Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás T á r s u l á s i Me g á l l a p o d á s a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés k) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 87. §-ában kapott felhatalmazás alapján a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 57. § (1) bekezdés c), d), e) és g) pontja, 62-64. §, a 65/F. §. és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 39-41., 43. §-aiban foglalt feladatok ellátására létrehozott Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ közös fenntartásáról szóló Társulási Megállapodásukat az érintett önkormányzatok módosítják és egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el: 1.) A társulás neve, székhelye, működési területe: 1.1 A társulás neve: Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás 1.2 Székhelye: 9144 Kóny, Rákóczi utca 30. 1.3 Működési területe, ellátási körzete: a társult önkormányzatok közigazgatási területe 2.) A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője, lakosságszáma:
Acsalag Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (9168 Acsalag, Fő utca 75., képviseli: Szilágyi Andrásné polgármester, lakosságszám: 491 fő ) Barbacs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (9169 Barbacs, Kossuth utca 5., képviseli: Giczi András polgármester, lakosságszám: 742 fő) Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete (9167 Bősárkány, Kossuth utca 1., képviseli: Szalay Imre polgármester, lakosságszám: 2097 fő) Cakóháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9165 Cakóháza, Fő utca 34., képviseli: Csepi Éva polgármester, lakosságszám: 56 fő) Enese Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9143 Enese, Szabadság út 25., képviseli: Mesterházy József polgármester, lakosságszám: 1799 fő) Győrsövényház Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9161 Győrsövényház, Petőfi S. utca 100., képviseli: Hokstok Imre polgármester, lakosságszám: 800 fő) Jobaháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9323 Jobaháza, József A. utca 3., képviseli: Tóth Mihályné polgármester, lakosságszám: 554 fő) Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9144 Kóny, Rákóczi utca 30., képviseli: Aller Imre polgármester, lakosságszám: 2706 fő) Maglóca Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9169 Maglóca, Széchenyi utca 30., képviseli: Farkas Miklósné polgármester, lakosságszám: 96 fő) Magyarkeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9346 Magyarkeresztúr, Kossuth L. utca 42., képviseli: Németh Erzsébet polgármester, lakosságszám: 464 fő) Markotabödöge Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9164 Markotabödöge, Fő utca 139., képviseli: Horváth Sándor polgármester, lakosságszám: 498 fő) Rábatamási Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9322 Rábatamási, Szent István utca 42., képviseli: Spiteller László polgármester, lakosságszám: 1047 fő) Rábcakapi Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9165 Rábcakapi, Fő utca 88., képviseli: Németh Ottó polgármester, lakosságszám 175 fő:) Szil Község Önkormányzata Képviselő-testülete (9326 Szil, Hunyadi tér 3., képviseli: Lengyel Lajos polgármester, lakosságszám: 1393 fő) Tárnokréti Község Önkormányzata Képviselő-testülete (916 Tárnokréti, Fő utca 24., képviseli: Molnárné Boros Katalin polgármester, lakosságszám: 209 fő)
