nám. J. M. Marků 12, Lanškroun – Vnitřní Město, 563 01 Lanškroun, www.lanskroun.eu
Kancelář starosty a tajemníka Čj.: MULA 43399/2015 Počet listů dokumentu: 3 Počet listů příloh: 2 Spisový znak: 53.2
Statut periodika Městské noviny Lanškroun
Projednáno v Zastupitelstvu města Lanškroun dne: 09.12.2015 Účinnost směrnice k: 23.12.2015 Datum vydání: 23.12.2015
Zpracovala: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
Obsah Článek 1 - Základní ustanovení............................................................................................................3 Článek 2 - Tematické zaměření a obsah Periodika ...............................................................................3 Článek 3 - Odpovědný redaktor...........................................................................................................3 Článek 4 - Ostatní................................................................................................................................4 Článek 5 - Financování Periodika.........................................................................................................5 Článek 6 – Stížnosti .............................................................................................................................5 Článek 7 - Závěrečná ustanovení .........................................................................................................6 Příloha č. 1 - Pravidla periodika města Lanškroun Městské noviny Lanškroun......................................7 Oddíl 1 - Základní ustanovení ..............................................................................................................7 Oddíl 2 - Externí příspěvky ..................................................................................................................7 Oddíl 3 - Inzerce..................................................................................................................................9
2 Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
Článek 1 - Základní ustanovení 1) Vydavatelem periodika města Lanškroun Městské noviny Lanškroun (dále jen „Periodikum“) je město Lanškroun (dále jen „Město“). 2) Změny Statutu periodika Městských novin Lanškroun (dále jen Statut periodika) navrhuje mediální výbor (dále jen „Výbor“) a předkládá ho ke schválení Zastupitelstvu města Lanškroun (dále jen „ZM"). 3) Periodikum je registrováno u Ministerstva kultury ČR pod evidenčním číslem MK ČR 22308. 4) Redakci periodika tvoří odpovědný redaktor, který zodpovídá za vydání periodika (viz článek 3). 5) Periodikum vychází nejméně 11x ročně a je distribuováno bezplatně do všech domácností města.
Článek 2 - Tematické zaměření a obsah Periodika 1) Město vydává Periodikum s cílem poskytnout obyvatelům objektivní a vyvážené informace týkající se společenského, kulturního, sportovního a dalšího dění v Lanškrouně a dále poskytnout informace o činnosti Města a městského úřadu. Vydavatel též poskytuje přiměřený, jasně vyhrazený, prostor pro prezentaci názorů členů ZM. Prostor je dán také názorům občanů.
Článek 3 - Odpovědný redaktor 1) Funkci odpovědného redaktora plní zaměstnanec Města zařazený do organizační struktury Městského úřadu Lanškroun. 2) Odpovědný redaktor vedle povinností vyplývajících z obecně platných právních předpisů zejména: a) odpovídá za odborné a bezchybné zpracování Periodika, b) odpovídá za včasné předání předlohy Periodika k sazbě, c) zajišťuje náplň pravidelných rubrik a další příspěvky informující o činnosti Města a městského úřadu, d) aktivně se snaží vyhledávat alternativní názory a názorovou různost, e) odpovídá za obsah konečnou podobu Periodika, a sám volí nejvhodnější způsob uveřejňování informací a názorů v Periodiku. f)
účastní se zasedání Výboru s hlasem poradním,
g) zajišťuje příjem a evidenci došlých příspěvků, h) zajišťuje včasné předání vytištěného Periodika distributorovi a je za něj odpovědný, i)
zajišťuje příjem inzerce a je odpovědný za její uveřejnění. 3
Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
3) Při přípravě obsahu se řídí stanovenými pravidly popsanými ve Statuta Periodika a v Pravidlech periodika města Lanškroun Městské noviny Lanškroun, obecnými pokyny. Jinak však postupuje zcela samostatně a nepodléhá konkrétním pokynům či požadavkům ze strany představitelů samosprávy. 4) V případě sporných příspěvků se může odpovědný redaktor obrátit na Výbor i prostřednictvím emailu či telefonicky. Reakce členů Výboru musí být redakci doručena nejpozději do tří dnů ode dne odeslání žádosti o stanovisko členovi Výboru. Pokud v této lhůtě nesdělí své stanovisko minimálně nadpoloviční většina členů Výboru, rozhodne předseda Výboru. 5) Odpovědný redaktor poskytne každý příspěvek obsahující tvrzení, které se dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí určité fyzické osoby, anebo jména nebo dobré pověsti určité právnické osoby, této osobě k vyjádření. Pokud dotčená osoba odmítne možnost vyjádření, vyjde příspěvek v nejbližším vydání Periodika bez vyjádření. Pokud dotčená osoba možnost vyjádření neodmítne, ale zároveň neposkytne do určeného data vyjádření k poskytnutému příspěvku, vyjde tento příspěvek v nejbližším čísle Periodika bez vyjádření. Vyjádření vyjde samostatně v dalším vydání Periodika. 6) Odpovědný redaktor zajistí vyjádření k článkům, které obsahují zjevně zavádějící nebo nepravdivé informace. Postup podle odstavce 5 se použije obdobně. Text může být vyjádřením jedné čí více osob nebo redakčně zpracovaný článek. Redakce si vyhrazuje právo zveřejnit informace v takovém rozsahu a zpracování, v jakém uzná za vhodné. 7) Odpovědný redaktor může omezit vyjádření podle odstavce 5 a 6 pouze na tvrzení, kterým se původní tvrzení uvádí na pravou míru nebo se neúplně či jinak pravdu zkreslující tvrzení doplňuje či zpřesňuje. Vyjádření musí být přiměřené rozsahu napadeného sdělení, a je-li napadána jen jeho část, pak této části. Z vyjádření musí být patrno, kdo jej činí. 8) Odpovědný redaktor uveřejní příspěvek a vyjádření k němu pouze jednou bez dalších reakcí v dalších číslech Periodika.
