TÝDENÍK
33
29. ŘÍJNA 2008
V tomto čísle najdete: ∙ Požární ochrana a výzdoba škol .......................................................... 3 ∙ Školní kuchyně bez kastrolů? Leckde už to funguje .......................... 5 ∙ Městečko přibližuje dětem místo, kde žijí............................................ 7
XVI. ROČNÍK Představitelé Českomoravského odborového svazu pracovníků školství doručili do Senátu a Sněmovny petiční archy za odstranění nerovnosti v odměňování provozních a správních zaměstnanců škol, které podepsalo více než 52 tisíc lidí. Školské odbory trvají na tom, aby se zvyšování platů v příštím roce tý-
Věc veřejná
FOTO: Petr MERTA
Ohrozí nemocenská platy pedagogů? Od 1. ledna 2009 bude v prvních čtrnácti dnech pracovní neschopnosti platit zaměstnancům náhradu platu jejich zaměstnavatel. To může školám přinést velké problémy. Už při přípravě státní- ve školách, kde je nemocnost ho rozpočtu jsme poukazo- vyšší, nebo v malých školách vali na možné negativní do- bude ředitel postaven před pady legislativních změn ve těžký úkol – zaplatit jednak výši pojistného na nemocen- člověka, který bude nemocný, ské pojištění a v poskytová- jednak toho, kdo za něj bude ní nemocenských dávek na suplovat. Zaměstnavatel sice objem prostředků na platy bude odvádět o jedno prozaměstnanců regionálního cento méně na odvodech, ale školství. Vzhledem k počtu takto získané peníze nemusí zaměstnanců, objemu výda- školám stačit. To nás znepojů na platy a vykazované ne- kojuje a chceme, aby minismocnosti může náhrada platu terstvo školství tuto problev době pracovní neschopnosti matiku jednoznačně vysvětpředstavovat značné finanční lilo a kvantifikovalo dopaprostředky, které dosud takto dy do rozpočtu regionálního používané nebyly. Může jít až školství. Chceme, aby ředitelé o půl miliardy korun. Obáváme se, že zejména škol měli do prosince jasno,
jak budou muset s prostředky v příštím roce hospodařit a z čeho budou nemocenské dávky vyplácet. Jestliže to bude ze mzdových prostředků, pak dojde k dalšímu snižování už tak nedostatečného objemu prostředků na platy. S tím zásadně nesouhlasíme.V letošním roce pan ministr oslavoval, že přidal půl miliardy na zvýšení platů učitelů, ale jestli tato půl miliarda půjde na náhrady za nemocenskou, tak je to sice legitimní, ale špatně. Pokud to byl záměr, tak je to podle našeho názoru podvod na regionálním školství, který si nemůžeme nechat líbit.
kalo nejen pedagogů, ale i ostatních zaměstnanců regionálního školství. Mzdy provozních a správních zaměstnanců, mezi nimiž jsou často vysoce kvalifikovaní lidé (ekonomky, hospodářky, správci sítí), totiž často dosahují jen poloviny průměrné mzdy v zemi. Jak v Senátu, tak v Poslanecké sněmovně odboráři dostali příslib, že k tomuto problému budou uspořádána veřejná slyšení. „Vzhledem k tomu, že jsme získali více než deset tisíc podpisů, bude se výsledek senátního slyšení projednávat i na nově ustaveném plénu Senátu,“ uvedl František Dobšík. „Plénum Senátu může svým usnesením doporučit vládě ČR další postup při řešení problematiky, na kterou petice upozorňuje.“ kt PąÍLOHA 33
29. ĄÍJNA 2008
Modelový test nové maturitní zkoušky
František DOBŠÍK předseda ČMOS pracovníků školství
„V každé výhodě je nevýhoda.“
Latinské přísloví Školství 33 Test MA.indd 1
8.10.2008 13:31:33
2 Zápisník
Trest za šikanu Domažlický soud potrestal za šikanu šest školáků. Dva patnáctiletí mladíci dostali za trestný čin vydírání roční trest vězení s podmínečným odkladem na dva roky. Zbylým čtyřem nezletilým uložil soud dohled probačního úředníka a musí se také podrobit výchovné terapii. Chlapci dva roky krutě bili, zesměšňovali a ponižovali dva čtrnáctileté spočtk lužáky.
„Mýlíš se, Vonásku – hejtman Žižka zvítězil v mnoha krajích, ale nad Křižáky, ne nad ODS!“ KRESBA: MILAN KOCMÁNEK
Ve třídách se nedá dýchat Ve třídách a učebnách českých škol se nedá dobře dýchat a je v nich přetopeno. Vyplývá to z průzkumu Státního zdravotního ústavu, který zkoumal mikroklima ve 140 učebnách různých českých škol, většinou ve větších městech. Testem prošla pouze Praha a Vysočina, ostatní kraje neuspěly. čtk
Drží školu nad vodou Střední uměleckoprůmyslová škola sklářská v Kamenickém Šenově, která je nejstarší svého druhu na světě, si vylepšuje rozpočet prodejem studentských prací. Peníze škola využívá na nákup počítačů a studijních pomůcek. Podle ředitele školy by škola bez těchto mimořádných příjmů fungovala jen obtížně. čtk
Angličtina expanduje
Česká pobočka britské společnosti Wattsenglish, která vyvinula pro Česko metodiku výuky angličtiny malých dětí hrou, rozšíří od příštího roku výuku angličtiny do dalších osmi měst a na Slovenko. Podle modelu Wattsenglish se budou učit děti ve všech krajských městech. Metodika výuky vytváří předškolákům rámec, jaký vzniká v přirozeném prostředí bilingvní rodiny. čtk
