO-10 Megye A15-A19,B90
Megbetegedések száma a 65 évesnél idősebbek körében Vas megye összes háziorvosi körzetében 2005.év
Betegség megnevezés lakosságszám: gümőkór és a gümőkór következményei
65-74 éves
75 és több
ffi+nő
ffi+nő
65 évnél idősebb összesen
1000 fő lakosra 264361
63
71
134
0,49
32
12
44
0,16
1659
1734
3393
12,55
569
659
1228
4,54
214
253
467
1,73
925
749
1674
6,19
4268
3048
7316
27,06
65
28
93
0,34
2390
1234
3624
13,4
1
0
1
0,0037
F10-F19
pszichoaktív szer használata által okozott mentális és viselkedészavarok
256
130
386
1,43
F20-F29
skizofrénia ..
197
92
289
1,07
F70-F79
mentális retardáció
91
51
142
0,52
G20-G26
extrapyramidális és mozgási rendellenességek
183
283
466
1,72
G30
Alzheimer-kór
13
19
32
0,12
G35
Sclerosis multiplex
21
7
28
0,1
G40
epilepsia
209
126
335
1,24
B15-B19 C00-C97 D50-D89 D50 E00-E07
vírusos májgyulladás rosszindulatú daganatok vér és vérképképző szervek betegségei.. vashiányos vérszegénység pajzsmirigy rendellenességei
E10-E14
cukorbetegség
E20-E35
egyéb endokrin mirigyek rendellenességei
E78
zsírszerű anyagot tartalmazó fehérjeanyagcsere rendellenességei
E84
fibrosis cystica
211/228
G45,G46 H54 H90,H91 I05-I09 I10-I15 I20-I25 I34-I39
átmeneti agyi attakok ... agyiér betegségekben vakság és csökkentlátás vezetéses típúsú, idegi eredetű és egyéb hallásvesztés idült rheumás szívbetegségek magasvérnyomás betegségek iszkémiás szívbetegségek szívbetegségek egyéb formái
518
611
1129
4,18
202
274
476
1,76
271
404
675
2,5
126
143
269
0,99
13314
12098
25412
94,02
5050
6449
11499
42,55
717
744
1461
5,4
I60-I69
agyér betegségek
1702
2267
3969
14,68
J40-J44
idült alsó légúti betegségek közül
1035
1310
2345
8,68
Asthma
507
436
943
3,49
882
690
1572
5,82
99
114
213
0,79
591
295
886
3,28
262
177
439
1,62
2
0
2
0,0074
köszvény
430
299
729
2,7
M40-M43
deformáló hátgerincelváltozások
295
370
665
2,46
M45-M49
spondylopathiák
2298
2009
4307
15,93
M80-M85
csontsűrűség és csontszerkezet rendellenességei
2127
2059
4186
15,49
N00-N08,N10N16
glomeruláris betegségek, vese tubulointersticiális betegségek
279
344
623
2,3
N17-N19
veseelégtelenség
152
196
348
1,29
J45 K25-K28 K50-K52 K70-K77 M05,M06 M08 M10
gyomor, nyombélbél .. fekély nem fertőzéses vékony-és vastagbél gyulladás máj betegségei seropozitív és rheumatoid arthrisis fiatalkorú izületi gyulladás
212/228
Megbetegedések száma a 65 évnél idősebbek körében Szentgotthárd összes háziorvosi körzetében 2005. év
BNO-10
Betegség megnevezés
65-74 éves ffi
Leadott kártya
db
75 és több
nő
ffi
65 évnél idősebb 1000 fő lakosra 872 Sztg:9082
nő összesen
180 216 220 256 gümőkór és a gümőkór következményei
0
0
0
1
1
0,11
B15-B19
vírusos májgyulladás
0
1
0
0
1
0,11
C00-C97
rosszindulatú daganatok
29
24
27
39
119
13,09
D50-D89
vér és vérképképző szervek betegségei..
6
14
5
20
45
4,95
D50
vashiányos vérszegénység
0
2
2
5
9
0,99
E00-E07
pajzsmirigy rendellenességei
6
33
2
33
74
8,14
E10-E14
cukorbetegség
60
80
35
72
247
27,17
E20-E35
egyéb endokrin mirigyek rendellenességei
0
1
0
0
1
0,11
E78
zsírszerű anyagot tartalmazó fehérje- anyagcsere rendellenességei
32
50
13
17
112
12,32
E84
fibrosis cystica
0
0
0
0
0
0,00
F10-F19
pszichoaktív szer használata által okozott mentális és viselkedészavarok
12
8
5
1
26
2,86
F20-F29
skizofrénia ..
