A745 FIWS 2e EX. ork-
Ministerie van Verkeer en Waterstaat
Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Hoofdkantoor
000-e
~~
r Van Hoofddirectie van de Waterstaat naar Hoofdkantoor van de Waterstaat
-'p
11
Van Hoofddirectie van de Waterstaat naar Hoofdkantoor van de Waterstaat
(VERsIE1 .07.97)
Inhoud Voorwoord
5
Hoofddirectie Directie Water afdeling I nternationaal Waterbeleid afdeling Integraal Waterbeleid afdeling Waterkeren en Ontgronden
Directie Uitvoering
2
afdeling Investeringen afdeling Beheer en Verkeer afdeling Markt stafafdeling Internationale Zaken stafafdeling Facilitaire Zaken project Infraplan project Westerscheldetunnel project Wegverlichting projectbureau Crisismanagement
11 11 12 13 14 14 14 15 15 15 15 15 15
Directie Kennis
16
Stafafdeling Bestuurlijk-J uridische Zaken
18
afdeling Civielrecht en Administratief Procesrecht (RR) 19 afdeling Wetgeving (RW) afdeling Waterrecht en Waterschappen (RH) afdeling Infrastructuur en ATgemeen Bestuurlijke Zaken (RI) stafafdeling Algemene Zaken, Bedrijfsvoering en Informatievoorziening (RA)
19 19 20 20
Stafafdeling Controller aldeling Planning en Control (DP) afdeling Bedrijfsvoering afdeling Administratieve Organisatie (DO) afdeling Algemene Zaken (DZ)
Stafafdeling Personeel & Organisatie Rijkswaterstaat Personeelsplanning en Control (PP) Management Advisering (PM) Ondersteuning
21 21 22 22 23
24 25 25 25
Stafafdeling Strategie
26
Stafafdeling Bureau Directeur-Generaal
28
HKW-staven
29 3
4
//Q
LjO4-4
4
A+3
JO
Voorwoord Er verandert veel op het Hoofdkantoor van de Waterstaat. Per 1 mel 1997 is de voormalige Hoofddirectie overgegaan in het nieuwe Hoofdkantoor. Het was de eerste stap in een veranderingsproces met verschiilende aanleidingen. Een ervan is de onderscheiding tussen beleid en uitvoering die binnen het ministerie van Verkeer en Waterstaat (V&W) wordt doorgevoerd. De beieidsta ken op het gebied van Verkeer en Vervoer komen bij de Directoraten-Generaal Personenvervoer en Goederenvervoer. De beleidstaken op het gebied van waterkering en waterhuishouding blijven bij Rijkswaterstaat. Rijkswaterstaat gaat functioneren als de V&W-brede uitvoeringsorganisatie voor de (rijks)infrastructuur op het gebied van de waterkering, de water huishouding en het (vaar-)wegennet. Ook de ontwikkeling en inzet van specialistische kennis voor uitvoering en beleid valt onder de verantwoordelijkheid van Rijkswaterstaat. Op regionale schaal verrichten de Rijkswaterstaatdirecties, onder de beleidsverantwoordelijkheid van de beleidsdirectoraten, beleidsmatige en bestuurlijke taken. Een tweede aanleiding is de invoering van een andere wijze van sturing en bedrijfsvoering. De aansturing van het productieproces krijgt vorm in (deel)programma's voor de werksoorten: beheer en onderhoud, bediening, aanleg/investeringen, subsidies, basisinformatie, beleidsvoorbereiding en evaluatie en anticiperend onderzoek. Dit heeft consequenties voor de inrichting van het Hoofdkantoor. Het zwaartepunt van de aansturing verschuift van de inhoud (het wat) naar de bedrijfsvoering (het hoe). Het veranderingsproces van het Hoofdkantoor is nog in voile gang. De personele invulling van de verschillende afdelingen is nog niet helemaal definitief. Om onze relaties echter niet te lang in onzekerheid te laten over de nieuwe structuur, brengen we deze voorlopige brochure uit. In 1998 zal er een definitieve versie beschikbaar zijn, waarin u alle informatie vindt over taken, verantwoordelijkheden en bereikbaarheid van de functionarissen van het Hoofdkantoor. Als u suggesties heeft voor verbeteringen van deze brochure, dan houden wij ons zeer aanbevolen.
