POŘIZOVATEL: PROJEKTANT: OBSAH. Městský úřad Veselí nad Moravou. Odbor životního prostředí a územního plánování. Ing. Bc

ÚZEMNÍ PLÁN MORAVSKÝ PÍSEK – VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

POŘIZOVATEL:

1

Městský úřad Veselí nad Moravou Odbor životního prostředí a územního plánování Ing. Bc. Jiří Janoška

PROJEKTANT:

S-projekt plus, a.s. Zlín, tř. T. Bati 508

Hlavní projektant:

Ing.arch. Marek Šlesinger

Urbanistická část:

Ing.arch. Monika Antošová

Technická kontrola:

Ing.arch. Marek Šlesinger

OBSAH kapitola:

str.:

A.

Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona, pokud příslušný úřad uplatnil požadavek na toto vyhodnocení

2

B.

Vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, pokud orgán ochrany přírody významný vliv na tato území nevyloučil

2

C.

Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech

2

D.

Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech

6

E.

Vyhodnocení přínosu zásad územního rozvoje nebo územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v politice územního rozvoje nebo v zásadách územního rozvoje

11

F.

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí Vyhodnocení vlivů územního plánu na zlepšování územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a jejich soulad

15


2

A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona, pokud příslušný úřad uplatnil požadavek na toto vyhodnocení Požadované vyhodnocení bylo zpracováno a je uloženo v samostatné dokumentaci: Územní plán Moravský Písek Posouzení vlivů na životní prostředí (SEA) Dokumentace je zpracována dle § 10i a Přílohy č.9 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění a Přílohy stavebního zákona č. 183/2006 Sb.

B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, pokud orgán ochrany přírody významný vliv na tato území nevyloučil Dotčený orgán vyloučil významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000, ve schváleném zadání Územního plánu Moravský Písek.

C. Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech Jevy ÚAP, které nejsou ve vyhodnocení uvedeny, nejsou v řešeném území sledovány nebo nejsou z hlediska územního plánu posuzovány. Územní členění Hranice zastavěného území byla nově vymezena k 15.7.2013. Územní plánování Brownfields - plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území Plochy výroby a skladování Územní plán respektuje stávající plochy výroby, areály zařazuje do ploch smíšených výrobních pro jejich širší spektrum jejich využití. Plochy jsou vymezené dle aktuálního stavu v řešeném území. Návrhové plochy pro výrobu jsou řešeny v rámci návrhových ploch výroby ID 51, 52, 53, 56 navazují na stávající areály stejného využití, které tímto rozšiřují. Situování ploch je v návaznosti na současně zastavěné území jednotlivých částí řešeného území. Plochy občanského vybavení Územní plán respektuje stávající plochy občanského vybavení. Navrhované plochy občanského vybavení ID 12, 13, 14, 102 koresponduje s rozvojovými záměry obce. Geologie Chráněné ložiskové území – Geofond V řešeném území se vyskytuje chráněné ložiskové území – návrhem územního plánu není nijak dotčeno. Ložisko nerostných surovin ,Geofond, ložisko ner. surovin ZÁMĚR, prognózní ložisko V řešeném území je návrhem územního plánu Moravský Písek dotčeno Ložisko nerostných surovin – ZÁMĚR v rámci plochy ID 76 pro vodní toky. V rámci vymezení plocha ID 43, 44, 45 pro dopravní infrastrukturu – silniční doprava (koridor R55) je dotčeno Ložisko nerostných surovin. Klima, ovzduší


3

Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší Ke zlepšení kvality ovzduší v obci významně přispěje odklonění tranzitní dopravy na komunikaci R55 plánovanou severozápadně od zastavěného území obce v rámci ploch dopravní infrastruktury (silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47). V rámci navržených ploch dopravní infrastruktury – doprava silniční ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47, k eliminaci hlukové a imisní zátěže v obci plynoucí z tranzitní dopravy jsou u těchto ploch navržena kompenzační opatření ke snížení případné hlukové zátěže u nově navržených staveb (protihlukové stěny) podél nové komunikace tak, aby nedocházelo k zatížení obytného území hlukem z R55. Vodní hospodářství Vodní zdroj - podzemní vody, Povrchové i podzemní vody, Hydrogeologický rajon Územní plán Moravský Písek respektuje útvary povrchových vod i podzemních vod, zdrojů podzemních vod. Zařízení protipovodňové ochrany Stávající zařízení protipovodňové ochrany jsou v rámci řešení územního plánu Moravský Písek respektovány a stabilizovány v plochách technické infrastruktury. Jako protipovodňová opatření jsou navrženy hráze na vodním toku Polešovický potok a jeho bezejmenném přítoku – plochy technické infrastruktury ID 15 – 23. Navržená vodní plocha ID 76 bude sloužit pro retenční účely. PHO - IIb. Stupeň - IIa. Stupeň CHOPAV Zranitelná oblast Všechny tyto skutečnosti jsou v rámci řešení územního plánu moravský písek respektovány. Povodí vodních toků Záplavové území - Q100,Q20, Q5 Záplavové území – aktivní zóna Všechny tyto skutečnosti byly v rámci řešení územního plánu Moravský Písek zohledněny – nově navrhované zastavitelné plochy jsou situovány mimo záplavové území Zemědělská půda Investice do půdy V řešeném území jsou realizovány meliorace, ty jsou dotčeny vymezením zastavitelné plochy ID 51. Při realizaci staveb v uvedených návrhových plochách budou odvodňovací zařízení upravena tak, aby byla v navazujících volných plochách ZPF zajištěna jejich provozuschopnost. Podrobněji řešeno viz textová část Odůvodnění ÚP Moravský Písek, kapitola d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Viniční tratě – JMK Viniční tratě nejsou v řešení územního plánu nijak narušeny. Bonity půdy V řešeném území jsou zastoupeny půdy I., II, III, IV., V. bonitovaných tříd. Podrobněji viz textová část Odůvodnění ÚP Moravský Písek, kapitola d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Půdní lesní fond Ve výkrese II.7. Koncepce uspořádání krajiny jsou vymezeny lesy - les hospodářský, les zvláštního určení. Plochy lesů jsou stabilizovány v rámci ploch lesních. K záboru PUPFL dochází v rozsahu 2,74 ha, jako kompenzace je navrženo zalesnění v rámci návrhových ploch lesních ID 57, 77 v rozsahu 4,0 ha. Podrobněji viz textová část Odůvodnění ÚP Moravský Písek, kapitola d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Biogeografické členění Hranice biochor Územní plán Moravský Písek zohledňuje hranice biochor.


