In deze nieuwsbrief: 1 Interview Peter van der Lugt
in Zorgmanagement en Recht Nieuwsbrief voor managers en juristen in de zorg | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
3 Nieuwe uitgaven 4 Nieuwsberichten 6 Interessante uitgaven 8 Column
Is het spel speelbaar?
Omgaan met de complexiteit in de zorgsector
Vier keer per jaar ontvangt u gratis deze nieuwsbrief. Zo blijft u op de hoogte van belangrijk nieuws over zorgmanagement en recht. Ook wordt u in elke
Door: Jaan van Aken
nieuwsbrief geattendeerd op interessante boeken en Auteur Peter van der Lugt verwijt in zijn
tijdschriften, die in uw vakgebied verschenen zijn.
boek “Het (on)mogelijke spel in de zorg” beleidsmakers en bestuurders het veel te
Annetta Bits,
gemakkelijke credo “anders is beter”. Er
Uitgever management en recht
wordt te weinig kritisch bekeken hoe het
Bohn Stafleu van Loghum
eigenlijk komt als iets niet goed gaat. De complexiteit van de sector wordt regelmatig onderschat, oplossingen te snel bedacht.
andere speler. ‘Zeker in de laatste decennia
Hij pleit voor een synthese van betrokken-
is de geldkant van de zorg dominant
heid, daadkracht en reflectie, waarbij
geworden en je kunt je afvragen of dit niet
vooral dat laatste nog wel eens mist.
te ver is doorgeschoten’, zegt Van der Lugt. De balans tussen de economen en de pro-
Peter van der Lugt is al 25 jaar werkzaam
fessionals lijkt verstoord. De zorgsector is
in de zorg en nu partner bij adviesbureau
op de golf van privatiseringen op weg naar
Twynstra Gudde. Hij begint zijn boek met
een meer marktgeoriënteerde besturing. De
de opsomming van een aantal problemen
Peter van der Lugt: “Het is de vraag of het
sector stapt daarmee volgens Van der Lugt
in de zorg: onacceptabele wachtlijsten,
beter kan”
nog nadrukkelijker in de tweeslachtigheid,
enorme kostenstijgingen, tekorten aan art-
de hybriditeit. En zo’n balanceeract tussen
sen en verpleegkundigen, medische fouten,
constateert hij. Het is de vraag of het “een
markt en overheid is lastig. Het zijn twee
bestuurlijke conflicten, achterblijvende
tandje beter kan”.
verschillende waardesystemen, die zo hun
innovatie, burnout onder professionals en
Een bestuurder reageerde positief, maar
eigen wetmatigheden kennen. ‘Als zorg een
falend toezicht. Er wordt weinig gesproken
ook wel wat geschrokken op zijn boek.
product wordt, zal de markt voor meer ziekte zorgen’ is een mooie uitspraak in het
‘Als zorg een product wordt, zal de markt voor meer ziekte zorgen’
boek. Ook het recente rapport van de WRR (“Bewijzen van goede dienstverlening”) wijst op deze tweeslachtigheid van sectoren
over de vele goede dingen die nog steeds
‘Doen wij het echt zo ingewikkeld? En ben
als zorg, onderwijs en welzijn. De oplossing
elke dag worden gepresteerd in deze sector.
ik daar nog goed in ook?’ Hij ervoer het
is niet om de markt dominant te laten zijn,
‘We slagen er maar niet in om grip te krij-
boek als een nuttige spiegel.
zoals in Amerika. Dat laat onze cultuur
gen op deze sector, het lijkt een onmogelijk
niet toe. De hybriditeit is een kenmerkend
spel’, schrijft hij. Grote oplossingen worden
De tweeslachtigheid in de zorg
aspect van deze sectoren, waar we mee
aangedragen door de beleidsmakers: vraag-
Een van de kerndilemma’s in de zorg is de
moeten leren omgaan. Wij zullen ons eigen
sturing, ontbureaucratisering en markt-
onvermijdelijke spanning tussen betaal-
evenwicht moeten vinden. De verzekeraars
werking. Maar de praktijk blijkt veelal
baarheid en kwaliteit. Mensen houden niet
worden geacht de regierol te vervullen in
weerbarstiger dan de theoretische en hoop-
van dilemma’s en deze “zwarte piet” wordt
het nieuwe systeem, maar je ziet ze aarze-
volle beschouwingen uit het beleidscircuit,
dan ook graag doorgeschoven naar een
Lees verder op pagina 2
Auteurs gezocht! Hebt u tips of ideeën voor nieuwe titels? Laat het ons dan weten. Ook als u zelf concrete schrijfplannen hebt en daar een uitgever voor zoekt, komen wij graag met u in contact. U kunt een e-mail sturen naar
[email protected].
het beleid uitstrooit over de sector. Dit kost tijd, maar die verdient zichzelf wel terug, want het kan vele ongewenste bijeffecten voorkomen’.