EDUCAnet šetří náklady Řešení Google Apps Education Edition pomáhá síti soukromých středních škol EDUCAnet zlepšit komunikaci, sdílení a spolupráci mezi učiteli a žáky. Balík komunikačních nástrojů, Dokumentů Google a dalších aplikací, je školám k dispozici zdarma. Školy tak mají možnost snížit své náklady a dostat se ke špičkovým technologiím. js
M
Bezpečné užívání internetu
inistr školství, mládeže a tělovýchovy Ondřej Liška zaslal ministryni vlády České republiky pro lidská práva a menšiny Džamile Stehlíkové dopis, z něhož citujeme: MŠMT vyvíjí celou řadu aktivit jak samostatně, tak ve spolupráci s neziskovým sektorem. Už v roce 2004 jsme zveřejnili Pravidla pro rodiče a děti k bezpečnějšímu užívání internetu, která jsou zaměřena na rozšíření povědomí o rizicích spojených s internetem a seznamují cílové skupiny se základními preventivními opatřeními, jež mají zmíněnému nebezpečí čelit. V rámci kurikulární reformy, jejímž smyslem je modernizace základního a středního školství, došlo k radikálním změnám nejen v obsahu vzdělávacích dokumentů, na základě kterých školy realizují výuku. Zásadní je především samotný princip tvorby jednotlivých školních vzdělávacích programů. Jde o důraz na kompetence a dovednosti (oproti někdejšímu
I
memorování faktů) spojený se snahou naučit žákyně a žáky takovým modelům chování, jež jim pomohou zorientovat se, zaujmout pevné stanovisko, nepodléhat škodlivým vlivům atd. Vzdělávací oblast Informační a komunikační technologie například směřuje žáka k „zaujetí odpovědného etického přístupu k nevhodným obsahům vyskytujícím se na internetu či v jiných médiích“. Očekávaným výstupem je pak schopnost žáka ověřovat věrohodnost informací a informačních zdrojů, posoudit jejich závažnost a vzájemnou návaznost, to vše rovněž v souvislosti s klíčovými občanskými kompetencemi. Důležitá je i role MŠMT v oblasti přípravy pedagogických pracovníků. Je třeba dodat, že už řadu let aktivně spolupracujeme s tvůrci nejrozsáhlejšího projektu zabývajícího se předcházení rizik spojených s užíváním internetu Safer Internet. Jeho autoři účast MŠMT oceňují a pokládají ji za velice přínosnou. Kateřina BÖHMOVÁ
Ministerstvo školství Online
CT koncepce, vše o nové maturitě a vše o oborech, školách a uplatnění absolventů bylo náplní tiskové konference ministra školství Ondřeje Lišky. „V následujících letech chceme věnovat zvýšenou pozornost podpoře vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti ICT, vybudování centrálního informačního systému pro potřeby přijímacího řízení na střední školy a příspěvku na internetové připojení škol,“ řekl Ondřej Liška a dodal, že ministerstvo připravuje koncepci, která by stávající situaci ve využívání informačních a komunikačních technologií ve výuce měla změnit. „Právě nyní se začíná v rodinách uvažovat o tom, jakou školu vybrat pro svého potomka. Pro její výběr je potřeba dostatek informací. A ty získáte prostřednic-
tvím interaktivního Informačního systému o uplatnění absolventů škol na trhu práce,“ uvedl Miroslav Procházka, ředitel NÚOV. Na www.infoabsolvent.cz najdete potřebné informace nejen o školách a oborech vzdělávání a o uplatnění absolventů škol na trhu práce, ale například i o výdělcích v jednotlivých profesích. Informace však nehledají pouze rodiče vycházejících žáků, ale také budoucí maturanti. Zvláště ti, kteří budou skládat státní maturitu. A kde je získají? Podle slov Pavla Zeleného, ředitele CERMAT, na www.novamaturita.cz. Jednoduchý, přehledný systém jim odpoví na všechny otázky, nabídne jim například kalendář maturitní zkoušky, či ilustrační zkušební testy a zadání. oš
3
Je výzdoba českých škol ohrožena? Co přesně nařizuje vyhláška o požární ochraně staveb a co se z ní vztahuje na školy?
Od 1. ledna 2009 se musí všechny stavby řídit vyhláškou č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb. To znamená i školy. Petr KOPÁČEK
FOTO: Alena TUČÍMOVÁ
Holé stěny! Taková může být realita našich škol. Realita, která by se asi nezamlouvala nejen učitelům a rodičům, ale především jejich dětem. Byť by chodby byly čistě vymalované, náladu a optimismus by nevyvolávaly.
„Ch
odby bez výzdoby? Nemyslitelné. Naše škola zůstane i nadále vyzdobena dětskými pracemi a nástěnkami,“ říká Z. Dolanský ze Základní školy v Kolodějích. „Asi je jen otázkou času, kdy nám někdo nařídí učit jen vzdělavatelné děti,“ uvádí s nadsázkou S. Hakl ze Základní školy Pionýrů a dodává: „A to pak teprve bude ve škole smutno a prázdno.“ „Požární kontrola u nás zatím nebyla, takže na vlastní kůži jsme se s tím nesetkali. Kolik škol ale vyhořelo nebo bylo zapáleno od dob vzniku školství v důsledku hořlavosti nástěnek? A to se v každé třídě topilo obyčejnými kamny na uhlí! O tom, co by se ze škol stalo bez nástěnek a výzdoby, se mi nechce ani mluvit. To je nesmysl,“ míní Miloš Novotný z Nemyčevsi. „Na požární ochranu máme placenou odborně způsobilou osobu. A tento pán zatím nic neříkal – takže nástěnky jsou,“ tvrdí A. Teller z Vinoře.