2 3.) A társulás által ellátott feladat- és hatáskörök A Gyvt. 39, és 40. §-ában meghatározott gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekjóléti szolgálat, a Gyvt. 43. §-ában meghatározott családi napközi, az Sztv. 62. §-ában meghatározott étkeztetés, az Sztv. 63. §-ában meghatározott házi segítségnyújtás, az Sztv. 64. §-ában meghatározott családsegítés és az Sztv. 65/F. §-ában meghatározott nappali ellátás. Az ellátott feladatok államháztartási szakágazati besorolását, illetve az alaptevékenységek államháztartási szakfeladat rend szerinti besorolást az 1. számú függelék tartalmazza. 4.) A társulás döntéshozó szerve, döntéshozó szervének tagjait megillető szavazati arány: 4.1 A társulás döntéshozó szerve: a Társulási Tanács, amelyet mindegyik képviselő-testület által delegált 1 tag alkot. 4.2 A Társulási Tanács minden egyes tagja 1 szavazattal rendelkezik. 4.3 A társulási tanács tagjai közül elnököt és 1 alelnököt választ. 4.4 A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha az ülésen 8 tag, de legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van. A Társulási Tanács érvényes döntéséhez 8, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatának felét, és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát (együttes feltétel). 4.5 A minősített többségű döntéshez 8, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban résztvevő tagok szavazatának több mint felét, és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. 4.6 A Társulási Tanács szükség szerint ülésezik, de évente legalább 2 ülést tart. 4.7 A Társulási Tanács ülésén a társult önkormányzatok jegyzői tanácskozási joggal részt vehetnek. 4.8 A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait a Kónyi Közös Önkormányzati Hivatal látja el térítésmentesen. 5.) A döntéshozatal módja, a minősített döntéshozatal esetei: 5.1 A Társulási Tanács döntéseit a 4.4 pontban meghatározottak szerint hozza. 5.2 Minősített többségű döntés, azaz a 4.5 pontban meghatározott szavazatarány szükséges a társulási megállapodás módosításához, a társuláshoz való csatlakozáshoz, a társulásból történő kiválásról, kizárásról, a társulás megszüntetéséről és a társulás költségvetésének elfogadásáról, módosításáról szóló döntés meghozatalához. 6.) A tárulás fenntartásával, működtetésével kapcsolatos pénzügyi hozzájárulás: 6.1 A társulás fenntartásához, működtetéséhez a társulásban érintett önkormányzatok évente a költségvetés elfogadásakor meghatározott pénzügyi hozzájárulást kötelesek megfizetni. 6.2 A központi költségvetésből a társulás által ellátott feladatok ellátásához szükséges állami támogatást Kóny Község Önkormányzata, mint gesztor önkormányzat jogosult a Magyar Államkincstártól leigényelni. 6.3 A feladatellátással kapcsolatos kiadások azon részét, amelyre az állami költségvetési normatíva nem nyújt fedezetet, a feladatellátásban résztevő társult önkormányzatok lakosságarányosan kötelesek biztosítani a 6.1 pontban meghatározottak szerint. 7.) A társulás vagyona és a vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje 7.1 A Társulás vagyonát képezi a közös fenntartású intézmény használatába átadott Kóny, Soproni utca 2/A. szám alatti ingatlan, továbbá rendelkezésre áll a Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulásban lévő önkormányzatok területi irodáinak és telephelyeinek használati joga. 7.2 A feladatok ellátásához rendelkezésre állnak az intézményi leltár alapján nyilvántartott ingóságok. 7.3 Amennyiben a társult önkormányzatok közösen kívánnak értéknövelő beruházásokat végezni, vagy jelentős felszerelést, nagyobb értékű ingóeszközt beszerezni, úgy erre vonatkozólag a társult önkormányzatok külön megállapodást kötnek a költségek viseléséről. Egyebekben a vagyonnövekmény a társult önkormányzatok közös tulajdonát képezi a lakosságarányos hozzájárulások arányában.
3 7.4 A társulás vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a Társulási Tanács gyakorolja. 7.5 A feladatellátáshoz szükséges vagyon használatát (ügyfélszolgálati irodák, irodai felszerelések és nyomtatvány, stb. használata) a társult önkormányzatok térítésmentesen bocsájtják a társulás rendelkezésére.
