STUDI ANALISIS TERHADAP FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG : PENCURIAN ALIRAN LISTRIK & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA
SKRIPSI Oleh : RONY AHMADA NIM. 241042028 Pembimbing 1 DR. SAIFULLAH, M.Ag. Pembimbing 2 UDIN SAFALA, M.H.I
JURUSAN SYARI’AH PROGRAM STUDI AHWAL SYAHSIYAH SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PONOROGO 2009
i
STUDI ANALISIS TERHADAP FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG : PENCURIAN ALIRAN LISTRIK & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA
SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar sarjana program strata satu ( S-1 ) pada jurusan Syari’ah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Ponorogo
Oleh : RONY AHMADA NIM. 241042028
Pembimbing 1 DR. SAIFULLAH, M.Ag. Pembimbing 2 UDIN SAFALA, M.H.I
Program Studi Ahwal Syahsiyah JURUSAN SYARI’AH STAIN PONOROGO 2009
ii
NOTA PEMBIMBING
Ponorogo, 19 Desember 2009 Hal
:
Persetujuan Munaqasah Skripsi
Kepada
:
Yth. Bapak Ketua Jurusan Syari’ah STAIN Ponorogo
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Setelah secara cermat kami baca/teliti kembali, dan telah diadakan perbaikan/ penyempurnaan sesuai petunjuk dan arahan kami, maka kami berpendapat bahwa skripsi saudara: Nama
:
Rony Ahmada
NIM
:
241042028
Jurusan
:
Syari’ah
Judul
:
STUDI ANALISIS TERHADAP FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG: PENCURIAN ALIRAN LISTRIK & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA
Telah memenuhi syarat untuk diajukan dalam sidang ujian Munaqasah Skripsi Jurusan Syari’ah STAIN Ponorogo, untuk itu kami ikut mengharap agar dapat segera dimunaqasahkan. Atas perhatian bapak, kami sampaikan terima kasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Pembimbing 1
Pembimbing 2
DR. Saifullah, M.Ag.
Udin Safala, M.H.I
NIP. 19620812 199303 1 001
NIP. 19730511 200312 1 001
iii
DEPARTEMEN AGAMA RI SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PONOROGO
PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan pada siding Munaqasah Sekolah Tinggi Islam Negeri (STAIN) Ponorogo pada: Hari
: Kamis
Tanggal
: 7 Januari 2010
Dan telah diterima sebagai bagian dari tugas dan persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S-1) Jurusan Syari’ah pada: Hari
: Kamis
Tanggal
: 7 Januari 2010
Ponorogo, 7 Januari 2010 Mengesahkan Ketua
Drs.H.A.RODLI MAKMUN,M.Ag. NIP. 196111151989031001 Tim Penguji : Ketua Sidang
: DR.Hj. S.Maryam Yusuf,M.Ag. (………………………)
Sekretaris Sidang
: Udin Safala, M.H.I.
(………………………)
Penguji I
: H. Agus Purnomo, M.Ag.
( ………………………)
Penguji II
: DR. Saifullah, M.Ag.
(….……………………)
iv
MOTTO
Çã t β t θö γ y Ζ÷ ƒt ρu ∃ Å ρã è÷ Rp Qù $$ /Î β t ρã Βã 'ù ƒt ρu Î ö ƒs :ø #$ ’
“Artinya : Dan hendaklah ada di antara kamu segolongan umat yang menyeru kepada kebajikan, menyuruh kepada yang ma'ruf dan mencegah dari yang munkar; merekalah orang-orang yang beruntung.”1
1
Departemen Agama RI. Al-Qur’an dan Terjemahnya. Madinah: Mujamma’ Almalik Fahd Li Thaba’at Al Mush-haf Asy-syarif, 2000. 3 : 104
v
ABSTRAKSI
Rony ahmada, 2009 “ STUDI ANALISIS TERHADAP FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA (MUI) JAWA TIMUR TENTANG : PENCURIAN ALIRAN LISTRIK & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA”. Skripsi, Jurusan Syari’ah Ahwal al-Syakhshiyah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Ponorogo, Pembimbing I. DR. Saifullah,, M.Ag. Pembimbing II. Udin Safala, M.H.I Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) adalah penjelasan hukum syariat Islam atas suatu permasalahan dari permasalahan-permasalah yang ada, yang didukung oleh dalil yang berasal dari al-Qurân, Sunnah Nabawiyyah, dan ijtihâd. Fatwa tersebut di keluarkan oleh sebuah lembaga independen Negara yang terdiri dari para ulama, zu'ama dan cendekiawan muslim. Dengan tujuan terwujudnya ukhwah Islamiyah dan kerukunan antar-umat beragama serta selalu memberikan tuntunan kepada masyarakat khususnya umat Islam dengan mengadakan konsultasi dan informasi secara timbal balik. Melihat sedikit dari uraian diatas, maka Peneliti hendak memfokuskan penelitiannya pada studi analisis terhadap istinbat hukum Islam yang dilakukan Majelis Ulama Indonesia Jawa Timur dalam fatwanya haram mencuri aliran listrik dan haram membuang sampah pada aliran sungai di Surabaya. Istinbat hukum Islam yang dilakukan Majelis Ulama Indonesia Jawa Timur tersebut dianalisis dengan menggunakan metodologi pendekatan deskriptif analisis dengan pengumpulan data didasarkan pada metode wawancara informal kepada beberapa pengurus MUI Jatim. Kemudian alat analisis menggunakan sumber hukum Islam yang berupa al-Qurân, al-Hadîth dan Ijtihâd. Berdasarkan hasil penelitian ini, maka diketahui bahwasanya langkah Majelis Ulama Indonesia Jatim dalam mengistinbatkan hukum pada kasus pencurian aliran listrik & pencemaran aliran sungai di Jawa Timur pada dasarnya sudah sesuai dengan kriteria ditetapkannya fatwa keagamaan, yaitu dengan berlandaskan al-Qurân, al-Hadîth dan Ijtihâd. Namun, dalam pengambilan dalildalilnya MUI Jatim masih terkesan memaksakan dalil yang tidak sesuai dengan konteks permasalahan yang ada dan cenderung menggunakan qiyâs dan maslahât mursalah. Di sisi lain, yaitu dalam bidang keorganisasian diketahui bahwa ternyata MUI Jatim merupakan sebuah lembaga Islam yang berkompeten dalam bidang fatwa keagamaan yang bersifat sistematis, terbukti dengan adanya AD&ART dalam penetapan Fatwa MUI Jatim yang jelas dan terorganisir.
