Schoon, mooi, veilig en voldoende water Geef uw mening over onze voorstellen! Provincie Noord-Brabant
Water als onmisbare bron Water is de onmisbare bron van al het leven. Mensen, dieren en planten zijn voor hun voortbestaan afhankelijk van zoet water, maar zoet water is geen onuitputtelijke bron. Water maakt deel uit van een watersysteem en gezonde watersystemen zijn essentieel voor het leefmilieu van de mens. Alleen al daarom moeten we de watersystemen duurzaam beheren. Bijna 98% van de watervoorraad op aarde bestaat uit (zout) zeewater, dus nog geen 3% van al het water op de wereld is zoet. En slechts een kwart procent (!) van dit zoete water is ondiep grondwater en oppervlaktewater (meren, rivieren, beken, kanalen, sloten, vennen, singels en derge-
lijke). Zorgvuldig en zuinig omgaan met zoet water is dus voor iedereen van levensbelang. Als we het hebben over schoon, mooi, veilig en voldoende water, dan heeft dat nogal wat ‘voeten in de aarde’, want daar moet iedereen een bijdrage aan leveren. Schoon water bevat geen afval- en giftige stoffen, zoals chemicaliën, medicijnresten, bestrijdingsmiddelen, meststoffen, afgewerkte olie of bouwmaterialenafval. In schoon water kunnen we zwemmen, vissen en varen. Schoon grond- en oppervlaktewater is een goede basis voor ons drinkwater. Mooi water heeft alles met ecologie te maken, want is water waarin planten en dieren goed gedijen. Als de oevers natuurvriendelijk zijn ingericht, groeien er allerlei planten, waaronder riet en lisdodde. Vissen – snoeken, zeelten, ruisvoornen en kroeskarpers bijvoorbeeld – vinden hier schuil- en paaiplaatsen. Mooi water is ook fijn om aan te wonen, te recreëren en van te genieten.
2
Actief – door te wandelen, te fietsen, te varen of te vissen – maar ook passief – op een bankje of een terras aan het water. Veilig water vormt geen overstromingsgevaar voor mensen, (levende) have en goed. Hierbij spelen niet alleen kades en dijken een belangrijke rol, maar bijvoorbeeld ook waterbergingsgebieden of extra (neven)geulen bij rivieren om deze meer ruimte te geven. Bovendien willen we veilig kunnen zwemmen en willen we dat het grondwater veilig is om drinkwater van te kunnen blijven maken. Voldoende water betekent niet te veel (wateroverlast), maar ook zeker niet te weinig (verdroging). In regenrijke periodes (winter) kunnen we water vasthouden en (tijdelijk) bergen, zodat we daarmee in de droge periodes (zomer) het tekort aan water kunnen aanvullen.
3
Gedeelde verantwoordelijkheden
In Nederland zijn vijf instanties betrokken bij waterbeleid, waterbeheer en watervoorziening. Op hoofdlijnen is de verantwoordelijkheid na de inwerkingtreding van de Waterwet (2009) als volgt verdeeld: ● het Rijk is verantwoordelijk voor de wetgeving, is bevoegd gezag voor de uitvoering van Europese regelgeving en is beheerder van de rijkswateren; ● de provincies zijn verantwoordelijk voor de strategische plannen voor de regionale gronden oppervlaktewatersystemen, het zo nodig vastleggen van regels in verordeningen en de vergunningverlening voor grondwateronttrekkingen voor openbare drinkwatervoorziening, industriële onttrekkingen boven 150.000 m3 per jaar en onttrekkingen voor energieopslagsystemen;
4
● de
waterschappen zijn verantwoordelijk voor het beheer van de regionale oppervlaktewateren in kwantitatief en kwalitatief opzicht; met de inwerkingtreding van de Waterwet zijn de waterschappen tevens verantwoordelijk voor het grondwaterbeheer inclusief de vergunningverlening voor andere grondwateronttrekkingen; ● de gemeenten hebben een zorgplicht voor het grondwaterbeheer in stedelijk gebied en het beheer van het rioolstelsel, inclusief indirecte lozingen op het riool en het omgaan met hemelwater (neerslag); ● de waterleidingbedrijven zijn wettelijk verantwoordelijk voor het leveren van drinkwater.