‘Makkelijker kunnen we het niet maken’ Omgaan met de complexiteit is de ondertitel van zijn boek. Van der Lugt probeert dan ook tot een nieuw handelingsperspectief te komen voor deze onvermijdelijke complexiteit, ‘makkelijker kunnen we het niet maken, maar misschien wel iets leuker’. Hiervoor is hij te rade gegaan bij verschillende auteurs die allemaal op hun eigen wijze greep proberen te krijgen op die complexiteit. Van der Lugt: ‘Dat was een “De geldkant van de zorg is dominant geworden en je
boeiende zoektocht die uiteindelijk heeft
kunt je afvragen of dit niet te ver is doorgeschoten”
geleid tot drie centrale begrippen: betrok-
Trends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
kenheid, reflectie en daadkracht. len, omdat die genoemde “zwarte piet” dan
Terug naar de plaats der moeite
Daadkracht zonder betrokkenheid en
meekomt. Als zij hun rol niet pakken, moet
De Haagse arena, waar het beleid tot stand
reflectie is spelen met vuur en leidt vooral
dan de overheid maar naar voren treden?
komt, is een derde thema uit het boek.
tot bestuurlijke naïviteit. Dat geldt zowel
Of moeten we, zoals het WRR-rapport sug-
Hier worden de spelregels ontworpen voor
voor de spelers in de Haagse arena als voor
gereert, nader onderzoeken onder welke
de zorgsector. Een onomstreden rol van
bestuurders binnen instellingen en organi-
voorwaarden we de professional weer wat
Den Haag, maar men slaagt er maar niet in
saties en in regionale afstemmingsproces-
meer vertrouwen kunnen geven?
om een goed speelbaar spel te ontwerpen
sen. De begrippen moeten in een zekere
dat de problemen van deze tijd aankan én
balans herkenbaar zijn want er zijn ook
Sturen zonder macht
tegemoetkomt aan de maatschappelijke
valkuilen. Te veel accent op reflectie leidt
Sturen zonder macht is het tweede belang-
doelstellingen zoals kwaliteit, toegankelijk-
tot vertraging, te veel betrokkenheid leidt
rijke thema in het boek. De zorg is een col-
heid en acceptabele kosten. Is er winst te
tot eindeloos “gepolder” en te veel daad-
legiale omgeving en tussen collega’s gaat
boeken door een beter ontwerpproces?
kracht leidt tot het voor de troepen uitlo-
het om sturen zonder macht, sturen zonder de baas te spelen. Dat is niet altijd even makkelijk, zoals uit een citaat uit het boek blijkt: ‘Iedereen die de regie claimt in deze
2
‘We slagen er maar niet in om grip te krijgen op deze sector, het lijkt een onmogelijk spel’
sector, wordt door de andere spelers al snel
‘Wellicht’, zegt Van der Lugt, ‘een belangrijke
pen. Op dit moment lijkt de sector erg te
een kopje kleiner gemaakt’. Het omgaan
voorwaarde is wel dat men in de Haagse
leunen op bestuurlijke daadkracht (‘het
met deze collegialiteit vraagt volgens Van
arena de eigen handicaps onder ogen durft
moet allemaal anders’) en de betrokken-
der Lugt om specifieke vaardigheden, zoals
te zien’. De vele belangenpartijen sturen
heid van de werkers in de sector. Er lijkt
“gepast stelling nemen” en je niet verstop-
niet hun beste ontwerpers de arena in,
daardoor soms weinig tijd en ruimte te zijn
pen in deze collegialiteit door naar elkaar
maar hun beste onderhandelaars, want hier
voor echte verdieping. Om reflectie en
te blijven kijken. Het vraagt ook alertheid
worden de “kaarten gestoken” en de posi-
alertheid meer de kans te geven, moet je
op de valkuilen van deze collegialiteit. Zo
ties verdeeld. En bovendien is er vaak te
het organiseren. In een complexe wereld
kun je je bijvoorbeeld afvragen of het prin-
weinig tijd om af te dalen naar “de plaats
kun je niet wachten tot je alles hebt uitge-
cipe van roulerend voorzitterschap (wat in
der moeite” en om de lastige dilemma’s
zocht. Als je stappen zet moet je echter wel
de zorg geregeld voorkomt), wel effectief is.
