Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2008 5. volební období
ZÁPIS
z 33. schůze zahraničního výboru konané dne 21.ledna 2009
2 Přítomni:
prezenční listina
Omluveni:
prezenční listina
Hosté:
prezenční listina
Schůzi zahájil předseda ZAV J. Hamáček v 9:00 hod. Zeptal se, zda poslanci souhlasí s návrhem programu, tak je jej mají ve svých deskách. Posl. V. Exner se zajímal, jakou procedurou se bude projednávat první bod programu. Př. J. Hamáček zmínil, že zahraniční výbor na minulé schůzi přijal usnesení, kterým přerušil projednávání bodu a požádal ústavně právní výbor, aby ve spolupráci s legislativním odborem Poslanecké sněmovny připravily řešení tzv. vázaného mandátu pro vládu ve věcech rozhodování v EU, které by bylo posouzeno spolu s 2. čtením sněmovního tisku 407. Návrh legislativního odboru mají poslanci ve svých deskách a jelikož nebyl v usnesení stanoven termín pro další jednání, je možné se tímto tématem opět zabývat., Posl. K. Jacques souhlasila s otevřením bodu, jelikož je nutné, aby se poslanci s legislativním návrhem seznámili. Posl. Z. Jičínský seznámil poslance s usnesením ústavně právního výboru. Dodal, že se jedná o řadě procedurálních otázek, jako například, zda lze Lisabonskou smlouvu schválit s tím, že poté bude změněn jednací řád PS. Poslanci poté návrh pořadu schválili /hlasování 9-0-3/. Schválený návrh pořadu 1. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Lisabonská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství /sněmovní tisk 407/ 2. Aktuální zahraničně-politická informace: Aktuální situace v pásmu Gazy 3. Společná zahraniční a bezpečnostní politika EU - aktuální přehled 4. Zpráva z 54. výročního zasedání parlamentního shromáždění NATO ve Valencii konaném ve dnech 14. – 18. listopadu 2008 5. Parlamentní zpráva o vztazích ČR a zemí Latinské Ameriky 6. Informace k vydávání víz do ČR na velvyslanectví v Hanoji 7. Sdělení předsedy 8. Připomínky a podněty poslanců 9. Návrh termínu a pořadu příští schůze Př. J. Hamáček předal z důvodu zpravodajování následujícího bodu řízení schůze mpř. T. Dubovi. 1.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Lisabonská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství /sněmovní tisk 407/
Mpř. T. Dub uvedl, že poslanci obdrželi k tomuto vládnímu návrhu mailem usnesení ústavně právního výboru a Návrh „lisabonské novely“ jednacího řádu Sněmovny, předložený legislativním odborem PS /v příloze/. Místopředseda vlády pro evropské záležitosti RNDr. Alexandr Vondra shrnul vývoj ratifikace smlouvy od poslední schůze zahraničního výboru. Klíčový je nyní postup Irska. V první polovině roku by mělo být více jasné, jaký postoj Irsko zaujme. Jelikož se ovšem na
3 evropské scéně v současnosti řeší jiné otázky (situace v Gaze a problémy s dodávkami plynu), nedošlo k výraznějšímu posunu. Pokud jde o otázku vázaného mandátu, kterou zmínil zahraniční výbor ve svém usnesení, není na vládě, aby iniciovala jednání k tomuto bodu. Vláda je připravena spolupracovat s parlamentem, v tomto ohledu jde materiál legislativního odboru PS správným směrem. Obecně existují dva modely passarelly – výčtový a obecný. Výčtový, který se uplatňuje například ve Velké Británii, vypočítává přesně oblasti, na které se vztahuje. Obecný, který je používán v Nizozemí, není explicitní. ÚPV se přiklonil k modelu výčtovému. Nyní by měla mezi komorami proběhnout diskuse o stykovém zákonu, nebo o novele jednacích řádů. Zpravodaj J. Hamáček odkázal na svou zprávu z minulé