Directeur-Generaal Rijkswatersta
Hoofddirectie De leiding van de Rijkswaterstaat Iigt in handen van de Hoofddirectie. Deze bestaat uit vijf eden: de Directeur-Generaal (DG), de plaatsvervangend Directeur-Generaal (ply. DG), de Directeur Water, de Directeur Uitvoering en de Directeur Kennis.
DGen ply. DG De Directeur-Generaal en de plaatsvervangend DirecteurGeneraal zijn belast met de algemene leiding van de Rijkswaterstaat. De plaatsvervangend Directeur-Generaal is specifiek belast met de leiding van het Hoofdkantoor van de Waterstaat. Directeur-Generaal: ir. C. BIom, (070) 351.8000 Managementondersteuning: (070) 351.8002 ply. Directeur-Ceneraal: ir. H. Prins, (070) 351.8407 Managementondersteuning: (070) 351.8774
Directeur Water De Directeur Water is verantwoordelijk voor de beleidsvoorbereiding op het gebied van waterkering en waterhuishouding. Directeur: ir. C. Verwolf, (070) 351.8300 Managementondersteuning: (070) 351.8301 ply. Directeur: ir. W.P.A. Broeders, (070) 351.8748 Managementondersteuning: (070) 351.9341
Directeur Uitvoering De Directeur Uitvoering is eindverantwoordelijk voor de werksoorten aanleg, beheer en onderhoud, bediening en subsidies. Hij draagt ook de verantwoordelijkheid voor het beleid voor de inschakeling van de markt bij het primaire proces van Rijkswaterstaat. Ten slotte is hij het eerste aanspreekpunt voor de Hoofdingenieur-Directeuren van de Regionale Directies en de Bouwdienst van Rijkswaterstaat. Directeur: ir. P. Kieft, (070) 351.8005 Managementondersteuning: (070) 351.8701 ply. Directeur: ir. Th.F.J. v.d. Gazelle, (070) 351.8070 Managementondersteuning: (070) 351.8975
Directeur Kennis De Directeur Kennis is eindverantwoordelijk voor de werksoorten anticiperend onderzoek, beleidsvoorbereiding en -evaluatie en basisinformatie. Ook is hij het eerste aanspreekpunt voor de Hoofdingenieur-Directeuren van de specialistische diensten van Rijkswaterstaat. Directeur: prof. dr. J. de Jong, (070) 351.8200 Managementondersteuning: (070) 351.8008
Directiesecretaris De Hoofddirectie wordt ondersteund door de Directiesecretaris. Directiesecretaris: drs. R. Adams, (070) 351.9009 Managementondersteuning: (070) 351.9088 De Hoofddirectie wordt bijgestaan door bet Hoofdkantoor van de Waterstaat. De hoofdstructuur van dit Hoofdkantoor ziet er als volgt uit.
/1
I'
/ IDGfl D2-staven
Burenu DO
I Ipivoci
Bestuurlijk-Juridisch Personeel & Organisatie Strategie Controller
D3-staven Personeel & Organisatie HKW Controller HKW Interne Zaken
/ / \ \ / /
\ '
7
Beleidsdirectie Water
Directie Uitvoering
/ /
LlIIIIIii
Directie Kennis
Directie Water Directeur: ir. G. Verwolf, (070) 351.8300 De Directie Water zorgt voor droge voeten en voor voldoende en schoonwater. In het kader van deze twee kerntaken van het ministerie van Verkeer en Waterstaat, waterkering en waterbeheer, houdt de Directie Water zich vooral bezig met beleidsvoorbereiding en -evaluatie. Hierbij worden de met water ver bonden maatschappelijke belangen ook in ogenschouw genomen. De directie kenmerkt zich door een sterk gedeconcentreerde werkwijze en schakelt de Regionale Directies en Specialistische Diensten zo veel mogelijk in bij de beleidsontwikkeling. Hoofdtaken van de Directie Water zijn het in overleg en samenwerking met betrokken departementen en regionale overheden initiëren, ontwikkelen, bijdragen aan, draagvlak creëren voor en evalueren van: - het (inter)nationale integrale beleid met betrekking tot waterkering en waterbeheer. - een integraal waterbeleid afgestemd op de overige beleidsvelden van de rijksoverheid (ruimtelijke ordening, milieubeheer, Iandbouw, natuurbeheer, visserij en de marktsector). Dit beleid wordt vormgegeven door te zorgen voor voldoende water, bescherming van de watersystemen tegen verontreiniging en herstel en inrichting van watersystemen (peilbeheer, aan- en afvoer van water, sanering lozingen, aanpak diffuse bronnen, sanering waterbodem, bestrijding verdroging). - wettelijke regelingen, financieringsinstrumentarium en benutten van instrumentarium van andere overheden in samenhang met overige regelingen (omgevingsbeleid, milieubeleid). - vergunningen-, heffingen- en hand havi ngsbeleid. - een veiligheidsbeleid gericht op duurzame hoogwaterbescherrningwaarbij hetwaterstaatkundig beheer afgestemd wordt met onder andere ruimtelijke ordening, natuurontwikkeling, Iandbouw en economie door een (inter)nationale aanpak van riviersystemen en kustgebieden. - een beleid gericht op een duurzame bouwgrondstoffenvoorziening (inclusief hergebruik van vernieuwbare bouwgrondstoffen) en op duurzaam bouwen.