goed te analyseren. Van der Lugt: ‘in het
voortdurend om je heen kijken en alert
Het systeem moet zich immers steeds
beleidsdebat gaat men soms gemakkelijk
blijven op signalen dat er moet worden
opnieuw instellen op een nieuwe stijl en er
uit van “gehoopt gedrag” van de spelers.
bijgestuurd.’
worden weinig routines opgebouwd.
Het loont om dit te toetsen alvorens men
JvA
Nieuwe Uitgaven W! EU NI
> Contractmanagement in de praktijk T. Knoester Veel organisaties zijn voor hun facilitaire ondersteuning en automatisering van honderden contracten afhankelijk. Steeds meer diensten worden uitbesteed en veel geld wordt door contracten
> Aantal pagina’s: 111
afgedekt. Daardoor is zowel in het bedrijfsleven als in de zorg
> ISBN: 903134477X
een nieuwe functie ontstaan, namelijk die van contractmanager.
> Prijs: ¤ 22,50
De basis voor contractmanagement is het inkopen van diensten, wat een heel andere benadering vereist dan het inkopen van materialen. Ted Knoester beschrijft aan de hand van eigen ervaringen welke specifieke vaardigheden en kennis er voor contractmanagement nodig zijn. In dit boek komen onder meer de volgende aspecten aan de orde: het inkopen van diensten, in- en uitbesteden, contractbeheer en valkuilen bij contractbeheer. Ook worden er voorbeelden
Ted Knoester is contractmanager in het Reinier de Graaf Gasthuis
van procedures en contracten gegeven.
in Delft.
> Het (on)mogelijke spel in de zorg
Het is een boek voor iedereen die zich betrokken voelt bij de zorgsector en zich wel eens (al dan niet vertwijfelt) afvraagt waarom de
Trends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
Omgaan met de complexiteit
dingen hier gaan zoals ze gaan. Het probeert inzicht te verschaffen P.G. van der Lugt
en een aanzet te geven tot een handelingsperspectief voor het omgaan met de complexiteit van deze maatschappelijke sector.
Vraagsturing; ontbureaucratisering; marktwerking, het zijn de “pluswoorden” van deze tijd. Het moet allemaal anders in de
Drs. P. G. van der Lugt is zo’n 25 jaar werkzaam in de zorgsector
zorg. De praktijk blijkt echter vaak weerbarstiger dan de hoop-
als manager, beleidsmedewerker en adviseur. Hij is partner bij het
volle beschouwingen uit het beleidscircuit. Ondanks de grote
adviesbureau Twynstra Gudde.
inzet van hulpverleners, managers en beleidsmakers hangt er een
Zie ook het interview op pagina 1 en 2.
sluier van onvervulde verwachtingen over de sector en is er het
NI EU W!
beeld van een stroef lopend spel. Gaat die stroefheid niet ten koste van het plezier, de motivatie, de creativiteit van veel zorgverleners en andere betrokkenen en beïnvloedt dat de uiteindelijk geleverde prestaties? Hoe ontstaat het en kunnen we er wat aan doen? Dit boek probeert een aanzet te geven tot kritische reflectie. De
> Aantal pagina’s: 136
auteur gaat op zoek naar de onderliggende rationaliteiten van de
> ISBN: 9031344400
sector, zoals de hybriditeit, het voortdurend balanceren tussen
> Prijs: ¤ 35,00
markt en overheid, de collegialiteit in een wereld waar niemand echt de baas is en de “handicaps” van de Haagse arena waar het “zorgspel” wordt ontworpen. De auteur hanteert een interessante metafoor: hebben we voor de zorg wel een goed en speelbaar spel ontworpen en wordt dat afgesproken spel wel adequaat gespeeld? Simpele oplossingen hoeft u in dit boek niet te verwachten. De complexiteit en de lastige dilemma’s van de zorgsector zijn een gegeven; we zullen er mee moeten leren omgaan.
