PERSEPSI PASIEN TERHADAP PELAYANAN RUMAH SAKIT (Studi Deskriptif Rumah Sakit Siti Hajar Padang Bulan Medan) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara OLEH: TUTI HERLINDA 060901019
DEPARTEMEN SOSOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh : Nama
: TUTI HERLINDA
NIM
: 060901019
Departemen
: SOSIOLOGI
Judul
: PERSEPSI PASIEN TERHADAP PELAYANAN RUMAH SAKIT (Studi Deskriptif Rumah Sakit Siti Hajar Padang Bulan Medan)
Medan, 26 Januari 2011 Pembimbing
Ketua Departemen
Dra. Rosmiani M, Si
Dra. Lina Sudarwati M, Si
NIP. 196002261990032002
NIP. 196603181989032001 Dekan
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Seiring dengan perkembangan zaman, kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan semakin meningkat. Kesehatan bagi masyarakat menjadi sebuah kebutuhan yang mendasar karena menyangkut kualitas hidup masyarakat di masa yang akan datang. Hal ini berarti kualitas hidup masyarakat di masa yang akan datang salah satunya dipengaruhi oleh faktor kesehatan dimasa kini. Karena itu masyarakat akan semakin menuntut tersedianya fasilitas pelayanan kesehatan yang lebih baik. Namun sama halnya dengan pelayanan pada bidang lain. Pelayanan di bidang kesehatan kondisinya juga masih jauh dari memuaskan. Masalah-masalah yang timbul dalam pelayanan kesehatan adalah kurang terjangkaunya kesehatan sendiri. Kesehatan menjadi sesuatu yang mahal yang hanya dapat dinikmati oleh sebagian masyarakat saja biaya perawatan kesehatan seperti biaya rumah sakit dan obat yang tidak dapat terjangkau oleh sebagian besar masyarakat. Rumah Sakit merupakan ujung tombak pelayanan kesehatan pemerintah yang bertujuan untuk memberikan pelayanan secara menyeluruh, terpadu dan terjangkau. Namun hingga saat ini implementasi kegiatan Rumah Sakit belum menunjukkan hasil yang optimal. Berdasarkan hal tersebut diatas, Maka Rumusan Masalah penelitian adalah bagaimana persepsi Pasien terhadap pelayanan Rumah Sakit Siti Hajar Medan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui persepsi pasien terhahap pelayanan Rumah Sakit Siti Hajar Padang Bulan Medan. Penelitin ini menggunakan metode kuantitatif deskriptif, dengan jumlah responden 40 orang. Lokasi penelitian adalah Rumah Sakit Siti Hajar Medan. Dalam penelitian ini, teknik pengambilan sampling yang dipakai adalah penelitian populasi dengan mengambil seluruh populasi yang ada. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner dan studi kepustakaan. Berdasarkan hasil penelitian yang telah diuraikan, maka dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai berikut: Pasien merasakan kalau pentingnya kesehatan ini dibuktikan dengan 95% responden menjawab penting. Dan mempunyai motivasi untuk menjaga kesehatan dan memeriksakan kesehatan sesering mungkin. Keberhasilan suatu pelayanan kesehatan harus dilaksanakn dalam waktu dan cara yang tepat, oleh pemberi pelayanan. Sebahagian besar responden merasakan pelayanan sudah baik karena pelayanan dan penggunaan peralatan dan obat yang sudah tepat dan yang efesien, ini dibuktikan dengan jawababan responden mengatakan baik sebanyak 92.5%. Kurangnya obat – obatan yang tersedia di Apotik siti hajar yang membuat pasien harus membeli obat di Apotik lain, ini dibuktikan dengan jawaban responden 70% menjawab jarang menebus obat di Apotik Siti Hajar Medan. Kurangnya pasien yang check – up di Rumah Sakit siti hajar ini dibuktikan dengan 50% responden merasa biayanya mahal.