8.) A társulás időtartama, csatlakozás, kiválás, felmondás és a társulás megszűnése: 8.1 A társulást a megállapodásban érintett önkormányzatok 2013. július 1-től határozatlan időre hozzák létre és működtetik. 8.2 A társuláshoz az a települési önkormányzat csatlakozhat a társult önkormányzatok mindegyikének minősített többséggel hozott hozzájáruló döntése alapján, amely: a.) a társulás céljával egyetért, és magára nézve kötelezően elfogadja a jelen megállapodásban foglaltakat, b.) közreműködik a társulás feladatainak törvényes, eredményes, színvonalas elvégzésében, c.) vállalja a társulás által meghatározott pénzügyi hozzájárulás megfizetését. 8.3 A társult önkormányzatok bármelyike jogosult a társulási megállapodást a naptári év utolsó napjával – minősített többséggel meghozott képviselő-testületi határozata alapján – írásban felmondani, a társulásból kiválni. Ezen döntést legkésőbb 6 hónappal korábban, azaz június 30-ig kell meghozni és erről a társult önkormányzatokat írásban értesíteni. 8.4 A társuláshoz csatlakozni a naptári év első napjával lehet. 8.5 A társulás megszűnik, ha valamennyi tag minősített többséggel hozott döntéssel elhatározza annak megszüntetését. 8.6 A társulás megszűnése és a társulásból történő kiválás, kizárás esetén a társulás vagyonát a társulás azon tagjának kell visszaadni, amelyik azt a társulás rendelkezésére bocsájtotta. 8.7 A társulási megállapodást jogszerűen felmondó taggal, a kizárt taggal, illetve a társulás megszűnése esetén valamennyi taggal a megszűnés időpontjához viszonyított tételes költségelszámolással legkésőbb az arra okot adó körülmény bekövetkeztét követő 60 napon belül el kell számolni. 8.8 Amennyiben a társulás tagjai a pénzügyi hozzájárulást nem teljesítik, úgy a Társulási Tanács határidő kitűzésével felhívja a figyelmet a teljesítésre. Ha a felszólított a felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül tartozását nem rendezi, a gesztor önkormányzat kezdeményezheti a hozzájárulást nem teljesítő tag kizárását a társulásból, és egyúttal azonnali beszedési megbízást nyújt be a nem teljesítő tag számlájára a tartozás rendezéséhez. 8.9 A Társulási Tanács minősített többséggel dönt a Társulásból történő kizárásról a társult tag súlyos szerződés-ellenes magatartása miatt, ha az veszélyezteti a Társulás céljának megvalósítását, a kötelező feladatok ellátását. 9.) A társulás szolgáltatásait valamennyi társult tag azonos feltételekkel veheti igénybe. 10.) A társulás szolgáltatásai, igénybevételének feltételei A megállapodás 3.) pontjában meghatározott feladatokat, illetőleg a társulás által ellátott szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokat az igénybevevők Kóny Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális ellátások térítési díjait megállapított rendeletében foglalt feltételek szerint vehetik igénybe. 11.) A közös fenntartású intézmény megnevezése: Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ 9144 Kóny, Soproni utca 2/A.
11.1 A közös fenntartású intézmény alapításával kapcsolatban költség nem merült fel. 11.2 A közös fenntartású intézmény fenntartásához, működtetéséhez a társulásban érintett önkormányzatok évente a költségvetés elfogadásakor meghatározott pénzügyi hozzájárulást kötelesek megfizetni. 11. 3 Az intézmény működtetéséhez a központi költségvetésből a társulás által ellátott feladatok ellátásához szükséges állami támogatást Kóny Község Önkormányzata, mint gesztor önkormányzat jogosult a Magyar Államkincstártól leigényelni.
4 11.4 A feladatellátással kapcsolatos kiadások azon részét, amelyre az állami költségvetési normatíva, az intézményi működési bevételek nem nyújtanak fedezetet, a feladatellátásban résztevő társult önkormányzatok – eltérő megállapodás hiányábanlakosságarányosan kötelesek biztosítani. 11.5 Közösen fenntartott intézmény megszüntetésével kapcsolatos költségek –eltérő megállapodás hiányában- a társult önkormányzatokat lakosság arányosan terhelik.