3
Nieuwsberichten gesprekken gevoerd met werknemers. Ruim
reorganisaties, vindt de onderzoeks-
één op de drie managers is ontevreden
resultaten niet verrassend: ‘Uit de praktijk
over het instrument. De resultaten van de
blijkt dat veel beoordelingssystemen zijn
beoordeling zijn vaak niet concreet.
verouderd.’ Volgens de AWVN is daar een-
Organisaties weten vaak niet wat ze met
Duidelijke verbeterafspraken met werk-
voudig wat aan te doen. De AWVN heeft
de verplichte beoordelingsronde van
nemers zijn zeldzaam; een resultaatafhanke-
daarvoor een competentiedatabase beschik-
hun medewerkers aanmoeten. Veel
lijke beloning komt nauwelijks uit de verf.
baar. Abstracte begrippen als bijvoorbeeld
Worstelen met beoordeling werknemers
zelfstandigheid en initiatief kunnen ver-
leidinggevenden en personeelsfunctionarissen zien de beoordeling van het
Ruim een kwart noemt beoordelings-
taald worden naar meetbare beoordelings-
functioneren als iets vaags. Ook ont-
gesprekken een slecht instrument om
criteria. Door deze verbeteringen in
breekt het de managers vaak aan objec-
salarisverschillen te beoordelen. Slechts in
tussentijdse voortgangsgesprekken te toet-
tieve meetinstrumenten. Dat blijkt uit
twee procent van de gevallen worden
sen, krijgen managers meer mogelijkheden
een onderzoek van de werkgevers-
competenties, zoals de ontwikkeling van
om resultaten te sturen en werknemers te
organisatie AWVN “Hoe beoordeelt
de werknemer, zijn zelfstandigheid, stress-
motiveren. Het koppelen van prestaties aan
Nederland?” onder ruim 450 leiding-
bestendigheid en de mate waarin hij initia-
beloning zorgt bovendien voor een extra
gevenden en personeelsfunctionarissen.
tief neemt, gekoppeld aan beloning.
stimulans.
In het overgrote deel van het bedrijfsleven
De AWVN, die werkgevers adviseert bij
Op www.awvn.nl leest u hoe u de rappor-
(80%) worden jaarlijks beoordelings-
onder meer CAO-onderhandelingen en
tage van dit onderzoek kunt aanvragen.
De Klachtenrichtlijn is een praktisch handTrends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
De kracht van een klacht
vat voor bestuurders, leidinggevenden en klachteninstanties in de gezondheidszorg.
tot onzekerheid en kampvorming; - gebruik een klacht als oefening om
Klachten hebben in zorginstellingen
De richtlijn beschrijft niet alleen wat een
“in de huid van de cliënt” te kruipen en
vaak een grote impact. Voor de vaak
goed werkend klachtensysteem inhoudt,
gebeurtenissen vanuit diens perspectief
toch al kwetsbare cliënt zijn ze een
maar bevat ook adviezen voor de imple-
te leren zien; dat is vaak de beste aanzet
extra last, voor de zorgverlener een
mentatie daarvan. Daarnaast bevat de
tot dialoog en dus oplossing van onvrede;
bron van spanning en voor de organi-
richtlijn beschrijvingen van instellingen
satie een aantasting van kwaliteit en
die de richtlijn (op onderdelen) hebben
sprek” voeren met een of twee cliënten;
imago. Klachten zijn iets van alledag,
uitgetest.
daarbij is de vraag aan de cliënt om te
- laat elke medewerker een “signaalge-
vertellen wat goed gaat en wat beter
ze zijn onvermijdelijk. Een klacht is daarom ook te zien als een verlangen
Concrete tips uit de Klachtenrichtlijn:
kan; gebruik deze informatie om als
tot betere afstemming, een kans op
- bespreek met medewerkers waar zij
team te bespreken waar verbetering
“beter”. Sinds kort bestaat er een landelijk houvast,
terecht kunnen voor ondersteuning als
van de kwaliteit of de voorlichting aan
zich een klacht voordoet;
cliënten mogelijk is;
- laat medewerkers kennis maken met de
- vraag klachteninstanties om aan uw
in de vorm van de “Klachtenrichtlijn
klachtenfunctionaris/vertrouwensper-
afdeling/team periodiek een klachten-
gezondheidszorg”. De Klachtenrichtlijn
soon, waarbij zij over en weer kunnen
overzicht te leveren en gebruik de
is vanaf januari 2005 op verschillende
bespreken hoe de (wenselijke) gang van
informatie hieruit onder meer voor uw
zaken is bij een klacht;
jaarlijkse beleids- of werkplan.