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL …………………………………………………….......... i NOTA PEMBIMBING ………………………………………………………. ii HALAMAN PENGESAHAN ……................................................................... iii MOTTO .............................................................................................................. iv PERSEMBAHAN ............................................................................................... v KATA PENGANTAR ........................................................................................ vi ABSTRAKSI ......................................................................................................viii PEDOMAN TRANSLITERASI ...................................................................... ix DAFTAR ISI ....................................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xii BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1 B. Penegasan Istilah ....................................................................... 9 C. Rumusan Masalah .................................................................... 11 D. Tujuan Penelitian ..................................................................... 11 E. Kegunaan Penelitian ................................................................. 12 F. Tinjauan Pustaka ....................................................................... 13 G. Sistematika Pembahasan ........................................................... 15 1. Jenis Penelitian .................................................................
15
2. Lokasi Penelitian ..............................................................
15
3. Subyek Penelitian .............................................................. 15 4. Data Penelitian ................................................................... 15
vii
5. Sumber Data .....................................................................
15
J. Sistematika Pembahasan ……………………………………….
16
BAB II
: KONSEP PENGAMBILAN HUKUM DALAM ISLAM. A. SUMBER HUKUM ………………………………………… 18 a. Al-Qur’an ………………………………………………..
18
b. Sunnah ……………………………………………………. 22
BAB
c. Al-Ijtihad …………………………………………………
24
1) Ijma’ ……………………………………………
24
2) Fatwa Sahabat ………………………………….
28
3) Qiyas ……………………………………………
30
4) Istihsan ………………………………………….
36
5) ‘Urf ……………………………………………..
37
6) Mashalih Mursalah ……………………………..
40
7) Dzari’ah …………………………………………
42
8) Istishab ………………………………………….
44
9) Syari’at Umat Terdahulu ……………………….
45
B. IJTIHAD, ISTINBATH, FATWA …………………………
47
a. Pengertian Ijtihad ………………………………………..
47
b. Pengertian Istinbath ……………………………………..
51
c. Pengertian Fatwa ………………………………………..
52
III
:
KEPUTUSAN (MUI)
JAWA
MAJELIS TIMUR
ULAMA
TENTANG
INDONESIA PENCURIAN
ALIRAN LISTRIK MENURUT HUKUM ISLAM & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA A. Latar Belakang dan Tujuan Pendirian MUI Jatim. …...…… 54 1. Sejarah Singkat Berdirinya MUI. …………………….
viii
54
2. Sejarah Singkat Berdirinya MUI Jawa Timur. ……….
58
B. Prosedur dan Metodologi Penetapan Fatwa MUI Jawa Timar..65
BAB IV
C. Hasil-hasil Keputusan Fatwa MUI Jatim ...........................
71
1. Pengharaman Pencurian Listrik ………………………
71
2. Pengharaman Mencemari Aliran Sungai ………
74
: ANALISA FATWA MUI JATIM TENTANG PENCURIAN ALIRAN LISTRIK MENURUT HUKUM ISLAM & PENCEMARAN AIR SUNGAI DI SURABAYA. A. Methodologi Istinbath Hukum MUI Jatim Dalam Menetapkan Sebuah Fatwa. ...................................................................
78
1. Analisa Terhadap Pencurian Aliran Listrik di Jawa Timur Menurut MUI. ..............................................................
78
2. Analisa Terhadap Pencemaran Aliran Sungai Di Jawa Timur Menurut MUI. ...................................................
84
B. Dinamika dan Perkembangan Fatwa MUI di Propinsi Jawa Timur Serta Langkah Yang di Pakai MUI Jatim Dalam Rangka Mensosialiasikan Fatwa-Fatwanya....................................
BAB V
91
: PENUTUP A. Kesimpulan .....................................................................
95
B. Saran-saran .....................................................................
96
ix