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim Alhamdulillahirabbil’Aalamin, Segala puji hanya bagi Allah SWT. shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah kepada Rasulullah SAW beserta keluarga, sahabat dan ummatnya. Tiada suatu keinginan dan cita-cita yang dapat tercapai tanpa perjuangan. Perjalanan langkahpun terkadang tidak semulus yang dibayangkan sebab sering pula menemukan senandung disana-sini, berkat tekad yang kuat Insyak Allah semua dapat teratasi dengan baik. Penulis menyadari masih terdapat kelemahan dan kekurangan dalam skripsi ini, semoga dengan adanya penyempurnaan berupa kritik, saran dan pendapat dari para pembaca dapat memberikan manfaat bagi penulis maupun pembaca sekalian. Penulis juga menyadari bahwa apa yang telah diraih penulis saat ini tidak terlepas dari dukungan moril dan materil dari berbagai pihak, dan penghargaan yang setinggitingginya kepada “Superhero” Ayah Muhammad Yamin dan Ibu Deliana, tidak dapat diuraikan bagaimana kasih sayang, perhatian, curahan pengorbanan kalian, dan untaian doa yang tidak pernah putus kalian haturkan pada-Nya untuk penulis. Kalian adalah pahlawan yang membangkitkan penulis ketika motivasi penulis menurun “… sangat sayang kalian ..” pada 2 “pengawal” penulis Jhony waker, Eka Sastra, “penasehat” Merita, dan Liza Anggraini, jadilah yang paling membanggakan bagi superhero kita.
Universitas Sumatera Utara
Dalam kesempatan ini izinkan penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada Bapak Prof. Dr. Badarudin, M.Si, sebagai Dekan FISIP USU yang telah memberikan izin penelitian hingga kegiatan penelitian di lapangan dapat terlaksana dengan baik, Dra.Ibu Lina Sudarwati, M.si sebagai Ketua Departemen Sosiologi atas izin, pemikiran dan kesediaan waktunya hingga penulis memproleh bimbingan yang sangat bermanfaat dalam proses menuju penyelesaian sikripsi : Terima kasih kepada Bapak Dr. Rizabuana, M.phil.P.hd selaku Dosen wali dan Ibu Dra. Rosmiani, MA selaku Dosen Pembimbing “yang terbaik” bagi penulis. Di sela kesibukannya pembantu dekan 11 bagian Administrasi Keuangan FISIP USU, Beliau tetap bersedia membimbing, meluangkan waktu dan tenaga, mengoreksi secara detail serta terus memotivasi penulis untuk selalu melakukan yang terbaik dalam setiap tahap penyelesain sikripsi ini. Semoga Allah melimpahkan keberkahan rahmat dan karunia kepada Ibu dan keluarga“ … terima kasih, bu, penulis bangga dibimbing oleh ibu”. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Bapak Drs. Sismudjito yang telah memberikan masukan berupa saran dan kritiknya dalam penyempurnaan sikripsi ini dan juga terima kasih kepada semua Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang pernah membimbing penulis dalam setiap mata kuliah serta seluru Staf Administrasi di FISIP USU, Kak Feny, Kak Beti dan lain-lain.