manieren (in druk, online) beschikbaar. Deze richtlijn is ontwikkeld in opdracht
- geef bij de intake of opname van de
van ZonMw onder begeleiding van het
cliënt al aan dat u als team/afdeling het
Meer informatie over de Klachtenrichtlijn
Kwaliteitsinstituut voor de Gezondheids-
graag hoort als iets onduidelijk of niet
Gezondheidszorg leest u op www.cbo.nl.
zorg CBO en in samenwerking met de
naar verwachting is; geef ook aan dat
Universiteit Maastricht (sectie gezond-
u daarmee wil voorkomen dat misver-
Op 30 maart 2005 organiseert Kerckebosch
standen en dus klachten ontstaan;
een studiedag over de Klachtenrichtlijn
heidsrecht) en de SOKG (Stichting Ondersteuning Klachtopvang Gezondheidszorg).
4
delcircuit” ontstaat; dat leidt immers
- bespreek eventuele klachten in het team en voorkom daarmee dat er een “rod-
Gezondheidszorg. Voor meer informatie kunt u kijken op www.kerckebosch.nl.
Psychische hulp op de werkplek
nemer met klachten gedurende drie weken
Kerpel van de interne arbodienst van
een half dagdeel per week. Het resultaat is
Scania. ‘In vorige aanpakken kregen we na
dat in sommige gevallen werknemers niet
een tijdje alleen maar een rapportje van
Vrachtwagenfabrikant Scania startte
eens hoeven te verzuimen. In andere geval-
de psycholoog. Nu zit de begeleider van
in 2004 met een nieuwe aanpak van
len gaan medewerkers sneller aan het werk
Shared Ambition heel snel met de mede-
psychische klachten op de werkplek.
of wordt duidelijk met welke extra hulp
werker en – als hij daarmee instemt – de
Zowel werknemers als leidinggevenden
ze verder ondersteund kunnen worden.
leidinggevende om tafel om de beste aan-
zijn er blij mee, volgens Ria Kerpel van
Medewerkers benaderen de begeleider op
pak te bespreken. Op die manier krijgt
Scania.
locatie met diverse problemen: van werk-
de leidinggevende ook snel de nodige
drukklachten tot stress als gevolg van de
feedback over hoe hij zelf kan bijdragen
In oktober vorig jaar zijn Scania, Groene
privésituatie. De aanpak varieert: een
aan de beperking van het verzuim’. Er is
Land Achmea en Shared Ambition (consul-
training om beter grip te krijgen op het
geen cijfermatige doelstelling, maar een
tants A&O-psychologie) gestart met “bege-
eigen leven, een gesprek met de leiding-
vergelijkbare aanpak van fysieke klachten,
leiding op locatie” Dit is bedoeld voor
gevende, een advies om bepaalde actie te
behandeld met fysiotherapie, bracht eerder
medewerkers met niet-medische klachten,
nemen of oefeningen doen.
het ziekteverzuim omlaag met 2%.
die niet lekker in hun vel zitten. Na een
Themanummer over nieuwe zorgverzekering
‘Bij Scania zijn ze erg tevreden’, zegt Ria
Bron: Management Trends, februari 2005.
heeft geduurd’.
de toekomst een gelijk recht tot dergelijke
De nieuwe Zorgverzekeringswet zal er
voorzieningen zal hebben. Wij vrezen dat
globaal als volgt uit gaan zien: iedere
dit niet het geval zal zijn’, schrijven mr.
Nederlander sluit vanaf 2006 een parti-
M.A.J.M. Buijsen en mr. A.P. den Exter, de
Als de ZVW volgens plan per 1 januari
culiere verzekeringsovereenkomst met
auteurs in het laatste artikel. ‘Deze uitkomst
2006 wordt ingevoerd, behoort de
een zorgverzekeraar. In het stelsel zijn
zal dan niet zozeer het gevolg zijn van een
Ziekenfondswet (ZFW) na meer dan
diverse keuzemogelijkheden ingebouwd
welbewuste politieke keuze als wel van een
vijftig jaar tot het verleden en is er
(bijv. voor een naturapolis, een restitu-
veranderd denken over solidariteit in de
sprake van een basisverzekering voor
tiepolis of een mengvorm daarvan, of
gezondheidszorg’, zo vervolgen zij. Verder
alle Nederlanders. Een meerderheid
voor een eigen risico van een bepaalde
vinden zij het wetsvoorstel ‘Europees-
in de Tweede Kamer stemde op 21
omvang). Alle verzekerden kunnen op
rechtelijk riskant en gebaseerd op uitzonde-
december 2004 in met het wetsvoorstel
gezette tijden van verzekeraar verande-
ringen op verdragsregels die per definitie
voor de nieuwe Zorgverzekeringswet
ren. ‘De nieuwe verzekering brengt de
beperkt worden uitgelegd. Feitelijk ligt het
en de Wet op de zorgtoeslag. In het
sociale traditie van het ziekenfonds en
oordeel over de houdbaarheid van de ZVW
debat over de twee wetsvoorstellen
de markttraditie van de particuliere
geheel in handen van het Hof van Justitie.’
