SKRIPSI PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM AKTIVITAS PARIWISATA DI DESA WISATA PENGLIPURAN KABUPATEN BANGLI
OLEH : PUTU AYU PURI SINTYA DEWI 1112015006
PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
JUDUL PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM AKTIVITAS PARIWISATA DI DESA WISATA PENGLIPURAN KABUPATEN BANGLI
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pariwisata (S.Par)
OLEH PUTU AYU PURI SINTYA DEWI 1112015006
PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
i
ii
ii
iii
ABSTRAK Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana Skripsi A. Nama B. Judul Skripsi
: Putu Ayu Puri Sintya Dewi : Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata Penglipuran Kabupaten Bangli C. Jumlah Halaman : xiv + 97 halaman + 3 lampiran D. Isi Ringkasan : Desa Wisata Penglipuran adalah salah satu daya tarik wisata di kabupaten Bangli, Bali. Keberhasilan pariwisata berbasis masyarakat ditentukan oleh pemberdayaan masyarakat termasuk juga perempuan. Perempuan sebagai bagian dari masyarakat memiliki hak dan potensi untuk ikut serta dalam kegiatan pariwisata berbasis masyarakat. Promosi akan kesetaraan dan pemberdayaan perempuan juga menjadi salah satu agenda dalam Third Millennium Development Goals (MDGs). Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini dilakukan untuk mengetahui pemberdayaan perempuan dalam aktivitas pariwisata di Desa Wisata Penglipuran. Jenis data yang digunakan adalah data kuantitatif dan kualitatif. Sumber data yaitu data primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik pengamatan, wawancara mendalam dan studi dokumentasi. Penentuan informan dilakukan dengan menggunakan teknik purposive sampling. Analisis data yang digunakan adalah analisis data kualitatif dengan tahapan reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. Teknik penyajian data menggunakan teknik deskriptif kualitatif. Hasil penelitian menemukan bahwa pemberdayaan perempuan dalam aktivitas pariwisata di Desa Wisata Penglipuran dilakukan dengan melibatkan perempuan dalam pengelolaan dan penyediaan produk wisata. Pemberdayaan perempuan dalam pengelolaan dilakukan dengan menjadikan perempuan sebagai bagian dari lembaga pengelola Desa Wisata Penglipuran. Pemberdayaan perempuan dalam menyediakan produk wisata yaitu dengan membuka usaha warung cinderamata, makanan dan minuman, usaha pembuatan loloh cem-cem, pembuatan kue klepon dan sebagai penghias kerajinan bambu. Pemberdayaan perempuan dalam pengelolaan Desa Wisata Penglipuran masih berada pada level negatif karena hanya memenuhi kriteria kesejahteraan. Aktivitas perempuan dalam penyediaan produk wisata seperti usaha warung, pembuatan loloh cem-cem dan kue klepon ubi ungu sudah mampu memenuhi lima kriteria pemberdayaan perempuan sehingga berada pada level positif. Aktivitas perempuan sebagai pekerja di kerajinan bambu memenuhi semua kriteria kecuali partisipasi. Pemberdayaan perempuan dalam industri kerajinan bambu masih berada pada level netral, artinya kebutuhan perempuan sudah diketahui namun belum ditangani secara maksimal E. Kata Kunci : Pariwisata, Pemberdayaan perempuan, Gender
iv
ABSTRACT Study Program of Tourism Destination Tourism Faculty Udayana University Final Report
A. Name B. Title
: Putu Ayu Puri Sintya Dewi :Woman Empowerment in Tourism Activity on Penglipuran Tourist Village Bangli Regency C. Number of pages : xiv + 97 pages + 3 attachment D. Summary : Penglipuran tourist village is one of tourist attraction in Bangli regency, Bali. The success of community based tourism determined by community empowerment includes woman empowerment. Woman as the part of community has the right and the potential to participate in the community based tourism. Beside that, promotion of gender equality and woman empowerment become one of Third Millennium Development Goals (MDGs). Based on it, this study conducted to determine the woman empowerment in tourism activity in Penglipuran toust village. Type of data used are quantitative and qualitative. The source of data are primary and secondary. Data collection techniques done with observation, in-depth interviews and study documentation. Determination of the informan in done by using purposive sampling. Data were analyzed qualitatively with three steps such as data reduction, data display and conclusion drawing or verification. Descriptive qualitative technique were used as data display. This research found that women empowerment in tourism activity on Penglipuran Village id done by involving women as the part of Penglipuran Tourist Village Management and providing tourism product such as souvenir and food shop; business loloh cem-cem and klepon cake from purple sweet potato; as worker in bamboo handicraft. Woman empowerments in Penglipuran Tourist Village management are still at negative level of empowerment because it only meets the welfare criteria. The woman activity in souvenir and food shop, business loloh cem-cem and klepon cake from purple sweet potato already meet all empowerment criteria so that is at positive level. The activity of woman as workers in bamboo handicraft meets all the criteria unless participation so that is at netral level, it means that woman needs were recognised but did not increasing woman empowerment. E. Key word: Tourism, Woman Empowerment, Gender.
