1 PUTUSAN Nomor 0014/Pdt.G/2012/PA.Kbm Bismillaahirrahmaanirrahiim DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kebumen yang memeriksa dan mengadili perkara Cerai Gugat pada tingkat pertama dalam persidangan majelis hakim telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara yang diajukan oleh: ---------------------------------------------------------------------------Xxxx binti xxxx, Umur xx tahun, Agama Islam, Pekerjaan xxxx, Pendidikan xx, bertempat tinggal di Dukuh xxxx RT. xx RW. xx Desa xxxx Kecamatan xxxx Kabupaten Kebumen, selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT ; -----------------------------------------------------------MELAWAN Xxxx bin xxxx , Umur xx tahun, Agama Islam, Pekerjaan xxxx, Pendidikan xx, semula bertempat tinggal di Dukuh xxxx RT. xx RW. xx Desa xxxx Kecamatan xxxx Kabupaten Kebumen, sekarang tidak diketahui lagi alamatnya di seluruh wilayah Republik Indonesia, selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT ; ----------------------------
Pengadilan Agama tersebut ;----------------------------------------------------------------------------------Telah mempelajari berkas perkara ;- ------------------------------------------------------------------------Telah mendengar pihak Penggugat dan saksi-saksi dimuka persidangan ;------------------------------
TENTANG DUDUK PERKARA Bahwa Penggugat telah mengajukan surat gugatan yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Kebumen dengan Nomor : 0014/Pdt.G/2012/PA.Kbm tertanggal 02 Januari 2012 telah mengajukan hal-hal sebagai berikut ; --------------------------------- Bahwa Penggugat telah melangsungkan perkawinan dengan Tergugat di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan xxxx, Kabupaten Kebumen dan dicatat dalam Kutipan Akta Nikah Nomor xxxx tanggal xxxx ; ----------------------------------------------- Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat telah hidup rukun sebagaimana layaknya suami istri selama kurang lebih 2 Tahun 5 Bulan di rumah orang tua Penggugat di Dukuh xxxx, Rt. xx Rw. xx, Desa xxxx, Kecamatan xxxx , Kabupaten Kebumen; - Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat telah melakukan hubungan layaknya suami istri dan telah dikaruniai seorang anak yang bernama xxxxx (5 Tahun) anak tersebut dalam pemeliharaan Penggugat; ------------------------------------------------------------------
2 - Bahwa semula rumah tangga Penggugat dan Tergugat harmonis, namun Tanggal 25 April 2008 rumah tangga Penggugat dan Tergugat tidak harmonis dikarenakan Tergugat pergi meninggalkan Penggugat untuk bekerja di Jakarta, hingga sekarang; ------------------------------- Bahwa sejak Tergugat pergi tidak pernah pulang, tidak pernah memberi kabar berita dan tidak ada komunikasi lagi dengan Penggugat serta tidak diketahui tempat tinggalnya dengan jelas, yang hingga kini telah berjalan kurang lebih 3 Tahun 8 Bulan lamanya; ---------------------------- Bahwa Penggugat telah berusaha mencari keberadaan Tergugat, dengan cara menanyakan kepada keluarga Tergugat, namun tidak berhasil dan kini Penggugat sudah tidak sabar lagi menunggu Tergugat ; ----------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa Penggugat sudah tidak sanggup lagi meneruskan hidup berumah tangga dengan Tergugat ; ------------------------------------------------------------------------------------------------------Bahwa berdasarkan hal- hal tersebut di atas Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Kebumen untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut ; ----------------------------------------a. Mengabulkan gugatan Penggugat; ----------------------------------------------------------------------b. Menjatuhkan talak satu bain sughro Tergugat (Xxxx bin xxxx ) terhadap Penggugat (Xxxx binti xxxx);-------------------------------------------------------------------------------------------------c. Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum; -----------Atau apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil- adilnya ;---------------Bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan Penggugat hadir di ruang sidang, sedangkan Tergugat tidak hadir dan tidak menguasakan kepada wakilnya yang sah, meskipun Tergugat telah dipanggil dengan sah dan patut, sedang ternyata ketidakhadirannya itu tidak disebabkan oleh sesuatu halangan yang sah ;---------------------------------------------------------------Bahwa selanjutnya telah dibacakan gugatan Penggugat tanpa hdir Tergugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat;-------------------------------------------------------------------------Bahwa untuk menguatkan dalil gugatan, Penggugat telah mengajukan bukti-bukti ;-------A. Bukti Surat 1. Foto copy Kutipan Akta Nikah Nomor : xxxx tertanggal xxxx, yang dikeluarkan oleh KUA Kec. xxxx, Kabupaten Kebumen yang telah dicocokkan dengan aslinya, telah diberi meterai cukup dan telah di nazegelen (P.1); -------------------------------------------------------2. Foto copy KTP an. Penggugat Nomor : xxxx yang telah dikeluarkan oleh Camat Kecamatan xxxx tanggal xxxx, yang telah dicocokkan dengan aslinya, telah diberi meterai cukup dan telah di nazegelen (P.2) ; ------------------------------------------------------3. Asli surat keterangan goib Nomor : xxxx yang telah dikeluarkan oleh Kepala Desa xxxx tanggal xxxxx (P.3) ; ----------------------------------------------------------------------------------B. Bukti Saksi 1. xxxx bin xxxx, umur xx tahun, Agama Islam, pekerjaan xx, tempat kediaman di Dukuh xxxx RT. xx RW. xx Desa xxxx Kecamatan xxxx Kabupaten Kebumen, mengaku
3 sebagai kakak sepupu Penggugat, telah disumpah dan memberikan keterangan pada pokoknya sebagai berikut ; ---------------------------------------------------------------------------ـ
Bahwa selama rumah tangga Penggugat dengan Tergugat pernah hidup rukun di rumah orang tua Pengugat dan telah dikaruiai seorang anak; -------------------------------
ـ
Bahwa dengan sebab yang tidak jelas Tergugat pergi meninggalkan Penggugat sejak bulan April 2008 sampai sekarang dengan tidak jelas alamatnya; --------------------------
Bahwa atas keterangan saksi tersebut, Penggugat membenarkannya;-------------------------2. xxxxx bin xxxx, umur xx tahun, Agama Islam, pekerjaan xx, tempat kediaman di Dukuh xxxx RT. xx RW. xx Desa xxxx Kecamatan xxxxKabupaten Kebumen, mengaku sebagai tetangga Penggugat, telah disumpah dan memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut ;----------------------------------------------------------------------------------------ـ
Bahwa selama rumah tangga Penggugat dengan Tergugat pernah rukun menempati rumah bersama orang tua Pengugat dan telah dikaruniai seorang anak ; ------------------
ـ
Bahwa kemudian Tergugat pergi meningglkan Penggugat entah ke mana sejak lebih dari tiga tahun yang lalu dan tidak pernah kembali; ------------------------------------------
Bahwa atas keterangan saksi tersebut, Penggugat membenarkannya;-------------------------Bahwa selanjutnya Penggugat mengajukan kesimpulan yang pada pokoknya menyatakan tetap pada pendirian semula dan mohon putusan yang seadiladilnya ; ---------------------------------` Bahwa untuk mempersingkat uraian putusan ini, ditunjuk kepda berita acara persidangan perkara ini, dipandang merupakan bagian tak terpisahkan dari putusan ini ; ---------------------------
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat pada pokoknya seperti yang telah diuraikan di atas ; ----------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa yang menjadi pokok masalah dalam perkara ini adalah ;---------------ـ
Bahwa dengan sebab yang tidak jelas Tergugat pergi entah ke mana sejak bulan April 2008; -------------------------------------------------------------------------------------------------
ـ
