Onderwijslogistiek voor flexibel onderwijs
Presentatie voor: Haagse Hogeschool Plaats: Den Haag Datum: 8 november 2012
Dr. S.P. (Peter) van ’t Riet Lector ICT en Onderwijsinnovatie Hogeschool Windesheim Zwolle
1. Lectoraat ICT en Onderwijsinnovatie
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
2
Het lectoraat
Uit mijn CV
Studie wiskunde en psychologie
5 jaar j d docent t wiskunde i k d VO
14 jaar manager/lerarenopleider aan TU Delft en 2e-graads lerarenopleiding Zwolle
Gepromoveerd op “didactisch handelen van wiskundedocenten”
12 jaar directeur diverse diensten bij Hogeschool Windesheim: Studentenadministratie Onderwijsjuridische Zaken, Studentenadministratie, Zaken ICT, ICT Onderwijsadvisering, Studentenzaken, Lectoren- en Onderzoekscentrum
4 jaar directeur Strategisch Informatiebeleid (CIO)
Momenteel lector ICT en Onderwijsinnovatie
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
3
Het lectoraat
Macroniveau
Lectoraat richtte zich op het mesoniveau van het onderwijs.
Lectoraat
Mesoniveau
Microniveau
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
4
2. Warming-up
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
5
Pieken in het rooster
Lesdag deeltijdopleidingen
Docenten die hun kinderen opvangen
Lesdagg deeltijdopleidingen
Docenten met lang weekend
Docenten met lang weekend
Maandag
Dinsdag
Woensdag
Donderdag
Vrijdag
Bezettingsgraden in de loop van de week
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
6
Pieken in het rooster
Groep docenten alleen ‘s middags beschikbaar
Groep docenten alleen ‘s morgens beschikbaar
Roosterpakket vermijdt tussenuren
09.00
10.00
11.00
12.00
13.00
14.00
15.00
16.00
17.00
Bezettingsgraden in de loop van de dag
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
7
3. Knelpunten in de onderwijslogistiek
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
8
Knelpuntenonderzoek p - Aanleiding g
Context en doel van het onderzoek • • •
Al jaren lang veel ontevredenheid over de roostering Doel van het onderzoek: Opsporen van knelpunten in de onderwijslogistiek mede met oog op flexibilisering/vraagsturing Partner/medefinancier : COMIT (= Coördinerend Overleg Managers IT in het HBO)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
9
Knelpuntenonderzoek p - Uitvoering g
Uitvoering onderzoek en eindrapport • • •
•
Uitvoeringsperiode: voorjaar 2009 bij 8 grote hogescholen Interviews met senior-verantwoordelijken voor roostering en informatiemanagement Eindrapport: “Knelpunten in planningsen roosteringsprocessen van de hogescholen hogescholen” te downloaden op: Rapport bevat veel gedetailleerde informatie over de inrichting van planning en roostering + knelpunten
www licto nl www.licto.nl
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
10
Knelpuntenonderzoek p - Begripsbepaling g p p g
Vormen van flexibilisering/vraagsturing 1 1.
Didactische flexibilisering/vraagsturing - Didactische differentiatie binnen de OE’n - Regelt docent met de studenten - Onderwijslogistiek O d ij l i i k weinig i i complex l
2.
Organisatorische flexibilisering/vraagsturing - student heeft keuze uit verschillende uitvoeringstijden - student heeft keuze uit verschillende uitvoeringslocaties - is onderwijslogistiek j g complex p
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
11
Knelpuntenonderzoek p - Begripsbepaling g p p g
Vormen van flexibilisering/vraagsturing 3 3.