schůze výboru. Posl. V. Exner požádal posl. Z. Jičínského o dovysvětlení usnesení ÚPV. Posl. Z. Jičínský odkázal na návrh legislativního odboru. Nyní se musí důkladně posoudit, zda stačí souhlas jedné, nebo obou komor. Stykový zákon je na pořadu pléna, ovšem pravděpodobně bude projednávání přerušeno. Posl. M. Soušek se vyslovil pro synchronizované projednávání novely jednacího řádu v obou komorách parlamentu. Posl. V. Exner vyjádřil zklamání nad usnesením ÚPV. Návrhem legislativního odboru se výbor vůbec nezabýval. Jelikož je ZAV gesční výbor, měl by provést, po vyjádření dalších zainteresovaných výborů, odborné posouzení. Proto by se mělo projednávání bodu přerušit a počkat na vyjádření ÚPV a VEZ. Př. J. Hamáček požádal o vedení debaty především k Lisabonské smlouvě. O novele jednacího řádu, jakkoliv je nutná, lze diskutovat poté. ZAV je povinen poskytnout Poslanecké sněmovně stanovisko k Lisabonské smlouvě. Posl. Z. Jičínský uvedl, že není zájmem ČR, aby se debata o LS na půdě PS protahovala. Je nutné nalézt souhlas v obou komorách parlamentu. Novelou jednacího řádu se bude ÚPV zabývat, až bude podán návrh zákona. Pokud bude poté zájem, vrátí se debata na půdu ZAV. Posl. K. Jacques upozornila, že LS je mezinárodní smlouva, tudíž nutná míra kompromisu je vysoká. Jelikož je ve své podobě neměnná, není úkolem poslanců text modifikovat, ale poukázat na možná rizika. Posl. T. Dub dodal, že v současnosti je nutné hledat k LS shodu. Na projednávání PS může být zařazena, až když bude jasné, že bude přijata. Posl. P. Wolf zmínil, že ZAV by měl vyslat signál, zda je LS v souladu se zahraniční politikou ČR. Usnesením ÚPV je také zklamán. Posl. V. Exner poukázal na chybějící oficiální konsolidované znění smlouvy, bez něhož by poslanci správně neměli o smlouvě ani jednat. Dále je chybou, že Listina základních práv není v ČR vůbec předložena k ratifikaci. Posl. Z. Jičínský odkázal na vyjádření Ústavního soudu, který dává jasnou odpověď na problematiku Listiny základních práv. Je pravdou, že LS je komplikovaná, ale nutné je mít na paměti, že jde o kompromis 27 států. Na půdě parlamentu je nutné najít schopnost věcně jednat a nacházet věcná řešení. Nyní by především mělo dojít na půdě politických klubů k rozhodnutí, zda LS schvalovat před změnou jednacího řádu, souběžně s ním, nebo až poté. Posl. T. Dub navrhl, aby se projednávání tohoto bodu přerušilo do 15. února. Důvodem je nutná diskuse v rámci politických stran. Mpř. A. Vondra vysvětlil chybějící konsolidované znění smlouvy. Generální sekretariát Rady před rokem žádné konsolidované znění neposkytl. Hlasuje se o novele LS. Konsolidované znění je pouze pomůckou. Pokud jde o Listinu základních práv, není předmětem ratifikace. Je jím jen odkaz na ni. V žádné ze 25 zemí, kde se vyjadřoval parlament, se o Listině nehlasovalo. Vláda za LS stojí a snaží se, aby ratifikační proces pokračoval bez umělých překážek. Ovšem také souhlasí s potřebou chránit své národní legislativní zájmy. Posl. V. Exner se zeptal na zakotvení Listiny základních práv. Jak je tedy chápána, když se o ní nehlasuje?
4 Mpř. A. Vondra odpověděl, že Listina je pouze vyhlášena, není mezinárodní smlouvou, nejsou k ní připojeny podpisy představitelů států. Poslanci poté hlasovali o návrhu posl. Duba, aby se jednání výboru přerušilo. Přijali usnesení, kterým výbor přerušuje jednání do 15. února 2009; pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru /usn. č. 166, hlasování 8-6-0 je zachyceno v příloze/. 2.