Jediný ředitel základní školy, který už byl upozorněn, je M. Kurka z Újezdu nad Lesy. „Požadavek odstranit nástěnky je velmi striktní i u nás, týká se však jen chráněných únikových cest. Jestli to vůbec budeme řešit, tak pravděpodobně výzdobou přímo na zeď.“
ky pro zajištění požární bezpečnosti na chráněných únikových cestách. „Upozorňuji, že pojem chráněné únikové cesty nelze paušálně vztahovat na veškeré únikové cesty – to, zda úniková cesta je nebo není chráněná, a zda se tedy na ni vztahují či nevztahují ná-
Máme zaměřeno na... Příčinou tohoto nebezpečí by měla být vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, která nabyla účinnosti dne 1. července 2008. „Tato vyhláška v § 30 stanoví, že množství hořlavých látek v prostoru chráněné únikové cesty nesmí překročit přesně stanovený rozsah. Ten je specifikován v příloze č. 6,“ vysvětluje Petr Kopáček, tiskový mluvčí Ministerstva vnitra, generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru, České republiky. Vyhláška ve své příloze č. 6 podrobně stanoví požadav-
sledující požadavky, je stanoveno v projektové dokumentaci stavby. V této vyhlášce se tak vůbec poprvé vymezuje, jaké množství hořlavých látek ještě lze na chráněných únikových cestách umístit, aniž by byla ohrožena bezpečná evakuace lidí při případném požáru a byla zachována ještě přijatelná míra požární bezpečnosti. Dosavadní předpisy totiž zakazovaly umísťovat na chráněné únikové cesty jakékoliv hořlavé látky. V praxi však tato ustanovení byla jen obtížně realizovatelná, proto se v této vyhlášce přesně specifikuje
množství a umístění hořlavých předmětů na chráněných únikových cestách,“ říká P. Kopáček a dodává, že ve zmíněné příloze vyhlášky se mimo jiné hovoří o tom, že hořlavý předmět ve tvaru „nástěnky“ nesmí být v prostoru chráněné únikové cesty umístěn, je-li větší než 1,3 m2 při tloušťce 4 mm. Zároveň by nástěnka neměla být z plastu. V prostoru chráněné únikové cesty lze na stěnu o ploše 60 m2 umístit pouze jeden hořlavý předmět. Na podlaží chráněné únikové cesty nesmí být umístěny více než tři hořlavé předměty. „Upozorňuji ale, že podmínky pro užívání podle této vyhlášky musí stavby splňovat od 1. ledna 2009. Samozřejmě do této doby se řídí současnými předpisy, které jakékoliv hořlaviny na chráněné únikové cestě zakazují. Vyhláška tedy v tomto požadavku stav trochu zmírňuje,“ uzavírá P. Kopáček. Pokud chcete znát přesné znění vyhlášky, naleznete ji na www.hzscr.cz/vyhlaska. Olga ŠEDIVÁ
4 Poznámka Maturita a její příprava byla po dlouhou řadu let jedním z nejsledovanějších problémů našeho školství. Z tohoto pohledu bychom mohli konstatovat, že její příprava byla mimořádně úspěšná. Podařilo se jí totiž mnohokrát dostat školství na titulní stránky novin i do hlavních televizních a rozhlasových zpráv. Desítkám politiků dala také šanci vyjádřit se k maturitám zcela nezávazným, přitom však značně rozhodným a zdánlivě i odborným přístupem. Pro četné pracovníky školství se pak stala vítaným a jistě i nemalým zdrojem příjmů, což – při zmenšujícím se počtu žáků chodících do škol – nebylo také zanedbatelné. Z hlediska podnikatelského záměru patří příprava nové maturity k tomu nejlepšímu, co je možné v oblasti podni-
Podnikatelský záměr kání vymyslet. Záměru nehrozí nebezpečí bankrotu, ani to, že by mohl být negativně ovlivněn zásahy ze zahraničí (jak se stalo v případě záměru pořádat olympijské hry v Praze). Realisticky je možno také konstatovat, že po zdárném překonání několika prvních let už přípravu nové maturity nic neohrožovalo. Po milionech, které již byly investovány, si už nikdo netroufl projekt zrušit. Musel by totiž říci i to, kdo za zbytečně investované peníze nese patřičnou odpovědnost. Projekt nové maturity tedy dokončen bude. Stejně jisté je, že otázka jeho efektivity a skutečné potřebnosti zkoumána nebude. Nebude zájem vyslovit otázku, nakolik byl celý projekt (považovaný mnohými od samého počátku minimálně za problematický) skutečně nezbytný a zda ze školského měšce neodčerpal finance, které bylo možno využít jinde a lépe. Nakonec i znechucení stovek učitelů jak délkou příprav, tak i četnými změnami, k nimž postupně docházelo, zůstane jen malou a lehce přehlédnutelnou třešničkou na nepříliš vábném a chutném školském dortu. Jiří ROHAN
Předsedkyně petičního výboru Poslanecké sněmovny Zuzka Bebarová – Rujbrová převzala minulý týden od představitelů ČMOS pracovníků školství petice za odstranění nerovnosti v odměňování provozních a správních zaměstnanců škol s více než 52 tisíci podpisy. FOTO: Karla TONDLOVÁ
Setkání mladých odborářů Libereckého kraje Koncem září se ve Skalce u Doks uskutečnilo již druhé setkání mladých odborářů Libereckého kraje a hostů z řad členů základních organizací ČMOS pracovníků školství, zástupců stávkujících škol s vedením svazu. Setkání se zúčastnili předseda ČMOS pracovníků školství František Dobšík a místopředsedkyně Markéta Vondráčková. První diskuzní večer byl věnován hodnocení stávek 4. prosince 2007 a 9. června 2008 a návrhu dalšího postupu v kampani školských odborů. Zvláště z řad mladých odborářek zazněly návrhy na
další akce, na kterých by vedení svazu dále prosazovalo požadavky k navýšení mzdových prostředků do tarifů. V rámci tohoto postupu se účastníci setkání rozhodli podpořit usnesení Krajské rady odborového svazu Libereckého kraje, které ukládá prosazovat realizaci plánovaného navýšení mzdových prostředků do tarifu. Jako prvořadý úkol zazněl návrh na uspořádání diskuzních fór k tomuto tématu za účasti zaměstnanců ve školství, rodičů, starostů měst a obcí, ředitelů škol, poslanců, senátorů a vedoucích od-
borů školství. Více informací a možnost zapojení se do diskuze o platových podmínkách a nejen o nich najdete na www. kros-lk.cz. V sobotním dopoledni se uskutečnil seminář o kolektivním vyjednávání a kolektivních smlouvách, který vedla Zdeňka Krámská z právního oddělení ČMOS pracovníků školství. Setkání se ve Skalce u Doks uskutečnilo v rámci projektu ke stabilizaci členské základny a činnosti Klubu mladých Libereckého kraje. Alena LOSOVÁ předsedkyně KROS
Fond kulturních a sociálních potřeb – 10. část Příspěvek odborové organizaci Je zachována možnost poskytování příspěvku odborové organizaci, která působí u zaměstnavatele na úhradu prokazatelných nákladů, které jí vznikají v souvislosti s plněním oprávnění vyplývajících z pracovněprávních předpisů. Příspěvek se vztahuje na prokazatelné náklady, které nejsou hrazeny podle jiných právních předpisů. Nejedná se o příspěvek na vlastní činnost odborové organizace, ale o příspěvek na náklady, které vzniknou s kolektivním vyjednáváním a řešením pracovněprávních otázek za všechny pracovníky organizace.