36
50
12
17
115
12,56
F70-F79
mentális retardáció
3
5
3
5
16
1,76
G20-G26
extrapyramidális és mozgási rendellenességek
1
0
7
3
11
1,21
G30
Alzheimer-kór
1
0
0
1
2
0,22
G35
Sclerosis multiplex
1
1
0
0
2
0,22
G40
epilepsia
18
16
3
7
44
4,84
átmeneti agyi attakok ... agyiér betegségekben
8
13
6
15
42
4,62
vakság és csökkentlátás
0
1
2
1
4
0,44
vezetéses típúsú, idegi eredetű és egyéb hallásvesztés
1
1
2
2
6
0,66
A15-A19,B90
G45,G46 H54 H90,H91
213/228
I05-I09
idült rheumás szívbetegségek
I10-I15
1
5
0,55
magasvérnyomás betegségek
188 324 125 304
941
103,51
I20-I25
iszkémiás szívbetegségek
105 137 103 171
516
56,76
I34-I39
szívbetegségek egyéb formái
12
15
9
8
44
4,84
I60-I69
agyér betegségek
38
32
43
55
168
18,48
J40-J44
idült alsó légúti betegségek közül
43
15
44
25
127
13,97
Asthma
2
2
2
4
10
1,10
K25-K28
gyomor, nyombélbél .. fekély
15
8
7
10
40
4,40
K50-K52
nem fertőzéses vékony-és vastagbél gyulladás
2
0
0
0
2
0,22
K70-K77
máj betegségei
3
6
4
0
13
1,43
M05,M06
seropozitív és rheumatoid arthrisis
0
3
0
1
4
0,44
M08
fiatalkorú izületi gyulladás
0
0
0
0
0
0,00
M10
köszvény
3
3
6
2
14
1,54
M40-M43
deformáló hátgerincelváltozások
1
1
0
3
5
0,55
M45-M49
spondylopathiák
22
40
23
55
140
15,40
M80-M85
csontsűrűség és csontszerkezet rendellenességei
9
72
6
42
129
14,19
glomeruláris betegségek, vese tubulointersticiális betegségek
2
9
4
11
26
2,86
veseelégtelenség
1
3
3
5
12
1,32
J45
N00-N08,N10N16 N17-N19
2
0
2
Megbetegedések száma a 65 évnél idősebbek körében Szentgotthárd összes háziorvosi körzetében 2007. év BNO-10
megnevezés
ffi : 65-74 éves-
nő : 65-74 éves-
214/228
ffi : 75 és több-
nő : 75 és több-
BNO-10
Betegség megnevezés
Leadott kártya db gümőkór és a A15-A19,B90 gümőkór következményei vírusos B15-B19 májgyulladás rosszindulatú C00-C97 daganatok vér és vérképképző D50-D89 szervek betegségei.. vashiányos D50 vérszegénység pajzsmirigy E00-E07 rendellenességei
65-74 éves ffi
75 és több
nő
ffi
65 évnél idősebb
nő
1000 fő lakosra 1324 Sztg:8973
összesen
306
413
205
400
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0,11
25
17
26
32
100
11,14
8
18
8
26
60
6,6
0
3
4
5
12
1,32
8
36
5
44
93
10,23
89
121
50
101
361
39,71
0
2
0
1
3
0,33
72
115
36
58
281
30,91
fibrosis cystica
0
0
0
0
0
0
F10-F19
pszichoaktív szer használata által okozott mentális és viselkedészavarok
2
2
1
1
6
0,66
F20-F29
skizofrénia ..
2
2
0
0
4
0,44
0
0
1
0
1
0,11
2
1
6
4
13
0,33
E10-E14 E20-E35
E78
E84
F70-F79 G20-G26
cukorbetegség egyéb endokrin mirigyek rendellenességei zsírszerű anyagot tartalmazó fehérjeanyagcsere rendellenességei
mentális retardáció extrapyramidális és mozgási rendellenességek
G30
Alzheimer-kór
1
1
0
0
2
0,22
G35
Sclerosis multiplex
1
1
0
0
2
0,22
G40
epilepsia
4
2
0
4
10
1,11
6
14
13
23
56
6,16
0
2
0
3
5
0,55
1
0
3
0
4
0,44
G45,G46 H54
H90,H91
átmeneti agyi attakok ... agyiér betegségekben vakság és csökkentlátás vezetéses típúsú, idegi eredetű és egyéb hallásvesztés
215/228
I05-I09 I10-I15 I20-I25 I34-I39
idült rheumás szívbetegségek magasvérnyomás betegségek iszkémiás szívbetegségek szívbetegségek egyéb formái
0
1
3
1
5
0,55
211
319
153
352
1035
113,85
133
194
118
228
673
74,03
14
21
13
21
69
7,59
I60-I69
agyér betegségek
39
38
55
78
210
23,1
J40-J44
idült alsó légúti betegségek közül
39
19
49
29
136
14,96
Asthma
6
8
4
7
25
2,75
11
9
10
14
44
4,84
3
0
0
0
3
0,33
10
9
3
1
23
2,53
1
5
0
2
8
0,88
0
0
0
0
0
0
köszvény
9
7
12
10
38
4,18
M40-M43
deformáló hátgerincelváltozások
1
1
0
1
3
0,33
M45-M49
spondylopathiák
23
39
20
62
144
15,84
M80-M85
csontsűrűség és csontszerkezet rendellenességei
10
95
6
66
177
19,47
N00N08,N10-N16
glomeruláris betegségek, vese tubulointersticiális betegségek
1
6
5
11
23
2,53
N17-N19
veseelégtelenség
3
3
3
4
13
1,43
J45 K25-K28
K50-K52 K70-K77 M05,M06 M08 M10