Aktuální zahraničně-politická informace: Aktuální situace v pásmu Gazy
Př. J. Hamáček uvedl, že ministr zahraničních věcí, který měl bod uvést, se ze schůze omluvil z důvodu zahraniční cesty. Výbor zváží, zda uspořádá další schůzi k této problematice za jeho účasti. Připomněl, že poslanci mailem obdrželi materiál MZV „Současné ozbrojené akce Izraele v pásmu Gazy z pohledu mezinárodního práva“ a materiál Amnesty International „The Conflict in Gaza; A Briefing on Applicable Law, Investigations, and Accountability“/v příloze/. Bod uvedli politický ředitel Ministerstva zahraničních věcí PhDr. Martin Povejšil a vrchní ředitel sekce mimoevropských zemí a rozvojové spolupráce PhDr. Jakub Karfík. Řed. M. Povejšil shrnul situaci v pásmu Gazy od začátku konfliktu. Při přebírání CZ PRES došlo k operaci v Gaze. Izraelská vojenská odpověď byla primárně dána bezpečnostními důvody. Ovšem i další důvody jsou nezanedbatelné politické důvody: krize mezi Fatahem a Hamásem – šance na obnovení komunikace nebyla možná; otazníky k mandátu prezidenta Abbáse, kdy není jasné, k jakému termínu mu vyprší mandát; volby v Izraeli, které se konají 9.2. t. r., jsou součástí kontextu; mocenské vakuum na straně USA – kdyby byla americká politická administrativa aktivní, nebyl by prostor pro vojenskou operaci tak velký; Je třeba si uvědomit, že Hamás není hrozbou jen pro Izrael, ale představuje také rizikový faktor pro umírněné arabské země v regionu, jako jsou Egypt, Jordánsko a Turecko. První mise Trojky byla doprovázena technickými problémy, jelikož se křížila s misí francouzského prezidenta N. Sarkozyho. Základním a hlavním cílem EU nicméně bylo dosažení příměří co nejdříve. Hlavním zprostředkovatelem pro Izrael i EU je Egypt. S vyhlášením jednostranného příměří obou stran koincidoval minisummit právě v Egyptě, kterého se EU zúčastnila. Jde o zřetelný politický rámec, který konsoliduje křehké příměří. CZ PRES si chce udržet vůdčí roli a proto pořádá dnes setkání MZV EU s MZV IL. Poté uspořádá také setkání MZV EU + Norsko se čtyřmi aktéry umírněných muslimských států (Egypt, Jordánsko, Turecko a palestinská autonomní správa). Původním záměrem CZ PRES bylo dostat ke stolu všechny aktéry najednou, ale jelikož je politická situace křehká, rozdělilo se jednání do dvou skupin. Cíle CZ PRES během těchto jednání jsou následující: při dnešním jednání jasně vytýčit, co může EU udělat pro bezpečnost IL, aniž by se stala rukojmím bezpečnostních zájmů IL; základním bezpečnostním problémem je zajištění Filadelfského koridoru, aby jím nemohl Hamás ohrožovat obyvatelstvo IL; obnovit přístup do Gazy, obnovit funkci hraničních přechodů – uzavření napomáhá radikalizaci palestinského obyvatelstva; vyřešit poskytování humanitární pomoci do Gazy – nejen nutné zásobit obyvatelstvo Gazy nutnými komoditami, ale také obnovit služby. Egypt v této věci připravuje na únor donorskou konferenci, EU se bude podílet;
5
obnovit politický proces mezi IL a Palestinou; nutné dosáhnout dvoustátního řešení, aby vedle sebe mohly existovat dva státy. Posl. M. Soušek se zajímal, zda se konfliktem v Gaze změnily vztahy mezi Francií a Sýrií. Posl. Z. Jičínský poukázal na neúspěšnost první mise Trojky. Akce N. Sarkozy měla příliš velký efekt, je tedy zřejmé, že možnosti Francie jsou větší než ČR. Př. J. Hamáček položil pět otázek. 1) Co bylo cílem operace a bylo toho dosaženo? Nebyla výsledkem větší radikalizace arabského světa? Vyjádřil přesvědčení, že izraelská akce byla neadekvátní. Civilní ztráty překročily 1000 obětí, EU by proto měla vyšetřit největší excesy. 