Universitas Sumatera Utara
Untuk Sahabat paling setia, Dody Yonata Se, teman curhat terbaik Anggita Nauli Ap, Loli Suryati Amd, Motivator Terhebat Fadly Affandi Rambe Sh, Yzacobus Mobilala Sertu, Mulawarman, Febri Pratama Sp, Iqbal, Agus Amd, terima kasih tak terhingga bagaimana kesediaan kalian memahami, penulis untuk lebih berharga. Kepada Sahabat-sahabat tercinta penulis, Eka Pradita, Sri Asmawati, Rahmayani S.sos, Tantri Apsari S.sos, Dwi Yuli Andriani S.sos, Esa Aprilianty S.sos, Fadli Alqudus, Khalil Gibran Yandi Deriawan. Kita terus berlomba menghiasi mimpi dan cita-cita kita dengan tetap saling bergandengan. Terima kasih atas doa dan semangat kalian. Kepada sahabat-sahabat terbaik penulis di Depatemen Sosiologi Rini Handayani S.sos, Elin Saragi S.sos, Magdalena S.sos, Indah Kartika S.sos, Uliya zuriati S.sos, Veny Julita S.sos, Darma Kelana S.sos, khususnya stambuk 2006. Penulis sayang kalian . . terima kasih untuk jadi teman yang saling memotivasi, memberi warna dalam kita menjalani kebersamaan. Untuk Sahabat-sahabat Suka-duka di Rumah No 31 Mardiana Skm, Masri Danur S.sos, Rika Wijayanti, Cut Alia Novianda, Farida Hanum, Sari Ramadani terima kasih untuk jadi sahabat yang saling berbagi, memahami, menasehati selama menjalani kulia. Kepada Bapak Muliadi, terima kasih atas segala bantuannya dalam penyelesaian sikripsi saat di Rumah Sakit Siti Hajar. Kepada seluruh Petugas Kesehatan, Pasien Rawat Inap dan Pasien Rawat jalan di Rumah Sakit Siti Hajar Medan yang telah meluangkan waktunya untuk mengisi kuesioner dan wawancara
Universitas Sumatera Utara
dan kepada orang-orang terhebat lainnya yang tidak dapat disebutkan namanya satupersatu, yang tak pernah jenuh memberikan masukan, motivasi dan kontribusi dalam setiap langkah yang penulis jalani. Kata terima kasih yang penulis tuliskan memang tidak sebanding dengan segala upaya berharga yang telah kalian berikan pada penulis. Akhir kata penulis memanjatkan doa dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala kekuatan dan kemudahan yang telah diberikan, dan penulis berharap penelitian ini bermanfaat bagi seluruh pembaca serta berguna bagi yang membutuhkannya. Medan, Januari 2011
Tuti Herlinda
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK
............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .................................................................................................. ii DFATRA ISI
............................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... x DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xii BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................................. 1 1.2. Rumusan Masalah ........................................................................................ 4 1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 4 1.4. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 4 1.4.1 Manfaat Teoritis ................................................................................. 4 1.4.2. Manfaat Praktis ................................................................................... 5 1.4.3. Defisi Konsep .................................................................................... 5 BAB II KERANGKA TEORI ..................................................................................... 7 2.1. Pengertian Persepsi ....................................................................................... 7 2.2. Teori Persepsi ............................................................................................... 9 2.2.1. Teori Aksi dan Pilihan Max Weber ................................................... 10
Universitas Sumatera Utara
2.2.2. Teori Sistem ...................................................................................... 12 2.3. Perkembangan Sosiologi Kesehatan .............................................................. 13 2.4. Efektifitas Pelayanan Kesehatan pada Rumah Sakit Umum .......................... 16 2.4.1.Pengertian Tentang pelayanan kesehatan .............................................. 19 BAB III METODE PENELITIAN .............................................................................. 41 3.1. Jenis Penelitian ............................................................................................ 41 3.2. Lokasi Penelitian .......................................................................................... 41 3.3. Populasi dan Teknik Pengumpulan Sampel ................................................... 42 3.4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 42 3.5. Teknik Analisa Data dan Interpretasi Data .................................................... 43 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................................... 44 4.1. Sejarah Singkat Rumah Sakit Umum Isti Hajar Medan ............................... 44 4.2. Struktur Organisasi Perusahaan .................................................................. 45 4.3. Karakteristik Responden ............................................................................. 55 4.3.1. Umur responden ............................................................................. 55 4.3.2. Pendidikan terakhir ........................................................................ 56 4.3.3. Lama Menginap di Rumah Sakit Siti Hajar Medan .......................... 58 4.3.4. Pendapatan per bulan ..................................................................... 59 4.3.5. Status Pernikahan ........................................................................... 60 4.3.6. Pekerjaan Suami ............................................................................. 61 4.3.7. Jumlah Tanggungan ....................................................................... 62 4.4. Persepsi Pasien Rawat Inap terhadap Pelayanan Rumah Sakit Siti Hajar ..... 64