Upozornění: § 25 c) zákoníku práce ukládá zaměstnavateli povinnost zajistit podmínky pro řádný výkon činnosti základních organizací, poskytovat jim podle svých provozních možností v přiměřeném rozsahu místnosti s nezbytným vybavením, hradit nezbytné náklady na údržbu a technický provoz a náklady na potřebné podklady. Při stanovení způsobu čerpání využijte společného metodického doporučení MŠMT České republiky a ČMOS pracovníků školství k vyhlášce č. 114/2002 Sb., o FKSP, č. j. 21 074/2002-40. Příklady činností vyplývajících z pracovněprávních před-
pisů, při kterých vznikají odborové organizaci náklady: Özpracování kolektivní smlouvy; Ö vlastní kolektivní vyjednávání; Ö seznámení všech zaměstnanců s kolektivní smlouvou; Ö příprava změn a doplňků ke kolektivní smlouvě a jejich realizace, plnění a vyhodnocení; Ö řešení problémů spojených s aplikací a plněním kolektivní smlouvy; Ö náklady v souvislosti s realizací práv a povinností vyplývajících ze zákoníku práce a dalších právních předpisů. Markéta VONDRÁČKOVÁ
5
Školní kuchyně bez kastrolů? Leckde už to funguje Již brzy bude školní stravování slavit „šedesátku“. Pro leckoho je pořád synonymem nepříliš chutných a nápaditých pokrmů. Ve většině případů se však již ve školách servírují pokrmy, jejichž chuť a kvalita zaslouží pěknou známku.
P
odle posledních dostupných údajů (k 30. říjnu 2007 – zdroj: Ústav pro informace ve vzdělávání) u nás existuje 7955 zařízení školního stravování. První začala vznikat na přelomu 40. a 50. let minulého století a největší rozmach zaznamenala kvůli rostoucí zaměstnanosti žen v průběhu 50. let. Poslední dobou se na adresu školního stravování objevila nejedna kritika, podle níž je tento typ stravování zastaralý, jídlo nekvalitní atd. Jak uvádí Jitka Tomešová, nutriční terapeutka z pražského Poradenského centra Výživa dětí, podle některých samozvaných odborníků prý chybí školním obědům pestrost a negativní zážitky ze školních jídelen celkově ničí dětem jejich stravovací návyky. K častým tvrzením patří i to, že se po školních obědech tloustne. „O žádném ze zmíněných výroků nelze říct, že by platil všeobecně a už vůbec jej není možné vztáhnout na všechny školní jídelny. Z jídelních lístků, které jsme v našem centru hodnotili, vyplynulo, že vět-
V
šina jídelen vařila pestře, pokrmy se vhodně střídaly a rozhodně žádný z jídelníčků nenasvědčoval tomu, že by po něm děti tloustly,“ vysvětluje J. Tomešová a doplňuje, že platí spíše opak. Z průzkumu Jak jedí české děti, prováděného centrem v roce 2007 v základních školách po celé České republice, totiž mimo jiné vyplynulo, že většina jídelníčků dotazovaných dětí vypadala mnohem hůře o víkendu než ve školním týdnu. Pokrmy vařené v rodině byly méně pestré než skladba jídel ve školní jídelně. K pozitivním aspektům školního stravování je třeba ještě přičíst skutečnost, že mnoho školních kuchyní bylo rekonstruováno a je vybaveno moderním zařízením, díky němuž jsou u hotových pokrmů zachovány nutriční hodnoty, jako jsou vitaminy, minerální látky aj. Kastroly a pokličky v leckteré školní kuchyni nahradily moderní konvektomaty, místo dřezů na
mytí nádobí tam fungují profesionální myčky. „Konvektomat je zařízení, které snad s výjimkou pizzy a těstovin zvládne kompletní úpravu potravin, tedy vaření, smažení, dušení a pečení. Lze v něm ale potraviny také například rozmrazovat, zavařovat a podobně. Najednou se v něm připraví velké množství pokrmů, a to za kratší dobu než na klasickém sporáku. Navíc se konvektomat uvnitř sám myje,“ vypočítává základní funkce zařízení Vladimír Kokta, ředitel divize Gastronomická technologie Electrolux. Konvektomat disponuje také systémem Air-OSteam, který přesně řídí vnitřní
Naše téma...
klima a zaručuje vysokou kvalitu připravovaného jídla. Výhodou je i program nízkoteplotního pečení, díky němuž lze šetrně upravovat maso a který celkově šetří náklady na vaření. Například úbytek masa při nízkoteplotní úpravě se počítá v procentech, a nikoli v desítkách procent jako při klasické přípravě. V konvektomatech Electrolux je možné k přípravě pokrmů použít páru, horký vzduch, jejich kombinaci aj. K úspoře nákladů v kuchyních přispívá i využití myček nádobí. Podle V. Kokty se v těch moderních běžně používá malé množství mycích prostředků a ty nejdokonalejší si dokonce dokážou čistit použitou vodu a využít z ní teplo. Markéta GRULICHOVÁ
Kuchyně se změnily od základů
e dvou etapách probíhala rekonstrukce jídelny v Základní škole Javorník. Nejdříve byla za 11,5 milionu korun zrekonstruována školní jídelna se zázemím, která začala v novém kabátě fungovat na podzim 2003. V druhé etapě byla na místě staré kuchyně vystavěna za téměř 16 milionů korun kuchyně nová. Ta byla zprovozněna v září 2006. Takřka veškeré náklady byly hrazeny ze státního rozpočtu, zbytek pak z rozpočtu obce. „Fungování školní kuchyně se změnilo od základů. Zlepšila se kultura přípravy jídel i stolování, vše odpovídá veškerým hygienickým normám.
