Příprava národních priorit výzkumu, experimentálního vývoje a inovací Rudolf Haňka
© Prof. R. Hanka, 2012
Jedním z cílů NP VaVaI schválené usnesením vlády České republiky ze dne 8. června 2009 č. 729 je přehodnocení priorit aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací. Úkol pro Radu pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI). Koordinační rada expertů. © Prof. R. Hanka, 2012
Členové koordinační rady expertů • prof. Ing. Rudolf Haňka, MA, PhD
• PhDr. Miroslava Kopicová
• PhDr. Pavel Baran, CSc.
• prof. RNDr. Bedřich Moldan, dr.h.c.
• prof. MUDr. Vladimír Beneš, DrSc. • • Ing. Jaroslav Doležal, CSc. • • prof. RNDr. Libor Grubhoffer, CSc. • • RNDr. Zdeněk Havlas, DrSc. • • RNDr. Jan Hrušák, CSc. • • Ing. Pavel Komárek CSc.
Ing. Luděk Niedermayer doc. RNDr. Karel Oliva, Dr. prof. RNDr. Václav Pačes, DrSc. prof. PhDr. Ladislav Rabušic, CSc.
doc. RNDr. Eva Zažímalová, CSc.
© Prof. R. Hanka, 2012
Přehodnocení NP VaVaI v 2011 Cíl 2 • Přehodnotit priority aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací ve vazbě na potřeby udržitelného rozvoje ČR. • Zacílit veřejnou podporu VaVaI na potřeby udržitelného rozvoje. • Veřejnou podporu přednostně směřovat na VaVaI v prioritách odpovídajících potřebám společnosti a znalostní ekonomiky. © Prof. R. Hanka, 2012
Nedostatky stávajících priorit • Dosavadní priority formulovány – velmi všeobecně – bez schopnosti reagovat na potřeby společnosti.
• Nedostatečně – přispívají k růstu konkurenceschopnosti ČR – navazují programy podpory VaVaI na národní priority .
• Upřednostňují vliv zájmových skupin před – požadavky společnosti – možnostmi a kapacitou VaVaI v ČR. © Prof. R. Hanka, 2012
Národní politika výzkumu, vývoje a inovací v ČR na léta 2009 až 2015 • stanovila následující priority – – – – – – – –
Biologické a ekologické aspekty udržitelného rozvoje, Molekulární biologie a biotechnologie, Energetické zdroje, Materiálový výzkum, Konkurenceschopné strojírenství, Informační společnost, Bezpečnost a obrana a Priority rozvoje české společnosti. © Prof. R. Hanka, 2012
Co je podstatné v procesu přehodnocení priorit • Předmět státního zájmu – Ve formě Dlouhodobých (strategických) cílů. – které jsou • společensky uplatnitelné a žádoucí, • řešitelné v dlouhodobém horizontu, • dosažitelné výzkumem, experimentálním vývojem a inovacemi.
– mají dostatečné materiální a personální podmínky.
• Je to iterativní proces. © Prof. R. Hanka, 2012
Obvyklé členění výzkumných aktivit. Základní výzkum Aplikovaný výzkum
Experimentální vývoj Inovace. (Toto dělení výzkumu pochází z 2.světové války !) © Prof. R. Hanka, 2012
Trochu historie F.D. Roosevelt 1944 „Co lze po válce odtajit z válečného výzkumu?“ • Vannevar Bush (Chief Scientific Advisor) – Jako první rozdělil výzkum na základní a aplikovaný .
Problémy a směry výzkumu dnes stále více vycházejí z požadavků společnosti.
• 1997 Donald Stokes zpochybnil dichotomii rozdělení protože – Technologie je čím dál tím více založená na vědě a – věda je čím dál tím více založená na technologii . © Prof. R. Hanka, 2012
Dvojrozměrný pohled na bádání Důraz na využití
Pátrání po základním porozumění
Kvantová mechanika
Teorie spojená s praxí
Praktické vynálezy
• neorientovaný základní výzkum – je zaměřený na rozvoj znalosti a veden snahou o pochopení základních principů, bez záměru bezprostřední aplikace • orientovaný základní výzkum –vytvoří širokou znalostní základnu pro řešení současných nebo očekávaných problémů • aplikovaný výzkum –primárně je zaměřen na dosažení orientovaných cílů • vývoj a inovace –vždy orientovaná činnost.
Náš úkol zaměřit veřejný VaVaI na řešení konkrétních společenských a hospodářských cílů. © Prof. R. Hanka, 2012
Vymezení priorit • Prioritami tedy nebudou, tak jako doposud, konkrétní výzkumné obory (M), nýbrž • dlouhodobé cíle (N) odpovídající potřebám společnosti, jichž má být prostřednictvím VaVaI dosaženo • a to takové cíle, které bude možné dosáhnout prostřednictvím VaVaI v různých oborech a jejich kombinací. <(N x M) (tento přístup dán vládním rozhodnutím). © Prof. R. Hanka, 2012
• Logicky jsme nemohli před dokončením celého procesu tvorby Priorit stanovit jejich – počet – výsledné zaměření.