Taakverdeling De Directie Water is rnomenteel ortderverdeeld in drie afdelingen: Internationaal Waterbeleid, Integraal Waterbeleid, Waterkeren en Ontgronden. Staffuncties zijn bedrijfsvoerings- en logistieke ondersteuning. Het Bureau Verontreinigingsheffingen Rijkswateren valt direct onder het gezag van de DG van Rijkswaterstaat en maakt formeel geen deel uit van het Hoofdkantoor van de Waterstaat. De Directeur Water ziet toe op de werkzaamheden van het bureau.
10
Afdeling Internationaal Waterbeleid Hoofd: ir. R.H. Dekker, (070) 351.9041 Ply.: mr. C.H.V. de Villeneuve, (070) 351.9034 ing. R. Goud, (070) 351.9361 - Europese Unie ir. H. Oterdoom, (070) 351.8085 (m.i.v. 1/8/1997) - Maas en Schelde ir. C.R.M. Oudshoorn, (070) 351.8223 - Ospar en VN drs. W.J. Goossen, (070) 351.9330 - Rijn, Noordzee en Waddenzee
Afdeling Integraal Waterbeleid Hoofd: ir. M.A. Hofstra, (070) 351.8201 Ply.: A.H.G.C. van der Beesen, (070) 351.9061 ir. J.J. Buntsma, (070) 351.8624 - emissies - verontreiniging oppervlaktewateren (WVO) - diffuse bronnen - doelgroepenbeleid - milieuzorg - financiering waterbeheer ir. J. Keuning, (070) 351.8900 - zoete en zoute watersystemen - waterbodem - grondwater A.H.G.C. van der Beesen, (070) 351.9061 - planvorming beleid en beheer - omgevingsbeleid - monitoring/basisinformatie
/
/L7L1
Afdeling Waterkeren en Ontgronden Hoofd: ir. A.W. van der Hoek, (070) 351.9002 Ply.: drs. R. Hillen, (070) 351.9010 - veiligheid - hoogwaterbescherming - kust ir. B. de Jong, (070) 351.9366 - ontgronden - bouwgrondstoffen
Directie Uitvoering Directeur: ir. P. Kieft, (070) 351.8005 De Directie Uitvoering is belast met de aansturing van de ultvoering van de werksoorten aanleg, subsidies, beheer en onderhoud en bediening en met de zorg voor het bouwbeleid van de Rijkswaterstaat. De hoofdtaken van de directie Uitvoering zijn: - het in samenspraak met de beleidsdirecties en de RWS-diensten formuleren van uitvoerbare programmadoelen op het gebied van aanleg, beheer en onderhoud, bediening en subsidies. Op deze manier worden de verschillende landelijke beleidskaders geIntegreerd en vertaald naar programma's die worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de regionale directies. - het vanuit de bedrijfsmatig oogpunt faciliteren van de Regionale Directies en de Bouwdienst bij de programmarealisatie. - het zorgdragen voor een goede kwaliteit van de uitvoering bij de Regionale Directies en de Bouwdienst, bijvoorbeeld door de eenheid in handelen ten opzichte van externen te bevorderen, door regelmatig uitvoeringsaspecten te (laten) auditen en evalueren, en door zorg te dragen voor innovatieimpulsen. - het zorgdragen voor de Rijkswaterstaat-opd rachtgeversfunctie richting uitvoerend bedrijfsleven. - het namens Rijkswaterstaat als hoofd(water)wegbeheerder zorgdragen voor (inter)nationale afstemmirig met bij beheer betrokkenen en vertegenwoordiging van Nederland in internationale organisaties. Het uitoefenen van de crisisbeheersingsfunctie is everieens bij de Directie Uitvoering ondergebracht.