Kuchyně je vybavena novými, moderními přístroji, naprostou novinkou je konvektomat. Nyní máme dostatek chladicích i mrazicích zařízení, používáme oddělené skladování podle druhů potravin. Po dvou letech provozu máme s novou jídelnou a kuchyní ty nejlepší zkušenosti,“ pochvaluje si ředitel školy Zdeněk Hořava a dodává: „Zatím se vaří každý den jeden druh jídla, ale nevylučuji, že v dohledné době budeme nabízet na výběr ze dvou jídel.“ Od roku 2003 po dobu tří let probíhala rekonstrukce školní kuchyně v Základní škole bratří Čapků v Úpici. Pracovalo
se pouze o prázdninách, a to v první etapě na rekonstrukci jádra kuchyně – přípravně obědů. Poté došlo na rekonstrukci výdejového pultu a v poslední fázi se přestavovaly přilehlé prostory. „Podle hygienických požadavků byly odděleny úseky na přípravu vajec, masa, zeleniny a podobně. Celkové náklady se pohybovaly kolem 3 milionů korun a byly hrazeny z rozpočtu Města Úpice,“ vysvětluje ředitel školy Martin Zakouřil. Jak dále uvádí, největší změnou je využívání konvektomatu, díky němuž příprava masa vyžaduje mnohem kratší dobu než dříve, což šetří energii. „Bez problémů můžeme
připravovat i technologicky náročnější pokrmy, jako jsou třeba plněné taštičky z bramborového těsta. Důležité je i zachování nutričních hodnot potravin. Díky rekonstrukci je v kuchyni mnohem čistší prostředí a zjednodušila se práce kuchařek. Každý den sice připravujeme jen kolem 300 obědů, ale nabízíme výběr ze dvou jídel,“ říká M. Zakouřil a dodává: „Rekonstrukce proběhla bez vážnějších komplikací, největší problémy byly s opravou a zajištěním funkční kanalizace. Díky rekonstrukci nebyly při posledních hygienických kontrolách shledány žádné závady.“ mak
6 Od 1. ledna 2009 se mění pojištění osob, které vykonávají činnost na základě autorskoprávních vztahů, a pojištění osob vykonávajících činnost vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem dosažení příjmu. Změny přináší novela zákona o důchodovém pojištění č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V praxi to znamená, že pokud lidé vykonávají uměleckou nebo jinou tvůrčí činnost na základě autorského zákona, anebo vykonávají činnost vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem dosažení příjmu, nově se bude považovat za výkon samostatné výdělečné činnosti (SVČ) vždy, aniž by podmínkou bylo prohlášení o soustavnosti výkonu této činnosti tak jako dosud. Za příjmy ze SVČ u osob vykonávajících uměleckou či jinou tvůrčí činnost, kterým vznikne účast na důchodovém pojištění v roce 2009, se nepovažují odměny za užití téhož díla, jdeli o druhou nebo další licenční smlouvu k dílům vyhotoveným
Změny důchodového pojištění nebo provedeným před 1. lednem 2009, nebo pokud byla licenční smlouva uzavřena před tímto datem. To však neplatí v případě, je-li předmětem druhé nebo další licenční smlouvy aktualizace díla. U činnosti konané vlastním jménem a na vlastní odpovědnost se za příjmy z podnikání a z jiné SVČ považují příjmy z výkonu nezávislého povolání, které není živností ani podnikáním. Nepatří sem však pronájem nemovitostí a movitých věcí. Za samostatnou výdělečnou činnost se nepovažují příjmy autorů za příspěvky do novin, časopisů, rozhlasu nebo televize plynoucí ze zdrojů na území České republiky, které jsou samostatným základem pro zdanění zvláštní sazbou daně, která činí 15 procent těchto příjmů. A to za předpokladu, že úhrn příjmů od téhož plátce nepřesáhne v kalendářním měsíci 7000 Kč. Účast na důchodovém pojištění osob samostatně výdělečně činných (OSVČ), které před 1. lednem 2009 nevykonávaly uvedenou činnost, dle svého prohlášení, soustavně, vzniká nejdříve 1. ledna 2009. Pokud vykonávaly samostatnou výdělečnou činnost před 31. prosincem 2008 a konají ji dále po 1. lednu 2009, jsou povinny splnit povinnosti spojené se zahájením SVČ. Nejpozději do 8. února 2009 oznámí správě sociálního zabezpečení, příslušné podle místa trvalého bydliště, zahájení činnosti na předepsaném tiskopisu „Oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti“. Tiskopis je k dispozici na místně příslušných správách sociálního zabezpečení nebo na internetových stránkách ČSSZ na adrese: http://www.cssz.cz/cz/tiskopisy/osvc.htm.
Minimální a zaručená mzda
Jak je to s uplatněním minimální mzdy a zaručené mzdy pro zaměstnance, kteří pracují na základě dohod o pracovní činnosti?
U
stanovení o minimální mzdě obsahuje § 111 a o zaručené mzdě § 112 zákoníku práce. V § 111 odst. 1 zákoníku práce se mimo jiné stanoví: „Minimální mzda je nejnižší přípustná výše odměny za práci v pracovněprávním vztahu uvedeném v § 3 větě druhé (pozn. autora – tady se stanoví, že jde o pracovní poměr a právní vztahy založené dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr). Mzda, plat nebo odměna z dohody nesmí být nižší než minimální mzda.“ Pokud odměna z dohody minimální mzdy nedosahuje, je zaměstnavatel povinen poskytnout zaměstnanci doplatek k odměně z dohody ve výši rozdílu mezi výší této odměny připadající na jednu hodinu a příslušnou minimální hodinovou mzdou. V § 111 zákoníku
práce je tedy výslovně uvedeno, že se minimální mzda uplatňuje při odměňování prací konaných na základě dohody o pracovní činnosti (i dohody o provedení práce, o níž se ovšem dotaz nezmiňuje). Z ustanovení § 112 zákoníku práce o zaručené mzdě vyplývá, že tato zaručená mzda se uplatní pouze u zaměstnanců v pracovním poměru. Pro zaměstnance činné na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr se ustanovení § 112 zákoníku práce nepoužije. Přitom ovšem nelze opomenout ustanovení § 110 odst. 1 zákoníku práce, že za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty přísluší všem zaměstnancům u zaměstnavatele stejná mzda, plat nebo odměna z dohody. Vít BERKA
Česká správa sociálního zabezpečení
Odpracované dny
Podmínkou vzniku práva na dovolenou je odpracování 60 dnů. Setkali jsme se s problémem, jak započítávat svátky. Mají být posouzeny jako odpracované dny, či nikoliv?
V
daném případě jde o posouzení svátku jako dne, který má být započten pro účely dovolené (respektive podmínky pro vznik na její nárok podle § 212 odst. 1 zákoníku práce) jako odpracovaný den. V daném případě je nutné vycházet z ustanovení § 348 odst. 1 písm. d) zákoníku práce, kde se stanoví (uvádíme citaci celého odst. 1): (1) Jako výkon práce se posuzuje doba a) kdy zaměstnanec nepracuje pro překážky v práci, s výjimkou doby pracovního volna poskytnutého na žádost zaměstnance, bylo-li předem sjed-
náno jeho napracování, a doby, po kterou byla práce přerušena pro nepříznivé povětrnostní vlivy, b) dovolené, c) kdy si zaměstnanec vybírá náhradní volno za práci přesčas nebo za práci ve svátek, d) kdy zaměstnanec nepracuje proto, že je svátek, za který mu přísluší náhrada mzdy, popřípadě za který se mu jeho měsíční mzda nebo plat nekrátí. Zákoník práce jednoznačně stanoví, že se svátek pro účely dovolené (v tomto případě pro posouzení práva na její vznik) posuzuje jako odpracoVít BERKA vaný den.