4

Území je členěno následujícími biochorami: východní část tvoří biochora 1Lh - širší hlinité nivy 1. v.s., severojižní pás v centrální části je tvořen biochorou 1RV - plošiny s pahorky na vátých píscích 1. v.s., jihozápadní část území je charakterizována biochorou 2Do – podmáčené sníženiny na kyselých horninách 2. v.s. a severozápadní část biochorou 2BE – erodované plošiny na spraších 2. v.s. Ochrana přírody a krajiny NATURA - ptačí oblast V řešeném území je vymezena NATURA – ptačí oblast CZ0621025 - Bzenecká Doubrava Strážnické Pomoraví. Území je v rámci řešení respektováno. NATURA - evropsky významná lokalita V řešeném území je vymezena EVL CZ0623031 – Vypálenky. Řešení územního plánu tuto lokalitu v celém rozsahu respektuje. VKP registrovaný V řešeném území se nachází tyto registrované významné krajinné prvky: • VKP č. 35-11-06/4 • VKP č. 35-11-01/5 • VKP č. 35-11-06/1 • VKP č. 35-11-06/2 • VKP č. 35-11-01/4 • VKP č. 35-11 01/1 • VKP č. 34-22-05/7 • VKP č. 35-11-01/3 • VKP č. 35-11-01/ • VKP č. 35-11-06/3 Kačeník u Moravského Písku • VKP č. 34-22-10/8 Vypálenky • VKP č. 34-22-10/5 U nádraží Řešení územního plánu Moravský Písek tyto krajinné prvky respektuje. Územní systém ekologické stability V řešeném území je nadregionální úroveň ÚSES zastoupena trasou nadregionálního biokoridoru NRBK 29 a v současnosti nemá návaznost na ZÚR ZK. V širších vztazích (mimo řešené území) biokoridor propojuje NRBC 15 Černé bláto a RBC 234 Moravský Písek. Nadregionální biokoridor NRBK 29 je doplněn o chybějící prvky v rámci návrhu krajinné zeleně ID 78, 79, 81, 86, 90, 91, 92, 93, návrhu ploch přírodních ID 84, 85 pro lokální biocentrum Díly od Dědiny. Nadregionální biokoridor NRBK 18 v širších vztazích propojuje NRBC 104 Chropyňský luh a NRBC 16 Soutok. V řešeném území je osa biokoridoru nivního charakteru, vodní osa NRBK 18V je trasována mimo řešené území při řece Moravě. Trasa nivní osy biokoridoru NRBK 18N přechází na území Zlínského kraje, kde je označena NRBK 142N. Nadregionální biokoridor NRBK 18N je doplněn o chybějící prvky v rámci návrhu krajinné zeleně ID 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67, návrhu plochy přírodní ID 66 pro lokální biocentrum Domovní louky. V řešeném území je regionální úroveň ÚSES zastoupena regionálním biocentrem RBC 159 Zarazický výkaz (jež přechází na sousedící k.ú. Veselí nad Moravou) a regionálním biocentrem RBC 234 Moravský Písek. Lokální ÚSES je tvořen biocentry a biokoridory vodního/nivního a kombinovaného charakteru. Chybějící segmenty lokálních biokoridorů jsou doplněny o části v rámci návrhů ploch krajinné zeleně ID 75, 87, 88, 89, 94, 95, 96, 98. Vymezení lokálního biocentra LBC Vypálenky je přizpůsobeno hranici nově vyhlášené Přírodní památce Vypálenky (vycházející ze soustavy Natura 2000). Předmět ochrany PP Vypálenky je v souladu s cílem ÚSES v území. V rámci návrhu je redukována plocha nového regionálního biocentra RBC 234 Moravský Písek, které je v rámci ZÚR JMK vymezeno v ploše lesa a přilehlé lesní velkoškolky severně od obce. Vzhledem k celospolečenským limitům v lokalitě a k velmi problematickému naplnění funkčnosti ÚSES je plocha lesní velkoškolky z plochy regionálního biocentra vyjmuta. Nově navržené vymezení regionálního biocentra naplňuje metodické požadavky. Dále dochází k mírnému východnímu odklonu trasy nivní osy NRBK 18N (segment Topolová – Kačeník). Stávající trasa vychází ze schválené a zapsané KPÚ Moravský Písek, kdy trasa využívá odstavené rameno s břehovými porosty a Černým jezerem.