Článek 4 - Ostatní 1)
Periodikum vychází v nákladu minimálně 4900 kusů vždy podle schváleného harmonogramu uzávěrky, tisku a distribuce. Poté následuje jeho roznos smluvní společností. Část nákladu je distribuována přímo Městem.
2)
Formát Periodika je A4.
3)
Počet stran Periodika je zpravidla 20. Zvýšení počtu stran může ve výjimečných případech (např. důležitá sdělení městského úřadu, předvolební informace apod.) povolit starosta města a schválit příslušný příkazce operace dle platného kontrolního řádu.
4)
Minimálně první šest a posledních šest stran Periodika je barevných. Ostatní strany jsou, ale nemusí být, tištěny černobíle. 4
Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
5)
Distribuce probíhá zdarma do všech domácností v Lanškrouně a jeho místních částí. Distribuci Periodika zajišťuje Česká pošta, s. p. Termíny doručení stanovují její obchodní podmínky. Část výtisků Periodika je v prodeji v Informačním centru Lanškroun a v prodejních místech na území ORP Lanškroun. Prodejní cena Periodika činí 10 Kč včetně DPH. K volnému stažení je ve formátu pdf na stránkách města www.lanskroun.eu.
6)
Podrobná pravidla týkající se zejména příspěvků do Periodika jsou uvedena v samostatném dokumentu Pravidla periodika města Lanškroun Městské noviny Lanškroun, který je přílohou Statutu periodika.
7)
Kontakty na redakci Periodika jsou: •
adresa: Městský úřad Lanškroun, nám. J. M. Marků čp. 12, Lanškroun – Vnitřní Město, 563 01 Lanškroun
•
umístění redakce v rámci budov úřadu – budova čp. 5, nám. J. M. Marků, 1. patro, kancelář č. 25
•
telefon: +420 465 385 226
•
email:
[email protected]
Článek 5 - Financování Periodika 1)
Náklady na vydávání Periodika, zejména náklady na tisk, sazbu, distribuci a mzdové náklady redaktorů Periodika, jsou hrazeny z prostředků Města.
2)
Platby za zveřejnění inzerátů v periodiku jsou příjmem Města.
Článek 6 – Stížnosti Při podání stížnosti na obsah, tematické zaměření a dodržování Statutu Periodika a Pravidel Periodika se postupuje podle platných Pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností, která jsou ke stažení na webových stránkách města.
5 Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
Článek 7 - Závěrečná ustanovení 1)
Statut periodika nabývá účinnosti dne 23.12.2015.
2)
Statut periodika byl schválen ZM dne 09.12.2015 usnesením č. 162/ZM/2015.
3)
Za aktualizaci dokumentu odpovídá vedoucí kanceláře starosty a tajemníka.
4)
Statut byl vydán na dobu neurčitou.
Radim Vetchý starosta města
Bohumil Bernášek místostarosta města
6 Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
Příloha č. 1 - Pravidla periodika města Lanškroun Městské noviny Lanškroun
Oddíl 1 - Základní ustanovení 1)
Pravidla periodika města Lanškroun Městské noviny Lanškroun (dále jen „Pravidla periodika”) jsou nedílnou součástí Statutu periodika.
