Rozhodnutí správního orgánu Olga Pouperová
Osnova • Obecná charakteristika rozhodnutí • Formy a druhy rozhodnutí
• Obsah rozhodnutí • Lhůty pro vydání rozhodnutí
• Náležitosti (procedurální, formální, obsahové) • Právní moc a vykonatelnost
• Výkon rozhodnutí
Správní rozhodnutí-obecná charakteristika • Výsledek správního řízení (§ 9 sř) • Rozhodnutím správní orgán v určité věci zakládá, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá, nebo v zákonem stanovených případech rozhoduje o procesních otázkách (§ 67 odst. 1 sř).
• Forma činnosti VS- vrchnostenská, jednostranná, konkrétní, individuální, externí • Rozhodnutí ve věci (konstitutivní nebo deklaratorní), nebo procesní
Formy rozhodnutí • Rozhodnutí largo sensu - rozhodnutí stricto sensu
- usnesení, § 76 sř - příkaz, § 150 sř
- příkaz na místě, § 150 odst. 5 sř - doklad namísto rozhodnutí, § 151 sř
Zvláštní druhy rozhodnutí • Rozhodnutí na místě, §143 sř • Mezitímní rozhodnutí, §148 sř
• Rozhodnutí v části věci, §148 sř • Rozhodnutí podmíněné závazným stanoviskem, § 149 sř
Náležitosti rozhodnutí • Kompetenční: vydáno příslušným správním orgánem • Procedurální: vydáno postupem dle zákona
• Obsahové: výrok, odůvodnění, poučení o opravném prostředku • Formální: náležitosti formy vyhotovení vyhotovuje se v písemné formě, ústně, jen pokud tak stanoví zákon (vyhlašuje se + záznam do spisu)
Výrok • Řešení otázky řízení, která je předmětem řízení • Vlastní rozhodnutí (konstiuuje nebo deklaruje)
• Lhůta pro splnění povinnosti, je-li uložena • Označení účastníků, věci a právních předpisů
Odůvodnění • Zhodnocení důkazů a jiných podkladů pro vydání rozhodnutí • Úvahy správního orgánu při interpretaci • Vypořádání se s návrhy účastníků, námitkami, vyjádřeními k podkladům • Není třeba, pokud správní orgán 1. stupně v plném rozsahu vyhoví všem účastníkům
Poučení • Zda lze podat opravný prostředek • V jaké lhůtě
• U kterého správního orgánu • Který orgán bude o opravném prostředku rozhodovat
Lhůty pro vydání rozhodnutí • Vydání rozhodnutí = předání k přepravě, ústní vyhlášení, vyvěšení veřejné vyhlášky, poznamenání do spisu 1) bez zbytečného odkladu, pokud nelze, pak… 2) 30 dnů od zahájení řízení + (pokud je to třeba) 30 dnů pro ústní jednání, místní šetření, předvolání, předvedení, doručení veřejnou vyhláškou, zvlášť složitý případ nebo + doba nutná k dožádání, zpracování znaleckého posudku, doručení písemnosti do ciziny
Oznámení rozhodnutí • Doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou • nebo ústním vyhlášením
• Práva na oznamování rozhodnutí se lze vzdát (s výjimkami).
Právní moc rozhodnutí • Rozhodnutí bylo oznámeno a nelze podat odvolání. • Závazné pro účastníky a všechny správní orgány
• Ve stanovených případech závazné i pro jiné osoby…
Vykonatelnost rozhodnutí • nabytím právní moci • později, dnem uvedeným ve výroku, po uplynutí lhůty k plnění • dříve (předběžně vykonatelné) dnem uvedeným ve výroku, po uplynutí lhůty k plnění
Nicotnost rozhodnutí • Důvody: - absolutní nedostatek věcné příslušnosti (ledaže…) – prohlašuje nadřízený správní orgán - vnitřní rozpornost, právně nebo fakticky neuskutečnitelné nebo jiné vady – prohlašuje správní soud
Výkon rozhodnutí • Rozhodnutím uložena povinnost (k peněžitému nebo nepeněžitému plnění) – exekuční titul • Exekuční správní orgán – orgán, který je oprávněn k exekuci (alternativně: o exekuci správního rozhodnutí lze požádat také soud nebo soudního exekutora) • Povinný ten, komu je uložena povinnost k plnění
• Exekuční titul uplatňuje oprávněná osoba nebo správní orgán, který správní rozhodnutí v 1. stupni • Exekuce se nařizuje exekučním příkazem (u exekuce na nepeněžitá plnění předchází exekuční výzva)
Děkuji za pozornost!