Programmatische flexibilisering/vraagsturing 3.1 Op deelprogrammaniveau - student kiest deelprogramma’s (minoren, differentiaties) - is i onderwijslogistiek d ij l i i k niet i complex l (bl (blokvorm) k ) 3.2 Op onderwijseenheidsniveau - student kiest OE’n binnen randvoorwaarden: ~ % studiepunten vrije ruimte ~ mate van relateringg aan de eigen g opleidingsinhoud p g ~ binnen en/of buiten de eigen opleiding ~ binnen en/of buiten eigen instelling - is onderwijslogistiek complex
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
12
Knelpuntenonderzoek p - Begripsbepaling g p p g
Wat te verstaan onder onderwijslogistiek? Definitie
“Onderwijslogistiek Onderwijslogistiek is de keten van plannings-, plannings roosteringsroosterings en uitvoeringsprocessen in het onderwijs die nodig is om de opleidingsdoelen te kunnen bereiken met behulp van de beschikbare financiële middelen”.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
13
Knelpuntenonderzoek p - Processen
Planningsprocessen + roosterproces Uitgevoerd op verschillende organisatieniveaus
Periodenplanning Onderwijsplanning Studentenplanning Fi Financiële iël planning l i Personeelsplanning p g Ruimteplanning Tentamenplanning Locatieplanning Faciliteitenplanning Stageplanning Roosterproces
Instelling Instelling I t lli Instelling Instelling g Instelling Instelling Opleiding Instelling
Faculteit Faculteit Faculteit F lt it Faculteit Faculteit Faculteit Faculteit
Opleiding
Faculteit Faculteit Faculteit
Opleiding
Opleiding
Opleiding
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
14
Knelpuntenonderzoek p - Procesketen
Vereenvoudigde procesketen
Periodenplanning
Onderwijsplanning
Studentenplanning
Ruimteplanning
Personeels/ Inzetplanning
Roostermaken
voor aanbodgestuurd onderwijs
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
15
Knelpuntenonderzoek p - Organisatieniveaus g
Onderzoeksresultaten geordend naar drie bedrijfsniveaus
Bestuur & afdelingsorganisatie
Procesorganisatie
Informatiearchitectuur & applicatielandschap
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
16
Knelpuntenonderzoek - Conclusies
Conclusies Bestuur en organisatie Strategisch onderwijsbeleid
CvB
Roosterbureau ICT
Onderwijsafd. 1 O d Onderwijsafd. fd 2
Gebouwen
Oa 3 O.a.
Function.beheer Personeel Etc.
Onderwijsafd. j 4
Onderwijs Onderwijs
Onder wijs Onderwijs
- Organisatie en onderwijs zijn lappendekens
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
17
Knelpuntenonderzoek p - Conclusies
Conclusies Bestuur en Organisatie 1. Integrale sturing op de inrichting van planning en roostering i zwakk off ontbreekt. is tb kt 2. Onvoldoende sturing op de kwaliteit van de planning en op het gedrag van betrokken partijen. 3. Instellingsbrede afspraken en procedures veelvuldig genegeerd. 4. Veel leegstand van lokalen door overclaim van docenten. 5. Centralisatie van het roosterproces vergroot het probleembewustzijn en leidt tot verbeteringen.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
18
Knelpuntenonderzoek - Conclusies
Conclusies Procesorganisatie
CvB Roosterproces Ruimtebeheer
Roosterbureau ICT
Ruimtebeheer
Onderwijsafd. 1 Onderwijsafd. 2
Gebouwen
O.a. 3
Function.beheer Personeel Etc.
Onderwijsplanning inzetplanning
Onderwijsafd. 4
- Procesinrichting is rommelig - Processen zijn slecht op elkaar afgestemd
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
19
Knelpuntenonderzoek p - Conclusies
C Conclusies l i P Procesorganisatie i ti 6. Afspraken over onderwijsperioden worden losjes geïnterpreteerd. 7. Onderwijsontwikkelaars houden onvoldoende rekening met onderwijslogistieke randvoorwaarden. 8. Personeelsplanning is onvoldoende ontwikkeld (inzetplanning, taakbeleid, competentiemanagement, roosterdiscipline). 9. Integrale aansturing van ruimtebeheer ontbreekt vaak. 10 Autonomie van onderwijsafdelingen staat verbetering in de weg 10. weg.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
20
Knelpuntenonderzoek p - Conclusies
Knelpunten in de procesketen 1. Onderwijsplanning : weinig rekening houden met studenten-, ruimteen inzetplanning p g : vaste jjaargroepen g p ((weinig g of g geen keuzevrijheid j 2. Studentenplanning voor studenten) 3. Ruimteplanning p g : ieder zijn j eigen g terrein en/of / wie het eerst komt,, het eerst maalt 4. Inzetplanning : docenten stellen veel roosterwensen/eisen om zich in te dekken tegen een slecht rooster 5. Gevolg: roosters van slechte kwaliteit en met wijziging op wijziging Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
21
Knelpuntenonderzoek - Conclusies
Conclusies Informatiehuishouding