Taakverdeling De Directie Uitvoering is voorlopig onderverdeeld in drie Iijnafdelingen: Investeringen, Beheer en Verkeer en Markt. Stafafdelingen zijn Internationale Zaken en Facilitaire Zaken. Het project Wegverlichting is ondergebracht in de afdeling Investeringen. Het project Westerscheldetunnel wordt, in afwachting van de oprichting van de NV Westerscheldetunnel als een afzonderlijke eenheid onderscheiden, waartoe het hoofd, uitsluitend voor dit project de bevoegdheid van ply. Directeur Uitvoering heeft. Het project lnfraplan valt rechtstreeks onder de ply. Directeur Uitvoering. Het project Crisismanagement is erop gericht om een V&Wbreed crisismanagementbeleid te ontwikkelen. Onderdeel hiervan is het opzetten en beheren van een departementaal crisiscoördinatiecentrum. Het projectbureau is een afzonderlijk 14
onderscheiden onderdeel van de Directie Uitvoering.
Afdeling Investeringen Hoofd: ir. A.R. Kop, (070) 351.9051 Ply.: drs. ing. H.P.M. v.d. Burgt, (070) 351.9074
Afdeling Beheer en Verkeer: Hoofd: ir. C.W.A.O van Raalten, (070) 351.9367 Ply.: ir. J. Slager, (070) 351 .9396
Afdeling Markt Hoofd: ir. L. Batterink, (070) 351.8234 Ply.: mr. J.W. van Nouhuys, (070) 351.8233 Ply.: dr. J.M.J.F. Houben, (070) 351.8605
Stafafdeling Internationale zaken Hoofd: ir. J. v.d. VaIk, (070) 351.8932
Stafafdeling Facilitaire zaken Hoofd: mw H.M.P. de Vries, (070) 351.8467
Project Infraplan ir. P.J.M. Beemsterboer, (070) 351.8665
Project Westerscheldetunnel ir. M. Buis, (070) 351.9367
Project Wegverlichting ir. A. de Rooij, (070) 3024546
Projectbureau Crisismanagement mr. dr. E.T. Brainich von Brainich Felth, (070) 351.8083
Directie Kennis Directeur: prof. dr. J. de Jong, (070) 351.8200 De Directie Kennis is belast met de aansturing van de werksoorten onderzoek en advisering ten behoeve van beleidsvoorbereiding en -evaluatie, anticiperend onderzoek en basisinformatie. De Directie Kennis zorgt ook voor de ontwikkeling van de kennisinfrastructuur binnen en buiten Rijkswaterstaat en voor internationale afstemming en uitwisseling van kennis. Ten slotte behoort ook het Rijkswaterstaat-brede informatietechnologiebeleid en -management tot de verantwoordelijkheid van de directie. De hoofdtaken van de Directie Kennis zijn:
16
- het in samenspraak met de beleidsdirecties en de RWS-diensten formuleren van uitvoerbare programmadoelen op het gebied van beleidsvoorbereiding en - evaluatie, anticiperend onderzoek en basisinformatie. Op deze manier worden de verschillende Iandelijke beleidskaders geIntegreerd en vertaald naar programma's die worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de specialistische directies. - het vanuit de bedrijfsmatig oogpunt faciliteren van de Specialistische Diensten bij de program m a- real isatie. - het zorgen voor een goede kwaliteit van de uitvoering bij de Specialistische Diensten, bijvoorbeeld door de eenheid in handelen ten opzichte van externen te bevorderen, door regelmatig uitvoeringsaspecten te (laten) auditen en evalueren, en door zorg te dragen voor innovatie-impulsen. - de versterking van een eenduidige benadering binnen V&W en Rijkswaterstaat van het kennisbeleid. - de bevordering van een adequate kennisinfrastructuur in Nederland op V&W terrein en een optimale benutting van de bij Rijkswaterstaat aanwezige kennis (kennismanagement). - de verzorging van de internationale afstemming op het gebied van kennis. -de bevordering van de export van kennis en ondersteuningvan dé buitenlandse contacten van de Minister.