Rol van de provincie De provincie is de regisseur van het provinciale waterbeleid. Dat betekent concreet, dat de provincie Noord-Brabant kaders stelt en beleid ontwikkelt voor het realiseren van schoon, mooi, veilig en voldoende water in Brabant. Dat gaat niet van de ene op de andere dag en de provincie kan dit ook niet alleen. Daarom mobiliseert en stimuleert de provincie de talloze belanghebbenden bij en verantwoordelijken voor het waterbeheer om in samenspraak met hen te proberen een evenwicht te vinden tussen individuele en collectieve belangen. Zo schept de provincie de voorwaarden voor goed wonen, werken, recreëren en leven in Brabant en daar investeert zij ook veel in. Niet alleen in geld, maar bijvoorbeeld ook in kennis, wet- en regelgeving, vergunningverlening en communicatie. Op watergebied investeert de provincie onder meer in grondwaterbescherming, vergunningverlening voor grondwateronttrekkingen door de industrie, beekherstel, waterkwaliteit en veiligheid.
5
Provinciaal Waterplan 2010-2015 Het Provinciaal Waterplan (PWP) is de strategische basis voor het Brabantse waterbeleid en -beheer. Het is een breed gedragen beleidsplan, omdat het tot stand is gekomen in nauwe samenwerking met talloze belanghebbenden bij en verantwoordelijken voor het waterbeheer in Brabant. In intensieve discussiebijeenkomsten met onder meer waterschappen, natuur-, landbouw-, milieu- en brancheorganisaties, waterleidingbedrijven, (natuur)terreinbeheerders en de grondwateronttrekkende industrie heeft de provincie haar visie, kaders, richtlijnen en ideeën voorgelegd aan en getoetst bij haar ‘doelgroepen’. Vervolgens is deze waardevolle input meegenomen en meegewogen bij het schrijven van het Ontwerp Provinciaal Waterplan 2010-2015. Het concept is aangeboden aan Gedeputeerde Staten, die het voor advies hebben doorgestuurd naar de Provinciale Omgevingscommissie (POC) en naar de provinciale Statencommissie Ruimte en Milieu. Mede op basis van de commissie-adviezen hebben Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant het ontwerpplan vastgesteld en daarmee vrijgegeven voor terinzagelegging en inspraak. Tegelijkertijd met het Ontwerp Provinciaal Waterplan 2010-2015 gaan in
6
Brabant nog negen in meer of mindere mate met elkaar samenhangende ontwerp-waterplannen ‘de inspraak in’. Uiteindelijk zullen Provinciale Staten in het najaar van 2009 het Provinciaal Waterplan 2010-2015 vaststellen, waarmee het PWP het huidige provinciale Waterhuishoudingsplan vervangt.
Onder leiding van Onno Hoes, gedeputeerde Ecologie, discussiëren ‘doelgroepen’ van de provincie over het Ontwerp Provinciaal Waterplan 2010 - 2015.
Graag úw mening Op 22 december jl. zijn in Nederland honderden waterplannen tegelijk ‘ter inzage gelegd’. Dat betekent, dat het nu de beurt is aan belanghebbende en belangstellende organisaties en individuen – dus ook aan ú! U kunt van maandag 5 januari 2009 tot en met maandag 16 februari 2009 uw mening (ook wel zienswijze of inspraakreactie genoemd) geven. Schriftelijk, mondeling én digitaal, dus via de website. In Brabant zijn maar liefst tien waterplannen voor u beschikbaar: Provinciaal Waterplan 2010-2015 (en tevens de gezamenlijke planMER van provincie en waterschappen, die als bijlage bij het PWP ligt); ● waterbeheerplan van waterschap Aa en Maas; ● waterbeheerplan van waterschap Brabantse Delta; ● waterbeheerplan van waterschap De Dommel; ● waterbeheerplan van waterschap Rivierenland; ● Stroomgebiedbeheerplan Maas; ● Stroomgebiedbeheerplan Schelde; ● Stroomgebiedbeheerplan Rijn; ● Nationaal Waterplan; ● Beheerplan Rijkswateren. ●
Op de eerste vijf waterplannen en op het Beheerplan Rijkswateren kunt u uw inspraakreactie geven van 5 januari 2009 tot en met 16 februari 2009. Op de drie Stroomgebiedbeheerplannen van 22 december 2008 tot en met 22 juni 2009 (dus een periode van zes maanden); het Nationaal Waterplan ligt weliswaar ter inzage vanaf 22 december 2008, maar u kunt hierop pas inspreken van 11 mei tot en met 22 juni 2009.