gyomor, nyombélbél .. fekély nem fertőzéses vékony-és vastagbél gyulladás máj betegségei seropozitív és rheumatoid arthrisis fiatalkorú izületi gyulladás
Megbetegedések előfordulási gyakorisága adott korcsoport teljes létszámához viszonyítva Szentgotthárd 2007. BNO-10
megnevezés
65-74éves ffi
2a Leadott kártya
2b db
nő
75 és több ffi
nő
13 14 15 16 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
216/228
19 éves kortól összes ffi 17 100,00%
nő
Mind
ffi+nő 18 19 100,00% 100,00%
A15-A19,B90 B15-B19 C00-C97 D50-D89 D50 E00-E07 E10-E14 E20-E35
E78 E84 F10-F19 F20-F29 F70-F79 G20-G26 G30 G35 G40 G45,G46 H54 H90,H91 I05-I09 I10-I15 I20-I25 I34-I39 I60-I69 J40-J44 J45 K25-K28
gümőkór és a gümőkór következményei vírusos májgyulladás rosszindulatú daganatok vér és vérképképző szervek betegségei.. vashiányos vérszegénység pajzsmirigy rendellenességei cukorbetegség egyéb endokrin mirigyek rendellenességei zsírszerű anyagot tartalmazó fehérjeanyagcsere rendellenességei fibrosis cystica pszichoaktív szer használata által okozott mentális és viselkedészavarok skizofrénia .. mentális retardáció extrapyramidális és mozgási rendellenességek Alzheimer-kór Sclerosis multiplex epilepsia átmeneti agyi attakok ... agyiér betegségekben vakság és csökkentlátás vezetéses típúsú, idegi eredetű és egyéb hallásvesztés idült rheumás szívbetegségek magasvérnyomás betegségek iszkémiás szívbetegségek szívbetegségek egyéb formái agyér betegségek idült alsó légúti betegségek közül Asthma gyomor, nyombélbél .. fekély
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,03%
0,03%
0,03%
0,00%
0,24%
0,00%
0,00%
0,22%
0,09%
0,15%
8,17%
4,12%
12,68%
8,00%
2,84%
3,10%
2,98%
2,61%
4,36%
3,90%
6,50%
1,92%
5,15%
3,60%
0,00%
0,73%
1,95%
1,25%
0,42%
1,26%
0,86%
2,61%
8,72%
2,44%
11,00%
1,09%
7,72%
4,55%
29,08%
29,30%
24,39%
25,25%
12,56%
10,77%
11,62%
0,00%
0,48%
0,00%
0,25%
0,00%
0,18%
0,09%
23,53%
27,85%
17,56%
14,50%
10,10%
10,36%
10,23%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,65%
0,48%
0,49%
0,25%
1,15%
0,20%
0,66%
0,65% 0,00%
0,48% 0,00%
0,00% 0,49%
0,00% 0,00%
0,32% 0,29%
0,26% 0,09%
0,29% 0,18%
0,65%
0,24%
2,93%
1,00%
0,29%
0,20%
0,24%
0,33% 0,33% 1,31%
0,24% 0,24% 0,48%
0,00% 0,00% 0,00%
0,00% 0,00% 1,00%
0,03% 0,13% 1,09%
0,03% 0,03% 0,70%
0,03% 0,08% 0,89%
1,96%
3,39%
6,34%
5,75%
1,44%
1,55%
1,50%
0,00%
0,48%
0,00%
0,75%
0,10%
0,23%
0,17%
0,33%
0,00%
1,46%
0,00%
0,48%
0,26%
0,37%
0,00%
0,24%
1,46%
0,25%
0,13%
0,12%
0,12%
68,95%
77,24%
74,63%
88,00%
30,73%
38,56%
34,82%
43,46%
46,97%
57,56%
57,00%
15,14%
17,23%
16,23%
4,58%
5,08%
6,34%
5,25%
1,60%
2,66%
2,15%
12,75%
9,20%
26,83%
19,50%
4,41%
4,48%
4,44%
12,75%
4,60%
23,90%
7,25%
4,15%
1,90%
2,98%
1,96%
1,94%
1,95%
1,75%
1,12%
1,90%
1,53%
3,59%
2,18%
4,88%
3,50%
2,14%
1,87%
2,00%
217/228
K50-K52 K70-K77 M05,M06 M08 M10 M40-M43 M45-M49 M80-M85
N00-N08,N10N16 N17-N19
nem fertőzéses vékony-és vastagbél gyulladás máj betegségei seropozitív és rheumatoid arthrisis fiatalkorú izületi gyulladás köszvény deformáló hátgerincelváltozások spondylopathiák csontsűrűség és csontszerkezet rendellenességei glomeruláris betegségek, vese tubulointersticiális betegségek veseelégtelenség
0,98%
0,00%
0,00%
0,00%
0,54%
0,99%
0,78%
3,27%
2,18%
1,46%
0,25%
2,40%
0,61%
1,47%
0,33%
1,21%
0,00%
0,50%
0,29%
0,38%
0,34%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
2,94%
1,69%
5,85%
2,50%
2,59%
0,85%
1,68%
0,33%
0,24%
0,00%
0,25%
0,16%
0,32%
0,24%
7,52%
9,44%
9,76%
15,50%
3,29%
5,53%
4,46%
3,27%
23,00%
2,93%
16,50%
1,02%
8,16%
4,75%
0,33%
1,45%
2,44%
2,75%
0,80%
0,82%
0,81%
0,98%
0,73%
1,46%
1,00%
0,58%
0,32%
0,44%
218/228
JELENTÉS a Képviselő-testület 2008. május 28-i ülésére a lejárt határidejű határozatokról, a két ülés között történt fontosabb eseményekről, valamint a hivatal munkájáról.
