PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 26 mei 2016 Verslag van de deputatie
Bevoegd deputatielid: Inga Verhaert Agenda nr. 5/1
Telefoon: 03 240 52 50
Budget 2016. Subsidie flankerend onderwijsbeleid. Verdeling van krediet. Goedkeuring.
1. Algemeen 1.1. Proces De afgelopen jaren is er geopteerd om niet meer te werken met het verdeelkrediet ‘Kansen in onderwijs’ (in 2011 was daar nog 62.500 EUR voor voorzien en werd er 26.300 EUR effectief toegekend, in 2012 was 32.500 EUR voorzien en werd slechts 5.000 EUR toegekend). De ingediende projecten gaven vaak weinig meerwaarde voor de provincie en er was onvoldoende multiplicatoreffect. Dit heeft er toe geleid dat het subsidiekrediet gerichter ingezet wordt op onze eigen speerpunten, met name de Techno Trailer, het Talentencentrum en Mentorant. Allemaal projecten die voor de nodige uitstraling voor de Provincie zorgen. Daarnaast wordt er ook ingezet op erg vernieuwende projecten. Enkele voorbeelden daarvan zijn het ‘Zij-instromers in de lerarenopleiding’, ‘Internationalisering Stages ‘, en ‘Hink Stap sprong’. Om het proces van subsidieaanvragen wat te stroomlijnen wordt er gewerkt met een standaard aanvraagformulier en een uitgavenstaat. De afgelopen twee jaar is er regelmatig overleg tussen de dienst flankerend onderwijsbeleid enerzijds en de dienst welzijn en sociale economie anderzijds om af te stemmen over de projectaanvragen. 1.2. Inhoudelijke focus De wettelijke basis van het flankerend onderwijsbeleid is te vinden in het decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau en de aanpassingen eraan bij decreet van 29 juni 2012. Het flankerend onderwijs van de lokale en provinciale besturen ligt in het verlengde van het Vlaams onderwijsbeleid en versterkt dit. In 2012 maakte de Vlaamse Regering een eerste maal haar beleidsprioriteiten bekend. Zo kan ze sturend optreden om de zes jaar, met indien nodig, een mogelijke bijsturing na drie jaar. Volgende prioriteiten werden vooropgesteld: O gelijke onderwijskansen O kleuterparticipatie O spijbelen O probleemgedrag op school O ongekwalificeerde uitstroom O taalstimulering O Standaard-nederlands O betrokkenheid van ouders en de buurt O samenwerking tussen onderwijs, welzijn, cultuur, jeugd en sport, O overgang van onderwijs naar arbeidsmarkt
O doorstroming en oriëntering O levenslang leren
O geletterdheid O capaciteit in het onderwijs
Binnen het flankerend onderwijsbeleid van de provincie Antwerpen leggen we daarnaast de nadruk op projecten die inzetten op talentontwikkeling en op de promotie van techniek en wetenschap (STEM). 2. Motivatie per aanvraag In het budget 2016 is onder machtigingskrediet 731/640 – toegestane subsidieseen budget beschikbaar van 173.301,00 EUR voor het voeren van een provinciaal flankerend onderwijsbeleid. De deputatie stelt voor om dit krediet als volgt te verdelen: - Universiteit Antwerpen, afdeling VOSEB voor het project ‘Arbeid versnipperd: De solidariteit onder druk?’ 6.000 EUR - Koninklijke Liefdadige Instelling Het Kledingwerk voor Antwerpse Officiële Scholen voor het bedelen van kledij 2.500 EUR - CKSA vzw voor het project ‘Sociale ondersteuning van kansarmen in onderwijs’ 2.500 EUR - Universiteit Antwerpen voor de ActUA prijs 2016 2.500 EUR - RTC Antwerpen voor het project ‘T² Techno Trailer’ 25.000 EUR - RTC Antwerpen voor de administratieve ondersteuning van diverse projecten 4.500 EUR - PITO Kring vzw voor het project ‘Technomobiel’ 2.500 EUR - Piazza dell’Arte vzw voor Onderwijsprojecten 2016 40.000 EUR Indien uw raad hiermee instemt, bedraagt het saldo op het machtigingskrediet 731/640 voor het voeren van een provinciaal flankerend onderwijsbeleid nog 87.801,00 EUR. Hieronder volgt een beknopte motivatie per ingediend dossier. Het volledige aanvraagdossier is ter beschikking bij de onderwijsbeleid.
dienst
flankerend
2.1. Universiteit Antwerpen, afdeling Vorming Sociaal Economisch Beleid, voor het project ‘Arbeid versnipperd: De solidariteit onder druk?’ Met VOSEB wil de Universiteit Antwerpen de brug slaan tussen de academische wereld en de maatschappelijke bewegingen. De maatschappelijke bewegingen houden de vinger aan de pols voor wat betreft wetenschappelijk onderzoek. De Universiteit biedt hen via wetenschappelijk inzicht een klare kijk op de maatschappelijke context waarin de organisaties bewegen. Met deze vorming richt VOSEB zich vooral tot het publiek van de sociale bewegingen, vaak zijn dit volwassenen met veel ervaring in vrijwilligerswerk. Voor een universitaire opleiding beschikken zij doorgaans niet over het aanvangsdiploma ASO. De Post Academische Vorming bouwt verder op de opleiding die de deelnemers in de eigen beweging doorliepen en de vaardigheden en competenties verworven tijdens het bewegingswerk. VOSEB is voor velen onder hen een opstap naar het hoger onderwijs. De subsidie zal worden aangewend voor algemene werkingskosten, vergoeding van docenten en gastsprekers. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunt ‘levenslang leren’. 2.2. Koninklijke Liefdadige Instelling Het Kledingwerk voor Antwerpse Officiële Scholen voor het project ‘Het kledingwerk 2016’
Deze instelling kleedt kinderen die het thuis minder goed hebben dan anderen. De aanvragen geschieden door de directies van de scholen. Ze bedelen geen gedragen kleding om de betrokken leerlingen niet te stigmatiseren. Alles is nieuw en van een uitstekende kwaliteit. Alle medewerkers en leden van de raad van bestuur werken belangeloos aan de doelstelling van de instelling. Elke cent die zij ontvangen wordt dan ook besteed aan de aankoop van kleren en schoenen. De subsidie zal worden aangewend voor het aankopen van kledij en schoenen. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunt ‘gelijke onderwijskansen’. 2.3. CKSA vzw voor het project ‘Sociale ondersteuning kansarmen in onderwijs’ CKSA bereikt heel wat kansarme gezinnen die op hun beurt getroffen en geconfronteerd worden met een aantal kosten die hun financiële draagkracht ver te boven gaat. Als een leerling uit zulke gezinnen ziek wordt, gekwetst geraakt, een ongeval heeft, paramedische apparatuur nodig heeft , … tracht CKSA een aantal daaraan gerelateerde kosten te betalen met projectmiddelen. Gezien de aard van het project wordt daar niet breed over gecommuniceerd, maar bouwt men verder op de signalen van de betrokken schooldirecties. De subsidie zal worden aangewend om kansarme gezinnen te helpen waarvan door de schoolwerking van CKSA wordt vastgesteld dat zij bepaalde lasten niet kunnen dragen. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunt ‘gelijke onderwijskansen’. 2.4. Universiteit Antwerpen voor het inrichten van de ActUA prijs 2016 De Universiteit Antwerpen wil jaarlijks een ActUA-prijs uitreiken om de persoonsontwikkeling van masterstudenten te bevorderen door een studieverblijf in het buitenland na het behalen van hun masterdiploma. De jury zal bij de beoordeling van de kandidaten niet alleen rekening houden met de studieresultaten en de doelstellingen van het studieverblijf, maar ook met het sociaal en maatschappelijk engagement van de betrokkenen. De familiale en sociale toestand van de kandidaat vormen een doorslaggevend criterium bij het toekennen van de prijs. Er kunnen jaarlijks maximaal drie laureaten worden aangewezen. De subsidie zal worden aangewend voor het prijzengeld voor de betrokken laureaten. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunt ‘Gelijke onderwijskansen’. 2.5. RTC Antwerpen voor het project ‘T² Techno Trailer’ De T² Techno Trailer is een trekker met oplegger die techniek op het allerhoogste niveau naar het jonge volkje van het basisonderwijs brengt. Zij kunnen in de Trailer allerlei dingen uitproberen en door deze doe-activiteiten informatie inwinnen over het secundair beroeps en technisch onderwijs. Zo maken zij op jonge leeftijd kennis met de wereld van de techniek, wat hun keuze voor dit specifiek onderwijs zal vergemakkelijken. Met het project Techno Trailer willen ze volgende doelstellingen realiseren: 1. Techniek als ontwikkeldoel/eindterm onder de aandacht brengen in het basisonderwijs 2. De doelgroep prikkelen en vooroordelen rond techniek en techniekonderwijs bijsturen 3. De drempel naar het onderwijs in nijverheid en techniek verlagen
4. De link maken tussen opleidingen en beroepen 5. Hoogtechnologische zaken op een ontdekkende wijze naar de basisschool brengen Het project Techno Trailer is een samenwerkingsverband tussen de provincie Antwerpen, RTC Antwerpen, VTI Zandhoven en de sectororganisaties VIBAMANNTEC-FTMA en Essenscia Vlaanderen-PlastiQ. De subsidie zal worden aangewend voor communicatiemateriaal (affiches, flyers, herdruk en vernieuwing van het magazine dat elke leerling mee naar huis krijgt), verzekeringen, onderhoud aan truck en trailer, aanpassingen aan de techno-boxen, het uitwerken van een nieuwe stand, verbruiksmateriaal en de organisatie van de vormingsmomenten. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘ongekwalificeerde uitstroom’, ‘overgang onderwijs-arbeidsmarkt’, ‘doorstroming en oriëntering’ en de eigen prioriteiten ‘inzetten op talentontwikkeling’ en op de ‘promotie van techniek en wetenschap’ (STEM). 2.6. RTC Antwerpen voor administratieve ondersteuning van diverse projecten Het RTC staat in voor de administratieve ondersteuning van de projecten Techno Trailer, en desgevallend andere initiatieven (zoals de realisatie van een educatief pakket DE KR8/O/NAUTEN, de realisatie van een infobrochure Se-n-Se). De ondersteuning hierbij bestaat uit onder andere de betaling van facturen, de verwerking van facturen en het opstellen van de jaarrekening door een externe boekhouder, de administratieve ondersteuning door de management assistent van RTC Antwerpen bij het opstellen van de nodige stavingstukken, … Alle provincies geven ondersteuning aan de RTC-werking (voorheen kreeg dit de invulling ‘ondersteuning bruggenbouwers’). Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt’ 2.7. PITO Kring vzw voor het project ‘Technomobiel’ Met het project ‘Technomobiel’ wil PITO Kring vzw er –in uitvoering van het Vlaams STEM-actieplan- mee voor zorgen dat techniekonderwijs aansluit bij de interesse en waarden van kinderen en jongeren met aandacht voor knelpuntberoepen. Het project zet in op het stimuleren van samenwerking tussen basisonderwijs en secundair onderwijs en de professionalisering van leerkrachten in het basisonderwijs. Daarnaast wil men ook meisjes stimuleren voor techniek en focust men op een positieve beeldvorming rond techniek. Door de verschillende activiteiten wil men jongeren kansen geven om hun talent en competenties rond techniek te leren ontdekken. De subsidie zal worden aangewend voor het vernieuwen van een aantal activiteiten, het vervangen van het gereedschap en de verplaatsingskosten naar de omliggende basisscholen. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘doorstroming en oriëntering’, ‘aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt’ en de eigen prioriteiten ‘inzetten op talentontwikkeling’ en op de ‘promotie van techniek en wetenschap’ (STEM). 2.8. Piazza dell’Arte vzw voor ‘Onderwijsprojecten 2016’ Deze subsidieaanvraag omvat cultuur-educatieve onderwijsprojecten die gerealiseerd worden in secundaire scholen en hogescholen, gesitueerd in de provincie Antwerpen tijdens het werkingsjaar 2016. De projecten hebben een aantal doelstellingen:
1. Talentontginning en –ontwikkeling binnen secundaire schoolprojecten. Piazza gaat bewust uitsluitingsmechanismen tegen in haar schoolprojecten. Zo worden de projecten ook gerealiseerd in multiculturele scholen met anderstalige nieuwkomers, door het gebruik van de eigen methodieken en de keuze voor niet-talige kunstdisciplines. De projecten staan open voor alle onderwijsnetten en de verschillende onderwijsvormen. 2. Methodiekentraining bij studenten hogescholen en toekomstige leerkrachten Piazza organiseert innoverende en cultuur-activerende projecten waarvoor alle vakgebieden en departementen in het hoger onderwijs in aanmerking komen. Studenten ontdekken er zowel individueel als in teamverband om grens- en discipline-overschrijdend tewerk te gaan binnen een creatieve context. 3. Bevordering van cognitieve en sociale vaardigheden (effect op langere termijn) De unieke methodiek van Piazza werkt op langere termijn door: deelnemers creëren en realiseren hun eigen ideeën en worden geïnspireerd voor het leven. Deze methode legt zowel de nadruk op het creatieve proces als op het eindresultaat. 4. Aanscherpen mediawijsheid Met de schoolprojecten werkt Piazza mee aan de mediawijsheid van jongeren. Ze leren jongeren bewust, kritisch veilig en actief gebruik maken van media. 5. Vorming en creativiteitstrainingen voor professionals werkzaam in de onderwijssector In de sessies voor de onderwijsprofessionals wordt aan de hand van concrete voorbeelden en praktische oefeningen duidelijk gemaakt hoe Piazza jongeren zonder vooropleiding tot actieve cultuurparticipatie kan bewegen. Door deze vormingen verkrijgt men een multiplicatoreffect (stijging van het aantal doordachte cultuur-educatieve activiteiten in de scholen). De subsidie zal worden aangewend voor de vergoeding van kunstenaarsbegeleiders (losse medewerkers en freelancers) en werkingsmateriaal. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘samenwerking tussen onderwijs, welzijn, cultuur, jeugd en sport’ en ‘gelijke onderwijskansen’. Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 4 mei 2016. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het budget 2016 van de provincie Antwerpen; Gelet op het provinciedecreet; Gelet op het voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De verdeling van het krediet voor subsidies met betrekking tot flankerend onderwijsbeleid voor het budget 2016 wordt als volgt goedgekeurd : - Universiteit Antwerpen, afdeling VOSEB voor het project ‘Arbeid versnipperd: De solidariteit onder druk?’ 6.000 EUR - Koninklijke Liefdadige Instelling Het Kledingwerk voor Antwerpse Officiële Scholen voor het bedelen van kledij 2.500 EUR - CKSA vzw voor het project ‘Sociale ondersteuning van kansarmen in onderwijs’ 2.500 EUR - Universiteit Antwerpen voor de ActUA prijs 2016 2.500 EUR - RTC Antwerpen voor het project ‘T² Techno Trailer’ 25.000 EUR
- RTC Antwerpen voor administratieve ondersteuning diverse projecten4.500 EUR - PITO Kring vzw voor het project ‘Technomobiel’ 2.500 EUR - Piazza dell’Arte vzw voor Onderwijsprojecten 2016 40.000 EUR saldo later te verdelen : 87.801,00 EUR.