FOTO: Petr MERTA
Časové překrývání směn
Pokud u nás dochází k souběžnému výkonu práce zaměstnanců navazujících směn, asi se neuplatňuje pracovní doba snížená na 38,75 hodin.
Č
asové překrývání směn, tj. situaci, kdy na pracovišti po určitou dobu vedle sebe pracují dvě skupiny zaměstnanců s tím, že jedna skupina nastoupí na pracoviště dříve a také dříve skončí, zatímco druhá skupina začíná a končí později, řeší § 78 odst. 2 zákoníku práce. Citované ustanovení jednoznačně stanoví limit jedné hodiny jako maximální časový úsek, po kte-
rý může ve vícesměnném provozu dojít k souběžnému výkonu práce zaměstnanců. Pokud se směny překrývají ve větším rozsahu, nejde o směnný provoz, ale o pracovní dobu s postupným nástupem na směny. Zaměstnanci nemají zkrácenou pracovní dobu, například ve dvousměnném režimu 38,75 hodiny, ale 40 hodin týdZdeňka KRÁMSKÁ ně.
7
zkušenosti nápady inspirace projekty záměry lekce příklady
Městečko na školním dvoře názorně dětem přibližuje místo, kde žijí
Jak na to, aby děti nebyly lhostejné ke svému okolí, aby si vážily místa, kde žijí, pečovaly o ně? Aby měly místo, kde mají své kamarády, kam chodí do školy, prostě jen rády? Co více poznáš, to máš více rád. Tak nějak vznikl nápad, projekt, který v naší škole vyvrcholil oslavou Dne Země.
P
řed rokem jsem projížděla jednou jihomoravskou vesnicí, a to, co jsem viděla na návsi, mě doslova nadchlo. Před školou stála vesnice v malém vydání. Děti si zde postavily nejdůležitější stavby, které ve své vesničce mají – hasičskou zbrojnici, obchod, školu, autodílnu, kostel. Brno je sice velké město, ale v okolí školy jsou místa, která by stála za poznání, za představení ostatním. A tak jsem na začátku školního roku šokovala své kolegy. Postavíme si stavby, které jsou významné v okolí školy nebo významné ve městě Brně.
vé 1. stupně změnili na architekty, stavitele, malíře a natěrače, aby vytvořili makety nejvýznamnějších budov z okolí naší školy. Těch krabic, různých nápadů, materiálů! Hvězdárna s kopulemi vytvořenými z krytů potravin do mikrovlnné trouby, skleníky botanické zahrady, ve kterých byly i různé květiny, blízké divadlo Polárka, budova policie, poliklinika s parkem, dům, ve které bydlel básník Jan Skácel, samozřejmě škola, hrad Špilberk. Na školním dvoře vzniklo městečko, krásné městečko, část našeho města.
Plán projektu Společně s dětmi jsem sestavila plán celého projektu. Mapovali jsme nejdříve okolí školy, potom střed města a důležitá místa v Brně. Využili jsme k tomu také programu Studia Blok, který se týkal pověstí města Brna. Třídy absolvovaly vycházku po Brně s odborným výkladem. Následovaly výstavky dobových fotografií, vytvoření knih o městě Brně. Zapojili se rodiče, žhavil se internet. Děti ve třídách si vybíraly stavby, které postaví. První třídy si například vybraly Zemskou knihovnu, a dokonce je maminka jednoho spolužáka pozvala k prohlídce této nádherné stavby.
Ekologická stopa V Den Země děti 1. stupně plnily různé aktivity spojené s environmentální výchovou. Děti v prvních třídách si povídaly o zvířatech, druháci se učili sázet květiny, třeťáci třídit odpad, čtvrťáci se zabývali ochranou vody a páťáci měli ve svém programu stromy. Žáci 2. stupně se zapojili do různých ekologických aktivit, jako například Beseda o problematice ekonomicky náročného projektu čištění Brněnské přehrady. Ve spolupráci s organizací Rezekvítek proběhla v prostorách školy přednáška na téma: „Jak ty ke mně, tak já k tobě“ – aneb jak se chovat v přírodě a jak ji chránit. Děti se aktivně podílely také na vypracování témat projektu Ekologická stopa a pod vedením starších žáků je zpracovaly do formy
Městečko na dvoře Blížil se Den Země, kdy měly být stavby hotové. Poslední tři týdny se žáci a pedagogo-
naučných plakátů a představily ostatním žákům. Anketa na konec Žáci 9. ročníku připravili přírodovědné soutěže pro děti 1. stupně na školním dvoře, na kterém jsme se všichni setkali po aktivitách ve třídách. Páťáci rozdávali před školou jako upomínku výrobky dětí ze školní družiny – včelky s nápisem Den Země – a překvapovali kolemjdoucí otázkami ze své malé ankety, kterou později také zpracovávali. Každý rok se v naší škole snažíme, aby Den Země byl vyvrcholením aktivit a projektů v oblasti environmentální výchovy. Sázení vánočních stromků, úklidové brigády v chráněných územích, měření spotřeby energie ve škole, spotřeby vody, sběrové aktivity, dendrologická stezka ve vnitrobloku školy, snaha o šetření elektrickou energií, zapojení do projektu Ekoškola, to vše se stalo součástí našeho školního vzdělávacího programu. Mezi nejzdařilejší projekty a aktivity patřilo bezesporu zapojení dětí do soutěže o vodě, kterou vyhlásily Brněnské vodárny a kanalizace a které se zúčastnily děti 1. stupně. Získaly druhé místo a jejich konference na toto téma byla fantastická. Dalším projektem byl projekt Než odpady vyhodíme, něco si z nich vyrobíme nebo projekt Veličenstvo strom. V minulých
letech byla vyvrcholením Dne Země mozaika zeměkoule z víček od pet lahví, v jiném roce jsme vytvořili s dětmi velká tematická plátna s názvy Země zvířat, Země stromů, Země vody, Země květin a Země lidí. Zasaď strom Letos jsme se v rámci Dne Země zapojili do projektu Zasaď strom, ať máš kyslík na zpívání. Tento projekt nám představil zpěvák a skladatel Jiří Ondráček. Snažili jsme se naplnit myšlenku projektu: Když žák zasadí strom a bude se o něj starat, nezlomí jiný v aleji, kde si druhý den hraje. Hledali jsme zpěváka nebo zpěvačku, kteří by byli ochotni si s námi zazpívat. Podařilo se nám oslovit Alici Holubovou a Michala Krystýnka z cimbálové skupiny Hradišťan a ti přišli do školy, s dětmi nacvičili písně Hradišťanu a jiné dětské písně o přírodě. Výsledkem byl nádherný a nezapomenutelný koncert dětí a hudebníků. Zpívalo se, vysadili jsme stromek, někteří dokonce i tančili. Děti vědí, že stromek, který zasadily, je důležitý. Nezničí ho a budou ho chránit. Je v místě, kde žijí, bydlí a mají svůj domov. Miloslava SCHWABOVÁ
Kontakt: ZŠ a MŠ Kotlářská Kotlářská 4, Brno Tel.: 549 121 099 E-mail:
[email protected] Připravila Zlata ŠŤÁSTKOVÁ
8
Odměna za výročí
Započítává se pro účely odměny za pracovní výročí z prostředků FKSP doba, kdy byl zaměstnanec v evidenci úřadu práce jako nezaměstnaný? V ustanovení § 14 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, se uvádí, že z fondu lze poskytovat zaměstnancům věcné nebo peněžní dary „při pracovních výročích 20 a každých dalších 5 let trvání pracovního nebo služebního poměru u zaměstnavatele; do pracovního výročí lze započítat i dobu trvání
pracovního poměru u jiných zaměstnavatelů. Do pracovních výročí nelze zahrnout dobu výkonu práce konané na základě dohody o práci konané mimo pracovní poměr.“ Do trvání pracovního poměru pro tento účel tedy nelze zahrnout dobu, po kterou pracovní poměr netrval, a to ani dobu evidence u úřadu práce.