2) Jak může prezident Abbás zajistit distribuci humanitární pomoci, když nemá Gazu pod kontrolou? 3) Proč MZV Schwarzenberg nejednal během své mise se všemi hráči v regionu, když nenavštívil Sýrii? Dvojkolejnost misí situaci rozhodně neprospěla. 4) Je potřeba zásadně odmítnout snahy odsunout problém stranou. 5) Co bude znamenat tato situace pro vztahy EU – IL? V současnosti nevidí důvod pro posílení vztahů s IL, dokud nedojde k vyšetření problematických bodů v operaci. Posl. T. Dub se domnívá, že příměří určoval IL. Zeptal se, který stát poskytuje Palestincům rakety, materiály a know-how. Posl. K. Konečná označila materiál MZV za jednostranný. EU by se neměla zajímat jen o bezpečnost IL, ale o celkovou bezpečnost v regionu. Měla by požadovat vyšetření, co se přesně v Gaze stalo, jaké zbraně byly použity a zda mezi nimi byla opravdu zakázaná zbraň. Žádná oběť konfliktu by neměla být akceptovatelná. Zajímala se o humanitární situaci a o situaci uprchlíků. Jak tuto situaci vnímá CZ PRES? Spokojí se pouze s cíli dosažení dvoustátního řešení a přeměny křehkého příměří na trvalé? Posl. K. Jacques uvedla ke kritice dvoukolejnosti misí MZ Schwarzenberga a N. Sarkozyho, že je otázkou, zda tato situace byla ovlivnitelná. Představitelů MZV se také zeptala na humanitární pomoc, situaci uprchlíků a civilní oběti. Důraz by měl být opravdu kladen na pečlivé prošetření použitých technologií a zbraní. Je třeba si ale uvědomit, že sám Hamás používá nevybíravé metody, je tedy těžké zvolit odpovídající vojenské řešení. Do usnesení ZAV navrhla, aby zahrnovala otázku civilních obětí a lidskoprávní aspekty. Posl. D. Šeich poznamenal k diskusi o civilních obětech, že jakkoliv jsou tragické, je nutné na ně pohlížet v kontextu odpalovaných raket Hamásu. Není možné nechat Hamás ostřelovat své obyvatelstvo. K misi MZ Schwarzenberga dodal, že ČR jako předsednická země vyslala delegaci ve správnou dobu a ve správném formátu. Není tedy chyba CZ PRES, že do regionu se vypravila paralelní delegace. Delegace Trojky navíc navštívila země, které jsou přímými aktéry konfliktu. Posl. Z. Jičínský reagoval, že mise CZ PRES jela do regionu bez přípravy a skončila neúspěchem. Řed. M. Povejšil reagoval na kritiku paralelismu misí poznámkou, že Sarkozyho cesta byla předem naplánována primárně do Libanonu. Po vypuknutí konfliktu v Gaze byla rozšířena, nicméně Francie ji s nikým nekoordinovala. ČR se snažila koncipovat misi EU tak, aby se prolínala se Sarkozym a aby dosáhla synergického efektu. Cíl obou misí byl identický. Konkrétním výsledkem pak byla jednoznačná koordinace úsilí na pomoc Gaze, což nelze považovat za nulový výsledek. Očekávání okamžitého uzavření příměří by bylo nerealistické. Řed. J. Karfík doplnil, že cesta MZ Schwarzenberga byla vyžádána EU a měla mandát EU. Řed. M. Povejšil pokračoval otázkou na vynechání Sýrie z programu mise. Sýrie sehrávala v Gaze destabilizující roli. Cílem MZ Schwarzenberga bylo moderovat syrskou stranu ve vztahu k damašskému Hamásu. Pokud jde o humanitární aspekt, EU na něj klade důraz a CZ