- Informatiehuishouding is chaotisch Studenten systeem Onderwijs informatie Personeels P l systeem
Tentamen planning
Lokalen reservering g Inzet planning Ruimte beheer
Rooster systeem
Rooster publicatie Agenda systeem
Tentamen roostering
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
22
Knelpuntenonderzoek p - Conclusies
Conclusies Informatiearchitectuur en informatiesystemen 11. Roostersystemen 11 R t t voldoen ld te t weinig i i aan gestelde t ld eisen. i 12. Adequate informatiesystemen voor de hele onderwijslogistieke keten ontbreken. 13. Gegevenstransport gaat grotendeels handmatig (met spreadsheets en tekstformulieren). 14. Informatiearchitectuur is niet g geschikt voor planning p g en roostering g van vraaggestuurd onderwijs. 15. Roosterverbeterprojecten zijn te weinig gericht op de integrale keten van p planning g en roostering. g
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
23
Knelpuntenonderzoek p - Conclusies
Zicht op flexibel, vraaggestuurd onderwijs ?? 1 Vraagsturing blijft beperkt tot keuzeminoren in blokvorm, 1. blokvorm omdat die nog aanbodgestuurd zijn te roosteren. 2. Vraagsturing op niveau van onderwijseenheden (OE’n) zowel organisatorischals programmatisch is moeilijk te organiseren op grote schaal.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
24
4. Alternatieve onderwijslogistieke ketens
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
25
Alternatieve procesketens
Traditionele keten van planningsprocessen 1. Gericht op aanbodonderwijs 2. 100% planning (tijd, onderwijs, studenten, ruimten, docenten) 3. Planningsprocessen zijn niet student student-,, maar docentgericht (grote mate van zelfsturing van docenten) 4 Roosterproces als flessenhals 4. 5. Overal knelpunten / veel ontevredenheid 6 Vraagsturing op OE 6. OE-niveau niveau is moeilijk te organiseren
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
26
Alternatieve procesketens
Wat is een lesrooster? Een (les)rooster is een puntenwolk in een n-dimensionale planningsruimte. Dimensies (n = 5): - o = onderwijseenheid - d = docent - s = student - r = ruimte - t = tijdstip
R = (o, d, s, r, t)
Die puntenwolk kan op allerlei manieren tot stand komen
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
27
Alternatieve procesketens
Voorbeelden van roosterprocessen
- Aanbodgericht docentrijk roosteren:
(o, d, s) + (r, t) := R
- Vraaggericht docentrijk roosteren:
(o d) + (r, (o, (r t) := R1* + (s) := R2
- Aanbodgericht-docentarm roosteren:
(o, s) + (r, t) := R1* + (d) := R2
- Vraaggericht-docentarm h d roosteren:
( ) + (r, (o) ( t)) := R1* * + (s) ( ) := R2* * + (d) := R3
- Blokroosteren: (o1 – o2, d1 – d4, s1 – s80) + (r1 – r4, t1 – t4) := R1* := R2
Welke inrichting is bruikbaar voor de oplossing van welk probleem?
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
28
Alternatieve procesketens
Voorbeeld van een nieuwe keten van planning + roostering
Periodenplanning
Onderwijsplanning
Studentenplanning
X Ruimteplanning
Personeels/ Inzetplanning
Roostermaken
Omdraaien Docentarm roosteren voor aanbodgestuurd en/of vraaggestuurd onderwijs
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
29
Alternatieve procesketens
Eerst rooster maken, maken daarna inzet plannen 1. Rooster kan gemaakt worden in een heel vroeg stadium 2. Allerlei onderwijskundige keuzen worden mogelijk 3. Je kunt het beste rooster maken voor de studenten 4. Je kunt rekening houden met studeerbaarheid 5 Je kunt rekening houden met inzetbeperkingen van docenten 5. 6. Vakgroepen verdelen daarna de ingeroosterde lessen 7 Rooster is in een vroeg stadium bekend bij alle partijen (er valt 7. beter te anticiperen) 8. Roosters worden in beginsel niet meer gewijzigd (roosterstabiliteit)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
30
Alternatieve procesketens
Welke consequenties voor de docententeams? 1. Nog meer als team opereren dan je nu al doet 2. Vakken niet als eigendom van de individuele docent beschouwen (vakken zijn van het team als geheel) 3. Betere afspraken maken tussen docenten die hetzelfde vak geven aan parallelroepen 4. Flexibeler omgaan met inzetplanning: vakkenverdeling en werktijden (binnen CAO) 5. Nadenken over onderwijskundige uitgangspunten voor de roostering p 6. Grotere betrokkenheid bijj de laatste fase van rooster- en inzetproces Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
31
5. Docentarm roosteren
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
32
Docentarm roosteren