sprak Minister Hoogervorst van VWS
verzekering samen’, concludeert
over ‘het voorlopige einde van een
mr. G.J.A Hamilton, redacteur van het
historisch proces dat zo’n dertig jaar
Tijdschrift voor Gezondheidsrecht.
Het Tijdschrift voor Gezondheidsrecht
zorgaanbieder-verzekeraar, Europees-
heeft een themanummer uitgebracht over
rechtelijke aspecten en toezicht, hand-
de nieuwe Zorgverzekeringswet (ZVW) en
having en geschilbeslechting.
Trends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
intakegesprek ziet een psycholoog de werk-
de Wet op de zorgtoeslag. Het themanummer gaat in op verscheidene aspecten van
In het themanummer worden ook kritische
de nieuwe wetten. Deskundigen op het
kanttekeningen geplaatst bij de ZVW. ‘Zal
“zorgverzekeringsrechtelijke” deelgebied
de introductie van de ZVW tot gevolg heb-
van het gezondheidsrecht bespreken de
ben dat iedere verzekerde toegang zal heb-
Het Themanummer Nieuwe
wetsvoorstellen elk vanuit een bepaalde
ben tot gezondheidszorgvoorzieningen van
zorgverzekering kunt u bestellen
invalshoek, zoals rechtspositie verzekerde,
verantwoord niveau? Dat valt te bezien.
via bijgevoegd bestelformulier
rechtspositie zorgverzekeraar, verhouding
Interessant is ook de vraag of iedereen in
of via de webwinkel: www.bsl.nl.
5
Productaanbod Bestellen kan via bijgevoegd bestelformulier of via de webwinkel op www.bsl.nl
> Gezondheidswetgeving in de praktijk Redactie: Mr. R. N. van Donk, Prof. mr. J.C.J. Dute, Mr. dr. H.E.G.M. Hermans, Mr. dr. J.J.M. Linders In Gezondheidswetgeving in de praktijk leest u over actuele ontwikkelingen in gezondheidswet- en regelgeving. Met name de praktische toepasbaarheid van wet- en regelgeving en de samenhang tussen verschillende wetten komt aan bod. Gezondheidswetgeving in de praktijk is een combinatie van internet en boeken. In het online gedeelte van Gezondheidswetgeving in de praktijk vindt u actuele versies van wetten, (ophanden zijnde) wetswijzigingen, samenhang tussen wetten, jurisprudentie en amvb’s. De online vakbibliotheek is actueel en compleet (inclusief uitspraken en amvb’s). Ook de volledige “moederuitgaven” Wetgeving gezondheidszorg (WGZ) en het Praktijkboek gezondheidsrecht (PGR) zijn on line doorzoekbaar.
Trends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
Jaarlijks verschijnen er vijf interessante thema’s in boekvorm. Het eerste deel in deze boekenreeks is Herziening overeenkomsten-
> Online toegang en 5 boeken per jaar
stelsel zorg. De boeken geven u een overzicht van de samenhang
> Abonnementsprijs: ¤ 562 (per jaar, inclusief online toegang en 5 boeken)
tussen de verschillende wetten en regelingen. Jurisprudentie wordt
> www.gezondheidswetgeving.bsl.nl
hierin aangestipt; de volledige uitspraken staan op het internet.
> Herziening overeenkomstenstelsel zorg Redactie: Mw. Dr. H.E.G.M. Hermans; Mr. R.N. Van Donk Herziening overeenkomstenstelsel zorg is het eerste deel in de reeks Gezondheidswetgeving in de praktijk. Dit boek biedt u praktische juridische informatie die van belang is bij het sluiten van contracten tussen zorgaanbieders en zorgverzekeraars. Herziening overeenkomstenstelsel zorg geeft u een overzicht van de nieuwe wetgeving met betrekking tot contracten in de zorg en inzicht in de betekenis ervan. Aandacht wordt besteed aan de recente herziening van de bestaande wettelijke regels die contracten in de zorg beïnvloeden. Bovendien schetst het boek de actuele ontwikkelingen op wetgevingsgebied en de (te verwachten) toekomstige regels in het kader van de nieuwe Zorgverzekeringwet die de huidige Ziekenfondswet en het daarin verankerde overeenkomstenstelsel gaat vervangen.
