Příloha č.2 zadávací dokumentace veřejné zakázky Upgrade systému PROXIO
1. Upgrade systému PROXIO - POLIXIS o modul „Evidence událostí a oznámení“ č.
Povinnost
Požadavek
Obecné vlastnosti modulu „Evidence událostí a oznámení“ 1
Požadované
Vedení evidence oznámení událostí (zdroj oznámení a detailní údaje dle typu zdroje, oznamovaná skutečnost).
2
Požadované
Založení události z oznámení a převzetí společných údajů z oznámení do události, nebo založení události bez vazby na oznámení.
3
Požadované
Připojení více oznámení k události.
4
Požadované
Přehledný seznam otevřených událostí a nástrojů pro jejich řešení.
5
Požadované
6
Požadované
Záznam události obsahuje minimálně tyto údaje: - typ a druh události, - popisné údaje události, - priorita, - stav a průběh řešení události, - přiřazení události hlídce, - řešení. Dodavatel garantuje nejpozději dnem nasazení programového vybavení aktuální manuál (pro upgrade min. popis změn)
Požadavky na integrace modulu „Evidence událostí a oznámení“
1
Požadované
Integrace s agendou přestupků systému AGENDIO, výrobce MARBES CONSULTING s.r.o. Modul „Evidence událostí a oznámení“ založí záznam o přestupku v evidenci přestupků a do záznamu přestupku předá společné údaje ze záznamu události.
2
Požadované
Integrace se spisovou službou ELISA, výrobce CNS a.s., pro automatické založení dokumentu ve spisové službě, přidělení čísla jednacího a založení vypravení dokumentu.
Požadované
Integrace s evidencí objektů (systém KEVIS, výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.). Modul „Evidence událostí a oznámení“ umožní v záznamu události evidenci objektu výběrem objektu z číselníku objektů z KEVIS, a pro daný objekt založí záznam o provedené kontrole a zjištěných incidentech v evidenci objektů v KEVIS.
Požadované
Integrace s evidencí odtahů (systém KEVIS, výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.). Modul „Evidence událostí a oznámení“ založí z události záznam o odtažení vozidla. Záznam odtahu předvyplní společnými údaji ze záznamu události.
Požadované
Integrace s evidencí autovraků (systém KEVIS, výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.). Modul „Evidence událostí a oznámení“ založí z události záznam o autovraku. Záznam autovraku předvyplní společnými údaji ze záznamu události.
Požadované
Integrace s evidencí odchycených zvířat autovraků (systém KEVIS, výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.). Modul „Evidence událostí a oznámení“ založí z události záznam o výjezdu odchytové služby, a v záznamu předvyplní společné údaje ze záznamu události.
3
4
5
6
Upgrade systému PROXIO
strana 1
Příloha č.2 zadávací dokumentace veřejné zakázky Upgrade systému PROXIO
Požadované
Integrace s evidencí denních instruktáží strážníkům autovraků (systém KEVIS, výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.). V záznamu oznámení modul „Evidence událostí a oznámení“ umožní zaevidovat hlídku či strážníka, který událost nahlásil, a to výběrem strážníka, resp. hlídky z denního rozpisu instruktáže. Dále modul umožní přiřazení události strážníkovi, resp. hlídce výběrem z denního rozpisu instruktáže.
Požadované
Pro výše uvedené integrace se předpokládá využití standardních aplikačních rozhraní na bázi Web Services, SOAP. Není přípustné realizovat integraci prostřednictvím přímých přístupů do databáze.
9
Požadované
Systém musí být integrován s Centrálním registrem vozidel, s Registrem hledaných a odcizených vozidel dle registrační značky vozidla. V případě pozitivní lustrace v Registru hledaných a odcizených vozidel systém musí upozornit strážníka, resp. dozorčí službu
10
Požadované
Integrace s telefonní ústřednou – přijatá oznámení (telefonní čísla, datum a čas hovoru
11
Systém musí být integrován s ISZR, tak aby zajistil evidenci všech subjektů vystupujících v řízení (účastníci řízení, dotčené orgány, ostatní) s jejich ověřením v základních registrech a průběžnou aktualizací ze základních registrů. - ke každému subjektu je možné zaevidovat zástupce s jejich procesním postavením, včetně společného zástupce - ke každému subjektu je možné zaevidovat doručovací adresu dle § 19 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a doručovací Požadované adresu dle § 10b zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech, ve znění pozdějších předpisů a další kontaktní údaje - pokud některé ze správních řízení předpokládá stejný či podobný okruh dotčených orgánů, umožní řešení jejich předvyplnění v systému a opakované automatické dotažení do daného typu správního řízení včetně ověření proti základním registrům - evidenci oprávněných úředních osob ke každému řízení s možností tiskového výstupu pro založení do spisu.