„(7) Zákrok směřující k rozpuštění shromáždění provádí policejní útvar na základě rozhodnutí zástupce úřadu; bez tohoto rozhodnutí může provést tento zákrok příslušník Policie České republiky v případech stanovených v odstavci 2 nebo 6. (8) Jestliže byl zákrok směřující k rozpuštění shromáždění proveden bez rozhodnutí zástupce úřadu, policejní útvar
vyrozumí úřad o provedeném zákroku.“ 4. § 14 odst. 2 písm. d) zní: „Přestupku se dále dopustí ten, kdo „d) jako účastník shromáždění má obličej zakrytý způsobem ztěžujícím nebo znemožňujícím jeho identifikaci.“ Změna zákona o právu shromažďovacím nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2009.
Kdy končí pracovní poměr?
Zaměstnanec měl ve škole sjednaný pracovní poměr na dobu určitou do 30. června. V době, kdy pracovní poměr končil, byl ale v pracovní neschopnosti. Má mu být do zápočtového listu uveden jako den skončení pracovního poměru 30. červen, nebo až den, kdy bude lékařem uznán Odborový svaz ČMOS pracovníků školství a jeho organi- schopným práce? zační složky občas pořádají akce, při nichž se postupuje Pracovní poměr na dobu ur- nec po skončení pracovní nepodle zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím. čitou končí uplynutím sjedna- schopnosti nastoupil opět do Tento zákon byl již několikrát novelizován. V čem tato né doby (§ 48 odst. 2 zákoníku zaměstnání a pokračoval s věposlední změna spočívá? práce). Na skončení takového domím zaměstnavatele
Shromažďovací právo
Zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, nabyl účinnosti dne 29. března 1990, od té doby byl změněn zákony č. 175/1990 Sb., č. 259/2002 Sb., č. 151/2002 Sb., č. 501/2004 Sb. Další, v pořadí poslední novela byla publikována pod č. 274/2008 Sb., a to v zákoně, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Policii České republiky. Tímto zákonem byly provedeny následující změny zákona o právu shromažďovacím: 1. V § 7 odst. 4 byla vypuštěna slova „je-li proti shromáždění prováděn zákrok útvaru Policie České republiky“ a platný text zní: „Účastníci shromáždě-
E
NC
PE
CH
Chyba
Všichni dnes vědí, co jsou afektivní cíle výuky, kooperativní učení a sociokulturní handicap. Ale skoro nikdo neví, co je to chyba. Její definici bychom marně hledali i v tak základní pedagogické literatuře, jakou je Obecná didaktika Jarmily Skalkové. Je to proto, že pro chybu se nevymyslelo žádné hezké cizí slovo jako třeba pro spolupráci nebo pro nezvladatel-
ní nesmějí mít obličej zakrytý způsobem ztěžujícím nebo znemožňujícím jejich identifikaci.“ 2. § 12 odst. 5 zní: „(5) Shromáždění, které bylo oznámeno a nebylo zakázáno, může být způsobem uvedeným v odstavci 1 rozpuštěno, jestliže se podstatně odchýlilo od oznámeného účelu takovým způsobem, že v průběhu shromáždění nastaly okolnosti, které by odůvodnily jeho zákaz podle § 10 odst. 1, nebo nebyly splněny povinnosti účastníků shromáždění podle § 7 odst. 3 a 4.“ 3. V § 12 se doplňují odstavce 7 a 8, které znějí: né fracky. Až nějaké najdeme, bude mít chyba definice aspoň tři a bude o ní zorganizován kulatý stůl. Chyb dělají žáci v současnosti podstatně méně, než tomu bylo dřív, což má několik důvodů. Například se snížil počet příležitostí, kdy mohou žáci chybu udělat; písemky zavání tradiční školou, a osvícený učitel se jim proto vyhýbá. Žáky hodnotí především na základě pozorování jejich práce ve skupině a podle výstupních materiálů z projektu „Jak si představuji život v jiných galaxiích“ nebo jiného praktického námětu. Dalším důvodem klesajícího počtu chyb je vlastní názor. Pokud žák v minulosti tvrdil, že krokodýl patří mezi ryby,
pracovního poměru nemá pracovní neschopnost žádný vliv. Pracovní poměr tedy skončil dnem 30. června. Tento den by měl být uveden v zápočtovém listu, i když nemocenské dávky zaměstnanec pobírá i později. Pokud by zaměstna-
dále v konání prací, změní se podle § 65 odst. 2 zákoníku práce jeho pracovní poměr v pracovní poměr uzavřený na dobu neurčitou.
