Sociale Duurzaamheid: MaDi in Beweging 2011 - 2014
Voorwoord “Sociale Duurzaamheid: MaDi in Beweging” De populaire versie van ons Businessplan 2011 – 2014, ligt voor u. Dit plan is de komende periode een leidraad voor de organisatie. Wij hebben bewust gekozen voor een businessplan om onze organisatie de komende jaren een solide basis te geven: voor verdere organisatieontwikkeling, voor consolidatie van bestaande producten en om een extra impuls te geven aan ons innovatief vermogen. Het tot stand komen van dit plan is een intensief en interactief proces geweest. Daarbij hebben directie, management en Raad van Toezicht een substantiële bijdrage geleverd aan de discussie en visievorming. Met gepaste bescheidenheid kan ik dan ook zeggen dat wij trots zijn op dit resultaat! In de vorige beleidsperiode 2007 – 2010, heeft MaDi gewerkt aan implementatie en borging van de nieuwe werkwijze. Ook standaardisering van onze werkwijze door onder andere de informatiesystemen te uniformeren, heeft veel aandacht gekregen. Het speerpunt ‘Productontwikkeling’ heeft geleid tot een nieuwe afdeling Preventie en tal van innovatieve projecten. Maatschappelijk ondernemen hebben wij vorm gegeven in een mooi samenwerkingsverband met Delta Lloyd. Hiervoor heeft MaDi van stadsdeel Amsterdam Zuidoost een Oorkonde van Verdienste ontvangen. Coalities zijn aangegaan met diverse partijen en partners in het veld. Samen werken en samenwerking hebben op deze manier de dienstverlening van MaDi geoptimaliseerd. Copyright. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Stichting Maatschappelijke Dienstverlening Amsterdam Zuidoost en Diemen (MaDi).
De komende beleidsperiode staan wij voor een aantal beleidsuitdagingen. Het accent zal duidelijk komen te liggen op preventie en innovatie. Deskundigheidsbevordering en het verder verbeteren van onze dienstverlening zijn speerpunten. MaDi zal meer allianties aangaan met derde partijen, waarbij ons vermogen tot maatschappelijk ondernemen goed van pas zal komen. Dat MaDi de positieve ontwikkelingen in de afgelopen beleidsperiode heeft kunnen realiseren is mede dankzij haar medewerkers. Wederom zal in de komende periode een flink beroep worden gedaan op hun flexibiliteit, kennis, ervaring en professionaliteit. Tot slot staat MaDi ook in de komende periode klaar, om haar cliënten te ondersteunen in het meer grip krijgen op hun leven!
Dr. Jurenne D. Hooi Directeur/Bestuurder MaDi
Inhoudsopgave Missie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Visie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Kernwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Strategische doelstellingen en beleidsuitdagingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Diensten en producten: Algemeen Maatschappelijk werk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Sociale Raadslieden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Ouderenwerk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Schuldhulpverlening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Preventie en Projecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Organisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Strategisch communicatieplan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Meerjarig financieel plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Beleidsagenda tot 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Tot slot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Bijlage I : SWOT- inventarisatie matrix MaDi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Bijlage II : organogram MaDi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Missie & Visie
Kernwaarden Missie Voor de komende beleidsperiode heeft MaDi haar missie aangescherpt. Deze missie geeft duidelijk aan waarin MaDi zich onderscheidt van vergelijkbare organisaties en wat zij wil betekenen voor haar cliënten. Belangrijke accenten daarbij zijn de zelfredzaamheid, de eigen verantwoordelijkheid van cliënten én preventie. De aangescherpte missie luidt:
“MaDi ondersteunt inwoners van Amsterdam Zuidoost en Diemen bij het oplossen van problemen die zij ervaren in hun sociaal-maatschappelijke, persoonlijke en financiële situatie’’
MaDi werkt vanuit vijf kernwaarden. Met onze kernwaarden beogen wij het volgende: • R ichting en uitvoering geven aan onze missie en visie. • S turing geven aan alle activiteiten die worden uitgevoerd. • E en positieve identiteit ontwikkelen en behouden; zowel intern als extern.
Onze kernwaarden zijn: professionaliteit flexibiliteit, innovatief vermogen, samenwerken en toegankelijkheid.
• De onderlinge gezamenlijkheid vergroten.
Visie De cliënten staan bij onze dienstverlening altijd centraal. MaDi stimuleert de zelfredzaamheid van haar cliënten, bevordert hun sociaal-maatschappelijke participatie en ondersteunt hen bij het versterken van hun competenties en sociale netwerken op verschillende levensdomeinen. Daartoe zetten wij middelen in als voorlichting, hulpverlening, training, advies, outreachend werken en ketensamenwerking.