5

V rámci nově vymezené trasy NRBK 29 je do jeho osy v souladu s metodikou vloženo lokální biocentrum LBC Díly od dědiny – plocha přírodní ID 84, 85. Umístění biocentra využívá prostor mezi stávající zelení a předpokládanou trasou R55. V rámci úpravy trasy NRBK 18N bylo vymezeno lokální biocentrum LBC Topolová, současně bylo redukováno lokální biocentrum LBC Kačeník. Nově je vymezeno lokální biocentrum Domovní louky – plocha přírodní ID 66, a LBC Novosady ID 97. Památková ochrana Území s archeologickými nálezy Celé řešené území je kvalifikováno jako území archeologického zájmu, tato skutečnost je v řešení územního plánu respektována. V řešeném území se nacházejí území s archeologickými nálezy: I.kategorie – Pískovna, Kačerník, Sudinky, U katova kříže, Na oběšených, Olšovec, Za Černým II.kategorie - Moravský Písek - intravilán III.kategorie – celé k.ú. Nemovitá kult. památka Ve správním území obce Moravský Písek se nachází nemovité kulturní památky: • socha sv. Jana Nepomuckého – u kostela • kříž u hlavní křižovatky vedle domu č. 2 Územní plán tyto nemovité kulturní památky respektuje. Architektura Významný vyhlídkový bod V řešeném území je evidovány významný vyhlídkový bod (násep – protipovodňová hráz). Územní plán tento bod respektuje. Významná antropologická dominanta V řešeném území je evidovány významný antropologické dominanty (protipovodňová hráz, náves – s výraznou řadovou strukturou, která vznikla po etapách). Územní plán tyto dominanty respektuje. Významné stavby Ve správním území obce Moravský Písek se nachází historicky cenná stavby: • kostel - zhruba z let 1870 až 1880 • hasičská zbrojnice • sokolovna Územní plán tyto stavby respektuje a zařazuje do ploch občanského vybavení. Urbanistické hodnoty Ve správním území obce Moravský Písek se nachází urbanistické hodnoty: • náves – s výraznou řadovou strukturou, která vznikla po etapách • ulice - kostel, několik původních stavení Územní plán tyto urbanistické hodnoty respektuje. Dopravní infrastruktura Silnice I.tř. , Silnice II. a III. třídy , Místní a účelové kom., Žel. dráha – včetně ochranných pásem V rámci řešení dopravní infrastruktury jsou v územním plánu Moravský Písek navrženy plochy: • Plocha územní rezervy pro vodní koridor - plochy dopravní infrastruktury – vodní doprava Dunaj – Odra - Labe ID 101 • Rozvoj nadřazené dopravní infrastruktury vymezením ploch pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47. • Navržené plochy dopravní infrastruktury – silniční dopravy ID 24, 25, 26, 27 doplňují stávající místní komunikace v obci, zajišťují lepší přístupnost ploch zemědělského půdního fondu. • V řešení územního plánu je vymezena plocha ID 27 pro parkovací stání u ploch pro tělovýchovu a sport – sportovní areál. Možnost parkování je zajištěna vymezením plochy veřejných prostranství s převahou zpevněných ploch ID 104. Technická infrastruktura Stávající systémy technické infrastruktury jsou vyhovující a zůstanou v rámci zachovány i do budoucna: • Zařízení odp.vod • Výroba elektřiny


6

•

Vodojem, čerpací stanice Komunikační zařízení, vč. OP • Technologický objekt zásobování plynem, vč.OP • Komunikační vedení, vč.OP • Nadzemní a podzemní vedení el. energie, vč. OP • Plynovod, vč. Bezpečnostního pásma • Vodovodní řad, vč.OP • Síť kanalizačních stok Nově je řešeno doplněné sítí: • Pro řešení odkanalizování návrhových ploch bydlení individuální a smíšené průmyslové je navržena plocha pro koridor sítí technické infrastruktury - vodního hospodářství ID 99. • Pro posílení elekrosítě 22 kV pro zásobování nově navržené lokality bydlení je navržena plocha technické infrastruktury – energetika ID 50. Zvláštní zájmy Staré zátěže území a kontaminované plochy V řešeném území jsou evidovány staré zátěže území – „Bureška“, „skládka Moravský Písek“, „předpolí JÚ Bzenec I, III“ jsou v rámci řešní územního plánu Moravský Písek situovány do ploch krajinné zeleně, plochy přírodní. Územní plán tyto skutečnosti respektuje. OP hřbitova Územní plán Moravský Písek respektuje ochranné pásmo hřbitova 100m . Veřejná prostranství Stávající plochy veřejných prostranství jsou v řešení územního plánu Moravský Písek stabilizována. V rámci ploch veřejných prostranství jsou nově navrženy s převahou ploch zpevněných ID 104 a s převahou zeleně ID 100.

D. Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech V RURÚ SO ORP Veselí nad Moravou byly identifikovány a v rámci řešení územního plánu Moravský Písek zohledněny následující hrozby, slabé stránky silné stránky a příležitosti území:

Silné stránky Horninové prostředí a geologie ložiska štěrkopísků Moravský Písek, využitelné nerostné suroviny jsou situovány převážně v severozápadní části správního obvodu obce s rozšířenou působností (SO ORP) Veselí nad Moravou. Jedná se o výhradní ložiska štěrkopísků (chráněné ložiskové území Moravský písek v prostoru jihovýchodně od Moravského Písku) Vodní režim vydatné zdroje podzemních vod na východě území (Bzenec-komplex-Veselí-nad-Moravou, Moravský Písek) území ORP je v Nivě Moravy a navazujících tocích ohroženo záplavami (záplavy v letech 1997,2006,2x 2010 - Veselí nad Moravou, Moravský Písek, Vnorovy, Strážnice, Kněždub, Blatnice a Blatnička).

Ložiska štěrkopísku jsou v řešeném území dotčeny v rámci plochy ID 76 pro vodní toky. V rámci vymezení ploch ID 29, 43, 44 pro dopravní infrastrukturu – silniční doprava (koridor R55) je dotčeno Ložisko nerostných surovin. Není řešením dotčeno.

Stávající zařízení protipovodňové ochrany jsou v rámci řešení územního plánu Moravský Písek respektovány a stabilizovány v plochách technické infrastruktury, nově navrhované zastavitelné


plochy jsou území. Ochrana přírody a krajiny prostorově a koncepční předpoklady zvyšování biodiverzity a migračních možností krajiny, nástroji územního systému ekologické stability (ÚSES) – dokumentace ÚSES na všech hierarchických úrovních zpracována pro celé ORP PUPFL lesnatost řešeného území není velká a je zejména nerovnoměrná. Největší výměra lesů je na území Radějova, Javorníku, Nové Lhoty a Velké nad Veličkou. Lesy jsou významněji zastoupeny i v obcích Moravský Písek, Suchov, Tvarožná Lhota, Strážnice a Vnorovy. vysoký podíl nejcennějších půd (I. a II. Třída ochrany) poměrně dobrý zdravotní stav lesů a jejich celkově velmi vysoká ekologická hodnota Veřejná dopravní a technická infrastruktura hustota sítě silnic a železnic silniční komunikace Pomoravím (R55) patří do evropských prioritních dopravních staveb