12.) A társulás működésének ellenőrzési rendje 12.1 A társulás feladatainak ellátását a társult önkormányzatok bármelyike ellenőrizheti. Ezen ellenőrzés kiterjedhet mind a szakmai, mind a működtetéssel összefüggő kérdésekre. 12.2 Az ellenőrzés tervezett időpontjáról a gesztor önkormányzat vezetőjét annak megkezdése előtt 15 nappal értesíteni kell. 12.3 A Társulási Tanács köteles évente legalább egy alkalommal beszámolni a társulás működéséről, a társulás keretében elvégzett feladatokról és a biztosított előirányzatok felhasználásáról. 13.) A megállapodás módosításának feltételei A társulási megállapodás módosításához a társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. 14.) A társulás jogállása, munkajogi rendelkezések 14.1 A társulás önálló jogi személy. 14.2 A társulási megállapodás 3.) pontjában meghatározott szakmai feladatokat a Kóny székhellyel működő Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ látja el. 14.3 A szakmai feladatokat kizárólag a mindenkori hatályos jogszabályokban meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő dolgozóval lehet ellátni. 14.4 A Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ vezetője felett a munkáltatói jogokat a Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás Társulási Tanácsa gyakorolja. Az egyéb munkáltatói jogokat a társulás alelnöki posztját betöltő polgármester látja el. 15.) Egyéb rendelkezések 15.1 A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy jelen társulási megállapodásból eredő vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalás útján rendezik. Amennyiben ezen egyeztetés nem vezet eredményre, úgy a Győri Törvényszéknél kezdeményezhetik vitás ügyeik rendezését. 15.2 A megállapodásban nem szabályozott kérdésekre az Möt., az Sztv., a Gyvt. valamint a hatályos Ptk. szabályai az irányadóak. 15.3 A Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulása jelen társulási megállapodásának jogfolytonos előzményét képezi a korábban hatályban volt Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központot Fenntartó Társulás társulási megállapodása. A társulási megállapodást a társult önkormányzatok Képviselő-testületei az alábbiakban rögzített határozatukkal jóváhagyták, melyekben foglalt felhatalmazással élve a polgármesterek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt saját kezűleg aláírásukkal ellátták.
1. Acsalag Községi Önkormányzat Képviselő-testület a 67/2013.(V.30.) számú határozatával 2. Barbacs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 37/2013.(VI.3.) számú határozatával 3. Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 68/2013.(VI.4.) számú határozatával
5 4. Cakóháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 18/2013.(V.31.) számú határozatával 5. Enese Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 29/2013.(VI.03.) számú határozatával 6. Győrsövényház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 39/2013.(VI.03.) számú határozatával 7. Jobaháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 20/2013.(VI.06.) számú határozatával 8. Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 40/2013.(VI.11.) számú határozatával 9. Maglóca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 27/2013.(VI.10.) számú határozatával 10. Magyarkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 25/2013.(VI.05.) számú határozatával 11. Markotabödöge Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 18/2013.(V.30.) számú határozatával 12. Rábatamási Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 27/2013.(VI.11.) számú határozatával 13. Rábcakapi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 16/2013.(V.31.) számú határozatával 14. Szil Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 51/2013.(VI.04.) számú határozatával 15. Tárnokréti Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 23/2013.(VI.10.) számú határozatával Kóny, 2013. június 13.
Aller Imre polgármester Kóny Község Képviselő-testülete
Szilágyi Andrásné polgármester Acsalag Község Képviselő-testülete
Giczi András polgármester Barbacs Község Képviselő-testülete
Szalay Imre polgármester Bősárkány Község Képviselő-testülete
Csepi Éva polgármester Cakóháza Község Képviselő-testülete
Mesterházy József polgármester Enese Község Képviselő-testülete
Farkas Miklósné polgármester Maglóca Község Képviselő-testülete
Németh Erzsébet polgármester Magyarkeresztúr Község Képviselő-testülete
6
Hokstok Imre polgármester Győrsövényház Község Képviselő-testülete
Tóth Mihályné polgármester Jobaháza Község Képviselő-testülete
Horváth Sándor polgármester Markotabödöge Község Képviselő-testülete
Spiteller László polgármester Rábatamási Község Képviselő-testülete
Németh Ottó polgármester Rábcakapi Község Képviselő-testülete
Lengyel Lajos polgármester Szil Község Képviselő-testülete
Molnárné Boros Katalin polgármester Tárnokréti Község Képviselő-testülete
7 1. számú függelék
A Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás által ellátott feladatok
szakágazati besorolása:
889900 Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül
államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása:
881011 Idősek nappali ellátása 889102 Családi napközi 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés