Pravidla o bezpečnosti, ochraně zdraví a ochraně ŽP při práci s nebezpečnými chemickými látkami nebo nebezpečnými chemickými přípravky
MUDr. Anna Hrnčířová Oddělení speciálních činností Odbor hygieny práce 595 138 175
[email protected] Na Bělidle 7, 702 00 Moravská Ostrava, www.khsova.cz
Pravidla ¾
1.5.2004 - změna legislativy v oblasti nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky (dále jen NCHLaP)
¾
Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších zákonů a nařízení REACH upravuje povinnosti pro výrobce dovozce, popř. pro prvního distributora NCHLaP (klasifikace, balení označování a další). Jsou v něm i základní definice nebezpečných vlastností chemických látek nebo chemických přípravků
Pravidla ¾
používání NCHLaP (výroba, dovoz, vývoz, prodej, používání, skladování, balení, označování a vnitropodniková doprava) upravuje § 44a a 44b zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 258/2000 Sb)
Pravidla ¾
¾
Citovaná ustanovení stanovují i zcela nové povinnosti při nakládání s NCHLaP, např. vypracování písemných pravidel o bezpečnosti, ochraně zdraví a ochraně životního prostředí při práci s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky (T+, T, C, karc., mut, repr. kategorie 1 a 2) § 44a odst. 10 zákona č. 258/2000 Sb. upravuje obsah pravidel pouze rámcově, pak pravidla předkládaná k projednání právnickou osobou nebo fyzickou osobou oprávněnou k podnikání jsou často zpracována nedostatečně, obsahují buď málo kvalitních informací, nebo naopak příliš mnoho balastních informací
Pravidla ¾ ¾
¾
návod na jejich vypracování: Obecně: pravidla mají být stručné, jasné a srozumitelné pro zaměstnance a zejména zcela konkrétní pravidla jsou zpracovávána pro konkrétní pracoviště a musí tedy obsahovat konkrétní podmínky, za kterých se na pracovišti pracuje s NCHLaP a které mají vliv na možnou expozici zaměstnance chemickým látkám: - způsob použití NCHLaP - větrání, odsávání a další technická opatření které mají pak rozhodující vliv na způsob osobní ochrany zaměstnanců osobními ochrannými pracovními prostředky
Pravidla ¾
¾
nelze akceptovat, pokud budou uvedeny pouze obecně formulované požadavky stanovené příslušným zákonem, případně pouze citované obecné statě z bezpečnostních listů. Pravidla mají obsahovat konkrétní informace, jak právní subjekt plní ustanovení daná tímto zákonem a plní požadavky uvedené v BL, a to s ohledem na své místní podmínky pravidla zpracovat v souladu s cit. zákonem pro konkrétní pracoviště, nikoliv jen pro chemické látky nebo přípravky bez vazby na konkrétní pracoviště
Obsah Pravidel 1. Identifikaci pracoviště, pro které jsou vypracována, stručný popis pracoviště, na kterém se nakládá s NCHLaP se zaměřením na účel a způsob použití NCHLaP. ¾
Byla tendence vydat pro jednou chemickou látku, používanou na různých pracovištích, stejné pravidla – není možné, protože účel a způsob použití mění základní zásady pro ochranu zdraví zaměstnance. Kdybychom toto akceptovali, nebyla bypotřeba zpracovávat pravidla, stačilo by použít bezpečnostní list – a opsání BL není účelem pravidel
Obsah Pravidel ¾
¾
zcela krátce popsat, že se jedná např. o pracoviště laboratoří, kde se NCHLaP používají k analytickým účelům, nebo jako surovina v uzavřeném technologickém procesu výroby výrobku, kdy je možná expozice při odběrech vzorků z technologie, popř. při další kontrolní činnosti u technologie a podobně je nutné uvést i množství NCHLaP, se kterými se na pracovišti nakládá, event. skladuje
Obsah Pravidel 2. Výčet nebezpečných vlastností u všech používaných NCHLaP, klasifikovaných jako vysoce toxické, toxické, žíravé, karcinogenní (s větou R 45 a R 49), mutagenní (s větou R 46) a toxické pro reprodukci (s větou R 60 a R 61) – tj. u pozdních účinků jsou to NCHLaP zařazené do kategorie 1. a 2. ¾ Výčet nebezpečných vlastností musí obsahovat alespoň: z klasifikaci z R věty z S věty
Obsah Pravidel 3. Základní zásady bezpečné manipulace a skladování, zaměřené na ochranu zdraví a životního prostředí - popsat, jakým způsobem zaměstnanci používají NCHLaP, jak mohou být jím exponováni (včetně odpovídajícího vybavení osobními ochrannými pracovními prostředky s ohledem na technické vybavení pracoviště a úroveň větrání, koncentrace chem. škodlivin v prac. ovzduší. OOPP musí být zcela konkrétní, nestačí napsat např. vhodné ochranné rukavice, ale nutno uvést i materiál rukavic, odolný vůči chemikálií, se kterou se manipuluje
Obsah Pravidel - popsat hlavní zásady ochrany zdraví při práci s NCHLaP, např. v laboratořích nutno určité reakce provádět pouze ve funkčních digestořích, nebo popsat ochranu zdraví při odběrech vzorků z technologického zařízení chemické výroby apod. - popsat, zda jsou zajištěny zásady skladování NCHLaP, uvedeny v BL, tj. pokud BL uvádí, že přípravek není možno vystavit ultrafialovému záření, uvést, jakým způsobem je toto při skladování v daném sklade dodrženo (sklad je bezokenní, okna skladu jsou zatažena černou fólii a pod)
Obsah Pravidel ¾ ¾ ¾
Vysoce toxické NCHLP : respektovat ustanovení § 44a, odst.11 zákona č. 258/2000 Sb. v platném znění vysoce toxických NCHLP konkrétní způsob vedení evidence (dle § 44a, odst.12). uvést odborně způsobilou osobu a zajištění školení zaměstnanců (viz § 44a, odst. 8). /nejčastější chyby: opíšou se OOPP z bezpečnostního listu bez ohledu na úroveň koncentrace chemických škodlivin v pracovním prostředí, a tak např. u laboranta v běžné laboratoři je uvedeno, že musí být vybaven izolačním kyslíkovým přístrojem/
Obsah Pravidel 4. Příznaky akutní a chronické otravy uvést ty nejdůležitější příznaky, které jsou z pro otravu více - méně typické u žíravin lze příznaky uvést pro celou z skupinu nestačí pouze citovat slovní znění R vět z
Obsah Pravidel 5. Předlékařská první pomoc: ¾ včetně vybavení a uložení lékárničky s prostředky pro poskytování první předlékařské pomoci ¾ dostupnost zdroje pitné vody k danému pracovišti pro poskytnutí první pomoci ¾ Pokyny první pomoci při zasažení NCHLP nemusí být pro každou NCHLP samostatně, pokud se jedná o stejné nebezpečné vlastnosti a shodný postup – např. žíraviny, kyanidy kovů, dichromany
Obsah Pravidel
-
-
-
Odborné publikace a materiály: Při první předlékařské pomoci se postupuje podle zásad, uvedených v Acta hygienica, epidemiologica et microbiologica (AHEM) č. 1/2001, zpracované doc. MUDr. Danielou Pelclovou, CSc. z Toxikologického informačního střediska v Praze. Pozor, je zásadní rozdíl mezi návody, uvedenými v publikaci Marhold: Přehled průmyslové toxikologie (které byly dříve akceptovány) a návody, prezentovanými doc. Pelclovou Informace o první pomoci uváděné v BL mohou být zastaralé, neúplné nebo nesprávné – doporučujeme zkontrolovat dle výše uvedené příručky
Obsah Pravidel
¾
AHEM 1/2001 je přístupné na internetové adrese: www.szu.cz, klik na knihovna, klik na časopisy – AHEM, klik na 1/2001, klik na plný text. Dalším zdrojem informací o poskytování první předlékařské pomoci je odborný materiál doc. MUDr. Daniely Pelcové, CSc. „Zásady pro poskytování první pomoci při expozici chemickým látkám“ - - lze vyhledat na webových stránkách: www.pracovnilekarstvi.cz - dokumenty
Obsah Pravidel 6. Postup v případě nehody - (tj. rozlití, rozsypaní NCHLP s možností kontaminace daného pracoviště) s ohledem na zajištění ochrany zdraví zaměstnanců, kteří budou asanaci provádět a ochrany životního prostředí (např. doložit seznam OOPP, místo jejich uložení; uložení asanačního materiálu, odpadu do doby jeho likvidace atd.). - neplést nehodu s havárií (pro havárií jsou zpracovány havarijní řády),