6
> Aantal pagina’s: 192
> Serie: Gezondheidswetgeving in de praktijk
> ISBN: 9031344915
> Prijs: ¤ 45,00
> Zorgmanagement tools Tijdschrift voor leidinggevenden in de zorgsector
Voor wie? Zorgmanagement Tools is bedoeld voor leidinggevenden in de zorg. Het gaat hierbij om hoger- en middenkader en eerstelijns
Redactie: Dr. J. Pool, drs. J. Schaart, ir. M. Vlemmix
leidinggevenden, in verpleegkundig management, maar ook in bedrijfskundig management.
Wat is Zorgmanagement Tools? Zorgmanagement Tools is een compleet pakket praktische handvatten voor leidinggevenden in de zorgsector. Zorgmanagement Tools bestaat uit een tijdschrift, een uitgebreide internetdatabase en een e-mailnieuwsbrief.
• Tijdschrift Het tijdschrift Zorgmanagement Tools verschijnt 4 keer per jaar en behandelt op praktische wijze verschillende zorgmanagementinstrumenten.
• Internetdatabase Naast het tijdschrift is er een uitgebreide gratis internetdatabase (www.zorgmanagementtools.bsl.nl) waarin de in het tijdschrift behandelde artikelen verder uitgediept worden. Verder vindt u er handige checklisten, achtergrondartikelen en praktijkgerichte stappenplannen die u bij uw werk ondersteunen, en waarmee u direct aan de slag kunt. Met uw persoonlijke inlogcode kunt u honderden (zorg)managementtools en artikelen uit de Zorgmanagement Toolbase downloaden. Uw dagelijkse praktijk Trends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
kunt u eenvoudig toetsen aan deze praktische instrumenten. > Tijdschrift + gratis online toegang + gratis e-mailnieuwsbrief
• E-mailnieuwsbrief
> Abonnementsprijs: ¤ 79,00 (per jaar)
In de e-mailnieuwsbrief, die elk kwartaal verschijnt, vindt u
> Instellingsprijs: ¤ 118,00 (per jaar)
interessant zorgmanagementnieuws plus aankondigingen van
> www.zorgmanagementtools.bsl.nl
nieuwe toevoegingen aan de database.
E-mailnieuwsbrieven Op de hoogte blijven? Meld u aan voor de gratis e-mailnieuwsbrieven! > Zorg en Ondernemen
> Zorg en Financiering
Tien keer per jaar actueel nieuws over management in de
Snel op de hoogte van belangrijk financieel nieuws in de gezond-
ouderenzorg. Meld u aan op www.zorgenondernemen.nl
heidszorg. Meld u aan op www.zorgenfinanciering.nl
7
Column
Gezocht: leiders!
Leiderschap in zorg is meer dan management van zorgprocessen en het
men ervan uit dat dingen zich wel in de loop van de tijd zullen
leidinggeven aan medewerkers en teams. Tot een jaar of vijf geleden
“inpassen”. En dat is helaas een redeneertrant die alleen maar past bij
werd er van de leidinggevende in de zorg verwacht dat ze de dagelijkse
de “zwak gehouden” manager nieuwe stijl. Van een sterke manager
gang van zaken goed zouden organiseren, plannen, aansturen en laten
verwachten we nu niet meer collegiaal management, maar leiderschap.
uitvoeren. Dat besloeg toen ongeveer 90% van hun taak. Daarnaast nam men deel aan allerlei overleggen in de organisatie. Problemen wer-
Gelukkig is er tegenwoordig in veel zorginstellingen veel aandacht voor
den doorgaans bij een hogere echelon neergelegd en op basis van advies
leiderschapsontwikkeling met tegelijk aandacht voor een cultuuromslag
of ondersteuning van bovenaf en vanuit de staf opgelost.
bij medewerkers. Dat laatste is nodig omdat de medewerker een ander
De waan van de dag regeerde en men was vreselijk druk alles in goede
type leider krijgt dan hij is gewend. De nieuwe leider is veel meer met
banen te leiden. De leidinggevende van toen was de “best praktiserende
beleid, planning, ontwikkeling en personeelszorg bezig en minder met
professional”, die ambities had en die het vertrouwen kreeg van
de waan van de dag. Leiders zeggen waar het op staat en verwachten
het team. Zo ontstond de meewerkend voorman die zich geleidelijk
van medewerkers dat ze:
losmaakte van de basis en zich ontpopte als leidinggevende.