12
Požadované
Možnost při výběru správního orgánu definovat o jaký správní orgán se jedná (v rámci úřadu). Možnost výběru z číselníku včetně možnosti jeho editace.
13
Požadované
Možnost lustrací (ztotožnění osoby, recidiva, zábory, …) na tenkém klientu
Požadované
Systém v rámci přestupkového řízení předává do agendového systému AGENDIO (výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.) přestupky včetně pořízené dokumentace ( s možností nastavení velikosti příloh) a informuje přebírajícího o přiřazení (i emailem).
7
8
14
Upgrade systému PROXIO
strana 2
Příloha č.2 zadávací dokumentace veřejné zakázky Upgrade systému PROXIO 2. Upgrade systému PROXIO – AGENDIO o správní agendy v oblasti životního prostředí č.
Povinnost
Požadavek
Obecné vlastnosti správních agend v oblasti životního prostředí Oblast je vymezena zákony: č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Specifikace č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí správních řízení – č. 166/1999 Sb., o veterinární péči oblast životního č. 185/2001 Sb., o odpadech prostředí: č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích č. 289/1995 Sb., o lesích a č. 449/2001 Sb., o myslivosti č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu a zahrnuje i přestupkové řízení dle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích. 1 Požadované Podrobná centrální procesní evidence všech vedených správních řízení. Evidence jednotlivých správních řízení dle odpovídající právní kategorie, do které je zařazeno uživatelem, resp. oprávněnou úřední osobou. Systém umožní, aby případ mohl být zahájen jak na základě příchozího 2 Požadované dokumentu, tak z moci úřední, resp. bez inicializačního dokumentu. Je-li řízení zahájeno na základě příchozího dokumentu, pak systém zajistí dotažení údajů o čísle jednacím přijatého dokumentu, odesílateli dokumentu a popisu věci dokumentu ze spisové služby ELISA (výrobce CNS a.s.). Systém podpoří plnou procesní podporu vyplývající ze zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, Jednotlivé procesní kroky, které se provádí v rámci správního řízení, budou uživatelem podrobně zaznamenány jako právní úkony, jejichž sled odráží 3 Požadované přesný procesní průběh celého správního řízení. Při zaznamenání právního úkonu je možné pomocí evidenčního formuláře právního úkonu uložit určitá data. Jejich struktura je specifická a váže se ke konkrétnímu právnímu úkonu. Pokud z povahy právního úkonu vyplývá, že se činí písemně, pak systém Požadované umožní vytvořit a připojit příslušný dokument. Výsledné dokumenty 4 vznikají tak, že se do šablon doplní data shromážděná v řízení nebo zapsaná v evidenčním formuláři právního úkonu. 5
Požadované
Dodavatel systému zajistí nástroj pro tvorbu vlastních šablon (dokumenty, sestavy, statistiky, upomínky).
6
Požadované
Dodavatel garantuje legislativní údržbu všech dodaných oblastí správních řízení a to nejpozději dnem účinnosti legislativních změn.
Upgrade systému PROXIO
strana 3
Příloha č.2 zadávací dokumentace veřejné zakázky Upgrade systému PROXIO
7
Systém zajistí evidenci všech subjektů vystupujících v řízení (účastníci řízení, dotčené orgány, ostatní) s jejich ověřením v základních registrech a průběžnou aktualizací ze základních registrů. - ke každému subjektu je možné zaevidovat zástupce s jejich procesním postavením, včetně společného zástupce - ke každému subjektu je možné zaevidovat doručovací adresu dle § 19 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a Požadované doručovací adresu dle § 10b zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech, ve znění pozdějších předpisů a další kontaktní údaje - pokud některé ze správních řízení předpokládá stejný či podobný okruh dotčených orgánů, umožní řešení jejich předvyplnění v systému a opakované automatické dotažení do daného typu správního řízení včetně ověření proti základním registrům - evidenci oprávněných úředních osob ke každému řízení s možností tiskového výstupu pro založení do spisu.