Universitas Sumatera Utara
4.4.1. Kesehatan Penting .......................................................................... 64 4.4.2. Pengaruh tingakat ekonomi yang membuat memilih berobat di Rumah Sakit Siti Hajar .................................................................. 65 4.4.3. Bidang usaha yang di kelola pemerintah dan di ajukan untuk melayani kepentingan masyarakat yang mempunyai fungsi social tanpa beroroentasi pada aspek keuntungan ...................................... 66 4.4.4. Persepsi Responden terhadap pelayanan rumah sakit ...................... 67 4.4.5. Tata Krama dari Petugas Kesehatan dalam memberikan pelayanan di Rumah Sakit Siti Hajar Medan ................................... 68 4.4.6. Perubahan di Rumah Sakit Hajar Medan ........................................ 69 4.4.7. Pengaruh pelayanan terhadap kesembuhaan yang diberikan oleh pihak Rumah Sakit ......................................................................... 70 4.4.8. Fasilitas di Rumah Sakit Siti Hajar ................................................. 72 4.4.9. Apakah fasilitas yang lengkap akan mendukung kecepatan penyembuhan pasien ...................................................................... 74 4.4.10. Pendapatan Responden bahwa rumah Sakit Siti Hajar identik dengan pelayanan yang sederhana (murah) dan tidak berbelit – belit ............................................................................................... 75 4.4.11. Penilaian Responden tentang kegiatan karyawan melayani ............. 76 4.5. Persepsi pasien Rawat Jalan terhadap pelayanan Rumah Sakit Siti Hajar ... 77 4.5.1. Pendapat Responden tentang pentingnya kesehatan ........................ 77 4.5.2. Apakah Responden sering melakukan check up (konsultasi) ke Rumah Sakit Siti Hajar .................................................................. 77
Universitas Sumatera Utara
4.5.3. Persepsi Responden terhadap pelayanan di Rumah Sakit Siti Hajar (ada perbedaan dengan rawat jalan) ...................................... 78 4.5.4. Berapa kali melakukan Chec-Up di Rumah Sakit Siti Hajar ........... 80 4.5.5. Pendapat Responden mengenai petugas melayani pasien dengan baik ................................................................................................ 81 4.5.6. Faktor yang mendorong Responden melakukan check – Up di Rumah Sakit Siti Hajar Medab ....................................................... 82 4.5.7. Apakah Responden pernah membeli obat (resep ) dari Apotik / Rumah Sakit Siti Hajar .................................................................. 83 4.6. Persepsi Pasiaen Terhadap Karyawan (petugas kesehatan) di Rumah Sakit Siti Hajar .......................................................................................... 84 4.6.1. Lama berdirinya Rumah Sakit Siti Hajar ........................................ 84 4.6.2. Rumah Sakit merupakan tempat orang sakit mencari dan menerima pelayanan kedokteran, apakah anda setuju? ................... 85 4.6.3. Yang dimaksud dengan persepsi ..................................................... 86 4.6.4. Kerja sama Rumah Sakit Siti Hajar ................................................ 87 4.6.5. Keluhan pasien mengenai pelayanan yang diberikan ...................... 89 4.6.6. Persepsi kedisiplinan Siti Hajar perlu ditingkatkan ......................... 90 4.6.7. Fasilitas Rumah Sakit Siti Hajar berguna dengan baik ..................... 91 4.6.8. Keluhan dari pasien mengenai pembayaran yang telah ditetapkan ...................................................................................................... 92 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................ 94
Universitas Sumatera Utara
5.1. Kesimpulan ............................................................................................... 94 5.2. Saran ......................................................................................................... 95 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1. Nama-nama Pegawai dan Ahli Bagian ........................................................ 44 Tabel 1V.2 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Usia Responden ..................................... 56 Tabel 1V.3 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pendidikan Terakhir ............................... 57 Tabel 1V.4Distribusi Frekwensi Berdasarkan Lama Menginap di Rumah Sakit Siti Hajar Medan .............................................................................................. 59 Tabel 1V.5 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pendapatan per bulan .............................. 60 Tabel 1V.6 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Status Pernikahan .................................. 61