- de afstemming en implementatie van basisvoorzieningen ten behoeve van informatietechnologie (IT) en het fungeren als initiator en trekker van de Rijkswaterstaatbrede IT-raad. - coOrdinatie van de overkoepelende, aan de zeven werksoor ten gerelateerde I&A. - de ontsluiting van de kennisinfrastructuur op het gebied van verkeersveiligheid. - de historische discipline. De op dit moment bij audits betrokken functies en medewerkers zijn voorlopig bij de Directie Kennis geplaatst.
Taakverdeling De organisatorische invulling van de Directie Kennis is nog niet gereed. De volgende clusters en aanspreekpunten worden voorlopig onderscheiden: drs. R. Vrugt, (070) 351.8034 - verkeersveiligheidskennis dr. R.R. Braam, (070) 351.8778 - kennismanagement dr. J. Poot, (070) 351.9060 - onderzoeksbeleid en programmamanagement ir. P.W.H. Blansjaar, (070) 351.8916 - I & A coördinatie en programmamariagement ir. A.J. ten Cate, (070) 351.8030 IT-beleid en -management drs. HJ.C.M. Dirkx, (070) 351.8559 - &W-brede coördinatie wetenschaps- en technologiebeleid mr. B.T.R.M. Mulderink, (070) 351.8707 - kennisexport Vacature - algemene zaken
Stafafdeling Bestuurlijk-Juridische Zaken Hoofd: mr. H.P. Heida, (070) 351.8364, fax (070) 351.9067 De Stafafdeling Bestuurlijk-Juridische Zaken levert een bestuur Iijk-juridische bijdrage aan de producten van Rijkswaterstaat. Zij adviseert de (ply.) DG bij het aansturen van Rijkswaterstaat en de directeuren Water, Kennis en Uitvoering bij hun beleids- c.q. uitvoeringstaken. De stafafdeling heeft dienstverlenende en coOrdinerende taken voor de hele Rijkswaterstaatorganisatie en bouwt kennis met betrekking tot het uitvoeringsrechtop. De hoofdtaken van de Stafafdeling Bestuurlijk-Juridische Zaken zijn: - het adviseren van de (ply.) DG bij het aansturen van de uitvoeringsorganisatie. - het ontwikkelen van strategische kennis over nieuwe bestuurlijk-juridische vraagstukken op het terrein van V&W in samenwerking met andere Rijkswaterstaatdiensten en externe organisaties. - het tot stand brengen van wet- en regelgeving voor de directies Water en Uitvoering. - het versterken van de uitvoering van de taken van Rijkswaterstaat door de kwaliteit van de bestuurlijk-juridische aspecten te borgen en de processen te verbeteren, bij zowel uitvoerende als ondersteunende diensten. - het voorzien in de externe oriëntatie en belangenbehartiging van Rijkswaterstaat in relatie tot overige V&W-directoraten, ministeries en andere organisaties. - het opbouwen en in praktijk brengen van specialistische kennis ten behoeve van V&W.
Taakverdeling De stafafdeling bestaat uit twee specialistische afdelingen (RR en RW), twee zogenoemde spiegelafdelingen (RH en RI) en de stafafdeling Algemene Zaken, Bedrijfsvoering en lnformatievoorziening (RA).