2
3
Strategische doelstellingen en beleidsuitdagingen De strategische doelstellingen en beleidsuitdagingen vormen het inhoudelijk kader waarbinnen MaDi haar werkzaamheden de komende jaren gaat inrichten. De WMO speelt daarbij een belangrijke rol. Met de invoering van de WMO staat MaDi voor de uitdaging om naast dienstverlening aan individuen, ook in te zetten op de collectieve aanpak van maatschappelijke vraagstukken.
4
Een belangrijke strategie daarbij is te blijven inzetten op de zelfredzaamheid van het individu. MaDi zal zich toeleggen op diverse uitdagingen die zich voordoen. Prominente thema’s zijn: jeugdzorg, huiselijk geweld, preventie, schuldhulpverlening, vergroten van financiële zelfredzaamheid, empowerment en jongerenhulpverlening in Zuidoost.
Diensten en producten De afgelopen jaren heeft MaDi verschillende producten met succes aangeboden. Dit dienstenaanbod zal verder worden uitgebouwd. Voor de maatschappelijke dienstverlening in Amsterdam is er een productenboek 2010 ontwikkeld door de SOM (Samenwerkende Amsterdamse Stadsdelen voor Onderwijs en Welzijn) . Het bevat het gehele stedelijk aanbod dat door de deelnemende organisaties wordt aangeboden. MaDi is één van de deelnemende instellingen.
Op basis van het productenboek kan MaDi prestatieafspraken maken met de gemeente en (co)financiers over de te leveren diensten. MaDi heeft voor de komende beleidsperiode een aantal speerpunten benoemd. In het algemeen zal het accent de komende jaren meer liggen op preventie. Het ontwikkelen van een aantal nieuwe producten wordt als een belangrijke speerpunt gezien. Ten slotte ligt de nadruk op het bieden van een kwalitatief goede dienstverlening bij alle producten.
Algemeen Maatschappelijk Werk
Sociaal Raadslieden
Het algemeen maatschappelijk werk van MaDi biedt hulp bij psychosociale problemen aan inwoners van Amsterdam Zuidoost en Diemen. Meestal zijn de problemen een combinatie van materiële en immateriële zaken. Het grootste deel van de hulpverlening betreft psychosociale problematiek en problemen in relationele sfeer, vaak gecombineerd met praktische en informatieve vragen. Ook worden maatschappelijk werkers ingezet voor preventiebegeleiding en cliëntondersteuning. Uitgangspunt is niet alleen de directe aanpak van het probleem, maar zeker ook het achterhalen van de oorzaken ervan en het vergroten van de zelfredzaamheid van cliënten op de verschillende levensdomeinen. De cliënt wordt daarbij aangesproken op het zelfoplossend vermogen en de eigen verantwoordelijkheid.
Het werk van Sociaal Raadslieden is verlenen van laagdrempelige sociaal-juridische hulp aan kwetsbare inwoners in het werkgebied van MaDi. De belangrijkste taken zijn: het verstrekken van informatie en advies, het adviseren en het signaleren. Dat gebeurt op het gebied van sociale zekerheid, belastingen, arbeid, huisvesting, vreemdelingenrecht, onderwijs, personenen familierecht. Bij MaDi is de praktijk dat veel kan worden ondervangen door een nauwkeurige invulling van aanvraagformulieren voor o.a. zorgtoeslag, een uitkering en huurtoeslag door de formulierenbrigade van MaDi. De formulierenbrigade krijgt inhoudelijke begeleiding van MaDi.
5
Diensten en producten
Diensten en producten Preventie en Projecten
Ouderenwerk Het ouderenwerk bij MaDi is ondersteunend en meer gericht op de zelfredzaamheid en het bevorderen van maatschappelijke participatie van ouderen in hun laatste levensfase. De doelgroep bestrijkt zelfstandig wonende burgers van Zuidoost in de leeftijd van 65 jaar en ouder. Ouderenwerk bij MaDi kent drie functies: de ouderenadviseur die ondersteunt bij het zorgtraject, de ouderenwerker die hulp biedt op het gebied van wonen en welzijn en de ouderenconciërge, die zich vooral bezig houdt met zaken rondom kleine woningaanpassingen. De zwaardere eisen van de AWBZ heeft tot gevolg dat een deel van deze doelgroep niet meer wordt bediend door de verzorgingstehuizen en daardoor buiten de boot valt. Het nieuwe WMO beleid gaat tevens uit van de zelfredzaamheid en de eigen verantwoordelijkheid van mensen.