Bahwa Pengugat telah mencari tahu keberadaan Tergugat kepada orang tuanya, akan tetapi tidak berhasil dan Penggugat sudah tidak sanggup meneruskan rumah tangga ;
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.1 maka harus dinyatakan telah terbukti bahwa Penggugat dan Tergugat telah terikat dalam perkawinan yang sah, oleh karena itu gugatan Penggugat terhadap Tergugat telah memiliki dasar hukum yang sah ; ---------------------------------Menimbang, bahwa Tergugat yang telah dipanggil dengan sah dan patut tidak datang menghadap di persidangan dan tidak menguasakan kepada wakilnya yang sah, sedang ternyata ketidakhadirannya itu tidak disebabkan oleh sesuatu halangan yang sah, maka Tergugat harus dinyatakan tidak hadir dan gugatannya dapat diputus dengan verstek, sebagai dimaksud Pasal 27
4 Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 dan dalil dalam Kitab Ahkamul Qur’an Juz II Halaman 405 sebagai berikut : ﻤن ﺪ ﻋﻰ اﻠﻰ ﺤﺎ ﻛم ﻤن ﺤﮑﺎ م اﻠﻤﺴﻠﻤﯾـن ﻔﻠم ﯾـﺠﺐ ﻔﮭﻮ ﻈﺎ ﻠم ﻻ ﺤﻖ ﻠﮫ Artinya :Barang siapa yang dipanggil oleh Hakim dipersidangan sedangkan orang tersebut tidak memenuhi panggilan itu, maka dia termasuk Dholim dan gugurlah Haknya ; ------Menimbang, bahwa saksi- saksi dari Penggugat tersebut adalah orang- orang yang dekat, atau keluarga para pihak sehingga dapat dianggap bahwa saksi melihat sendiri, atau setidaktidaknya mengetahui permasalahan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat, lagi pula keterangan dua orang saksi satu sama lain saling beresuaian dengan dalil Penggugat, oleh karena itu keterangan saksi tersebut secara formal dapat dijadikan alat bukti yang sah ;---------------------Menimbang, bahwa Penggugat dengan dalil-dalilnya dalam acara verstek yang dikuatkan dengan bukti P.3 dan keterangan saksi- saksi, maka Majelis Hakim dapat menemukan faktafakta, bahwa semula rumah tangga Penggugat dengan Tergugat pernah hidup rukun tinggal di rumah orang tua Penggugat dan telah dikaruniai seorang anak, akan tetapi dengan sebab yang tidak jelas Terugat pergi entah ke mana sejak bulan April 2008, yang mengakibatkan tujuan rumah tangga untuk membentuk keluarga bahagia (sakinah) tidak dapat mereka wujudkan, oleh karena itu Penggugat dianggap cukup menderita dan dalil Penggugat untuk bercerai tidak bertentangan dengan hukum dan cukup beralasan; --------------------------------------------------------Menimbang, bahwa perkawinan bukan sekedar perjanjian biasa untuk hidup bersama sebagai suami isteri, akan tetapi perkawinan merupakan suatu akad yang sangat kuat (mitsaqon gholidlo) untuk memenuhi perintah Allah SWT, sedangkan Penggugat dengan Tergugat telah berpisah tempat dari kediaman bersam, menunjukan bahwa kedua belah pihak sudah tidak rukun lagi dalam rumah tangga, sebab apabila rumah tangga mereka masih rukun dan harmonis, sudah selayaknya mereka masih kumpul bersama dalam suatu tempat kediaman bersama, kecuali berpisah atas kesepakatan bersama yang bersifat sementara dan tidak mengarah kepada perceraian, sehingga majelis hakim berpendapat bahwa rumah tangga Pengugat dengan Tergugat sudah pecah (qulubuhum syatta) yang sulit untuk dirukunkan kembali. Hal ini sejalan dengan maksud Pasal 39 Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jo. Pasal 19 huruf (b) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 dan Pasal 116 huruf (b) Kompilasi Hukum Islam Tahun 1991; Menimbang, bahwa karena gugat cerai ini diajukan isteri dengan alasan tersbut di atas, maka majelis hakim berpendapat bahwa cerai yang dijatuhkan adalah talak bain, sebagai dimaksud Pasal 38 huruf (c) Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jo Pasal 119 ayat 2 huruf (c) Kompilasi Hukum Islam Tahun 1991, dan hujjah syar’iyyah yang tertuang dalam Kitab Fiqh Sunnah Juz II hal 248 sebagai berikut; ----------------------------------------------------------------------
ﻓﺈ ذا ﺛﺑﺘﺖ ﺪ ﻋﻮا ھﺎ ﻠد ى اﻠﻘﺎ ﻀﻰ ﺑﺑﯿﻨﺔ اﻠز ﻮ ﺠﺔاﻮاﻋﺘﺮ ﻒ اﻠزﻮج ﻮﻛﺎ ﻦ اﻻ ﯿذاﺀ ﻣﻣﺎ ﯿﻄﺎق ﻣﻌﮫ د ﻮا ﻢ اﻠﻌﺷﺮ ة ﺒﯿﻦ ا ﻣﺛﺎﻠﮭﻣﺎ ﻮﻋﺠﺰ ا ﻠﻘﺎ ﻀﻰ ﻋﻦاﻻ ﺼﻼ ح ﺒﯿﻨﮭﻤﺎ ﻃﻠﻘﮭﺎ ﻃﻠﻘﺔ ﺒﺎ ﺌﻨﺔ﴿ﻔﻘﮫاﻠﺳﻨﺔ ـ ﴾٢ ـ٢٤٨ـ Artinya: Apabila istri telah dapat menguatkan / menetapkan gugatanya dihadapan hakim dengan buktinya atau dengan pengakuan suami dan penderitaan itu tidak bisa untuk