druhý železniční koridor (Petrovice u Karviné – Přerov – Břeclav) se dotýká území SO ORP (Moravský Písek) celkově dobrá situace v zabezpečení dopravní obslužnosti v pracovní dny v rámci celého správního obvodu ORP; Veselí nad Moravou, Strážnice a Moravský Písek mají frekventované dopravní spojení i s Hodonínem a s Uherským Hradištěm; prostřednictvím přestupu v těchto městech tudíž disponuje dobrým spojením s Hodonínem a Uherským Hradištěm i zbytek území správního obvodu všechny obce jsou plynofikovány (dle UEK 2008) a elektrifikovány Sociodemografické podmínky lokální identita a silná propojenost s místem vyplývají mj. z významného podílu rodáků na trvale bydlícím obyvatelstvu ve většině obcí SO ORP ve srovnání s republikovým průměrem je zde vyšší zastoupení vícečlenných domácnosti, což souvisí se soužitím více censových domácností v rámci jedné bytové domácnosti a s větším počtem dětí v rodině Bydlení krásná a rozmanitá krajina, nepříliš narušená ekologická stabilita relativně dobrá čistota ovzduší Rekreace vodní cesta Baťův kanál značný rekreační význam lesů Hospodářské podmínky dobré podmínky pro vinařství (Slovácká vinařská oblast) Občanská vybavenost vyrovnaná struktura rozmístění škol v území

situovány

7

mimo

záplavové

V rámci řešeného území je řešen ÚSES na nadregionílní, regionální i lokální úrovni. Je zajištěna koordinace v rámci širších vztahů.

Lesy jsou v rámci řešení územního plánu stabilizovány. K záborům dochází v minimálním rozsahu. Jsou navrhnuty plochy pro zalesnění ID 57, 77.

-

Je respektováno návrhem vymezení ploch pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47 -

-

-

-

-

Viniční tratě jsou v řešení územního plánu zachovány. -


kulturní domy ve většině obcí dostupnost rychlé záchranné služby v celém území Sídelní struktura rozložení obcí do velikostních kategorií dle populační velikosti se blíží takřka “ideálnímu“ stavu bez nadproporční dominance největšího centra poměrně rozsáhlá sídla s jedinečným charakterem vesměs spočívajícím v kompaktně obestavěné návsi vřetenovitého tvaru s dominantou kostela v její ose

8

-

-

Slabé stránky Hygiena životního prostředí významné hlukové a imisní zatížení frekventované komunikace I/55, méně I/54 ZPF PUPFL fotovoltaické elektrárny- trvalé zábory ZPF

Vodní režim nízká retenční schopnost zemědělsky využívaných ploch

Technická a dopravní infrastruktura chybějící komunikace R55

Sociodemografické podmínky nižší úroveň vzdělanosti ve srovnání s krajskou úrovní (dáno zejména nižším podílem VŠ vzdělaného obyvatelstva a vyšším podílem osob s pouze základním vzděláním) Bydlení málo pracovních příležitostí malé procento vodních ploch a zadržené vody v krajině

Rekreace málo vodních ploch - atraktivita území Občanská vybavenost lokalizace větších maloobchodních zařízení jen ve velkých sídlech: Veselí nad Moravou a Strážnice; Sídelní struktura zařazení do Jihomoravského kraje popírá historické souvislosti a silné vazby na Zlínský kraj

Je řešeno vymezení koridoru pro R55.

Stavby stávajících fotovoltaických elektráren jsou v rámci řešení stabilizovány v plochách pro specifické druhy výroby a skladování, s rozšířením je uvažováno v rozsahu ze současně platné dokumentace - vymezena plocha pro specifické druhy výroby a skladování ID 51 Na plochách zemědělského půdního fondu jsou v rámci protierozního opatření vymezeny interakční prvky – plochy krajinné zeleně ID 58, 59, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 82, 83 Je respektováno návrhem vymezení ploch pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29,30, 34, 43, 44, 45, 47 -

V územním plánu je navržena vodní plocha ID 76 při vodním toku Kladíkovský potok, která zajišťuje rozvoj přírodních hodnot ve volné krajině. Plocha bude sloužit také pro retenční účely v krajině V územním plánu je navržena vodní plocha ID 76 při vodním toku Kladíkovský potok -

-


9

Příležitosti Horninové prostředí a geologie využití dobývacích prostorů s ukončenou těžbou a území ohrožená erozí k realizaci ploch trvalé vegetace (skladebné části ÚSES, krajinotvorné prvky) výsadby větrolamů a jiných prvků trvalé vegetace pro zmírnění větrné eroze

odklonění automobilové dopravy z center sídel (obzvláště na ose Strážnice – Veselí nad Moravou) Technická a dopravní infrastruktura výstavba R55 sníží intenzitu dopravy ve Veselí nad Moravou a Strážnici, Petrov, Vnorovy

území ORP leží na rozvojové ose Lipník n. B – hranice ČR/Rakousko výstavba kanálu Dunaj-Odra-Labe pro protipovodňovou ochranu a ekonomický rozvoj v oblasti přístavů, omezení kamionové dopravy rozvoj vodní nákladní dopravy a rozvoj přístavů Sociodemografické podmínky zvyšováním sociální a zdravotní vybavenosti jednotlivých obcí se stabilizují obyvatelé na území SO ORP Veselí nad Moravou připravenost zainventovaných pozemků pro výstavbu může pomoci udržet obyvatelstvo na území SO ORP Veselí nad Moravou Bydlení oživení bytové výstavby tlak usměrnit plochy bydlení do jader obcí

nabídkou kvalitního bydlení stabilizovat počet obyvatel Rekreace vodohospodářské zásahy do krajiny spojit s možným rekreačním využitím Hospodářské podmínky využití brownfields

Občanská vybavenost rozvoj sportovní a kulturní vybavenosti ve vazbě na rozvoj cestovního ruchu Sídelní struktura pozice SO ORP Veselí nad Moravou na transevropské dopravní síti

-

Na plochách zemědělského půdního fondu jsou v rámci protierozního opatření vymezeny interakční prvky – plochy krajinné zeleně ID 58, 59, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 82, 83, doplní prvky ÚSES a vhodně dotvoří krajinný ráz Je řešeno vymezení koridoru pro R55.