Lejárt határidejű határozatok: 87/2005. számú képviselő-testületi határozat 4. pontja: Felnőttképzés - III. Béla Szakképző Iskola A III. Béla Szakképző Iskola felnőttképzési tevékenységéről – a 2007/2008-as tanévre vonatkozóan – Bedics Sándor igazgató az alábbi tájékoztatást adta: I, A, Az intézmény felnőttképzési akkreditációs tanúsítványa 2007 októberében lejárt, melynek megújítása megtörtént. A Felnőttképzési Akkreditációs Testület a benyújtott dokumentációk alapján 2011 októberéig meghosszabbította azt, így 2001-ig az iskola akkreditált felnőttképző-intézmény. B, 2008 márciusában a felnőttképzési tevékenységet igazoló nyilvántartásba vétel érvényessége járt le. Ennek meghosszabbítása, az újbóli nyilvántartásba vétel megtörtént, 2012 márciusáig érvényes. A nyilvántartásba vétel már az új OKJ szerinti képzéseket is tartalmazza. II, Az új OKJ megjelenése, a szakmai- és vizsgakövetelmények rendeletbe új képzési programok kidolgozását vonta maga után. Szeretnék a vendéglátás-idegenforgalom területén több képzést indítani, ennek megfelelően a kínálatot bővítették. Ugyanakkor változatlanul igyekeznek megfelelni a munkaerő-piaci igényeknek, valamint figyelemmel kísérik a hiányszakmák alakulását. Az igényeknek való megfelelés azonban nagyban függ az intézmény humánerőforrásától, de ennél égetőbb probléma bizonyos szakmák eszközigényeinek hiánya. Az anyagi források biztosítását pályázatok útján, ill. szakképzési támogatásokból igyekeznek előteremteni. III, Képzések a 2007/08-as tanévben: 1. Még a régi OKJ szerint 2007. szeptember hónapban három tanfolyamot sikerült elindítani: - kereskedő vállalkozó 7 fő - vendéglátó vállalkozó 11 fő - NC,-CNC gépkezelő 12 fő. A kereskedő és vendéglátó vállalkozó tanfolyamok lezárultak, minden hallgató sikeres vizsgát tett. Az NC,CNC tanfolyam 2008 júniusában zárul. 2. A Natúrpark Kht. számára (pályázat útján) ECDL Start képzést folytattak: 59 fő szerezte meg 2008 márciusában a nemzetközi bizonyítványt. 219/228
3. 2008 márciusában sikerült elindítani 10 fő részére az ECDL Start tanfolyamot, ennek zárására júniusban kerül sor. 4. Saját 14. évfolyamos tanulóik (8 fő) részére szerveztek 60 órás angol nyelvtanfolyamot, melynek a kommunikáció idegen nyelven történő megerősítése volt az elsődleges célja. Összegezve 107 fő felnőtt átképzése, továbbképzése történt e tanévben. Ezen kívül folyamatosan egyeztettek a vasvári EDS, a helyi Opel, valamint a spanyolországi üzem leendő szakember-igényének képzését illetően. 313/2007. számú képviselő-testületi határozat: Ifjúsági Fórum 2008. április 30-án újra elkezdte működését a Szentgotthárdi Ifjúsági Fórum, mely a városban élő, tanuló és dolgozó fiatalokért tevékenykedik. Jelenleg 8 tagja van 8 intézményszervezet képviseletében (iskolák, Magyar Vöröskereszt Területi Szervezete, Móra Ferenc Városi Könyvtár, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat, Pannon Kapu Kulturális Egyesület). Elnök: Mittli Dániel a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnázium képviseletében. Alelnök: Géczi Nikolett a SZOI Széchenyi István Általános Iskola képviseletében. Az Ifjúsági Fórum várja további tagok jelentkezését, hogy még hatékonyabban tudják képviselni a szentgotthárdi ifjúságot. 313/2007. számú képviselő-testületi határozat:
Egészség = Érték programsorozat Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 313/2oo7. számú Képviselő-testületi határozatával fogadta el Szentgotthárd Város Ifjúsági koncepcióját. Az Ifjúsági Koncepció cselekvési tervében szerepel a fiatalok egészséges életvitelének kialakítása, védelme, melyhez a „Harmónia” Egészségvédő Kör az „Egészség = Érték” programsorozattal kapcsolódik. (Bővebben erről a Tanulóifjúság egészségügyi helyzuetével foglalkozó előterjesztésnél). 87/2008. számú képviselő-testületi határozat: •
Az Őrségi Vízrendezési és Talajvédelmi Társulat a 87/2008.sz. Képviselő-testületi határozatnak megfelelően átdolgozott tájékoztatóját és a 2008. évi fenntartási munkatervét a május 27.-i Közgyűlését követően (ui. a munkatervet a Közgyűlés fogadja el) tudja részünkre megküldeni. A részletes beszámolójuk a júniusi Képviselő-testületi ülés anyagában fog szerepelni.
Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről: Jogi és Koordinációs Iroda: Beiratkozás 220/228
Szentgotthárd Városában 2008. április 23-24-én megtörtént az óvodai és általános iskolai beíratás. A Játékvár Óvodába 72 kisgyermeket írattak be a 66 helyre. A SZOI átszervezett általános iskolai intézményegységeibe a beíratás az alábbiak szerint alakult (összesen 77 gyermeket írattak be): • • • • •
Magyar-német két tanítási nyelvű osztály: 36 fő Nemzetiségi német nyelvi csoport : 11 fő Nemzetiségi szlovén nyelvi csoport: 0 fő Iskolaotthonos rendszerű osztály: 11fő Hagyományos osztály: 19 fő
Hatósági és Okmányiroda: 1. A települési önkormányzatok számára 2008. évben ismét lehetőség nyílik kötött felhasználású állami támogatásból szociális nyári gyermek étkeztetés megszervezésére. A gyermekek számára június 16-tól augusztus 31-ig terjedő időszakban 30 munkanapig folyamatosan napi egyszeri melegétkeztetést kell biztosítani. Kivételes esetben, ha az önkormányzat a melegétkeztetést nem tudja megszervezni, a támogatás felmelegíthető étel biztosítására is fordítható. Az állami támogatásból a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, elsősorban 10 év alatti gyermekek étkeztetése biztosítható. Az igények felmérése folyik, a tájékoztató készítéséig 41 gyermek étkeztetésére érkezett visszajelzés. 2. A szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény szerint házi segítségnyújtás 2008. január 1-től az ellátást igénylők részére csak meghatározott gondozási szükséglet fennállása esetén nyújtható. A gondozási szükséglet vizsgálata céljából működő bizottság 2005. május 9-i ülésén 5 házi segítségnyújtást kérelmező Szentgotthárdon és a kistérségben élő személy esetében vizsgálta és állapította meg a házi segítségnyújtásra való jogosultsághoz szükséges gondozási szükséglet fennállását. 3. A közcélú foglalkoztatás bővítése érdekében két új foglalkoztatást vállaló intézménnyel kötöttünk szerződést, a Játékvár Óvodával és a III. Béla Szakképző Iskolával; ahol három főt tudnának fél,illetve egyéves időtartamra foglalkoztatni. Közcélú foglalkoztatás valósul már meg a Közszolgáltató Vállalatnál, a SZOI Vörösmarty Mihály Gimnáziumban, a Városi Gondozási Központban, a Móra Ferenc Könyvtárban, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál. 4. A 114/2008. számú képviselőtestületi határozatnak megfelelően szerződést kötöttünk a Főkefe kht. -val a Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ által megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának 2008. évi támogatására kiírt pályázaton való induláshoz szükséges jelzálogjog biztosítására, jogvesztés kikötésére, valamint a foglalkoztatást megvalósító épület előterjesztés szerinti átalakítására. A testületi határozat és a szerződés alapján nyilatkozatot adtunk ki arra vonatkozóan, hogy 2008. évben nyújtott támogatás esetén az önkormányzat tulajdonában álló Szentgotthárd 2208., 2209., 2214., 2230., 2298. hrsz.-ú ingatlanokra jelzálog kötelezettként aláírunk. 5. Egyeztetést folytatunk az Európai Területi Együttműködés- Határon túli együttműködés Szlovénia – Magyarország keretében várhatóan kiírásra kerülő „lelki egészség megőrzése” elnevezésű pályázat kapcsán a Városi Gondozási Központ, a Pszichiátriai Betegek Otthona, a régiós ÁNTSZ mentálhigiénés szakembere bevonásával. 6. Felkérésünkre a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Nyugat-dunántúli Regionális Felügyelősége a Vas Megyei Rendőrkapitányság képviselőjének, valamint fiatalkorú tanúk bevonásával ellenőrzést 221/228
végzett Szentgotthárdon. Az ellenőrzés a dohánytermékeknek, szeszes italnak kereskedelmi forgalomban 18 életévét be nem töltött személy részére történő kiszolgálására irányult. 2 vendéglátóipari és 2 kiskereskedelmi üzletben végeztek próbavásárlást. Az ellenőrzött egységekben nem szolgálták ki őket.