AfdeIi ng Civielrecht en Administratief procesrecht Hoofd: mr. H.A. Kramer, (070) 351.8611, fax (070) 351.9399 - contracten - procesvoering en conflictoplossing - schadezaken - zaken met betrekking tot Nationale Ombudsman en Wet openbaarheid van bestuur
Afdeling Wetgeving Hoofd: mr. J.H.A. Teulings, (070) 351.8520, fax (070) 351.9068 - wetgeving - kwaliteitstoetsing van ontwerp-wetgeving binnen en buiten v&W 19
Afdeling Waterrecht en Waterschappen Hoofd: mr. H.R. van Woerden, (070) 351.8350, fax (070) 351.9067 - regelgeving voor de Directie Water - bestuurlijk-juridische ondersteuning voor integraal waterbeheer van de Directie Water - juridische ondersteuning van handhaving Wet verontreiniging oppervlaktewateren - bestuurlijk-juridische ondersteuning van toezicht op het waterschapsbestuur - bijdrage aan totstandkoming van verdragen over internationaal waterbeheer
Afdeling Infrastructuur en Algemeen bestuurlijke zaken Hoofd: mr. H.G. Heegstra, (070) 351.8731, fax (070) 351.9067 - kennisontwikkeling ondergronds bouwen en besluitvorming (grote) projecten - tracéwet en milieu-effectrapportage - bestuurlijk-jundische aspecteri van HSL-zuid en -oost - bestuurlijk-juridische ondersteuning voor waterkering van de Directie Water - verkeersbeheersing en wegbeheer - milieurecht - mandaat Rijkswaterstaat - vernieuwing bestuurlijke organisatie - onteigening, grondverwerving en nadeelcompensatie
20
Stafafdeling Algemene Zaken, Bedrijfsvoering en Informatievoorziening Hoofd: A.J. van den Hurk, (070) 351.8323, fax (070) 351.9067 - secretariële ondersteuning - bedrijfsvoering stafafdeling - bestuurlijk-juridische informatievoorziening Rijkswaterstaat
Stafafdeling Controller Hoofd: drs. N Parlevliet, (070) 351.8210 De Stafafdeling Controller adviseert de (ply.) DG over de inrichting van de bedrijfsprocessen en de bedrijfseconomische toetsing van deze processen op rechtmatigheid en doelmatigheid. De stafafdeling brengt ook advies uit over de aansturing van de ontwikkeling van het bed rijfsvoeringsinstru mentariu m. De Controller is verder verantwoordelijk voor de procescoOrdinatie van de producten die in het kader van het planproces aan Dl moeten worden geleverd en waarvoor de Directie Uitvoering en de Directie Kennis inhoudelijk verantwoordelijk zijn. De controller adviseert de ply. DG voor het bedrijfsvoeringsdeel en de procescoördinatie m.b.t. de kwaliteit van de organisatie. Voor de directie Financieel-Economische Zaken en de Accountantsdienst is de controller het aanspreekpunt voor bovengenoemde taken. De stafafdeling is ook adviseur voor de Regionale en Specialistische Directies van Rijkswaterstaat, met name op het vlak van financiële en bedrijfseconomische informatievoorziefling en inrichting van de bedrijfsprocessen.
Taakverdeling De stafafdeling is momenteel onderverdeeld in drie kernafdelingen: Planning en Control (DP), Bedrijfsvoering (DB) en Administratieve Organisatie (DO). Staffunctie is bedrijfsvoeringsondersteuning (Algemene Zaken, DZ).
Afdeling Planning en Control Hoold: mw drs. E.M. Klein Schiphorst (al.), (070) 351.8507 - de procescoordinatie van de producten uit het planproces - advisering over het begrotingsproces (met name inzake de kwaliteit van de organisatie) - penvoerderschap indirecte uitvoeringsuitgaven
21
advisering met betrekking tot de bedrijfsvoering (bedrijfsvergelijkingen, bedrijfseconomische analyses, kengetallen) in samenwerking met DB het bijdragen aan de ontwikkeling, inrichting en beheer van bed rijfsvoeri ngssystemen (FAIS, FIV etc.) het teveren van financiële managementinformatie ten behoeye van de (ply.) DG
Afdeling Bedrijfsvoering Hoofd: drs. R. Schuitema (a.i.), (070) 351.8765 - ontwikkeling en advisering omtrent bedrijfsvoering (kostenverdeling, baten/lasten-stelsel, inrichting administratie, tarie-
27
yen) - advisering en aansturing op het gebied van informatievoorziening binnen Rijkswaterstaat (afstemming ontwikkeling bedrijfsvoeringssystemen) - facilitering van de bed rijfsvoeririg bij de Regionale en Specialistische Directies - ontwikkeling van de bedrijfseconomische taakcomponent ten behoeve van de (ply.) DC en de Hoofdingenieur-Directeuren (bedrijfsvergelijkingen, bedrijfseconomische analyses, kengetallen)
