PENERAPAN PAJAK PENGHASILAN PADA PERUSAHAAN JOINT VENTURE (STUDI KASUS PT. BK, PERSERO)
SKRIPSI
Oleh Siti Bening Lestari 1200998662
Universitas Bina Nusantara Jakarta 2012
KATA PENGANTAR
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan puji dan syukur kepada Allah SWT karena hanya Berkat, Rahmat, dan Karunia-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Penerapan Kebijakan Di Bidang Perpajakan Pada Perusahaan Joint Venture (Studi Kasus : PT. BK, Persero). Dalam penulisan skripsi ini, penulis mendapat banyak bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis bermaksud untuk mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang secara langsung maupun tidak langsung mendukung serta membantu dalam proses penulisan dan penyelesaian skripsi ini, kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ir. Harjanto Prabowo, MM, selaku Rektor Universitas Bina Nusantara 2. Bapak Dr. Engkos Achmad Kuncoro, SE., MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Bina Nusantara 3. Bapak Gatot Soepriyanto, SE., AK., M.Buss (Acc.), selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara 4. Ibu Yen Sun, SE., Ak., M.Buss, selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara 5. Ibu Maya Safira Dewi, SE., Ak., M.Si, selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah banyak memberikan bimbingan, bantuan, pengarahan, dan saran selama penyusunan skripsi 6. Seluruh Dosen Universitas Bina Nusantara yang telah memberikan pengajaran, bimbingan serta dorongan kepada penulis 7. Bapak Moleus Manalu selaku Kepala Biro Keuangan dan Sumber Daya Manusia PT. BK (Persero), yang telah memberikan kesempatan dan bantuan kepada penulis untuk melakukan penelitian
8. Orang tua tercinta, kakak, dan keluarga tersayang yang memberikan doa, semangat dan juga dukungan moril dan materil dalam penyelesaian skripsi. 9. Muhammad Ikhsan Suryaatmaja, terima kasih telah memberikan dukungan dan semangat, serta mendampingi dengan sabar selama pembuatan skripsi 10. Teman-teman sesama bimbingan yang membantu dalam memberikan saran dan masukan dalam pembuatan skripsi, Dita Sekarini, Defi Wahyuningsih, Fadilla Indi Chairani. Terima kasih atas saran, semangat, dukungannya 12. Untuk Indah Juni, Mayang Hasliani, dan teman-teman serta pihak lain yang telah ikut membantu, yang namanya tidak dapat disebutkan satu persatu, terimakasih atas doa, dukungan dan kerjasamanya. Penulis menyadari bahwa segala sesuatu tidak ada yang sempurna, termasuk juga skripsi yang telah penulis susun. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan untuk penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak terkait dan semua pihak yang memerlukan, serta dapat memberikan kontribusi yang berarti bagi dunia pendidikan. Jakarta, 6 Agustus 2012
Siti Bening Lestari 1200998662
DAFTAR ISI
Halaman Judul Luar Halaman Judul Dalam Tanda Persetujuan Skripsi Halaman Persetujuan Hard Cover Halaman Pernyataan Dewan Penguji Halaman Pemberian Hak Cipta Non Eksklusif dari Mahasiswa ke Universitas Bina Nusantara Abstrak……………………………………………………………………………................... i Kata Pengantar…………………………………………………………………….................. ii Daftar Isi……………………………………………………………………………………... iv Daftar Lampiran……………………………………………………………………................ x
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN I.1
Latar Belakang………………………………………………………….. 1
I.2
Ruang Lingkup Penelitian…………………………………………........ 4
I.3
Tujuan dan Manfaat Penelitian…………………………………………. 5
I.4
Ringkasan Metodologi Penelitian……………………………………..... 6
I.5
Sistematika Pembahasan………………………………………………... 8
LANDASAN TEORI II.1
Sejarah Perpajakan di Indonesia……………………………………. 10 II.1.1 Pengertian Pajak…………………………………………...... 12 II.1.2 Unsur-unsur Pajak…………………………………............... 12
II.1.3 Jenis Pajak…………………………………………………... 13 II.1.4 Fungsi Pajak……………………………………………….... 15 II.1.5 Teori Pemungutan Pajak…………………………………..... 15 II.1.6 Asas Pemungutan Pajak……………………………............. 16 II.1.7 Tata Cara Pemungutan Pajak……………………………...... 17 II.1.8 Sistem Pemungutan Pajak…………………………............... 18 II.1.9 Hukum Pajak………………………………………………... 19 II.2
Ventura Bersama (Joint Venture) …………………………………... 19 II.2.1 Pengertian Ventura bersama (Joint Venture)………………..... 19 II.2.2 Ciri-ciri Umum Joint Venture………………………………....... 21 II.2.3 Perjanjian Kontraktual (Contractual Arrangement)………… 21 II.2.4 Tujuan Pembentukan Ventura Bersama (Joint Venture)…………………………………………….... 22 II.2.5 Persamaan Dan Perbedaan Antara Joint Operation dan Joint Venture........................................................................... 23 II.2.6 Bentuk-bentuk Ventura Bersama (Joint Venture)…............... 24 II.2.7 Pengertian Pengusaha Kena Pajak Pada Ventura Bersama (Joint Venture).......................................................... 29 II.2.8 Kewajiban Perusahaan Joint Venture sebagai Pemotong Pajak....................................................................... 30 II.2.9 Pembagian Bentuk Joint Venture............................................ 36 II.2.10 Pentingnya Perjanjian Joint Venture…………....................... 37 II.2.11 Isi Perjanjian Joint Venture…................................................. 38