Waarom uitgangspunten voor de roostering? 1. Zonder uitgangspunten voor de roosters is docentarm roosteren een blind proces g g p voor de roosters kun jje onderwijsdoelen j 2. Met uitgangspunten nastreven/bereiken die door ieder gedeeld worden 3. Ga na welke uitgangspunten g g p het beste aansluiten bijj jje onderwijskundige visie/doelen 4. Er zijn altijd beperkingen, dus uitgangspunten werken nooit 100%
Keuze uit veel mogelijkheden Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
33
Docentarm roosteren - Jaarroosters
Traditioneel jaarrooster
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
Docentarm roosteren - Jaarroosters
Variabel jaarrooster
-
Studenten St d t kkunnen per semester t uit it ttwee lleerroutes t ki kiezen Meer inhaalmogelijkheden binnen een semester Mogelijkheid tot studieversnelling Ruimer onderwijsaanbod in de tijd voor externe studenten
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
Docentarm roosteren - Jaarroosters
Periodiek jaarrooster
-
Onbeperkt O b kt aantal t l leerroutes l t mogelijk lijk Instroom per periode mogelijk Inhaalmogelijkheden in volgende periode Hele onderwijsaanbod hele jaar beschikbaar voor externe studenten
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
Docentarm roosteren - Weekroosters
Gekozen uitgangspunt: Vast studieritme door de week heen Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
37
Docentarm roosteren - Weekroosters
Gekozen uitgangspunt: Studieritme om en om ‘s morgen/’s middags Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
38
Docentarm roosteren - Weekroosters
Gekozen uitgangspunt: Elke week heeft elke groep één lesvrije dag Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
39
Docentarm roosteren - Weekroosters
Gekozen uitgangspunt: Student kiest zijn eigen rooster/weekindeling Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
40
Docentarm roosteren - Weekroosters
. Gekozen uitgangspunt: Lesvrije blokken voor zelfwerkzaamheid/projecten/ i h l inhaalpractica/etc ti / t Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
41
Docentarm roosteren – Dag/weekroosters
Gekozen uitgangspunt: “Mini-school” (clusters van vakken/lesgroepen/docenten/lokalen; opvang studenten bij afwezigheid docent; planningsvrijheid docenten binnen dagdeel) Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
42
Docentarm roosteren – Dag/weekroosters
Gekozen uitgangspunt: “Mini-school” (clusters van vakken/lesgroepen/docenten/lokalen; opvang studenten bij afwezigheid docent; planningsvrijheid docenten binnen dagdeel) Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
43
Docentarm roosteren
Vraag : Aan welke onderwijskundige eisen zou een goed jaar- resp. weekrooster voor je studenten moeten voldoen?
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
44
6. Implementatie van docentarm roosteren
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
45
Implementatie van docentarm roosteren
Implementatiestappen: 1. Docententeams formuleren onderwijskundige uitgangspunten voor het lesrooster. g en docenten komen uitgangspunten g g p overeen voor de 2. Management inzet van docenten. 3. Inzetbeperkingen p g van docenten worden p per vakgroep g p geïnventariseerd op basis van de afspraken bij punt 2. 4. Het rooster wordt gemaakt op basis van de uitgangspunten van punt 1 rekening houdend met de inzetbeperkingen van punt 3.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
46
Implementatie van docentarm roosteren
Implementatiestappen: 5. [Studenten schrijven zich i.o.m. hun SLB’er in op geroosterde onderwijseenheden.] j g ((m.b.v. een handig g 6. [[Docententeams monitoren de inschrijving informatiesysteem) en reageren bij over- en onderinschrijving.] 7. Teamvoorzitter verdelen de g geroosterde onderwijseenheden j i.o.m. de docenten volgens een afgesproken procedure (incl. een handig informatiesysteem). 8. Het definitieve rooster wordt gepubliceerd.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
47
Implementatie van docentarm roosteren
Ervaringen met docentarm roosteren Op ROC’s en enkele hogescholen worden positieve ervaringen gerapporteerd: t d Docenten gaan zich meer verantwoordelijk voelen voor de planning en uitvoering van onderwijs en lesrooster. Docenten gaan anticiperen op de vroeg beschikbare roosters. Docenten zoeken met elkaar oplossingen voor knelpunten (vakken ruilen; privé zaken anders regelen; p g voor elkaar invallen). ) Samenwerking aan onderwijseenheden neemt toe. Studenten zijn tevreden over tijdigheid en stabiliteit van lesroosters. [Bij vraagsturing: studenten voelen zich meer verantwoordelijk voor hun studieprogramma.] Het gevoel van beheersing en de algehele tevredenheid nemen toe bij docenten zowel als studenten. studenten Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – Haagse Hogeschool - 8 november 2012
48