Afdeling Administratieve Organisatie Hoofd: drs. B.M. Jansen, (070) 351.9098 - adviseren van Regionale en Specialistische Directies met betrekking tot de inrichting van bedrijfsprocessen - ontwikkeling van processen en regelgeving voor de bedrijfsvoering, voor de beheersing van contracten en voor informatievoorziening en adrninistratie - methodieken voor administratieve organisatie, interne controle en interne kwaliteitszorg - doorlichting van bedrijfsprocessen en (bed rijfs)ad mi nistraties op beheersing en doelmatigheid. - bewaken van de beheersing van de rechtmatigheid door Regionale en Specialistische Directies
Afdeling Algemene Zaken Hoofd: mw H.E. Nierop, (070) 351.9046 - de bedrijfsvoering van de stafafdeling - het secretariaat van de onder de stafafdeling ressorterende overleggen (Controllersberaad Planning- en Controloverleg en FIBO-overleg) - ondersteuning van de financiële informatievoorziening van de stafafdeling
Stafafdeling Personeel & Organisatie Rijkswaterstaat Hoofd: drs. C. Vermeer, (070) 351.8292 De Stafafdeling Personeel & Organisatie Rijkswaterstaat is als strategische beleidsstaf belast met de advisering van (ply.) DG en Hoofddirectie over de te volgen hoofdlijnen van het P&Obeleid binnen Rijkswaterstaat. De stafafdeling is verantwoordelijk voor het aangeven van consequenties van ontwikkelingen in taken en werkwijzen binnen Rijkswaterstaat alsmede van impulsen op P&O gebied vanuit BiZa, politiek en vakbonden. De (ply.) DG en Hoofddirectie kunnen daarmee in een vroegtijdig stadium adequaat reageren. Rijkswaterstaat heeft zijn P&O-beleid gebaseerd op de visie van strategisch personeelsmanagement (SPM). Deze gaat uit van een optimale afstemming tussen organ i satiestrategi e, structurering taken, werkprocessen en verantwoordelijkheden en inzet, ontplooiing en arbeidsvoldoening van de medewerkers. Vanuit hun integrale managementverantwoordelijkheid geven de Hoofdingenieur-Directeuren inhoud aan het personeelsbeleid binnen de directies en diensten. Zij worden daarin bijgestaan door hun eigen P&O-stafdienst. Bij niet alledaagse vraagstukken kan een directie specialistisch advies inwinnen bij de stafafdeling P&O. Verdere facilitaire taken zijn het ontwikkelen van opleidingen voor Rijkswaterstaat en het beheer van de Rijkswaterstaatbrede personele informatiesystemen (ROOVUR, COMI-P).
Taakverdeling De stafafdeling P&O Rijkswaterstaat bestaat momenteel uit drie afdelingen: Personeelplanning en control, Management Advisering en Ondersteuning.
Personeelpianning en control Hoofd: drs. A.H. van Elsen, (070) 351.8236 - inzicht bieden in de personele gevolgen van ontwikkelingen in taken en werkwijzen binnen Rijkswaterstaat (door middel van scenarios en effectrapportages) - adviseren over vraagstukken met betrekking tot zelf doen versus uitbesteden, elgen personeel versus extern personeel, vast personeel versus tijdelijk personeel - verzorgen van besturingsinformatie ten behoeve van het management - registreren en analyseren van sociale en personele kengetallen - op verzoek van derden (ondersteunen bij) onderzoeken naar doelmatigheid en doelgerichtheid van personele inzet en organisatie van taken en werkprocessen 25
Managementadvisering Hoofd: mw ir. M.A. de Wolf, (070) 351.8618 - SPM-advisering - managementontwikkeling - vorming en opleidingen - organisatie en formatie - rechtspositie en arbeidsvoorwaarden
Ondersteuning hoofd: R. Bernard, (070) 351.8276 - beheren van Rijkswaterstaatbrede personele informatiesystemen (zoals ROOVUR, COMI-P) - produktie van man ageme ntrap portages - secretariaten van (bezwaren)commissies - (arbeidsmarkt)communicatie - intern secretariaat P&O
Stafafdeling Strategie Hoold: ir. P. Struik, tst. nr . 8600 De stafafdeling Strategie ondersteunt de strategische besluitvorming en versterkt de strategische oriëntatie van RWS. De maatschappelijke omgeving van deze grote en wijdvertakte organisatie verandert voortdurend. De eisen die de maatschappij steJt aan de uitvoeringsorganisatie en haar producten veranderen evenzeer. Dat maakt het nodig om voortdurend en op alle niveaus aandacht te besteden aan strategieontwikkeling: koersbepaling in een wereld van onzekerheden.