II.2.12 Kebijakan Umum Di Bidang Perpajakan Atas Perusahaan Joint Ventur.........................……………............. 39 II.2.13 Kewajiban Perpajakan Perusahaan Dan Kewajiban Para Pihak Perusahaan Joint Venture.............................................. 40 II.2.14 Perlakuan Perpajakan Atas Ventura Bersama (Joint Venture)......................................................................... 41 II.2.15 Pembubaran Perusahaan Joint Venture…............................... 45
BAB III
OBJEK DAN DESAIN PENELITIAN III.1
Objek Penelitian…………………………………………………...... 47 III.1.1 Sejarah Singkat Perusahaan…………………………………. 47 III.1.1.1
Visi, Misi, dan Tujuan PT. BK (Persero)………... 49
III.1.2 Lini bisnis dan layanan PT. BK (Persero)…………………... 50 III.1.3 Bidang Pelayanan PT. BK (Persero)……………………….. 50 III.1.4 Struktur Organisasi………………………………….............. 51 III.2. PT. BK (Persero) – LPPSLH – PT. ILP “Joint Venture”…............... 54 III.2.1 Latar Belakang Berdirinya PT. BK (Persero) – LPPSLH – PT. ILP “Joint Venture”………………................ 54 III.2.2 Pendirian PT. BK – LPPSLH – PT. ILP “JointVenture”…………………………………………………….. 56 III.2.3 Nama Dan Tempat Kedudukan……………………………... 57 III.2.4 Struktur Organisasi PT. BK (Persero) – LPPSLH – PT. ILP “Joint Venture”…………………………................. 57 III.2.5 Pembagaian Porsi Laba……………………………………. 60
III.2.6 Bidang Yang Bergerak Dalam PT. BK (Persero) – LPPSLH – PT. ILP “Joint Venture”………………………... 60 III.3
Desain Penelitian…………………………………………................. 60 III.3.1 Jenis Dan Sumber Data…………………………………....... 60 III.3.2 Metode Analisis Data…………………………………...…... 61 II.3.3 Metode Penyajian Data………………………………...…… 62
BAB IV.
PEMBAHASAN IV.1
Deskriptif Hasil Penelitian…………………………………………. 63 IV.1.1 Analisis Penerapan Joint Venture Pada Proyek DMC……… 63 IV.1.2 Analisis Sumber Pendapatan Proyek DMC…………………. 64 IV.1.3 Analisis Dalam Hal Penyebaran Tanggung Jawab Perusahaan Joint Venture (Pada Proyek DMC)………….…. 66 IV.1.4 Alasan Pembentukan Perusahaan Joint Venture…………..... 67 IV.1.5 Evaluasi Terhadap Bentuk Pengendalian Perusahaan Joint Venture Pada Proyek DMC…………………………… 68 IV.1.6 Tindakan Evaluasi Terhadap Bentuk Perusahaan Joint Venture…………………………………………………....… 68 IV.1.7 Kegiatan, Jangka Waktu Dan Kewajiban Pelaporan Perusahaan Joint Venture Pada Proyek DMC………………. 69 IV.1.8 Pembatasa Dana/ Sumber Daya Perusahaan Joint Venture…………................................................................... 70 IV.1.9 Hak Dan Kewajiban Venturer Dalam Perusahaan Joint Venture Pada Proyek DMC…..…………………….…. 71
IV.2
Evaluasi Perlakuan Perpajakan Pada Perusahaan Joint Venture (Proyek DMC)…………./………....……..... 75
IV.2.1 Objek Pajak Penghasilan Yang Dikelola Oleh Perusahaan Joint Venture…………………………………… 75 IV.2.2 Evaluasi Terhadap Perlakuan Kebijakan Perpajakan Antara Pemberi kerja (Project Owner), Perusahaan Joint Venture Dan Anggota Joint Venture (Venturer)…….... 84 IV.2.3 Evaluasi Pengenaan Pajak Perusahaan Joint Venture Terhadap Pembayaran Pajak Penghasilan…........................... 85 IV.2.4 Evaluasi Kepemilikan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) Perusahaan Joint Venture………………………..... 85 IV.2.5 Fasilitas Pajak Yang Terdapat Pada Perusahaan Joint Venture…………………………………………………….... 86 IV.2.6 Evaluasi Terhadap Faktor Yang Mempengaruhi Besar Kecilnya Biaya Transaksi Dalam Penghitungan Pajak Joint Venture…………………..……………………... 87 IV.2.7 Faktor Yang Paling Signifikan Terhadap Biaya-Biaya Transaksi Perpajakan Pada Perusahaan Joint Venture…….... 91 IV.2.8 Faktor Yang Mempengaruhi Tinggi Rendanya Total Biaya Perpajakan Joint Venture……………………..……… 91 IV.2.9 Komponen Utama Dalam Penghitungan Tax Payable Pada Perusahaan Joint Venture……………………………... 92 IV.2.10 Analisis terhadap Surat Ketetapan pajak (SKP) Pada Perusahaan Joint Venture………………………………….... 93
IV.2.11 Analisis Terhadap Pelaporan Pajak Pada Perusahaan Joint Venture………………………………………………... 93 IV.2.12 Analisis Terhadap Pendapatan/ Laba Usaha Dalam Perusahaan Joint Venture Pada Proyek DMC……………..... 94 IV.2.13 Perlakuan Pajak Terhadap Pendapatan Dari Pembagian Laba Yang Diterima Oleh Anggota Joint Venture….............. 96 IV.2.14 Pembubaran Peusahaan Joint Venture………………............ 96 BAB V.
Simpulan Dan Saran V.1
Simpulan………………………………………………………….… 98
V.2
Saran……………………………………………………………….. 100
Lampiran-lampiran Daftar Acuan Surat Keterangan Penelitian Daftar Riwayat Hidup