8
Požadované
9
10
Tisk dokumentů vyplývajících z jednotlivých evidovaných právních úkonů Požadované oprávněných úředních osob s uživatelským nástrojem pro tvorbu vlastních šablon. U textových evidenčních polí bude k dispozici zásobník textů – pro Požadované připravené fragmenty textů (často se opakující texty), které uživatel ukládá, vybírá a vkládá do jednotlivých polí s následným tiskem do dokumentů.
11
Požadované
12
Požadované
13
Požadované
14
Požadované
15
Požadované
16
17
Systém uchovává aktuální stav řízení (odloženo, postoupeno, přerušeno, zastaveno, rozhodnuto, apod.) dle fáze procesu řízení.
Možnost společně provázat řízení, která spolu procesně souvisí a možnost kopírování evidovaných údajů z jednoho řízení do druhého. Systém bude připraven v rámci správních řízení, kde je to vhodné, komunikovat s GIS formou otevřeného rozhraní, jehož účelem je možnost grafického zobrazení umístění objektů, kterých se správní řízení týká přímo z agendového systému správních řízení. Systém v rámci správního řízení předává do agendového systému AGENDIO (výrobce MARBES CONSULTING s.r.o.) pokuty, náklady řízení a správní poplatky. Systém automaticky sleduje lhůty vyplývající z legislativy a upozorní uživatele v termínu před samotným uplynutím lhůty přímo v agendovém systému správních řízení, ale i e-mailem. Tento nástroj je důležitý pro vedoucí odborů/oddělení ke sledování a zajištění plnění lhůt všech správních řízení ve svěřené oblasti. Nástroj pro řešení lhůt dále umožní správci agendy správního řízení konfigurovat vlastní uživatelské lhůty.
Systém eviduje libovolný úkol související s vedeným řízením samotnému uživateli, který řízení vede, ale případně i dalším oprávněným úředním Požadované osobám, které na vedení řízení participují, k jednotlivým úkolům je umožněno zadávat termíny pro jejich splnění i připomenutí uplynutí takovéhoto termínu v dodaném řešení, ale i e-mailem nositeli úkolu. Systém eviduje (ne)doložené podklady a evidence s možností připojení Požadované příloh k danému řízení.
Upgrade systému PROXIO
strana 4
Příloha č.2 zadávací dokumentace veřejné zakázky Upgrade systému PROXIO
18
19
20
21
22
23
Požadované Systém zajistí tvorbu povinných celostátních statistik.
Systém umožní komfortní vyhledávání jednotlivých správních řízení i údajů vedených v řízení pomocí uživatelsky nastavitelných filtrů s možností Požadované zobrazení základních statistických údajů, např. o počtu jednotlivých typů řízení za odbor/oddělení, či za pracovníka. Systém bude respektovat ustanovení zákona č 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, včetně možnosti likvidace osobních údajů po uplynutí zákonné lhůty pro archivaci či skartaci spisu správního řízení. Evidované Požadované správní řízení zůstává zachováno s příznakem likvidačního stavu bez veškerých osobních údajů pro sledování dlouhodobých trendů a nadále se nevyskytuje v seznamech aktivně vedených či uzavřených správních řízení. Přenos speciálních údajů z úkonu charakteru ústního jednání do kalendáře Požadované uživatele v MS Outlook. Systém zajistí zpětný náhled na správní řízení v čase. Zobrazí historii řízení, Požadované kde jsou zaznamenány všechny změny, které se v čase procesu řízení udály, datum, čas a informace o tom, který uživatel změny provedl. Dodavatel garantuje nejpozději dnem nasazení programového vybavení Požadované aktuální manuál (pro upgrade min. popis změn)
Požadavky na integrace
1
2
Systém bude integrován se spisovou službou ELISA (CNS a.s.) pomocí otevřeného rozhraní v rozsahu podpory rutinních činností uživatelů Požadované vykonávajících agendu správního řízení. Umožní odstínit uživatele od spisové služby, (tzn., že odborný referent pracuje pouze v dodané aplikaci pro řešení správních řízení a nemusí odskakovat do aplikace spisové služby). Systém bude integrován s agendovým systémem AGENDIO (MARBES Požadované CONSULTING s.r.o.) pomocí webových služeb a nástrojů SQL serveru.