Je řešen návrh vymezení ploch pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47 Je respektováno. Je vymezena plocha územní rezervy pro vodní koridor - plochy dopravní infrastruktury – vodní doprava Dunaj – Odra - Labe ID 101 -

-

Je řešen rozvoj bydlení individuální bydlení (rodinné domy) ID 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 Nové návrhové lokality jsou situovány většinou do proluk a v těsné návaznosti na současně zastavěné území. -

-

Stávající areály jsou zařazeny do ploch smíšených výrobních pro jejich multifunkční využití. V územním plánu je řešen rozvoj občanského vybavení ID 12, 13, 14, 102,103 Je respektováno – vymezení koridoru pro R55, rezervy vodního kanálu Dunaj – Odra – Labe, stabilizace železniční dopravy


10

Hrozby Vodní režim vysoké riziko opakovaných povodní (Veselí nad Moravou, Moravský Písek, Vnorovy, Strážnice, Kněždub, Blatnice a Blatnička), situování dalších nevhodných aktivit do přirozených zaplavovaných území vodních toků (rozvojové plochy) ohrožení kvality a množství podzemních vod těžbou štěrkopísku i za hranicí ORP (u Moravského Písku) Hygiena prostředí staré ekologické zátěže a opakované povodně mohou ohrozit zdroje pitné vody (Veselí nad Moravou, Moravský Písek) zatížení půd toxickými látkami v důsledku dlouhodobých emisí z průmyslové výroby – Veselí nad Moravou, Moravský Písek Ochrana přírody a krajiny narušení nivních a říčních ekosystémů výstavbou kanálu Dunaj-Odra-Labe nevyvážená preference hospodářských zájmů před zájmy ochrany přírody a krajiny fotovoltaické elektrárny-poškodí vzhled krajiny

Sociodemografické podmínky dlouhodobými depopulačními trendy jsou ohroženy celé území SO ORP odchod mladých vysokoškolsky vzdělaných lidí Bydlení vysídlení - úbytek pracovních příležitostí Rekreace vznik ploch pro bydlení v zahrádkářských osadách vytváří problém v soužití, ale i obsluhu území (komunikace, inženýrské sítě) znehodnocení vnímání krajiny – fotovoltaickými a větrnými elektrárnami

Hospodářské podmínky úplné zastavění ploch pro výrobu a neúměrný rozvoj fotovoltaických a větrných elektráren může způsobit nedostatek ploch pro výrobu, ale také narušení krajinných a přírodních hodnot území (což je dnes spolu s lidovou kulturou hlavní devíza oblasti) Občanská vybavenost výrazné depopulační tendence celého území SO ORP nedostatečná kapacita domovů pro seniory

Protipovodňová opatření v řešeném území jsou respektovány a stabilizovány v plochách technické infrastruktury, nově navrhované zastavitelné plochy jsou situovány mimo záplavové území. -

-

-

V rámci řešení je vymezena rezerva vodního kanálu Dunaj – Odra – Labe , je řešeno i vymezení související ÚSES Stavby stávajících fotovoltaických elektráren jsou v rámci řešení stabilizovány v plochách pro specifické druhy výroby a skladování, s rozšířením je uvažováno v rozsahu ze současně platné dokumentace - vymezena plocha pro specifické druhy výroby a skladování ID 51 Je ošetřeno v nepřípustné činnosti ploch pro rodinnou rekreaci – bydleni je zde nepřípustné. Stavby stávajících fotovoltaických elektráren jsou v rámci řešení stabilizovány v plochách pro specifické druhy výroby a skladování, s rozšířením je uvažováno v rozsahu ze současně platné dokumentace - vymezena plocha pro specifické druhy výroby a skladování ID 51 Stavby stávajících fotovoltaických elektráren jsou v rámci řešení stabilizovány v plochách pro specifické druhy výroby a skladování mimo zastavěné území obce.

-


a domovů s pečovatelskou službou (vzhledem k negativnímu demografickému vývoji a zvyšování indexu stáří) Sídelní struktura zvyšující se perifernost celého území - velká vzdálenost k hospodářskému centru velkého kraje (21 ORP) v kombinaci s hranicí se Slovenskou republikou

11

-

E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v politice územního rozvoje nebo v zásadách územního rozvoje Pro řešené území s ohledem na ust. § 187 zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů není platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Zásady územního rozvoje (ZÚR) Jihomoravského kraje, vydané dne 22. 9. 2011 na 25. zasedání zastupitelstva Jihomoravského kraje usnesením č. 1552/11/Z25. byly zrušeny rozhodnutím Nejvyššího správního soudu dne 21. 6. 2012. PÚR ČR stanovuje Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou v rámci řešení územního plánu Moravský Písek respektovány. Zejména se jedná o tyto republikové priority:

(14)

Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Je respektováno: v řešení jsou chráněny a dále rozvíjeny základní hodnoty území (stabilizace památek místního významu v plochách občanské vybavenosti, veřejných prostranstvích), přiměřený rozvoj zástavby - nová zástavba je směřována do vhodných okrajových částí zastavěného území. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Je respektováno, v řešení ÚP jsou stabilizovány areály výroby, které zejména plní funkci obhospodařování zemědělské půdy a lesních pozemků v dotčeném území. Dále je řešen základní návrh doplnění krajinné zeleně IP v rozsáhlých plochách orné půdy.

(15)

Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. Je respektováno: řešení územního plánu předchází při vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.


(16)

12

Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. Je respektováno, navrhované řešení přispěje k postupnému zvýšení kvality života obyvatel a jejich životního prostředí.

(18)

Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Je respektováno: návrh řeší rozvoj obce Moravský Písek po všech stránkách a vytváří i základní předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu (cyklotrasa návrhové plochy pro tělovýchovu a sport, pro občanskou vybavenost)

(19)

Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Je plně respektováno: nová zástavba je přednostně řešena formou dostavby proluk a doplněním jednostranně využitých komunikací se stávajícími inženýrskými sítěmi, případně prodloužením stávajících komunikací a sítí v koncových polohách. Jsou stabilizovány plochy výrobních areálů – plochy smíšené průmyslové.