Oddíl 2 - Externí příspěvky 1)
Příspěvky se dělí na tři skupiny: a) příspěvky členů ZM - každý člen ZM pro aktuální volební období může v Periodiku prezentovat názory a stanoviska, b) všechny ostatní příspěvky, tj. příspěvky občanů, příspěvkových organizací města a jiné, c) příspěvky do kalendáře akcí
2)
Vydavatel pro uveřejňování příspěvků dle tohoto oddílu 2, odst. 1a) zajistí v Periodiku jasně vyhrazený prostor s odlišnou grafikou. Tato politická část je zařazena v černobílé části provedení Periodika. Příspěvky jsou zveřejněny na základě grafického rozvržení politické dvoustrany bez výjimek. Pokud některý ze zastupitelů prostor nevyužije, bude stránka doplněna o běžné informace z činnosti města, městského úřadu, nebo inzerci.
3)
Pro příspěvky uvedené v oddílu 2, odst. 1a) platí: a) Každý zastupitel může podat nejvýše jeden příspěvek měsíčně. b) Zveřejňovány jsou názory a stanoviska zastupitelů a jejich sdělení, týkající se územně samosprávného celku Lanškrouna. Nejsou zveřejňovány fotografie či graficky zpracované materiály, ale pouze text. c) Odevzdání příspěvku je dobrovolné, vydavatel ani redakce k jeho zaslání (odevzdání) nikoho neupomínají. Pokud nebude příspěvek odevzdán do uzávěrky pro dané číslo Periodika, nebude v daném čísle otištěn. Uzávěrka je pevně daná a není možné ji posouvat. d) Příspěvky jsou řazeny v pořadí, v jakém byly doručeny. e) Autor musí příspěvek podepsat celým svým jménem a názvem volební strany, za kterou byl zvolen, f)
Za text příspěvku odpovídá autor, nikoli vydavatel nebo redakce Periodika.
g) Rozsah příspěvku do jednoho vydání Periodika se stanovuje na maximálně 2000 znaků včetně mezer, nadpisů a podpisu autora příspěvku. 7 Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
h) Redakce příspěvky nekrátí, ani nijak nekoriguje. Příspěvky neprocházejí jazykovou kontrolou. Delší texty budou vráceny k přepracování. Na příspěvky, které nebudou podepsány autory (viz bod e), nebude brán zřetel. i) 4)
Příspěvek musí být v souladu se zákony České republiky, Statutem periodika a těmito Pravidly periodika. Pro příspěvky uvedené v článku 1, odst. 1b) platí:
a) Rozsah příspěvků by neměl přesahovat 2 000 znaků včetně mezer. b) V případě neúměrně dlouhého textu může být příspěvek vrácen k přepracování. Redaktor články nekrátí. c) Nebudou otiskovány materiály na pokračování. Výjimku tvoří pouze redakční články a vyžádané příspěvky, které mohou být delší a mohou být uveřejňovány také na pokračování. d) V případě anket se bude redakce snažit oslovit zastupitele či občany, u kterých se očekává názorová různost. Cílem anket není prezentace jednoho názoru jako jediného správného, ale naopak polemika a zjišťování alternativních názorů a pohledů. e) Autor musí článek podepsat celým svým jménem, případně i celými jmény spoluautorů a uvést nadpis článku. Jméno autora musí být uvedeno i u přiložené fotografie. Za správnost údajů v příspěvku odpovídá autor, ne vydavatel Periodika. Uvedené názory nemusí vyjadřovat stanovisko redakce. f) Pod redakčními texty je možné uvést zkratku. g) Zásadně nebudou otiskovány anonymní příspěvky, příspěvky, jejichž obsah je právně napadnutelný či v rozporu s dobrými mravy. V Periodiku nebudou zveřejňovány příspěvky diskriminující občany z důvodu rasy nebo etnického původu, pohlaví, sexuální orientace, věku, zdravotního postižení, náboženství či víry. Dále týkající se soukromých či osobních sporů občanů či skupin občanů, které nesouvisí s obecní tématikou. h) Autor příspěvku musí uvést z důvodu evidence příspěvků dostatečný kontakt (adresa, telefonní číslo a e-mail). Pouze e-mailová adresa nestačí. i) Neposkytnutí kontaktních informací je důvodem k neotištění příspěvku. Kontaktní informace slouží pouze pro potřeby redakce a nebudou poskytovány třetím osobám. j) Rovněž příspěvky, které nebyly otištěny v Periodiku a budou uveřejněny na www.lanskroun.eu v rubrice „Porce navíc" musí splňovat všechny předpisy Statutu periodika a těchto Pravidel periodika. k) Na zveřejnění zaslaného příspěvku není právní nárok vyjma povinností vyplývajících z § 4a zákona č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů. 8 Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
l) Vydavatel si vyhrazuje právo zařadit příspěvek do vhodné rubriky a zajistit grafické zpracování příspěvků. 5)
Pro podání žádosti o uveřejnění příspěvků uvedených v článku 1, odst.1a,b se přednostně použije formulář Příspěvek do Městských novin Lanškroun, který je k dispozici na webových stránkách města.