Műszaki Iroda: Sikeresen zárult a CHIRON projekt magyarországi résztvevői (Szentgotthárd Város Önkormányzata, Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulása), a 4P4U Befektetési, Fejlesztési és Marketing Tanácsadó Kft. és a Pannon Kapu Kulturális Egyesület által szervezett II. Study Tour Budapesten 2008. május 12-14., valamint az 5th Meeting of Tran-national Steering Committee 2008. május 15-16. Szentgotthárd – partnertalálkozó. A görög vezetőpartner megtekintette és méltatta a projekt kapcsán elért eredményeket, a tanulmányút során a projektpartnerek ízelítőt kaptak Magyarország, Szentgotthárd és a kistérség értékeiből és részt vettek a Turisztikai Információs Központhoz kapcsolódó kiállítói térben, a Városi Galériában megrendezésre került A kistérség bemutatkozik c. kiállításon. A kiállítás hivatalos megnyitója előtt a kistérségben lévő kulturális csoportok közül négy csoport műsorát tekinthették meg a színházteremben. Szentgotthárd Kistérsége a kiállításon mutatta be nem csak a Kistérségnek turisztikai kínálatából, látnivalójából, hagyományaiból - hagyományőrzéséből adódó értékeit egy-egy életképben, egy-egy felvillanásban, az országban csak itt megtalálható értékeket (természeti és építészeti), a bor, a gasztronómia, a kultúrturizmus helyi kínálatát, a falusi turizmus adottságait, a kis régióra jellemző termékeket és a vadvízi evezés lehetőségeit. Cél az, hogy a fenti komplex turizmusajánlatok és a helyi események egymást erősítsék, ezáltal is növelve a turizmusból származó jövedelmezőséget. A kiállítás és a rendezvény megvalósítását az Interreg IIIB CADSES Programon belüli CHIRON projekt biztosította. •
A Magyar Közút Kht. tájékoztatása szerint ROP II. támogatás keretében megkezdődtek 7459. jelű összekötő út 0+000 – 3+200 km szelvények közötti szakaszának (Rábafüzesi bekötőút – Széll Kálmán tér), a 7454. jelű összekötőút 9+000 – 12+400 km szelvények közötti szakaszának (Mártírok út, Kossuth L. út – Kethelyi út) és a 74328. jelű bekötőút 0+000 – 1+000 km szelvények közötti szakaszának (Május 1. út) burkolaterősítési munkálatainak előkészületei (tervezés). A megvalósítás a kiviteli tervek elkészültét követően a kivitelezésre kiírt közbeszerzési eljárás lefolytatása után indulhat el.
•
Megtörtént a Barokk kert kaszálása, növényvédelme, virágágyásainak előkészítő munkái.
Két ülés közötti építéshatósági feladatok: - Lakóház építésére kiadott engedélyek száma: - Lakóház használatbavételi engedélyek száma: - Lakóház bővítési, korszerűsítési engedélyek száma: - Magánszemélynek kiadott engedélyek száma (épít.haszn.): - Nem magánszemélyek részére kiadott engedélyek száma: - Telekalakítások száma: - Hatósági, szakhatósági engedélyek, nyilatkozatok száma: - Építésrendészeti eljárások száma:
Pénzügyi Iroda:
222/228
3 1 2 3 2 3 6 1
Bevétel – kiadás alakulása A Képviselő-testület döntésének megfelelően beszámolunk havonta, a bevételek és kiadások alakulásáról a pénzforgalmi adatok alapján. Folyószámla hitelünk 2008. április 1-én: Bevételek április1 – április 30.: Kiadások április 1- április 30.: Elszámolási számla egyenlege április 30-án:
- 157.895.752,- Ft 48.167.701,- Ft - 115.675.290,- Ft - 225.403.341,- Ft.