6
Hierdoor en als gevolg van de bezuinigingen zullen ouderen meer zelf moeten doen en/of een (extra) beroep moeten doen op hun sociale netwerk.
Met tevredenheid stelt MaDi vast dat haar beleid met betrekking tot Preventie door steeds meer personen en instellingen wordt onderkend. Het preventiebeleid is gestart vanuit de armoedebestrijding, maar preventie is breder. Preventie is in de komende beleidsperiode een belangrijk middel. Vooral bij de groep jongeren is gebleken dat investeren aan het begin van het proces het meeste effect heeft. Het aanbod van MaDi Preventie bestaat uit het geven van voorlichting, budgettrainingen aan jongeren, volwassenen en ouderen. Daarnaast worden onze klanten geholpen bij het organiseren van hun administratie. Dit begint bij het aanleren van vaardigheden zoals het sorteren van je post. Hiervoor zetten wij onze postbrigade in (de post sorteergroepen). Peer education als bouwsteen van preventie: de succesvolle aanpak van preventie van schulden onder risicojongeren zal worden voortgezet en uitgebouwd.
Het Cash-Money-Budget-team van jongeren die informatie en advies geven op scholen voor middelbaar onderwijs en ROC’s, zal verder meer vorm krijgen. Ondersteuning vindt plaats via social media als middel om vooral deze doelgroep beter te bereiken. Ook voor de voedselbank klanten heeft MaDi een training ontwikkeld in 2007. Deze training is zo succesvol gebleken dat het in 2009 is uitgerold in heel Amsterdam. Verschillende projecten worden ingezet ter ondersteuning van het reguliere aanbod, maar ook om nieuwe producten en dienstverlening te ontwikkelen. Enkele voorbeelden zijn het project NL Doet met vrijwilligers van de Delta Lloyd Groep Foundation, het Cash-Money-BudgetTeam en het project “Vroeg eropaf” een succesvol pilot project dat een samenwerking is tussen woningbouwverenigingen, madi-instellingen, stadsdelen en de Dienst Werk en Inkomen.
Schuldhulpverlening MaDi Schuldhulpverlening is erop gericht inwoners die te kampen hebben met problematische schulden te ondersteunen. In Amsterdam Zuidoost heeft een kwart van de inwoners een laag inkomen en moeite om rond te komen. De mate waarin MaDi deze groep weet te bereiken is redelijk tot goed. Vaak staat de schuldenproblematiek niet op zich. Burgers hebben meer ondersteuning nodig dan alleen schuldhulpverlening. Het streven is een integrale aanpak, waarbij een betere koppeling wordt gemaakt tussen schuldhulpverlening en de sociaal-juridische en psycho-sociale hulpverlening.
7
Organisatie
Strategisch communicatieplan De komende jaren gaat MaDi meer investeren in “marketing en branding” van wat wij noemen de “MaDi Methode” (innovatie en preventie). In 2011 beginnen wij met een intern dialoog. Dit moet de basis vormen voor al onze acties gericht op het verstevigen van onze imago, identiteit en in- en externe communicatie. Waar nodig zullen wij meer dan voorheen allianties aangaan om onze missie te versterken. Onze kernboodschap is dat een klantgerichte, preventieve en innovatieve aanpak de zelfredzaamheid van mensen vergroot.
De directeur/bestuurder is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de taakstelling van MaDi en draagt daartoe integrale verantwoordelijkheid. De directeur/bestuurder wordt ondersteund door een managementteam en legt verantwoording af aan de Raad van Toezicht.
Ons motto is immers: MaDi geeft grip op je leven!
Willen wij dat behouden en onze hulp- en dienstverlening verder professionaliseren, zullen wij moeten groeien van 64 naar ruim 70 fte. In de bijlage is een organogram van onze organisatiestructuur opgenomen.
De organisatie bestaat uit ruim zeventig medewerkers. Binnen MaDi hechten wij aan diversiteit in de ruimste betekenis van het woord. Om onze taakstelling te behalen werken onze medewerkers integraal, multidisciplinair en klantvriendelijk.
8
9
Meerjarig financieel plan Zoals eerder aangegeven is MaDi een financieel gezonde organisatie. Ons meerjarig financieel plan bestaat uit de volgende onderdelen: inkomsten, salariskosten, specifieke en algemene PIOFAH kosten. Vooralsnog zullen onze uitgaven tot en met 2014 jaarlijks stijgen met ongeveer € 60.000. Het jaar 2011 zijn wij gestart met een begroting van € 3.754.532 aan inkomsten, tegenover € 3.891.132 aan uitgaven. Het kleine negatieve verschil heeft te maken met de bezuinigingen bij het Stadsdeel Zuidoost en de Gemeente Diemen. Als gevolg hiervan is de indexering bij de subsidieverlening gedeeltelijk of geheel uitvallen en soms is er zelfs sprake van een negatieve indexering.