v
KATA PENGANTAR Om Swastyastu, Puji syukur penulis panjatkan kepada Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena telah memberikan asung kerta wara nugraha-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir dengan judul “Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata Penglipuran Kabupaten Bangli” ini tepat pada waktunya. Tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Drs. I Made Sendra, M.Si selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana. 2. I Gusti Agung Oka Mahagangga S.Sos., M.Si selaku Ketua Program Studi S1
Destinasi
Pariwisata
yang
telah
mendukung
penulis
untuk
menyelesaikan skripsi ini. 3. Dra. Ida Ayu Suryasih, M.Par. sebagai pembimbing akademis yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama menempuh pendidikan di Program Studi S1 Destinasi Pariwisata. 4. Dra. L.P. Kerti Pujani, M.Si. selaku pembimbing I yang telah banyak meluangkan waktu memberikan bimbingan dan saran-saran dari awal proses penyusunan proposal, penelitian hingga penyusunan laporan tugas akhir ini. 5. Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran kepada penulis di sela-sela kesibukan beliau. 6. Tim dosen penguji yang telah memberikan saran dan masukan untuk menyempurnakan laporan tugas akhir ini. 7. Segenap dosen dan pegawai tata usaha Fakultas Pariwisata Universitas Udayana atas bantuan, bimbingan dan kerjasamanya. 8. I Wayan Supat selaku Kelihan Adat Penglipuran yang telah membantu memberikan informasi kepada penulis. 9. I Wayan Liwat selaku Kepala Lingkungan Penglipuran yang telah membantu memberikan informasi kepada penulis. vi
10. I Nengah Moneng selaku Ketua Pengelola Desa Wisata Penglipuran yang telah memberikan informasi yang diperlukan. 11. Ibu-ibu di Penglipuran yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan informasi yang diperlukan. 12. Kedua orang tua di Nyanglan-Bangli dan di Panjer juga adik-adik atas kesabaran dan dukungannya yang tidak ternilai baik secara moril maupun materiil sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik. 13. Anom Krisna terkasih yang sudah seperti kakak dan sahabat yang telah bersedia menemani dan memberikan dukungan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 14. Teman-teman kuliah di Program Studi S1 Destinasi Pariwisata khususnya angkatan 2011 serta pihak-pihak lain yang telah mendukung dan membantu penulis selama penyusunan tugas akhir ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa laporan tugas akhir ini tidak luput dari kesalahan maupun kekurangan baik dari materi maupun penyajiannya. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan tugas akhir ini. Akhir kata, semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat kedepannya baik bagi pembaca maupun bagi perkembangan perempuan dalam industri pariwisata Bali. Om Shanti, Shanti, Shanti, Om Denpasar, 24 Agustus 2015
Putu Ayu Puri Sintya Dewi
vii
DAFTAR ISI Halaman JUDUL ..................................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ................................ Error! Bookmark not defined. HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI ..... Error! Bookmark not defined. SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.. Error! Bookmark not defined. ABSTRAK ............................................................................................................. iii ABSTRACT .............................................................................................................. v KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. x DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii 1 BAB I PENDAHULUAN..................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 7 1.3 Tujuan Penelitian......................................................................................... 7 1.4 Manfaat Penelitian....................................................................................... 7 1.5 Sistematika Penulisan .................................................................................. 8 2 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 10 2.1 Telaah Penelitian Sebelumnya .................................................................. 10 2.2 Konsep Pariwisata ..................................................................................... 14 2.3 Konsep Desa Wisata.................................................................................. 15 2.4 Konsep Gender .......................................................................................... 17 2.5 Teori Pemberdayaan Perempuan ............................................................... 20 3 BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 23 3.1 Lokasi Penelitian ....................................................................................... 23 3.2 Ruang Lingkup Penelitian ......................................................................... 23 3.3 Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 24 3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 25 3.5 Teknik Penentuan Informan ...................................................................... 27 3.6 Teknik Analisis Data ................................................................................. 28 4 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 30 4.1 Gambaran Umum Desa Penglipuran ......................................................... 30 4.1.1 Sejarah Desa Penglipuran ..................................................................... 30 4.1.2 Kondisi Geografis dan Demografi Desa Penglipuran .......................... 31 4.1.3 Pariwisata di Desa Penglipuran ............................................................ 35 4.1.3.1 Atraksi Wisata ............................................................................... 35 4.1.3.2 Lembaga Pengelola Desa Wisata .................................................. 41 4.1.3.3 Fasilitas Pendukung Pariwisata ..................................................... 43 4.1.3.4 Cinderamata dan Kuliner Khas ..................................................... 48 4.1.3.5 Perkembangan Keterlibatan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata Penglipuran........................................................... 50 viii