Uw digitale inspraakreactie op het Ontwerp Provinciaal Waterplan 2010-2015 zien wij graag tegemoet via www.brabant.nl/waterplan. Uw schriftelijke reactie kunt u sturen naar de Provincie Noord-Brabant, College van Gedeputeerde Staten, Postbus 90151, 5200 MC ‘s-Hertogenbosch. Telefonisch inspreken kan natuurlijk ook, hiervoor belt u onze speciale inspraaktelefoon 073- 680 8047.
7
Van abstract naar concreet Al deze waterplannen besteden aandacht aan schoon, mooi, veilig en voldoende water. Ze gaan allemaal ook over uw toekomst en over het water bij u in de buurt. Waar u misschien wandelt of fietst, zwemt of vist, of alleen maar stilletjes geniet, zittend op een bankje of een terrasje – misschien wel uw eigen terras als u aan het water woont. De plannen variëren van abstract naar (heel) concreet. De landelijke plannen en ons Provinciaal Waterplan zijn de meer strategische plannen – dus per definitie wat minder tastbaar van aard. De waterbeheerplannen van de waterschappen zijn de operationele plannen, dus al heel wat concreter. Al met al voor u misschien voldoende aanleiding om uw belangstelling voor en kennis over water Colofon Deze folder is een uitgave van de provincie Noord-Brabant ter gelegenheid van de terinzagelegging van het Ontwerp Provinciaal Waterplan 2010-2015 op 22 december 2008 en de inspraakperiode van maandag 5 januari 2009 tot en met maandag 16 februari 2009. Samenstelling & Redactie: Hendrickx Communicatie bv Ontwerp & Vormgeving: Ontwerpbureau WRIK bv Fotografie: Broks Messelaar Consultancy, CCCP, John Claessens, Joost Hendrickx, Hollandse Hoogte - Tineke Dijkstra, Willem Kolvoort, Maarten van Loosbroek, Olaf Smit Druk: OBT bv © ’s-Hertogenbosch, december 2008 / 1.000
8
eens wat aan te scherpen en te verdiepen. Dat kan bijvoorbeeld door te surfen naar de websites van uw provincie, uw waterschap of uw gemeente. Of naar www.brabantleeftmetwater.nl, de gezamenlijke website van de provincie en de waterschappen over dit onderwerp. En voor de landelijke plannen naar www.nederlandleeftmetwater.nl. Maar u kunt natuurlijk ook naar het provinciehuis in ’s-Hertogenbosch, naar het gemeentehuis of stadskantoor in uw woonplaats of naar het kantoor van uw waterschap gaan, want daar liggen (bijna) alle plannen letterlijk ter inzage. Let u er wel op – áls u wilt gaan inspreken – dat u uw inspraakreactie op tijd, goed gemotiveerd, bij de juiste organisatie én voorzien van uw exacte adresgegevens indient! Provincie Noord-Brabant Bezoekadres: Brabantlaan 1, 5216 TV ’s-Hertogenbosch (openingstijden: alle werkdagen van 09.00 – 17.00 uur) Postadres: Postbus 90151, 5200 MC ’s-Hertogenbosch T 073 681 28 12 F 073 614 11 15 E
[email protected] I www.brabant.nl