(20)

Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Je respektováno: jsou navrhována taková opatření, aby došlo k eliminaci negativního dopadu nové zástavby na okolní krajinu, nová výstavba vhodně doplňuje stávající zastavěné území a je stanoveno její prostorové uspořádání v souladu s požadavky ochrany krajinného rázu. Vodní zdroje jsou stabilizovány, v návrhu jsou respektovány a doplněny stávající prvky ÚSES tak, aby byla zajištěna jejich funkčnost. U kompaktních ploch orné půdy jsou navrženy interakční prvky.

(21)

Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.


13

Je respektováno: nová zástavba je v řešeném území navrhována v těsné návaznosti na zastavěné území v nezbytně nutném rozsahu a je regulována tak, aby byl minimalizován její dopad na okolní volnou krajinu. Plochy veřejné zeleně jsou v zastavěném území respektovány. (22)

Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo) Je respektováno: v návrhu je stabilizována stávající dopravní síť včetně stávajících pěších a cyklistických tras.

(23)

Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umisťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny: je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení Je respektováno, stávající dopravní propojení jsou zachována. V souladu s požadavky nadřazené dokumentace je v dotčeném území řešen rozvoj nadřazené dopravní infrastruktury vymezením ploch pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava. V rámci bezkolizního napojení bude řešeno křížení s účelovými hospodářskými komunikacemi v krajině.

(24)

Vytvářet podmínky pro zlepšení dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou) Je respektováno, nová zástavba je situována do vhodných okrajových poloh v blízkosti základní dopravní a technické infrastruktury. Stávající dopravní propojení jsou zachována. V rámci cyklistické dopravy je řešen zejména stabilizací cyklostezek a cyklotras na místních komunikacích a tím je zajištěn rozvoj šetrné formy každodenní dopravy obyvatel za prací. Plochy pro rozvoj nadřazené dopravní infrastruktury pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47 respektují stávající zástavbu a prostorové parametry tělesa dráhy včetně požadavků platných právních předpisů na řešení křižovatek komunikací. Po realizaci dopravní stavby R55 dojde ke snížení průjezdnosti automobilů zastavěným územím, a tím i ke snížení imisní zátěže v zastavěném území. Dopravní stavba komunikace R55 byla posouzena podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí v rámci dvou záměrů (stavba 5508 Staré Město – Moravský Písek a stavba 5509 Moravský Písek - Rohatec). Součástí dokumentací EIA a také následných řízení byly hlukové studie s návrhem protihlukových opatření. Po realizaci dopravní stavby R55 dojde ke snížení průjezdnosti automobilů zastavěným územím a tím i ke snížení hlukové zátěže v zastavěném území. Navrhovaný dopravní koridor R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47 na k.ú. Moravský Písek nemá žádný dopad na existenci ptačí oblasti Bzenecká doubrava – Strážnické Pomoraví ani na další zákonem chráněná území. Záměr výstavby komunikace R55 umisťovaný do dopravního koridoru byl z hlediska vlivů na životní prostředí posouzen v procesu EIA, a to v rámci dvou záměrů (stavba 5508 Staré Město – Moravský Písek a stavba 5509 Moravský Písek - Rohatec). Na stavbu R 5508 Staré Město – Moravský Písek bylo vydáno územní rozhodnutí, právní moci nabylo 18.1. 2013 (platnost do 18.1.2018). Na stavbu R 5509 Moravský Písek – Bzenec územní řízení v současné době probíhá.


14

Z hlediska minimalizace negativních vlivů záměru na obyvatelstvo, zejména na řešené území obce Moravský Písek, plánovanou rychlostní silnicí R 55 v úseku Staré Město – Rohatec v délce 27 km, je nutné zajistit společnou projektovou přípravu a výstavbu úseků této silnice minimálně u staveb 5508 a 5509, optimálně i u staveb 5510 a 5511, včetně společného uvedení do provozu. (25)

Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. Je respektováno: Jsou navrženy plochy technické infrastruktury pro hráze na vodním toku Polešovický potok a jeho bezejmenném přítoku – plochy technické infrastruktury ID 15 - 23.

(26)

Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Je respektováno: v plochách pro výstavbu je stanoveno maximální přípustné procento zastavění, tím je dán předpoklad pro zachování dostatečného rozsahu nezpevněných ploch, kde bude zajištěno vsakování dešťových vod. V zastavěném území jsou rovněž zachovány stávající kompaktní plochy veřejné zeleně.

(27)

Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Je respektováno: stávající síť veřejné infrastruktury je respektována. Návrhem jsou respektovány požadavky na rozvoj dopravní i technické infrastruktury přesahující řešené území obce. Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. V územním plánu je řešen rozvoj obce Moravský Písek v souladu s požadavky RURÚ ORP Veselí nad Moravou. Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. Je respektováno: stávající silniční a železniční dopravní infrastruktura je pro obec a jeho propojení s regionálními centry dostačující. V rámci řešení širších vztahů je vymezena plocha územní rezervy pro vodní koridor - plochy dopravní infrastruktury – vodní doprava Dunaj – Odra - Labe ID 101 a plochy pro rychlostní silnici R55 - plochy dopravní infrastruktury – silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47, plochy dopravní infrastruktury – drážní doprava je v rámci řešení územního plánu Moravský Písek stabilizována.

(28)

Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné


15

řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. Není v rámci řešení územního plánu Moravský Písek řešeno. (29)

Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. Je respektováno: stávající dopravní síť obce je plně stabilizována a doplněna úseky nových místních komunikací pro dopravní obsluhu návrhových ploch bydlení, občanské vybavenosti a výroby.

(30)

Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Je respektováno: stávající systémy zásobování obce vodou jsou stabilizovány. Zastavitelné plochy v okrajových částech zástavby jsou napojeny na technickou infrastrukturu prodloužením inženýrských sítí je respektován požadavek „Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje“.