6 PRES hraje iniciační roli. Nejdůležitějším úkolem CZ PRES je snaha, aby humanitární úsilí v regionu bylo koncipované a synergické. Pokud jde o cíle operace, pravděpodobně šlo o zásadní oslabení vojenských schopností Hamásu ohrožovat izraelské území. Operace měla také vést k zásadnímu narušení infrastruktury, jejímž prostřednictvím se dostávaly do Gazy zbraně a vojenský materiál. Informace, které má MZV k dispozici, hovoří o cca 300 tunelech mezi Egyptem a Gazou. Pokud jde o dodávané vojenské komponenty, reálný předpoklad je, že jsou poskytovány Iránem. Ten zajišťuje také odborný vyškolený personál. IL uvádí, že operací zničil 80 % pašovací infrastruktury. Pokud jde o otázku, jak se výsledek konfliktu promítne do politické reality, musí být součástí plánu proces, který povede k vnitropalestinské rekonciliaci. Stabilitu v regionu může jako jediné garantovat dvoustátní řešení. K otázce na vztah EU – IL řed. M. Povejšil uvedl, že jedině pokud bude IL těsněji připoutáván k EU, bude mít EU větší vliv na jeho chování. Co se týče civilních obětí, je to nejcitlivější problém. Je otázkou vojenské taktiky, do jaké míry jsou tolerovatelné. Souhlasil, že situaci uprchlíků je třeba se intenzivně věnovat. Řed. J. Karfík odpověděl na otázku k humanitárním aspektům, že CZ PRES vydalo 12 prohlášení, z toho se 5 týká Gazy. Všechny prohlášení týkající se Gazy zdůrazňují humanitární aspekty. CZ PRES koordinuje situaci přímo na místě, jelikož humanitární aspekt byl od počátku v centru pozornosti. V podrobné rozpravě oznámil př. J. Hamáček, že postoupil zpravodaji T. Dubovi návrh usnesení výboru, kterým zahraniční výbor 1. bere na vědomí informaci o aktuální situaci na Blízkém východě; 2. vítá příměří vyhlášené oběma stranami konfliktu; 3. poukazuje na nutnost dosažení dlouhodobého příměří jako základního předpokladu k obnovení mírových rozhovorů a vyzývá Ministerstvo zahraničních věcí k aktivnímu postupu v této věci v rámci českého předsednictví Rady EU; 4. odsuzuje obnovení raketových útoků na území Izraele a odmítá používání civilistů jako živých štítů; 5. lituje civilních obětí konfliktu a žádá Ministerstvo zahraničních věcí, aby se v rámci českého předsednictví Rady EU zasadilo o vytvoření mezinárodní vyšetřovací komise k vyšetření možného porušení mezinárodního humanitárního práva oběma stranami konfliktu; 6. vítá mezinárodní donorské úsilí, včetně případného uspořádání donorské konference na území České republiky. Posl. K. Konečná vyjádřila nesouhlas s bodem 4, který označila za jednostranný. Př. J. Hamáček oponoval, že nikdo nezpochybňuje fakt, že katalyzátorem konfliktu bylo obnovení raketových útoků na území IL, proto nemůže být tento bod považován za jednostranný. Posl. P. Wolf navrhl hlasovat o návrhu usnesení po bodech. Poslanci s tímto postupem souhlasili. Všechny body usnesení byly přijaty: bod 1 /hlasování 12-0-0/, bod 2 /hlasování 12-0-0/, bod 3 /hlasování 12-0-0/, bod 4 /hlasování 9-0-3/, bod 5 /hlasování 12-0-0/, bod 6 /hlasování 110-1/. Poté poslanci hlasovali o konečném usnesení a přijali jej /usn. č. 167, hlasování 12-0-0 je zachyceno v příloze/.
7 3.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika EU - aktuální přehled
Př. J. Hamáček uvedl, že poslanci obdrželi mailem aktuální přehled SZBP, který pravidelně zpracovává Parlamentní institut /v příloze/. Ředitel odboru SZBP EU Ing. Václav Bálek poslance seznámil s aktuální situací v Kosovu, Zimbabwe, Afghánistánu, Súdánu a Íránu. Na závěr zmínil snahy prezidenta USA Obamy pokračovat s uzavíráním věznice v Guantánamu. Zástupce Parlamentního institutu Ing. Mgr. Jan Němec doplnil výčet o situaci v Bývalé jugoslávské republice Makedonie. Poslance informoval také o posilování partnerství EU-NATO. V diskusi vystoupili posl. P. Wolf, V. Exner a př. J. Hamáček. 4.
