SKRIPSI
ANALISIS BENTUK PERLAWANAN PROTEST VOTERS DALAM PEMILUKADA SERENTAK KABUPATEN BANTUL TAHUN 2015
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : RELSAN MANDELA 20130520247
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017
HALAMAN PERNYATAAN Dengan ini saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: RELSAN MANDELA
NIM
: 20130520247
Menyatakan bahwa : 1.
2. 3. 4.
5.
Skripsi dengan judul “ANALISIS BENTUK PERLAWANAN PROTEST VOTERS DALAM PEMILUKADA SERENTAK KABUPATEN BANTUL TAHUN 2015” yang saya buat ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapat gelar akademik, baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta maupun perguruan tinggi lainnya. Isi skripsi ini murni gagasan, rumusan dan penilaian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dosen pembimbing. Saya menyetujui penggunaan skripsi ini dalam berbagai forum ilmiah, maupun dalam bentuk karya ilmiah lainnya oleh dosen pembimbing. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguh-sungguhnya, apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah saya peroleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini. Yogyakarta, Mei 2017 Yang Membuat Pernyataan
Relsan Mandela
MOTTO "Patuhilah Aku Selama Aku Patuh Kepada ALLAH Subhanahuwata’ala dan Rasullullah Shallallahu’alaihi Wassalam, Bila Aku Tidak Mematuhi ALLAH dan Rasullullah Maka Jangan Patuhi Aku Lagi” (Abu Bakar as Siddiq RA) “Orang Yang Paling Aku Sukai Adalah Dia Yang Menunjukkan Kesalahanku” (Umar Bin Khattab RA) “Tidaklah Seseorang Menyembunyikan Sesuatu, Melainkan ALLAH Akan Menampakkan Melalui Raut Muka Dan Ketergelinciran Mulutnya” (Usman Bin Affan RA) “Ilmu Itu Lebih Baik Dari Harta. Ilmu Menjaga Engkau Dan Engkau Menjaga Harta. Ilmu Itu Hakim Dan Harta Terhukum. Harta Itu Kurang Apabila Dibelanjakan Tapi Ilmu Bertambah Bila Dibelanjakan” (Ali Bin Abi Thalib RA) “Keyakinan, Keteguhan Tekad, Dan Harapan Adalah Manifesto Manusia Untuk Menegakkan Kebenaran Dan Keadilan” (Relsan Mandela) “Restu, Cinta, Kasih Sayang Dan Pengorbanan Seorang Ibu Merupakan Bentuk Perwujudan Surga Duniawi” (Relsan Mandela)
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Ibunda Yulida dan Ayahanda Samsuri Rio Saudara Laki-laki Delsen Mandela Seluruh Keluarga Besar di Lampung Teman-Teman Seperjuangan Ilmu Pemerintahan Angakatan 2013
Sahabat dan teman-teman di Yogyakarta dan Lampung Himpunan Mahasiswa Islam Majelis Penyelamat Organisasi Fisipol Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Dewan Perwakilan Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammdiyah Yogyakarta
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………..i HALAMAN PENGESAHAN ………………………………………………......ii HALAMAN PERNYATAAN ………………………………………………….iii HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………….……iv UCAPAN TERIMAKASIH ……………………………………………………v HALAMAN MOTTO
…………………………….…………….…………….ix
KATA PENGANTAR ………………………………………………………….x DAFTAR ISI …………………………………………………………………...xi DAFTAR TABEL ……………………………………………………………xiv DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………..…xvi SINOPSIS ……………………………………………………………….……xvii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ………………………………………………….1 B. Rumusan Masalah ……………………………………………………….24 C. Tujuan Penelitian ………………………………………………………24 D. Manfaat Penelitian ………………………………………………………25 E. Kerangka Dasar Teori 1. Pemilihan Umum Kepala Daerah………………………………..25 2. Partai Politik ……………………….……………………………33 3. Teori Deprivasi Relatif .…………………………………………44 4. Teori Perlawanan……………………….……………………….49