10
Naast onze inkomsten uit gemeentelijke subsidies, slagen wij er ieder jaar in om extra inkomsten te genereren met onze preventieprojecten. Voorbeelden daarvan zijn onder andere de trajecten ‘Vroeg erop af’ en de Budgettrainingen. Gezien onze ambities een ondernemende welzijnsorganisaties van MaDi te maken, zullen wij verder gaan met het genereren van extra derde geldstromen. Daartoe zullen wij actiever fondsen en bedrijven benaderen en onze preventiemethodiek commercieel in de markt zetten.
Beleidsplan tot 2014 De beleidsagenda voor komende vier jaar dient te worden gezien als een groeidocument. Het is geen statisch gegeven, maar eerder een dynamisch werkdocument. Per jaar zal waar nodig de beleidsagenda worden bijgesteld en/of aangevuld. Onze beleidsagenda is mede tot stand gekomen nadat wij een SWOT-analyse hebben uitgevoerd. Een verkorte versie treft u aan in deze managementsamenvatting (zie bijlage). We gaan ons de komende periode focussen op de volgende onderwerpen: • M aDi Preventie en Projecten Wij gaan onze innovatiekracht meer inzetten om nieuwe projecten te ontwikkelen en uit te voeren. Preventie en zelfredzaamheid is de insteek, conform onze missie en visie. Daarnaast zal MaDi vanuit onze missie/visie meer allianties aangaan met partijen in o.a. het bedrijfsleven • Marketing en Branding De afgelopen periode heeft MaDi veel geïnvesteerd in innovatieve projecten. De komende tijd gaan wij deze en nieuwe producten meer op de kaart zetten. Ook zal MaDi meer energie steken in communicatie en haar imago. • Verdere professionaliseringsslag MaDi MaDi implementeert de Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ). Het streven is om deze beleidsperiode HKZ gecertificeerd te zijn. Naast het meer investeren in de administratieve organisatie is deskundigheidsbevordering van de medewerkers een belangrijk speerpunt.
11
Tot slot Met dit businessplan willen wij een verdiepingsslag aanbrengen in hetgeen wij reeds doen aan professionalisering van onze organisatie. Daarnaast biedt dit businessplan ook de nodige uitdagingen om MaDi in- en extern te versterken.
SWOT-inventarisatie matrix MaDi
MaDi staat in de startblokken om meer maatschappelijk te gaan ondernemen!
Extern
Intern
Met deze managementsamenvatting hebben wij u een kijkje in onze keuken gegeven. Het is tevens een uitnodiging aan onze stakeholders en ketenpartners om met elkaar in gesprek te gaan en waar mogelijk en nodig de krachten te bundelen.
Bijlage I
12
Sterktes:
Kansen:
• Samenwerking en vernieuwnig • Diversiteit • Directie en managementteam • Betrokken en professionele medewerkers • Financiën organisatie • Projectmatig werken • Innovatief en creatief • Vraag versus aanbod in balans • Klantvriendelijkheid
• Beter benutten van naams bekendheid MaDi • Meer buurtgericht werken • Schaalvergroting door allianties en fusie • MaDi als expertisecentrum • Een commerciële poot opzetten • Preventie afdeling regionaal uitzetten • Beter benutten kansen productbegroting • Decentralisatie van gelden en Jeugdzorg • Meedoen met aanbestedingsrondes
Zwaktes:
Bedreigingen:
• Inhoudelijke en methodische professionalisering is niet af • Communicatie en PR • Eenzijdige financieringsstroom • Administratieve organisatie
• Samenvoegen of opheffen stadsdelen • Wijziging financieringssyste matiek • Stedelijke wijziging schuldhulpverlening 2012
13
Bijlage II Organogram Stichting MaDi Amsterdam Zuidoost en Diemen
Raad van Toezicht
Directeur
Ondernemings raad
Directie secretaresse
Personeelszaken
Bedrijfsvoering Receptie
Systeembeheer
14
Manager
Manager
Manager
Preventie/SR
AMW/OW
SHV/Loket
MaDi Amsterdam Zuidoost en Diemen Karspeldreef 1009 1104 SE Amsterdam ZO E-mail:
[email protected] Tel.: 020-3141618 Fax: 020-4161039 www.madizo.nl