- afspraken nakomen; - opdrachten naar behoren uitvoeren;
Die tijd is voorbij. De leidinggevende wordt nu geselecteerd op basis van
- zakelijker en resultaatgerichter overleggen;
een competentieprofiel, krijgt doorgaans een assessment en gaat bij
- elkaar aanspreken op verantwoordelijkheid;
voorkeur geen leiding geven aan het team waaruit hij of zij is voort-
- resultaten als uitgangspunt nemen voor beoordeling van functioneren;
gekomen is. Vanaf het begin wordt verwacht dat de leidinggevende een
- zich van elkaar kunnen onderscheiden op grond van hun specifieke
manager is die boven de medewerkers staat en daar leiding aan geeft
- voortdurend leren en zich ontwikkelen;
uiteraard een eigen kleurtje. De leidinggevende van nu heeft targets
- verschillen in functies, functieniveaus en functioneren normaal en
waarop hij wordt afgerekend: medewerkertevredenheid, klanttevredenheid, effectiviteit en efficiëntie, budgetbeheer, kwaliteitseisen, samen-
Trends in Zorgmanagement en Recht | Jaargang 3 | nummer 1 | maart 2005
competenties (die dan ook extra gewaardeerd moeten worden);
volgens een door de organisatie geformuleerde leiderschapsstijl met
werking, productie (verlies), verloop en ziekteverzuim van personeel,
bespreekbaar vinden; - “hun best doen” vanzelfsprekend vinden (en niet het enige waar je op beoordeeld wordt).
beleidsplannen en inbreng in het managementteam van de unit of van Zo op het oog allemaal vanzelfsprekendheden, maar dat verandert snel
de organisatie.
als je even rondkijkt in de gezondheidszorg. Er heerst nog vaak een Dat is dus andere koek! In de praktijk zie je dan ook dat zowel de groep
cultuur van ‘we doen toch met ons allen ons best om afspraken na te
operationeel leidinggevenden als de leidinggevenden op tactisch niveau
komen, opdrachten goed uit te voeren, zinvol te overleggen, elkaar aan
nogal wat problemen hebben met deze gedaantewisseling. Geregeld zien
te spreken… etc’. Deze cultuur verdwijnt en nu moeten we een goede
we dat na een assessment 60 tot 80% van de leidinggevenden niet kan
verhouding vinden tussen persoonlijke aandacht, sociaal samenwerken
voldoen aan de gestelde eisen vanwege het ontbreken van de gevraagde
en begripvol met elkaar omgaan. Maar dan wel in een bedrijf waar
competenties. Dat is niet de schuld van de leidinggevenden – die wor-
gepresteerd moet worden.
den ook maar geconfronteerd met zich snel ontwikkelende organisaties. De doorsnee leidinggevende is daar niet voor opgeleid en krijgt vaak
Jan de Jong
ook niet de gelegenheid zich hierop adequaat voor te bereiden.
Drs. Jan H. J. de Jong is directeur VIA Netwerk B.V. en
Het is wel een beetje de eigen schuld als men dientengevolge vastloopt
hoofdredacteur van Leiderschap in zorg.
in de functie. Want de leidinggevende moet bij alle veranderingen wel blijven zorgen dat hij het heft in handen blijft houden. Te vaak gaat
Colofon
Wilt u reageren op deze column? Mail dan naar
[email protected]
Trends in Zorgmanagement en Recht is een uitgave van Bohn Stafleu van Loghum en verschijnt vier maal per jaar. Het is gratis verkrijgbaar voor managers en juristen in de zorg. Een gratis abonnement kan aangevraagd worden bij de klantenservice of via www.bsl.nl/managementenrecht. Bohn Stafleu van Loghum t.a.v. Afdeling klantenservice Postbus 246 3990 GA Houten Tel.: 030 - 638 37 36 Fax: 030 - 638 39 99
8
Redactie: Ennelyn Soudant Marcella Sleeuwenhoek tel.: 030 - 638 37 43 www.bsl.nl
[email protected]
Vormgeving: Grafisch Buro van Erkelens, Den Haag
ISSN 1571-0548