(31)

Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. V rámci územního plánu není řešena nová plocha pro výrobu energie, řešení však umožňuje využití střech výrobních hal a volných ploch stávajících výrobních areálů pro umístění fotovoltaických panelů.

(32)

Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. Není v rámci řešení územního plánu Moravský Písek řešeno.

F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí. Vyhodnocení vlivů územního plánu na zlepšování územních podmínek propříznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a jejich soulad Při posouzení vlivu územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území je nutné vycházet ze současného stavu a posoudit vliv územního plánu. Na základě zpracovaného Rozboru udržitelného rozvoje pro SO ORP Veselí nad Moravou vyplývá, že v současnosti nejsou podmínky pro příznivé životní prostředí (environmentální pilíř), pro hospodářský rozvoj (ekonomický pilíř) a pro soudržnost společenství obyvatel území (sociodemografický pilíř) na území SO ORP Veselí nad Moravou nejsou hodnoceny zcela pozitivně. Územní plán vytváří předpoklady k dosažení vyváženého vztahu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a hospodářský rozvoj. Návrh územního plánu je směřován k ochraně a rozvoji hodnot území a zajištění trvale udržitelného rozvoje území.


16

Vliv na podmínky pro příznivé životní prostředí – environmentální pilíř Pilíř životního prostředí vyjadřuje podmínky životního prostředí, kvalitu prostředí, krajiny a jejích dílčích částí. Stejně tak i místní hodnoty krajiny, jednotlivé položky ochrany přírody a krajiny. Příznivý vliv na životní prostředí proto bude mít realizace navržených prvků lokálního územního systému ekologické stability. Stavba rychlostní silnice R55 představuje významný zásah do krajiny, bude mít však pozitivní vliv na veřejné zdraví snížením průjezdnosti automobilů zastavěným územím a tím i snížení hlukové zátěže v zastavěném území obce Moravský Písek. Přičemž vymezení komunikace R55 (řešené v rámci ploch dopravní infrastruktury – doprava silniční ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47) nebude mít negativní vliv na oblast NATURA – ptačí oblast CZ0621025 - Bzenecká Doubrava - Strážnické Pomoraví, ani na další zákonem chráněná území. V rámci navržených ploch dopravní infrastruktury – doprava silniční ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47, k eliminaci hlukové a imisní zátěže v obci plynoucí z tranzitní dopravy jsou u těchto ploch navržena kompenzační opatření ke snížení případné hlukové zátěže u nově navržených staveb - protihlukové stěny - podél nové komunikace tak, aby nedocházelo k zatížení obytného území hlukem z R55. Návrhem územního plánu Moravský Písek dojde k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa. Tyto zábory jsou vymezeny v minimálních nezbytně nutných plochách a v dalším stupni budou tyto výměry ještě upřesněny a redukovány. V rámci územního plánu je dále navržena kompenzace - návrhem ploch k zalesnění ve výměře (plochy lesní ID 57, 77). Územní plán respektuje zákonem chráněná území: NATURA – ptačí oblast CZ0621025 - Bzenecká Doubrava - Strážnické Pomoraví EVL CZ0623031 – Vypálenky Registrované významné krajinné prvky: • VKP č. 35-11-06/4 • VKP č. 35-11-01/5 • VKP č. 35-11-06/1 • VKP č. 35-11-06/2 • VKP č. 35-11-01/4 • VKP č. 35-11 01/1 • VKP č. 34-22-05/7 • VKP č. 35-11-01/3 • VKP č. 35-11-01/ • VKP č. 35-11-06/3 Kačeník u Moravského Písku • VKP č. 34-22-10/8 Vypálenky • VKP č. 34-22-10/5 U nádraží Realizací navrženého územního systému ekologické stability a navržených interakčních prvků a ostatních opatření dojde ke zvýšení koeficientu ekologické stability: V řešeném území je nadregionální úroveň ÚSES zastoupena trasou nadregionálního biokoridoru NRBK 29 a v současnosti nemá návaznost na ZÚR ZK. V širších vztazích (mimo řešené území) biokoridor propojuje NRBC 15 Černé bláto a RBC 234 Moravský Písek. Nadregionální biokoridor NRBK 29 je doplněn o chybějící prvky v rámci návrhu krajinné zeleně ID 78, 79, 81, 86, 90, 91, 92, 93, návrhu ploch přírodních ID 84, 85 pro lokální biocentrum Díly od Dědiny. Nadregionální biokoridor NRBK 18 v širších vztazích propojuje NRBC 104 Chropyňský luh a NRBC 16 Soutok. V řešeném území je osa biokoridoru nivního charakteru, vodní osa NRBK 18V je trasována mimo řešené území při řece Moravě. Trasa nivní osy biokoridoru NRBK 18N přechází na území Zlínského kraje, kde je označena NRBK 142N. Nadregionální biokoridor NRBK 18N je doplněn o chybějící prvky v rámci návrhu krajinné zeleně ID 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67, návrhu plochy přírodní ID 66 pro lokální biocentrum Domovní louky.


17

V řešeném území je regionální úroveň ÚSES zastoupena regionálním biocentrem RBC 159 Zarazický výkaz (jež přechází na sousedící k.ú. Veselí nad Moravou) a regionálním biocentrem RBC 234 Moravský Písek. Lokální ÚSES je tvořen biocentry a biokoridory vodního/nivního a kombinovaného charakteru. Chybějící segmenty lokálních biokoridorů jsou doplněny o části v rámci návrhů ploch krajinné zeleně ID 75, 87, 88, 89, 94, 95, 96, 98. Vymezení lokálního biocentra LBC Vypálenky je přizpůsobeno hranici nově vyhlášené Přírodní památce Vypálenky (vycházející ze soustavy Natura 2000). Předmět ochrany PP Vypálenky je v souladu s cílem ÚSES v území. V rámci nově vymezené trasy NRBK 29 je do jeho osy v souladu s metodikou vloženo lokální biocentrum LBC Díly od dědiny – plocha přírodní ID 84, 85. Umístění biocentra využívá prostor mezi stávající zelení a předpokládanou trasou R55. V rámci úpravy trasy NRBK 18N bylo vymezeno lokální biocentrum LBC Topolová, současně bylo redukováno lokální biocentrum LBC Kačeník. Nově je vymezeno lokální biocentrum Domovní louky – plocha přírodní ID 66, a LBC Novosady ID 97.