Zpráva z 54. výročního zasedání parlamentního shromáždění NATO ve Valencii konaném ve dnech 14. – 18. listopadu 2008
Př. J. Hamáček informoval, že požádal mpř. T. Duba, aby poslance seznámil se závěry parlamentního shromáždění NATO, jelikož je vedoucím delegace PS. Mpř. T. Dub uvedl, že poslanci mají k dispozici ve svých složkách zprávu a Politická doporučení přijatá na PS NATO /v příloze/. Hlavními body programu byla situace v Kosovu, probíhající operace NATO, ekonomická rekonstrukce v Afghánistánu, budoucnost vztahů mezi NATO a Ruskem, energie a bezpečnost a konflikt mezi Gruzií a Ruskem. Př. J. Hamáček navrhl, aby podobné informace podával mpř. T. Dub po každém zasedání PS NATO, s čímž poslanci souhlasili. 5.
Parlamentní zpráva o vztazích ČR a zemí Latinské Ameriky Př. J. Hamáček uvedl, že př. PS M. Vlček požádal Parlamentní institut o vypracování parlamentní zprávy o vztazích ČR a zemí LA. Na dnešním jednání bude představen pouze její koncept, který mají poslanci ve svých deskách /v příloze/. Na příštích schůzích se k ní budou poslanci pravidelně vracet. Zástupce Parlamentního institutu Ing. Mgr. Jan Němec dodal, že parlamentní zpráva bude součástí komplexní zprávy, která bude prezentována na exekutivní úrovni Rio Group. Cílem zprávy je vytvořit výchozí bod pro další vztahy, resp. otevřít debatu o vzájemných vztazích a možnostech jejich rozvoje. Poslanci poté přijali usnesení, kterým vyjádřili souhlas s vypracováním Parlamentní zprávy o vztazích ČR a zemí Latinské Ameriky /usn. č. 168, hlasování 7-0-0 je zachyceno v příloze/. 6.
Informace k vydávání víz do ČR na velvyslanectví v Hanoji
Př. J. Hamáček uvedl, že tento bod zařadil na pořad schůze vzhledem k jeho aktuálnosti. Vrchní ředitel sekce právní MZV JUDr. Jaroslav Horák uvedl, že zájem o víza v Hanoji se v minulých letech neustále zvyšoval. V roce 2004 bylo zájemců 4290, v roce 2006 již 8000 a v roce 2007 dokonce 15490. Rok 2008 poté zaznamenal nepatrný pokles na 11743 zájemců. Víza byla požadována především za účelem získání zaměstnání, nebo podnikání. Žádosti o krátkodobá víza byla v celkovém počtu jen nepatrným zlomkem. Jelikož byl o víza bezprecedentní zájem, docházelo před českou ambasádou v Hanoji k neutěšené situaci, kdy ve frontách docházelo ke korupcím. ZÚ Hanoj a MZV ČR proto podnikly opatření, aby se eliminovalo korupční opatření ve frontách před ambasádou. Zřídily call centrum, jehož prostřednictvím si mohli zájemci sjednat hodinu na pohovor s konzulem. Při zajišťování
8 provozovatele tohoto call centra zavrhly ZÚ Hanoj a MZV všechny účastníky z vietnamského prostředí. Po dobrých zkušenostech zvolily Mezinárodní organizaci pro migraci. Fronty zmizely, ovšem linka byla zablokována ze strany vietnamských zprostředkovatelů. Mezinárodní organizace pro migraci poté konstatovala, že není schopna call centrum provozovat. Jelikož o dlouhodobých vízech rozhoduje Cizinecká policie, byl MZV uložen z její strany úkol dočasně zastavit vydávání dlouhodobých víz. V žádném případě se zastavení vydávání netýká víz krátkodobých. Také víza podána do 17. listopadu jsou vyřizována i nadále. Mgr. Pavla Novotná, vedoucí odboru azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra, dementovala vyjádření tisku, podle kterého šlo o protivietnamský atak. MV pevně stojí za zastavením