5 mempertahankan kelangsungan kehidupan rumah tangga di antara keduanya dan hakim tidak dapat mendamaikan keduanya, maka hakim dapat menjatuhkan talaknya suami terhadap istrinya dengan talak ba’in ; -------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena antara Penggugat dengan Tergugat belum pernah bercerai, maka cerai yang dijatuhkan adalah talak satu bain sughro, sebagi dimaksud Pasal 39 Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jo. Pasal 115 Kompilasi Hukum Islam Tahun 1991; ----Menimbang, bahwa sesuai dengan Pasal 84 ayat (1) Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang peradilan agama, maka majelis hakim secara ex-oficio akan memerintahkan kepada Panitera untuk menyerahkan satu helai salinan putusan ini tanpa bermeterai kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan terkait, selengkapnya perintah tersebut akan tercantum dalam amar putusan di bawah ini ; --------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini mengenai bidang perkawinan, termasuk di dalamnya perkara perceraian, sesuai dengan Pasal 89 ayat ( 1 ) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, sebagaimana telah diubah dengan Pasal 90 Undang Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang Undang Nomor 50 Tahun 2009, maka biaya perkara dibebankan kepada Penggugat, selengkapnya jumlah biaya akan dicantumkan dalam akhir putusan ini ; ---------------------------------------------------------------------Mengingat segala ketentuan perundang-undang yang berlaku dan hujjah syar’iyyah yang berkaitan dengan perkara ini ;--------------------------------------------------------------------------------MENGADILI 1.
Menyatakan Tergugat yang telah dipanggil dengan resmi dan patut untuk datang menghadap dipersidangan tidak hadir;--------------------------------------------------------------------------------
2.
Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek; ---------------------------------------------------
3.
Menjatuhkan talak satu bain shughra Tergugat (xxxx bin xxxx) terhadap Tenggugat (xxxx binti xxxx); -------------------------------------------------------------------------------------------------
4.
Memerintahkan Panitera agar mengirimkan satu helai salinan putusan ini setelah memperoleh kekuatan hukum tetap tanpa bermeterai kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Karanggayam, Kabupaten Kebumen; -------------------------------
5.
Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp.341.000,(tiga ratus empat puluh satu ribu rupiah) ; ------------------------------------------------------------Demikian putusan ini dijatuhkan dalam rapat permusyawaratan majelis hakim
Pengadilan Agama Kebumen pada hari Kamis tanggal 31 Mei 2012 M bertepatan dengan tanggal 10 Rajab 1433 H oleh kami: Drs. AGUS SUDRAJAT, MH. sebagai Ketua Majelis, Drs. AMIRUDIN, SH. dan H. AMIR MA'RUF, SH. sebagai Hakim Anggota, didampingi oleh Drs. MUH. MUHTARUDDIN sebagai Panitera Pengganti. Putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum, dihadiri oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat; ----------------------
6 HAKIM KETUA
Drs. AGUS SUDRAJAT, MH. HAKIM ANGGOTA
HAKIM ANGGOTA
Drs. AMIRUDIN, SH.
H. AMIR MA'RUF, SH. PANITERA PENGGANTI
Drs. MUH. MUHTARUDDIN Perincian Biaya Perkara :--------------------------------------------------------------1. Biaya Pendaftaran --------------------------------------------------- Rp. 30.000,2. Biaya Proses Penyelesaian Perkara ------------------------------- Rp. 50.000,3. Biaya Pemanggilan / Pengumuman ------------------------------- Rp. 250.000,4. Redaksi ---------------------------------------------------------------- Rp. 5.000,5. Meterai putusan ------------------------------------------------------ Rp. 6.000,Jumlah Rp. 341.000,-