F. Definisi Konseptual ……………………………………………………...55 G. Definisi Operasional ……………………………………………………57 H. Metode Penelitian 1. Jenis Penelitian …………………………………………………..58 2. Lokasi Penelitian …………………………………………..……59 3. Unit Analisis ……………………………………………………..59 4. Jenis Data …………………………………………………….…59 5. Teknik Pengumpulan Data ………………………………………60 BAB II DEKSRIPSI OBYEK PENELITIAN A. Deskripsi Wilayah Kabupaten Bantul 1. Sejarah……………………………………………………………63 2. Keadaan Alam ..…………………………………………………66 3. Kependudukan….. ……………………………………………….67 4. Pemerintahan…………………………………………………….69 5. Visi dan Misi
………………………………………………70
B. Kondisi Politik Kabupaten Bantul……………………………………….72 C. Dekripsi Komisi Pemilihan Umum Daerah Kabupaten Bantul 1. Profil …………………………………………………………...73 2. Visi, Misi dan tujuan
…………….…………………………….75
3. Tugas Pokok dan Fungsi ……………………………………..…78 4. Struktur Organisasi ………………………………………………82
D. Deskripsi Relawan Jas Merah 1. Sejarah
…………………………………………………….…..84
2. Profil……….. ……………………………………………………87 3. Struktur Relawan…………………………………………………90 BAB III BENTUK PERLAWANAN PROTEST VOTERS DALAM
PILKADA
SERENTAK KABUPATEN BANTUL TAHUN 2015 A. Dinamika Pencalonan 1. Proses Penjaringan Bakal Calon Bupati Bantul………………….92 2. Kelahiran Suharsono Center……………………………………117 3. Proses Penyaringan Bakal Calon Bupati Bantul………………..120 B. Partisipasi Kelompok-Kelompok Relawan 1. Relawan Jas Merah……………………………………………..130 2. Relawan Gerbong Biru…………………………………………163 C. Analisis Hasil Pemilukada 1. Faktor-Faktor Penyebab Kalahnya Petahana…………………….172 2. Penyelenggaraan Pemilukada……………………………………184 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan …………………………………………………………211 B. Saran ……………………………………………………………..…214 DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………..216 LAMPIRAN …………………………………………………………..……….220
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Daftar Bupati Kabupaten Bantul Sejak tahun 1998-2016…..………….10 Tabel 1.2 Daftar Partai Politik Pemenang Pemilihan Legislatif 2014 di Kabupaten Bantul …………………………………………………………………12 Tabel 1.3 Daftar Perolehan Suara Pemilukada Bantul 2015……………………..18 Tabel 1.4 Daftar Perolehan Suara Pemilukada kabupaten Bantul berdasarkan sub Wilayah tahun 2015……………………………....………………...…23 Tabel 2.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Bantul .…68 Tabel 2.2 Persentase Penduduk usia 10 tahun keatas berdasarkan ijazah tertinggi dikabupaten Bantul………………………………………………….…69 Tabel 2.3 Jumlah Desa, Dusun dan Luas Kecamatan di Kabupaten Bantul …….70 Tabel 2.4 Struktural Komisi Pemilihan Umum Daerah Bantul………………..…83 Tabel 3.1 Daftar Bupati dan Wakil Bupati Sejak Pemilukada Langsung …….......93 Tabel 3.2 Hasil Rekapitulasi Calon Bupati/Wakil Bupati Bantul oleh PAC PDIP SeKab. Bantul…………………………………………………………...110 Tabel 3.3 Hasil Penjaringan Calon Bupati/Wakil Bupati Bantul oleh PAC PDIP seKAB. Bantul………………………………………………..................111 Tabel 3.4 Pernyataan dukungan kepada Suharsono sebagai Calon Bupati Bantul oleh Pengrus Ranting PDIP Bantul………………………………..…116 Tabel 3.5 Hasil Aspirasi Dewan Pengurus Cabang PAN terkait dukungan terhadap Pasangan Calon Harsono-Halim…………….………………………..165 Tabel 3.6 Rancangan Anggaran Pemilukada Bantul 2015…………………….…189 Tabel 3.7 Materi Pengarahan dan Orientasi PPK/PPS di Kabupaten Bantul Tahun 2015……………………..…………………………………………….192 Tabel 3.8
Hasil Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Bantul Pada Pemilukada 2015……………..……………....................196
Tabel 3.9 Alat Peraga Kampanye yang di fasilitasi oleh KPUD Bantul pada Pemilukada 2015…………………………………………………….199 Tabel 3.10 Daftar Pemilih Tetap Pemilukada Bantul 2015………………………203
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Prosentase Perbandingan Partisipasi Pemilih Pada Pemilukada 2010 Dan Pemilukada 2015 Bantul………………………………………210 Gambar 3.2 Prosentase Partisipasi Pemilih Pada Pemilukada serentak tahun 2015 DIY.…………….………………………………….………………210