PRŮMYSLOVÉ BROWNFIELDY NA OSTRAVSKU – ZÁTĚŢ A PŘÍLEŢITOST Ing. Vít Ruprich, Ph.D., MBA
OSTRAVSKO
Centrum nejrychleji rostoucího regionu ČR
Kumulativní růst přímých zahraničních investic (ČNB) :
-
1998 – 8 mld. Kč
-
2012 – 132 mld. Kč – nutné plochy pro lokalizaci investic
Vývoj míry nezaměstnanosti 2003 – 2014 – přímá souvislost s příchodem investorů ( Ostrava, MSK )
Návratnost investic do průmyslových zón (Mošnov, Hrabová, Nošovice, VT park) v letech 2004 – 2014:
-
Úspora státu na dávkách cca 13,94 mld. Kč(zdroj Ostrava)
-
Vytvořená pracovní místa v zónách do 2013……………12 691
-
Pracovní místa v revitalizovaných areálech Diamo……...2 000
Pro další investice potřeba ploch – brownfieldy jsou příleţitost
BROWNFIELDY – POTENCIÁL … Realizace
sanačních a revitalizačních projektů – sníţení nezaměstnanosti Získání nových rozvojových ploch – tvorba nových pracovních míst Zlepšení podnikatelského prostředí a kvality ţivota Úspora státu na sociálních dávkách
STARÉ EKOLOGICKÉ ZÁTĚŢE ( SEZ ) Plnění
závazků státu na Ostravsku z privatizačních smluv Náklady na odstranění SEZ na Ostravsku jsou 17,4 mld.Kč, realizováno pouze 4,65 mld. Kč Proces odstraňování SEZ , mimo projektu Laguny OSTRAMO, neprobíhá a brání rozvoji podnikání Doporučujeme realizovat veřejné zakázky na legislativně připravené projekty SEZ. Např. Sanace haldy Hrabůvka, Koksochemie společnosti VÍTKOVICE,a.s.
REVITALIZACE V MS KRAJI 2002 – vláda uznala potřebu posílení zdrojů pro revitalizaci MSK. Vyčlenila částku 20 mld. Kč (z privatizačních výnosů ) Program řešení revitalizace po hornické a hutnické činnosti Moravskoslezský kraj … 20 mld. Kč - usnesení vlády č. 592/2002 Ústecký a Karlovarský kraj … 15 mld. Kč - usnesení vlády č. 50/2002 a 189/2002 2007 – vláda prodlouţila původně stanovený časový horizont (5 let) pro vyčlenění finančních prostředků do roku 2018. 2009 – vláda rozhodla, ţe program se rozšíří o Jihomoravský kraj a přidá 1 mld. Aktuálně: 8 projektů v celk. výši 7 mld., čerpáno 3 mld.
Jedno ze stimulačních a protikrizových opatření pro regiony postiţené nezaměstnaností , jedná se o opatření prorůstová, která můţe vláda realizovat poměrně rychle s viditelným efektem
USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ZE DNE 12. ČERVNA 2002 Č. 592 K NÁVRHŮM PRIORITNÍCH PROJEKTŮ PRO REVITALIZACI
MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE
Vazba na záznam z jednání vlády: Vláda I. b e r e n a v ě d o m í návrhy prioritních skupin projektů a způsob čerpání finančních prostředků k řešení revitalizace Moravskoslezského kraje, zejména na posílení řešení důsledků ekologických zátěţí vzniklých před účinností novely zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a vyuţití nerostného bohatství (horní zákon), v roce 1993 a důsledků restrukturalizace hutnictví, obsaţené v části II (Předkládací zpráva) materiálu č. j. 748/02; II. s o u h l a s í se záměrem postupně vyčlenit částku 20 mld. Kč z privatizačních výnosů v období 5 let (s první tranší ve výši 4 mld. Kč) na účast státu na nákladech odstraňování ekologických škod vzniklých před privatizací těţebních společností, v souvislosti s restrukturalizací hutnictví a na revitalizaci ve vymezeném území Moravskoslezského kraje; III. u k l á d á 1. místopředsedovi vlády a ministru průmyslu a obchodu a) zahájit neprodleně ve spolupráci s ministrem financí a představiteli Fondu národní majetku České republiky přípravu realizace projektů na základě bodu II tohoto usnesení a v souladu se zákonem č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, 18 odst. 2 písm. b) bodem 4 zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku České republiky na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů a usnesením vlády z 18. března 2002 č. 272, k návrhu čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těţebních společností v Ústeckém kraji a v Karlovarském kraji (přílohou tohoto usnesení), b) předloţit na základě návrhů 1. místopředsedy vlády a ministra práce a sociálních věcí, ministrů financí, ţivotního prostředí, pro místní rozvoj, předsedy Fondu národního majetku České republiky, předsedy Českého báňského úřadu, zmocněnce vlády pro řešení problémů spojených s revitalizací Moravskoslezského kraje a hejtmana Moravskoslezského kraje vládě do 31. července 2002 návrh na jmenování členů meziresortní komise a členů komise pro posuzování a hodnocení nabídek, 2. ministru financí zpracovat ve spolupráci s místopředsedou vlády a ministrem průmyslu a obchodu a vládě do 31. července 2002 předloţit návrh zákona novelizující 18 odst. 2 písm. b) zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku České republiky na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, umoţňující realizaci projektů výstavby průmyslových zón, 3. ministru pro místní rozvoj zpracovat a vládě do 30. září 2002 předloţit návrh moţného způsobu realizace Skupiny projektů III, obsaţených v části II (Předkládací zpráva) materiálu č. j. 748/02. Provedou:1. místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí, místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu ministři financí, pro místní rozvoj, ţivotního prostředí, předseda Českého báňského úřadu, zmocněnec vlády pro řešení problémů spojených s revitalizací Moravskoslezského kraje, hejtman Moravskoslezského kraje
Předseda vlády
Ing. Miloš Z e m a n
v z. JUDr. Pavel R y c h e t s k ý , v. r.
místopředseda vlády
REVITALIZACE KRAJE Počet
projektů s ukončenou realizací – 117 ve výši 3 mld. Kč Meziresortní komise pro řešení revitalizace MS kraje posoudila, schválila a doporučila k realizaci celkem 296 projektů – většina předána na MF Proces zadávání veřejných zakázek se v roce 2014 značně zbrzdil
SITUACE NA OSTRAVSKU :
10.11. 2014 vydáno „Prohlášení vlastníků průmyslových brownfieldů na Ostravsku“ a předáno prezidentovi ČR u příleţitosti jeho návštěvy v MSK Formování spolku vlastníků průmyslových brownfieldů na Ostravsku – ArcelorMittal Ostrava,a.s., DALKIA Česká republika, a.s., DIAMO, státní podnik, OKD, a.s., OKK Koksovny, a.s., RIDERA a.s., Statutární město Ostrava, VÍTKOVICE,a.s. Někteří vlastníci mají uzavřeny tzv. Ekologické smlouvy se státem. Celkem garance cca 39,7 mld. Kč, vyčerpáno cca 6,5 mld. Kč. Cílem je naplnit příleţitosti nových investic, reinvestic, zaměstnanosti a konkurenceschopnosti Ostravska.
PROHLÁŠENÍ VLASTNÍKŮ PRŮMYSLOVÝCH BROWNFIELDŮ NA
OSTRAVSKU
Vlastnící průmyslových brownfieldů na Ostravsku informovali prezidenta republiky, při příleţitosti jeho návštěvy Moravskoslezského kraje o stavu řešení Národní strategie regenerace brownfieldů, která není uspokojivě realizována. Ze strany státu není naplňováno Usnesení vlády ČR tehdejšího premiéra Miloše Zemana ze dne 12. Června č.592/2002 k návrhům prioritních projektů pro revitalizaci Moravskoslezského kraje. Společný zájem municipalit Ostravska, Moravskoslezského kraje a vlastníků brownfieldů jednoznačně směřuje k řešení takto postiţených území ku prospěchu vytváření nových pracovních míst, zásadnímu zlepšení ţivotního prostřední a tím vytvoření podmínek k zamezení odchodu zejména mladých obyvatel z regionu. Investice do brownfieldů jsou investicemi do ţivotního prostředí, tvorby pracovních příleţitostí, uplatnění nových technologií, sníţení záboru zemědělské půdy při investiční výstavbě, podpory udrţitelného rozvoje území zájmu obyvatel o trvalý pobyt na území Moravskoslezského kraje. Vlastníci průmyslových brownfieldů jsou připraveni ke společnému postupu při řešení problematiky průmyslových brownfieldů na bázi vzájemné spolupráce, která povede k nápravě stávajícího neutěšeného stavu. Vlastníci průmyslových brownfieldů předpokládají, ţe najdou podporu orgánů územní samosprávy, měst a obcí Moravskoslezského kraje samotného. Vlastnící průmyslových brownfieldů se obracejí na Vládu ČR, jejich jednotlivá ministerstva, jakoţ i na ostatní ústřední orgány státní správy s ţádostí o důsledné naplnění závazků, které byly přijaty v privatizačních smlouvách a jednotlivých usnesení Vlád ČR k řešení problematiky průmyslových brownfiledů. Bude to ku prospěchu nejen Moravskoslezského regionu, ale i celé České republiky. Bude to výrazná a konkrétní pomoc Vlády ČR k rozvoji Moravskoslezského kraje.
V Ostravě dne 10. 11. 2014.
ArcelorMittal Ostrava a.s., Dalkia Česká republika, a.s., DIAMO, státní podnik, OKD, a.s., OKK Koksovny, a.s., RIDERA a.s., Statutární město Ostrava, VÍTKOVICE, a.s.
DOTAZNÍKOVÉ ŠETŘENÍ MEZI VLASTNÍKY PRŮMYSLOVÝCH BF NA OSTRAVSKU-SIGNATÁŘI PROHLÁŠENÍ (ZÁŘÍ 2014)
Lokace: 10 lokalit přímo v Ostravě, 6 v okrese Karviná
Rozloha: průměrná rozloha 35,8 ha
Počet objektů v lokalitě: 4x neuvedeno 5x lokalita bez objektů 17,2 – průměrný počet objektů v lokalitách, kde se nacházejí objekty 13,4 - průměrný počet objektů v lokalitách (i s lokalitami bez objektů)
Zastavěná plocha: 33 862,4 m2 – průměrná zastavěná plocha v lokalitách s objekty 22 574,9 m2 – průměrná zastavěná plocha (i s lokalitami bez objektů)
Bývalé vyuţití: 10x průmysl (62,5 %) 4x skládkování (25 %) 2x jiné (12,5 %)
Počet vlastníků: 2x - 1 vlastník (12,5 %) 11x - 1-2 vlastníci (68,75 %) 3x - 3-4 vlastníci (18,75 %)
Vlastnické vztahy: 11x soukromé (73,3 %) 4x kombinované (26,6 %) 2 x neuvedeno
Vybavenost infrastrukturou: 4x bez infrastruktury (28,57 %) 6x částečná infrastruktura (42,85) 4x vybaveno infrastrukturou (28,57 %) 2 x neuvedeno
Opuštěnost areálu: 11x zcela opuštěné (68, 75 %) 5x částečně opuštěné (31,25 %)
Kontaminace: 7x bez kontaminace (43,75 %) 6x mírná kontaminace (37,5 %) 3 významná kontaminace (18,75 %)
EKOLOGICKÉ SMLOUVY - SEZ Ekologická smlouva byla uzavřená se společnostmi (účastníky jednání): ArcelorMittal Ostrava a.s. ArcelorMittal Ostrava a.s. (dříve ArcelorMittal Frýdek – Místek) DIAMO, státní podnik OKK a.s. Celkem garance státu : 39 668 429 000,-Kč Celkem vyčerpáno : 6 463 983 964,-Kč Ekologické smlouvy se státem nejsou limitovány časem, ale splněním ekologických limitů, které stanovuje ČIŢP. Z důvodu financování jsou tyto limity a jejich časové splnění stanoveny jako klouzavé – tj. po realizaci jednotlivých projektů, nebo nejsou zatím stanoveny vůbec.
DEFINOVÁNÍ OBLASTÍ ZÁJMU VLASTNÍKŮ PRŮMYSLOVÝCH BF
Revitalizace brownfieldů - na základě vládního usnesení z roku 2002, podpora projektů vlastníků v rámci meziresortní komise
Ekologické privatizační závazky státu – financování ekologických smluv
Národní strategie regenerace brownfieldů – prosazení nástrojů financování
Databáze brownfieldů – zapojení lokalit vlastníků
Dotační tituly – vyhledávání zdrojů pro lokality vlastníků
Jednání se členy vlády – MF, MŢP, MPO – argumenty pro získání financí Děkuji za pozornost
Děkuji za pozornost