26
De verantwoordelijkheid voor de strategie-ontwikkeling Iigt bij het management zeif: de Hoofddirectie van de Waterstaat, de managementteams en projectteams van Regionale Directies en Specialistische Diensten. Dit zijn dan ook de groepen die de stafafdeling Strategie in de eerste plaats ondersteunt bij het vooruit kijken, openstaan voor de omgeving, anticiperen op ontwikkelingen en het bepalen en bijstellen van een gemeenschappelijke koers. De stafafdeling Strategie geeft hieraan invulling door: - het inbrengen van omgevings- en toekomstverkenningen, - het geven van impulsen die het strategisch vermogen van de organisatie verhogen (door het ontwikkelen en toepassen van methodieken, zoals scenario's, visioning e.d.) - het versterken van de strategische dialoog tussen managementteams onderling en met de Hoofddirectie. - advisering bij strategische trajecten, Met de directie Kennis en de collega-stafafdelingen op het Hoofdkantoor deelt de stafafdeling Strategie de gerichtheid op toekomstverkenning en het anticiperend opereren van de organisatie. Samenwerking ligt dus voor de hand. Als verbindende schakel in het strategisch netwerk stimuleert de stafafdeling Strategie de samenwerking en contacten van strategie-eenheden binnen de regionale en specialistische diensten onderling, met de directie Strategie en Coördinatie en met de strategie-eenheden bij de andere Directoraten-generaal.
Organisatie De stafafdeling Strategie werkt als projectorganisatie en is niet verdeeld in onderafdelingen met functionele taken. Contactpersonen: Dr. W.A. Bruggeman, (070) 351.8764 ply hoofd, verkenningen en strategische dialoog Drs. R.A.M. Stevers, (070) 351.8960 strategische impuls en methodieken Drs. A.J.T.M. Janssen, (070) 351.9007 facetcoördinatie (tot najaar 1997), algemene zaken A. de WaaI, bedrijfsbureau mw. J. Ganesh, (070) 351.8601 secretariaat Fax: (070) 351.9395
:.
Stafafdeling Bureau Directeur-Generaal Hoofd: drs. R. Adams, (070) 351.9009 Het Bureau Directeur-Generaal is het directe ondersteuningsapparaat van het topmanagement van Rijkswaterstaat. Belangrijkste werkterreinen zijn managementondersteuning en ondersteuning bij communicatie en medezeggenschap.
Taakverdeling De volgende clusters worden onderscheiden: - procedurele managementondersteunirig van DG, ply. DG, Hoofddirectie en het managementteam van het Hoofdkantoor van de Waterstaat - inhoudelijke ondersteuning van DG, ply. DG. Hoofddirectie en management-team van het Hoofdkantoor van de Waterstaat 28
- communicatiefunctie op het niveau van het Hoofdkantoor en tussen het Hoofdkantoor en de Regionale en Specialistische Directies - secretariaat IBO drs. R. Adams, (070) 351.9009 - secretaris Hoofddirectie en Routine Minister mr. drs. 1. de Boer (tot 1/8/97), (070) 351.8501 - secretaris managementteam Hoofdkantoor en Overleg Ondernemingsraad Hoofdkantoor mw drs. A.M. Holsteijn, (070) 351.8069 - communicatieadviseur J.G. Hopmans, (070) 351.9055 - secretaris Overleg Groepsondernemingsraad ir. P. Hamelynck - toegevoegd aan de DG als directeur met speciale opdrachten, tevens implementatiemanager IBO
H KW-staven De stafafdelingen van het Hoofdkantoor hebben, ieder op hun elgen gebied, een ondersteunende taak voor de plaatsvervangend Directeur-Generaal als directeur van het Hoofdkantoor van de Waterstaat.
Controller HKW Hoofd: mw drs. I.E. Leene-Hoedemaeker, (070) 351.8353
Personeel en Organisatie HKW Hoofd: J. van Leeuwen, (070) 351.8772
Interne Zaken Hoofd: mw drs. A.R. Mol, (070) 351.8329
29
L
T'IIT /
I
I Hoofdkantoor van de Waterstaat Johan de Wittlaan 3 Postbus 20906 2500 EX Den Haag Teleloon (070) 351 80 80