6)
Pro příspěvky uvedené v článku 1, odst. 1c) platí: a)
k jejich zveřejnění slouží barevná dvoustrana Periodika, která nese označení Kalendář akcí,
b) pro podání žádosti o uveřejnění příspěvků do Kalendáře akcí se přednostně použije formulář Žádost o zápis akce do Kalendáře akcí Městských novin Lanškroun. c) toto ustanovení se nepoužije na příspěvky Kulturního centra Lanškroun typu program kina a příspěvky Městského muzea Lanškroun typu výstavy, d) o zápisu příspěvku do kalendáře akcí rozhoduje redakce Periodika. 7)
Vydavatel si vyhrazuje právo publikované materiály zveřejnit též na webových stránkách města.
8)
Nevyžádané příspěvky a materiály nejsou honorovány a nevracejí se.
9)
Uzávěrka všech příspěvků je vždy podle schváleného harmonogramu uzávěrky, tisku a distribuce. Nedodrží-li přispěvatel uzávěrku, rozhodne odpovědný redaktor, jak bude s příspěvkem naloženo.
Oddíl 3 - Inzerce 1)
Inzerce v Periodiku je dvojího druhu – bezplatná a placená.
2)
Placenou inzerci podrobně upravují Pravidla pro zveřejňování inzerce v Městských novinách Lanškroun a Ceník inzerce.
3)
Bezplatná inzerce má formu řádkové inzerce a její náplní je pouze poptávka nebo prodej drobných věcí. Jedná se především o nábytek, domácí spotřebiče, elektroniku, sportovní náčiní, nářadí apod. Prodej výše jmenovaných věcí je omezen maximální hodnotou 15 tisíc korun. Ve stanoveném rozsahu je možné formou řádkové inzerce zdarma zveřejnit i nabídku zaměstnání. Řádková inzerce může také obsahovat poptávky soukromých osob po podnájmech. V jednom čísle může být bezplatně zveřejněn maximálně jeden inzeráty od jedné osoby. Nejvyšší možný rozsah bezplatné řádkové inzerce je 200 znaků.
4)
Placená inzerce zahrnuje firemní nabídky, dále koupě bytů, domů, chatek (i zahradních), pozemků nebo nebytových prostor, stejně jako jejich prodej, pronájem či směnu, prodej věcí v hodnotě nad 15 tisíc korun, a inzeráty k volbám krajským, prezidentským, do Parlamentu 9
Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková
České republiky a Evropského parlamentu. Za placenou inzerci se považují veškeré graficky zpracované inzeráty. 5)
V jednom vydání před konáním komunálních voleb dostanou všechny kandidující volební strany rovnocenný bezplatný prostor k využití. Rozsah neplacené inzerce a datum vydání stanovuje Výbor.
6)
Pro placenou inzerci platí ceník (viz Statut periodika článek 3), který je zveřejněn na oficiálních webových stránkách Města (www.lanskroun.eu). Je možné si jej vyžádat na e-mailové adrese
[email protected] nebo při osobní návštěvě redakce.
7)
Bezplatnou i placenou inzerci lze objednat přes elektronický formulář, který je ke stažení na webových stránkách města, případně telefonicky, e-mailem, klasickou poštou nebo osobně v redakci.
8)
Vždy je nutné uvést kontakt na objednavatele pro případné upřesnění některých nejasností a v případě placené inzerce také fakturační údaje (adresa, IČO, DIČ nebo prvních šest čísel rodného čísla). Nedodání fakturačních údajů je důvodem k vyřazení inzerce z připravovaného čísla.
9)
Inzeráty nebudou umísťovány na první, druhou a třetí stranu Periodika.
10) Dohoda o umístění inzerátu v konkrétní části Periodika je možná pouze v případě dlouhodobé celoroční inzerce. 11) Do Periodika nesmějí být vkládány letáky či podobná sdělení inzertního ani jiného charakteru. 12) Graficky upravené plakáty, letáčky a jiné materiály jsou považovány za placenou inzerci. Pozvánky a letáčky, které zvou na akce pořádané městem, jeho příspěvkovými organizacemi, či pozvánky a letáčky, které zvou na akce, které Město finančně podpořilo, budou zveřejněny zdarma. 13) Inzerát, jehož obsah by byl v rozporu se zákony České republiky a obecnou slušností, nebude otištěn. 14) Za obsah inzerátu odpovídá inzerent ve smyslu obecně právních předpisů. 15) V případě neotištění inzerátu nebude vydavatel hradit možný ušlý zisk.
10 Zpracovali: Ing. Jana Frühaufová Formální správnost kontrolovala: Ing. Petra Brejšová Soulad s právními předpisy kontrolovala: Mgr. Kristýna Poláková