Tájékoztatásul közöljük, hogy folyószámla-hitelkeretünk 2008. május 31-ig: 320.000.e/Ft, ill. folyószámlahitel szerződésünk ezen időponttól szűnik meg. Kértük számlavezető bankunknál a folyószámlahitelünk ismételten 320.000 e/Ft-ra történő engedélyezését, azonban sajnos a hitelbírálat során megállapították, hogy költségvetésünk csökkenése következtében 300.000 e/Ft hitelkeret tudnak biztosítani. Ezen csökkentett összegű folyószámla-hitelkeret azonban nem lesz elegendő a működési kiadásaink finanszírozására. Ezért kiemelten fontosnak tartjuk a takarékos gazdálkodást, az előirányzatok betartását, és plusz bevételi források realizálását. A két ülés közti beszámoló készítésének időpontjában a folyószámla egyenlegünk: -231.505.000 e/Ft . Várható bevételeinket és kiadásainkat figyelembe véve fizetési gondjaink már június hónapban jelentkezni fognak. Ezért kérem a T. Képviselő-testületet a finanszírozási problémák megoldására javaslatot tenni szíveskedjenek!
Az egy éve elfogadott rendeleteink átvizsgálása: SZMSZ-ünk értelmében az egy évvel korábbi rendeletek hatályosulását figyelemmel kísérjük és ha szükséges korrigáljuk. Rendeletek felülvizsgálata: -
A 20/2007.(V.31.) rendelet a települési folyékony hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalommentes elhelyezéséről módosítást nem igényel. A 21/2007.(V.31.) rendelet a közterületek használatáról, rendjéről, illetve közterületek bontásáról és helyreállításáról, valamint a különböző reklámhordozók elhelyezéséről nem kerül módosításra. A 22/2007.(V.31.) rendelet az önkormányzat vagyonáról módosítást nem igényel. A 23/2007.(V.30.) rendelet Szentgotthárd Város Önkormányzatának 2007. évi költségvetéséről értelemszerűen változtatást nem igényel.
Képviselői felvetésre adott válasz: Dömötör Sándor: - A Szépvölgyi u, Apátistvánfalvai u. kereszteződésében levő áteresz javítását a Közszolgáltató Vállalattól megrendeltük. - A Zsidai u. és a többi szentgotthárdi utca kátyúzása június, július hónapokban megtörténik - A Kethelyi u, Mathiász u. kereszteződésénél található fenyőfák állapotának vizsgálatát a városi erdőgazdálkpdótól ismételten megrendeltük - A Szabadság ligetben csak a sérült, beteg koronájú, balesetveszélyt okozó fák kerültek kivágásra, az egészségesek nem 223/228
Huszár Gábor: - A rábatótfalusi városrészen a Kultúrház területén levő hulladékgyűjtő szigetet áthelyezését és esztétikus körbe kerítését kérték a városrész lakói. A környezetbe illő, falazúrral kezelt felületű deszkapalánk készítésének költsége cca.200,- eFt. A 4073.hrsz-ú önkormányzati út mellett kialakítandó palánk kivitelezéséhez – saját kerete terhére- a városrészi önkormányzat 70,- eFt-al kíván hozzájárulni. Szentgotthárd, 2008. május 21. Dr. Dancsecs Zsolt Jegyző
224/228
Szentgotthárd Város Önkormányzata által benyújtott pályázatok helyzete 2008. május 21-én CÍME
KIÍRÓ
HAT.SZÁM TELJES ÖSSZEG
Önkorm-i szilárd burkolatú belterületi közutak burkolatNy-Dunántúli Reg. felújításának támogatása Fejlesztési Tanács Új utca - Felső utca Duxler utca -Madách utca
75/2007. sz. Képv.test. hat. 1. pont
7.571.527,-Ft
Önkorm-i szilárd burkolatú belterületi Ny-Dunántúli Reg. közutak burkolatfelújításának támogatás Fejlesztési Tanács Eötvös utca -Vörösmarty utca
75/2007. sz. Képv.test. hat. 3. pont
5.600.752,-Ft
CHIRON (Szentgotthárd a magyarországi barokk INTERREG IIIB út kapuja) CADSES
224/2206. sz. Képv.test. hat.
51.000.000.-Ft
ELNYERT ÖSSZEG NYERT támogatás: 2.548.979,- Ft
NYERT támogatás: 2.800.376,- Ft
NYERT támogatás 38.250.000.- Ft
SAJÁT ERŐ
MEGJEGYZÉS
5.022.548,-Ft Támogatási
összeg
átutalása
megtörtént.
A MÁK részére történő folyósítási jutalék, ami a 0,45 %-ot tesz ki a folyósított támogatási összeg után még fizetendő. Elszámoló
adatlap
meg-küldése
2.800.376,-Ft megtörtént, ezt követően helyszíni szemle következik.
Ismeretterjesztő kisfilm, kiadványok megjelenéséhez előkészületi munkák végzése. Információs táblarendszer kihelyezése megtörtént, látogatóközpont feliratozása 12.750.000.- megtörtént (elnevezés, nyitva tartás, projekt tábla). Ft Megrendezésre került a 2008. május 14-18. között Budapesten és Szentgotthárdon tartandó projekttalálkozó. A látogatóközponthoz tartozó Galéria felújításának előkészítése. Árajánlatok beérkezése jelenleg folyamatban van.