3
Systém bude integrován s evidencí smluvních partnerů ESP (MARBES CONSULTING s.r.o.). Online synchronně předává data odběratelů a Požadované dodavatelů - veškeré změny v číselníku odběratelů a dodavatelů jsou realizovány prostřednictvím modulu ESP. Realizováno pomocí technologie webových služeb a nástrojů SQL serveru.
4
Systém bude integrován s evidencí organizační struktury EOS (MARBES CONSULTING s.r.o.) a bude online načítat oprávnění přidělená Požadované jednotlivým uživatelům. Přenášená data obsahují seznam uživatelů formou jejich loginů a k nim přiřazených rolí. Realizováno je prostřednictvím volání webové služby poskytované EOS.
Upgrade systému PROXIO
strana 5
Příloha č.2 zadávací dokumentace veřejné zakázky Upgrade systému PROXIO 3. Upgrade vazby PROXIO - spisová služba ELISA č.
Povinnost
Požadavek
Vlastnosti spisové služby podmiňující plnohodnotné funkce agendového systému v oblasti Životního prostředí. Jejich vytvoření vyžaduje úpravy na straně agendového systému AGENDIO i aplikačního rozhraní ELISA. Uživatelé, kteří vedou správní agendu, zatím postrádají zatím nepodporované nástroje, které jsou z povahy správního řízení nepostradatelné. Jde o funkce pro řádné vyřízení spisu, předání spisu jinému úřadu nebo referentovi, aktualizace popisných údajů spisu a interní vypravení dokumentů v rámci organizace. Po zapracování podpory těchto nástrojů budou uživatelé správních agend schopní vyřídit spisy kompletně v prostředí AGENDIO. Je tedy nutné rozšířit integrační vazbu mezi systému AGENDIO a ELISA o následující funkce: Požadované Vyřízení dokumentu Požadované Uzavření spisu Požadované Předání spisu (dokumentu) Požadované Převzetí spisu (dokumentu) Požadované Odmítnutí převzetí spisu (dokumentu) Požadované Storno předání spisu (dokumentu) Požadované Změna (oprava) popisných údajů dokumentu, spisu Požadované Přiložení přílohy dokumentu Požadované Založení doručeného dokumentu Požadované Interní vypravení dokumentu Požadované Zrušení přílohy dokumentu Požadované Zrušení dokumentu Vlastnosti spisové služby podmiňující podporu interního vypravení pro agendu Městské policie. Jejich vytvoření vyžaduje úpravy na straně agendového systému AGENDIO i aplikačního rozhraní ELISA. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Městská policie postupuje (předává) úřední dokumenty (oznámení o přestupku) správnímu orgánu pomocí spisové služby. Pro zaevidování dokumentu ve spisové službě potřebuje využít interního vypravení namísto dnes dostupného poštovního vypravení. Navíc Městská policie Sokolov žádá o zavedení automatického určení věcně příslušného úřadu a to podle povahy přestupku, podle povahy řízení. Jak vypravení tak výběr příslušného úřadu jakožto adresáta dokumentu dnes musejí strážníci provádět ručně. To vede ke snížení efektivity jejich administrativní práce. Pro podporu interního vypravení k postoupení dokumentů nadřízenému správnímu orgánu jsou nutné následující úpravy na straně agendového systému i aplikačního rozhraní ELISA: 1
Požadované
2
Požadované
3
Požadované
Integrační vazba AGENDIO - ELISA podpoří interní vypravení dokumentu. Možnost definovat věcně příslušné úřady podle povahy řízení. Při oznámení dokumentu ke správnímu řízení systém automaticky určí a vyplní věcně příslušný úřad jakožto adresáta dokumentu. Interní vypravení také do průvodců hromadného zpracování dokumentů, pro které je taková úprava relevantní, tj. bude zapracovaná do Průvodce pro oznámení blokového řízení do registru řidičů, kde oznámení MÚ Sokolovu bude provedeno interním vypravením, zatímco ostatním ORP bude vypraveno standardně, tj. pomocí datové zprávy ISDS.
Upgrade systému PROXIO
strana 6