• Záleželo to to na počtu a zaměření příležitostí či hrozeb, které teprve byly identifikovány v první fázi procesu tvorby priorit. • To se odráží v počtu panelů a výsledných priorit. © Prof. R. Hanka, 2012
Základní filosofie pro přípravu metodiky Pohled vzad
Pohled vpřed
• Mapa výzkumného potenciálu ČR
• Strategické výzvy pro ČR do roku 2030
• Analýza mezinárodní výzkumné spolupráce
• Rešerše klíčových národních, resortních, … koncepčních dokumentů • Práce Koordinační rady expertů • Práce expertních panelů
Stav systému
• Analýza dlouhodobých výdajů na výzkum
• Mapa aplikačního potenciálu ČR • Analýza lidských zdrojů pro výzkum • Analýza (nových) kapacit národní výzkumné infrastruktury
Všechny tyto podklady vypracovány konsorciem vedeným Technologickým centrem AV ČR 15
podle K.Klusáčka TC AVČR
Práce expertních panelů Hlavní úkoly: – Podrobnější strukturování prioritních oblastí do tematicky specifičtějších „oblastí“ a „podoblastí“ – Specifikace „globálních cílů“ pro každou „podoblast“ s časovým horizontem 2030 – Multikriteriální evaluace globálních cílů s cílem vybrat ty klíčové z hlediska ekonomického, sociálního a environmentálního významu Identifikace „postupných cílů“ s časovým horizontem 2018 – Evaluace dosažitelnosti postupných cílů z hlediska výzkumného potenciálu ČR a absorpční kapacity aplikační sféry – Identifikace výzkumných směrů vedoucích k postupným cílům – Návrh podpůrných systémových opatření – Rámcový návrh finančních nároků na dosažení postupných cílů
• TC AVČR je hlavním a jediným dodavatelem služeb a veškeré podpory pro práci KRE a expertních panelů 16
podle K.Klusáčka
• Kritéria významnosti – Záleží na oboru a zahrnují • Sociální význam • Ekonomický význam • Environmentální význam.
významnost
Významnost a dosažitelnost.
• Kritéria dosažitelnosti – – – –
dosažitelnost
Současná úroveň, kvalita a infrastruktura výzkumu Kvalita lidských zdrojů a úroveň vzdělávání Očekávaná finanční náročnost dosažení cíle Absorpční kapacita aplikační sféry. © Prof. R. Hanka, 2012
Struktura oblastí strategického zájmu ČR Oblasti strategického zájmu, jejichž cíle které mohou být dosaženy pomocí orientovaného výzkumu Pouze příklad !
PRIORITY 2030 PRIORITNÍ OBLAST
Oblast
PRIORITNÍ OBLAST
PRIORITNÍ OBLAST
Oblast
Podoblast
Ochrana a podpora lidského zdraví
Zdravotní péče o seniory
Oblast
Podoblast
…..
Podoblast
© Prof. R. Hanka, 2012
Prodloužení aktivního života 20
Struktura cílů • „Stěžejní cíle“ - navrženy pro každou podoblast– horizont 2030 Pouze příklad ! Podoblast
2030
2025
21
Prodloužení aktivního života
• Jsou strukturovány do „dílčích cílů“ – horizont 2030 Vyšší Stěžejní cíl pohyblivost seniorů
Biomateriály v chirurgii
Dílčí cíl
podle K.Klusáčka TC AVČR
Struktura cílů • Ke každému dílčímu cíli (2030) je navržena „cesta“, která sestává z postupných cílů (milníků, 2018) • Cesty jsou 2 – jedna je pro výzkum a Dílčí cíl, 2025 Biomateriály v chirurgii druhá pro systémová opatření • Vyjděme z dílčího cíle „Biomateriály v chirurgii“ Postupný cíl, Uplatnění nanomateriálů a polymerů v chirurgii
2018
22
podle K.Klusáčka TC AVČR
Podpora rozvoje relevantních LZ
Dosahování dílčích cílů v kontextu prioritních oblastí 2030
2014 2018
Prioritní oblast Oblast Podoblast Postupný cíl
Stěžejní cíl
Výzkumné programy Výzkum, vývoj, inovace Systémová opatření
23
podle K.Klusáčka TC AVČR
Dílčí cíl
Využití výsledků při tvorbě programů orientovaného výzkumu. • Červen 2012 vláda schválí Priority 2030. • Červenec – listopad 2012 vzniknou první programy pro účelovou podporu zejména aplikovaného výzkumu na základě nových priorit. • V prosinci 2012 vláda tyto programy schválí. • 1. výzvy nových programů budou otevřeny v dubnu/květnu 2013. • Od počátku roku 2014 budou financovány první projekty. orientovaného výzkumu založeného na nových prioritách. • Programy budou evaluovány 1 rok před ukončením, mohou být upraveny cíle a formulovány návazné programy. • Celý systém PRIORITY2030 musí být pravidelně evaluován s následnou aktualizací cílů, případně i struktury. 24
podle K.Klusáčka TC AVČR
Děkuji za pozornost
[email protected] www.priority2030.cz