CÍME SzentgotthárdJakabházán sebességkijelző berendezés telepítése
Szentgotthárd illegális hulladéklerakóinak felszámolása
Városok szövetsége
KIÍRÓ Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ KKK KÖZL-BIZT2007
HAT.SZÁM TELJES ÖSSZEG
274/2007.sz. Képv.test. hat.
Környezetvédelmi és Vizügyi Minisztérium 2008 évi felhívása az illegális hulladéklerakók felszámolásának támogatására Harmadik célkitűzs Határon átnyúló Együttmüködés A-H OP-2007-2013
Virágos Magyarország Környezetszépítő versenyen való részvétel
2.431.498,Ft
6.870.856
NYDOP-2007-3.1.1/D
Rábakethely városrészen útburkolat felújítás II.
A pályázat befogadása megtörtént Elbírálás folyamatban
MEGJEGYZÉS
243.150,-Ft
A társfinanszírozási szerződés aláírása megtörtént, a vállalt önrész összege átutalásra került, ennek igazolása e-mailben elküldésre került. A Magyar Közút Kht a közbeszerzési eljárás előkészítését végzi.
A Horgászegyesület Szent-gotthárd által felajánlott 516.026,-Ft mértékű hozzájárulás 1.870.856,-Ft ter-mészetbeni mértével csökken a sajáterő összege.
A jelentkezés megtörtént
72/2008
55.555.556,-
NYD-TEÚT 2008
106/2008
20.805.816,-
Pável Ágoston lakótelepi NYD-CÉDE 2008 játszótér felújítása
108/2008
7.000.000
Várkerti játszótér II. ütemmel való bővítése
108/2008
7.000.000
NYD-CÉDE 2008
NYERT Támogatás: 2.188.348,-Ft
SAJÁT ERŐ
Projektindítás 2008. 7.01. Projektzárás: 2013. 3.31
105/2008
Szentgotthárd városközponti Liget fejlesztése
ELNYERT ÖSSZEG
A pályázat befogadása megtörtént 5.555.556,-FT Elbírálás folyamatban A pályázat benyújtása 10.805.816,-Ft megtörtént A pályázat benyújtása 2.800.000 megtörtént A pályázat benyújtása 2.800.000 megtörtént 226/228
Önerő nem szükséges
CÍME Radnóti úti játszótér felújítása
KIÍRÓ NYD-CÉDE 2008
ELNYERT ÖSSZEG A pályázat benyújtása megtörtént
HAT.SZÁM TELJES ÖSSZEG 108/2008
7.000.000
SAJÁT ERŐ
MEGJEGYZÉS
2.800.000
Szentgotthárd Város Polgármesteri Hivatala, EU Integrációs és gazdaságfejlesztő csoport segítségével benyújtott további pályázatok Szentgotthárdi barokk templom felújítása és környezetének rekonstrukciója II. ütem
NYDOP-20072.2.1.B.
Pályázó a Szentgotthárdi Római Katolikus Egyházközség
200 601 000
Elbírálás folyamatban
30 090 150
A Polgármesteri Hivatal apparátusa adminisztrációs és szakmai segítségnyújtást biztosít.
UTÁNKÖVETÉS MeH PHARE CBCHatáron átnyúló 2002/000-317-01 szennyvíz-csatornázás – Határon átnyúló 2. fázis környezetvédelmi infrastruktúra hálózatok (2003.09.15.)
-
-
-
-
227/228
A projekt zárása és pénzügyi elszámolása megtörtént 2005. október-november havában. Az éves garanciális felülvizsgálat lezárására 2008. február 22.-én került sor. Hiányzik még az üzemeltető nyilatkozata, ezt követően kerül sor a Mérnök által benyújtott számla kifizetésére. Információs projekttábla elhelyezése a nyári időszakban megoldandó feladat
Phare CBC 2003 SzentgotthárdAU/HU Határon Mogersdorf összekötő út átnyúló közlekedési infrastruktúra hálózatok
-
-
-
-
228/228
A projekt zárása és pénzügyi elszámolása megtörtént 2006. november-február időszakában. Éves garanciális felülvizsgálat megkezdésére sor került 2007. december 17.-vel, rész lezárása megtörtént. APEH-tól a könyvvizsgáló számla PHARE támogatásra eső ÁFA tartalmának igénylése elfogadásra került, fellebbezési jogról való lemondás megtörtént. A Teerag-Asdag Kft-vel egyeztetések a pótmunkák mennyiségi tételeire vonatkozóan a pontos összeg meghatározása érdekében. Információs projekttábla elhelyezése a nyári időszakban megoldandó feladat Éves garanciális felülvizsgálati eljárás lefolytatására a híd esetében is sor került, a kivitelező 2008. július 30-ig vállalja a felmerült jótállási és garanciális körbe tartozó hiányosságokat. Egyeztetések a Magyar Közúttal a „Mogersdorfi” út tulajdoni viszonyának rendezése érdekében.