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1V.7 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Status Pernikahan .................................. 62 Tabel 1V.8 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Jumlah Tanggungan ............................... 63 Tabel 1V.9 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Jumlah Tanggungan ................................ 64 Tabel 1V.10 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pengaruh tingkat ekonomi yang membuat memilih berobat di Rumah Sakit Siti Hajar ................................. 65 Tabel 1V.11 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Bidang usaha yang dikelola pemerintah dan di di ajukan untuk melayani kepentingan masyarakat yang mempunyai fungsi sosial tanpa beroriantasi pada aspek keuntungan. ............................................................................................... 66 Tabel Distribusi Frekwensi Berdasarkan Persepsi Responden terhadap pelayanan rumah sakit ................................................................................................ 69 Tabel 1V.12 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Tata Krama dari Petugas esehatan dalam memberikan pelayanan di Rumah Sakit Siti Hajar Medan ............... 72 Tabel 1V.13 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Perubahan di Rumah Sakit Siti Hajar Medan ....................................................................................................... 73 Tabel 1V.14 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pengaruh pelayanan
terhadap
kesembuhan yang diberikan oleh pihak Rumah Sakit ................................. 74 Tabel 1V.15 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Apakah fasilitas yang lengkap akan mendukung kecepatan penyembuhan pasien .............................................. 75
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1V.16 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pendapat Responden bahwa Rumah Sakit Siti Hajar identik dengan pelayanan yang sederhana (murah) dan tidak berbelit – belit. .................................................................................. 76 Tabel 1V.17 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Penilain Responden tentang kegiatan karyawan melayani pasien ......................................................................... 77 Tabel 1V.18 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pendapat Responden tentang pentingnya kesehatan ................................................................................. 78 Tabel 1V.19 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Apakah Responden sering melakukan check up (konsultasi) ke Rumah Sakit Siti Hajar ........................................ 79 Tabel 1V.20 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Persepsi Responden terhadap pelayanan di Rumah Sakit Siti Hajar (ada perbedaan dengan rawat inap) ... 80 Tabel 1V.21 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Berapa kali melakukan Chec-Up di Rumah Sakit Siti Hajar .............................................................................. 80
Tabel 1V.22 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Pendapat Responden mengenai perlunya petugas melayani pasien dengan baik........................................... 81 Tabel 1V.23 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Faktor yang mendorong Responden melakukan Check-Up (konsultasi) di Rumah Sakit Siti Hajar ..................... 82 Tabel 1V.24 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Apakah Responden pernah membeli obat (resep ) dari Apotik / Rumah Sakit Siti Hajar .................................... 83
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1V. 25 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Lama berdirinya Rumah sakit Siti Hajar didirikan ........................................................................................... 84 Tabel 1V.26 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Rumah Sakit merupakan tempat orang sakit mencari dan menerima pelayanan kedokteran, apakah anda setuju? ....................................................................................................... 86 Tabel 1V.27 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Persepsi ................................................. 87 Tabel 1V.28 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Rumah sakit Siti Hajar Bekerja sama dengan pihak / kalangan mana saja ............................................................ 89 Tabel 1V.29 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Keluhan dari Pasien mengenai pelayanan yang diberikan........................................................................... 90 Tabel 1V.30 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Persepsi kedisiplinan Siti Hajar perlu ditingkatkan ............................................................................................... 91 Tabel 1V.31 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Fasilitas Rumah Sakit Siti Hajar berguna dengan baik .................................................................................. 92 Tabel 1V.32 Distribusi Frekwensi Berdasarkan Keluhan dari Pasien mengenai pembayaran yang telah ditetapkan.............................................................. 93
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bagan Struktur Organisasi RSU Siti Hajar ..................................................... 46
Universitas Sumatera Utara