vydávání dlouhodobých víz. Cílem MV je podrobně zkoumat všechny žádosti vzhledem k účelnosti pobytu. Navíc i trh práce ukazuje, že pro zahraniční pracovníky nebude v budoucnosti dostatek míst. Řed. J. Horák dodal, že hned v počátcích komplikující se situace byl personální úsek na ZÚ Hanoj posílen. Posl. V. Exner se zeptal, kolik stálo zřízení call centra. Jelikož Vietnam je pro ČR prioritní zemí, zajímalo ho také, proč byli vietnamští příslušníci vyloučení z možnosti získávání zelených karet. Uvítal informaci, že krátkodobá víza nepřestala být vydávána a nemusí se o ně žádat přes call centrum. Posl. M. Soušek vyjádřil pochopení pro dlouhé fronty před cizineckou policií a odsoudil snahy o zmanipulování tohoto stavu. Situace je podobná také v dalších zemích. Řed. V. Horák odpověděl, že call centrum nestálo ČR nic, jelikož ČR je členská země Mezinárodní organizace pro migraci, takže pracovala na českou zakázku. Upozornil, že fronty před ambasádou by nemusely být problémem ČR, přesto se přistoupilo k eliminaci potenciálního korupčního prostředí. Ředitel cizinecké politice plk. Mgr. Vladislav Husák dodal, že jeho úřad dbá a bude i nadále striktně dbát o kontrolu všech žádostí o dlouhodobý pobyt. Navíc se podrobně zaměří na cizince již na českém území, kontrolovat se budou také agentury, které zprostředkovávají práci. Na závěr uvedl, že ze všech 438 000 cizinců na území ČR je vietnamské národnosti 60 000. Př. J. Hamáček poděkoval za aktuální informace. 7.
Sdělení předsedy
Př. J. Hamáček informoval, že na ZAV byly doručeny 2 petice: požadující podporu ve věci uznání požadavků Rusínů od Evropského kongresu Podkarpatských Rusínů a za propuštění 11. tibetského pančhenlama na svobodu. Petice jsou k nahlédnutí na sekretariátu výboru. Výbor se jimi bude zabývat na příští schůzi, poté co obdrží vyjádření MZV. Poslanci přijali ke každé petici usnesení, kterým bere jednotlivou petici na vědomí a žádá MZV o vypracování stanovisek k peticím /usn. č. 169 a 170, hlasování 7-0-0 jsou zachycena v příloze/. Dále př. J. Hamáček upozornil, že ve dnech 27. – 30. ledna navštíví Prahu na pozvání zahraničního výboru delegace arabského a zahraničního výboru syrského parlamentu. Zahraniční výbor bude delegaci přijímat ve čtvrtek 29. ledna v 10 hodin. Následovat bude oběd ve 12 hodin. Poté požádal poslance, aby schválili delegaci ZAV do Saudské Arábie, která se uskuteční ve dnech 22. – 26. ledna t. r. Dle nominací politických stran by se cesty měli vedle př. J. Hamáčka zúčastnit také poslanci V. Exner, J. Schwippel a M. Soušek a náhradníci poslanci Tomáš Dub a Rudolf Kufa. Poslanci přijali usnesení, kterým takto navrženou delegaci schválili /usn. č. 171, hlasování 7-0-0 je zachyceno v příloze/. Na závěr poslance informoval, že od příští schůze budou všechny podklady rozesílány členům výboru pouze v elektronické formě. V případě potřeby tištěných podkladů požádal poslance, ať nahlásí svůj zájem na sekretariát výboru.
9
8.
Připomínky a podněty poslanců K tomuto bodu nevystoupil žádný poslanec.
9.
Návrh termínu a pořadu příští schůze
Př. J. Hamáček uvedl, že o konání další schůze budou poslanci informováni s dostatečným časovým předstihem.
Schůze skončila v 17:20 hodin.
/zapsala Veronika Syková/
Miloslav Soušek, v. r. ověřovatel výboru
Jan Hamáček, v. r. předseda výboru