Pro zlepšení vodního režimu území vč. kvality povrchových a podzemních vod, řešení vodohospodářských poměrů vč. povodňové ochrany a ochrany vodních zdrojů se v rámci řešení územního plánu Moravský Písek navrhuje: •

V územním plánu je navržena vodní plocha ID 76 při vodním toku Kladíkovský potok, která zajišťuje rozvoj přírodních hodnot ve volné krajině. Plocha bude sloužit také pro retenční účely v krajině.

•

Protipovodňová opatření v rámci zastavěného území jsou stabilizovány v rámci ploch technické infrastruktury

•

Jako protipovodňová opatření v krajině jsou navrženy hráze na vodním toku Polešovický potok a jeho bezejmenném přítoku – plochy technické infrastruktury ID 15 - 23

•

Na plochách zemědělského půdního fondu jsou v rámci protierozního opatření vymezeny interakční prvky – plochy krajinné zeleně ID 58, 59, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 82, 83, doplní prvky ÚSES a vhodně dotvoří krajinný ráz.

Pro zlepšení vlivu na veřejné zdraví se v rámci řešení územního plánu Moravský Písek navrhuje: Vymezení ploch dopravní infrastruktury - silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47 pro komunikaci R55 severozápadně od zastavěného území obce. Po realizaci R55 i v navazujících úsecích dojde ke snížení hlukové a imisní zátěže podél stávajících komunikací II/427, II/495 a I/54 na průtahu Moravským Pískem, a dále ve Veselí nad Moravou, Vnorovech a Strážnici, a tím i ke snížení vlivů na veřejné zdraví.

V rámci předloženého

Územní plán Moravský Písek Posouzení vlivů na životní prostředí (SEA)

jsou podrobně vyhodnoceny možné nepříznivé vlivy navrhovaného řešení: V části 13.2. Předběžný návrh stanoviska příslušného úřadu vyplývá souhlasné stanovisko ke koncepci. Hlavním cílem v řešeném území je ochrana krajinného rázu, podpora biodiverzity krajiny, udržení estetických hodnot, obnova tradičních a kulturních hodnot území. (Problémem zůstává vymezení plochy pro specifické druhy výroby a skladování ID 51 (fotovoltaická elektrárna), která však navazuje na stávající plochy stejného využití a je převzata ze současně platné UPD.


18

Vliv na podmínky pro hospodářský rozvoj - ekonomický pilíř Vyváženost hospodářského pilíře lze posuzovat také podle chybějících pracovních příležitostí v území. Nedostatek zaměstnavatelů nutí většinu ekonomicky aktivních obyvatel k vyjíždění za prací. Celé území lze charakterizovat jako velmi nestabilní, s minimálním zázemím hospodářského rozvoje. Celková charakteristika území z hlediska podmínek pro hospodářský rozvoj: - chybějící potenciál průmyslu - žádný silný zaměstnavatel - chybějící dopravní napojení oblasti R55 - negativní trend - rozvoj fotovoltaických a větrných elektráren - Veselí nad Moravou není silným hospodářským centrem - míra nezaměstnanosti patří k nejvyšším v celorepublikovém průměru Je třeba vytvářet podmínky pro vytváření dalších pozitivních hodnot jednotlivých indikátorů. Pozitivní vliv na podmínky pro hospodářský rozvoj bude mít: V řešení územního plánu jsou respektovány stávající výrobní areály. Nové návrhové plochy budou mít na hospodářské podmínky pozitivní vliv, jedná se o tyto plochy: smíšené průmyslové ID 52, 53 plocha pro specifické druhy výroby a skladování ID 51 (může se jednat o negativní vliv na environmentální pilíř) plocha zemědělské a lesnické výroby ID 56 -

Rozvoj výroby v řešeném území by měl přispět ke zvýšení míry podnikatelské aktivity. Po realizaci komunikace R55, vymezena v rámci ploch dopravní infrastruktury - silniční doprava ID 28, 29, 30, 34, 43, 44, 45, 47 severozápadně od zastavěného území, obce dojde ke zvýšení prostupnosti a dostupnosti území v rámci širšího regionu.

Vliv na podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území – sociodemografický pilíř Stav sociodemografického pilíře lze posoudit podle údajů o vývoji počtu obyvatel, jejich vzdělanostní struktuře, vybavení veřejnou infrastrukturou. Celková charakteristika území z hlediska podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území: - dlouhodobý úbytek obyvatel - vysoký index stáří populace - odchod mladých vysokoškolsky vzdělaných lidí - chybějící sportovní zařízení - špatná vzdělanostní struktura obyvatel - stabilní území se základní vybaveností - chybějící základní infrastruktura pro cestovní ruch - aktivní společenství občanů - chybějící kapacity domů pro seniory a domů s pečovatelskou službou Pozitivní vliv na podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území bude mít: Zvýšení přirozeného přírustku obyvatel je docíleno nabídkou nových ploch pro bydlení územní plán Moravský Písek vymezuje dostatek nových ploch určených pro bydlení: - individuální bydlení (rodinné domy) ID 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 Územní plán vymezuje dostatek nových ploch určených pro bydlení v rámci ploch smíšených obytných: - plochy smíšené obytné (bydlení, občanská vybavenost) ID 54, 55


19

Územní plán vymezuje dostatek nových ploch určených pro plnohodnotného využití volného času v rámci ploch občanského vybavení, a ploch pro tělovýchovu a sport: - rozvoj občanského vybavení ID 12, 13, 14, 102 - plocha pro tělovýchovu a sport ID 103

POŘIZOVATEL: PROJEKTANT: OBSAH. Městský úřad Veselí nad Moravou. Odbor životního prostředí a územního plánování. Ing. Bc

Recommend Documents