4.2 Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata Penglipuran ................................................................................................ 53 4.2.1 Perempuan dalam Pengelolaan Desa Wisata Penglipuran ................... 53 4.2.2 Perempuan dalam Menyediakan Produk Wisata .................................. 59 4.2.2.1 Perempuan dalam Usaha Penjualan Cinderamata, Makanan dan Minuman........................................................................................ 59 4.2.2.2 Perempuan dalam Industri Pembuatan Loloh Cem-Cem .............. 67 4.2.2.3 Perempuan dalam Pembuatan Kue klepon Ubi Ungu ................... 71 4.2.2.4 Perempuan dalam Indsutri Kerajinan Bambu................................ 75 4.3 Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata Penglipuran ditinjau dari Matrik Pemberdayaan Longwe ......................... 79 4.3.1 Kesejahteraan........................................................................................ 79 4.3.2 Akses .................................................................................................... 81 4.3.3 Kedasaran Kritis ................................................................................... 84 4.3.4 Partisipasi ............................................................................................. 87 4.3.5 Kontrol .................................................................................................. 89 5 BAB V PENUTUP ............................................................................................. 95 5.1 Kesimpulan................................................................................................ 95 5.2 Saran .......................................................................................................... 96 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Piramida Kriteria Pemberdayaan Longwe ........................................ 21 Gambar 4.1 Struktur Badan Pengelola Desa Wisata Penglipuran ........................ 42 Gambar 4.2 Warung Cinderamata, Makanan dan Minuman ................................ 45 Gambar 4.3 Kegiatan Wisatawan dalam Paket Wisata Penglipuran Village Tour48 Gambar 4.4 Kerajinan Bambu berupa Sokasi ....................................................... 48 Gambar 4.5 Loloh cem-cem dan klepon ubi ungu ................................................ 50 Gambar 4.6 Kegiatan Perempuan dalam Paket Wisata ......................................... 55 Gambar 4.7 Pembinaan dari Maya Ubud Resort and Spa .................................... 56 Gambar 4.8 Partisipasi Perempuan dalam Rapat Pengelola ................................. 57 Gambar 4.9 Alur Proses Pengambilan Keputusan ................................................ 58 Gambar 4.10 Warung Tipe Permanen .................................................................. 61 Gambar 4.11 Warung Tipe Semi Permanen ......................................................... 62 Gambar 4.12 Warung Tipe Sederhana .................................................................. 63 Gambar 4.13 Pelatihan mengolah pangan kepada KWT ...................................... 73 Gambar 4.14 Kegiatan Perempuan dalam Menghias Kerajinan Bambu............... 76
x
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Pangsa Utama Sektor Ekonomi terhadap PDRB Provinsi Bali tahun 2014 ........................................................................................................ 2 Tabel 1.2 Jumlah Kedatangan Wisatawan dari tahun 2010-2014 ........................... 2 Tabel 1.3 Data Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli Tahun 2010-2014 ...................................................... 4 Tabel 2.1 Perbedaan Seks dan Gender .................................................................. 17 Tabel 4.1 Penggunaan Lahan di Desa Wisata Penglipuran................................... 32 Tabel 4.2 Pendidikan Masyarakat di Desa Wisata Penglipuran ........................... 33 Tabel 4.3 Pekerjaan Masyarakat di Desa Wisata Penglipuran .............................. 34 Tabel 4.4 Daftar Harga Penginapan Berdasarkan Tipe ......................................... 47 Tabel 4.5 Perkembangan Keterlibatan Perempuan ............................................... 52 Tabel 4.6 Pengelompokan Warung Cinderamata, Makanan dan Minuman ......... 60 Tabel 4.8 Daftar Pembuat Loloh cem-cem Di Penglipuran................................... 68 Matrik 4.1 Matrik pemberdayaan perempuan dalam aktivitas pariwisata di Desa Wisata Penglipuran ............................................................................... 90
xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1
Pedoman Wawancara
Lampiran 2
Daftar Informan
Lampiran 3
Dokumentasi
xii