Na vaše otázky odpovídá Mgr. Ing. Vít BERKA
byla to chyba. Dnes to pochopitelně není chyba, nýbrž je to žákův osobitý vlastní názor, který má právo zastávat. Na učiteli je, aby nezranil žákovu osobnost či nenarušil jeho sebevědomí. Musí proto vytvořit vstřícnou edukační atmosféru a pro dané tvrzení najít vhodnou interpretaci (například: „Správně, Martine, krokodýl patří mezi ryby, mezi obojživelníky i mezi tropický hmyz, zkrátka mezi všechny obyvatele afrických řek. Patří mezi ně, protože spolu s nimi tvoří jednu velkou, šťastnou rodinu, které říkáme ekosystém. A jinak je to plaz.“). Vlastní názor děti na rozdíl od chyb nijak nestresuje, je proto zcela legitimní usilovat o dosažení stavu, kdy budou mít děti
vlastní názor na všechno. Tím chyby zmizí definitivně. Což by ovšem byla trochu škoda, protože současně platí, že chybami se člověk učí. Jenže to si holt musíme vybrat, buď chyby a učení, nebo harmonické osobnosti s názorem. Kdybychom si náhodou vybrali to učení a chyby, nahrávalo by to zastáncům zavedení školného, neboť jiná lidová moudrost říká, že za chyby se platí. A pokud se člověk učí chybami, mělo by se platit za učení, to dá rozum. Mohlo by to přinést víc peněz do systému, takže školství by se mohlo finančně trochu zmátořit, jak to vždycky před volbami slibují politici. Jenže znáte to: sliby – chyby. Petr KUKAL
9
Znáte je? Týden Anglická se zvířátky základní ve školní slovní zásoba družině 1000 slovíček
D
ěti mají potřebu objevovat stále něco nového a přitom prožívat každodenní pohodu. Při objevování nevšedních zážitků jsme tentokrát prožili týden her, úkolů a soutěží motivovaný nejrůznějšími zvířátky. Děti školní družiny ze Základní školy v Prostějově–Vrahovicích prožily zajímavý týden činností, úkolů a her motivovaných nejrůznějšími živočichy. Celému projektu předcházelo čtení pohádkových knížek o zvířatech, návštěva zoologické zahrady, sledování přírodovědného filmu, recita-
ce básní, zpěv písní. Po úvodním seznámení se se životem zvířátek jsme se pustili do plnění nejrůznějších úkolů, činností a her. Prvňáci se při pobytu v parku zaměřili na pozorování drobných živočichů, v trávě hledali berušky, pozorovali nejrůznější brouky a mravence. Po návratu výtvarně vyjádřili pestrými barvami vlastní poznatky a zkušenosti. Starší děti měly za úkol vymyslet pohádku o zvířátku, namalovat to, které by chtěly mít doma, napodobovat a popisovat nejrůznější zvířecí kamarády.
Následovalo vymýšlení návrhů nejrůznějších úkolů. A tak se nám předvedl mravenec v cukru, zvládli jsme řešení přírodovědných otázek, luštili skryté názvy, upravili popletené věty a zvládli jsme i řadu dalších úkolů. Zajímavý týden jsme završili tanečky jednotlivců s nejrůznějšími vlastními plyšovými zvířátky. Týden, kterým děti prošly, otevřel cestu k zajímavým možnostem, které u dětí rozvíjejí poznávání přírody jako nepostradatelné součásti životního prostředí lidí. Naďa KALÁBOVÁ
Zahraniční hosté v základní škole Z
ákladní škola v Karviné v Komenského ulici hostila v polovině září v rámci projektu (Socrates) Comenius dvě učitelky partnerských škol z německého města Lemgo a tureckého města Isparta. Smyslem jejich pracovní návštěvy bylo seznámit české kolegy se školním vzděláva-
K
dyž v roce 1938, tedy již před dlouhými sedmdesáti lety, vyšla ve svém prvním vydání kniha Jaroslava Žáka Cesta do hlubin študákovy duše, obsahoval její poslední odstavec návrh autora na reformu střední školy. Bylo to pouhých 15 řádek, které ale byly vytouženému cíli mnohem blíž než řada současných upovídaných koncepčních materiálů.
cím programem „S mojí školou mě baví svět“ a aktivně se zapojit do praktického vyučování, a to v souladu s programy Evropské unie, které jsou zaměřeny na lepší vzájemné poznávání a spolupráci mezi obyvateli evropských států. Kolegyně zahraničních škol velmi pozitivně hodnotily
dva celodenní projektové dny se zaměřením do oblastí zdraví člověka a historie Slezska – osobnosti našeho kraje. Samy se i aktivně zapojily. Projekty se uskutečnily nejen v mateřském jazyce, ale také v jazyce anglickém, s cílem co nejvíce probudit zájem o tento jazyk u žáků naší školy. Petr KORČ
Slovíčka na kartičkách představují efektivní způsob, jak se rychle a systematicky učit slovní zásobě cizího jazyka. Pomáhají též odstraňovat některé typické potíže, které se vyskytují při využívání jiných metod. Například učíme-li se slovíčka ze sešitu napsaná za sebou, mozek si nemusí zapamatovat jednotlivá slova, ale jejich pořadí. Nakladatelství Fraus nabízí touto sadou vám i vašim žákům dobrou pracovní pomůcku.
Vytoužená reforma Jaroslav Žák, sám středoškolský profesor latiny a francouzštiny, vycházel z toho, že mnozí žáci, kteří se při četbě jeho knihy uchechtávali pošetilostem kantorů, se za nějaký rok sami stanou kantory. A pokud si v tomto věku uvědomili, jak je směšný kantor, který si plete poslání vychovatele s policajtem, tak si v kantorském povolání budou počínat jinak. Budou se snažit, aby z nich byli jak
dobří vychovatelé, tak i dobří objektivní důvod, proč tomu tak je a proč stále v četných kantoři. Dalo by se namítnout, že diskuzích o reformě školy Žákova představa o reformě tápeme. Konstatujme proto, školy je značně povrchní že na vině je skutečnost, že a vědecky nepropracovaná. se málo čte. Všichni všechno A taky že není vlastně v ničem znají a důkladné čtení s poroani nová, ani originální. Tím zuměním není dominantou více zarážející ovšem je, že současné doby. Potvrzuje to ani po dlouhých sedmde- ostatně i nepříliš vysoké hodsáti letech nedochází k její nocení úrovně čtenářské gradůsledné realizaci. motnosti našich žáků v meziNezbývá proto, než najít národním srovnání. František MORKES nějaký alespoň zdánlivě
10
Finanční prostředky na vzdělávání v zemích OECD
Jak vysoké finanční prostředky vydávají jednotlivé země na vzdělávání, je jedním z nejdiskutovanějších ukazatelů při porovnávání vzdělávacích systémů.
Výdaje jako podíl HDP Země OECD vydaly v roce 2005 na vzdělávání v průměru 6,1 procenta jejich kolektivního HDP. Nejvíce (7 % HDP a více) investují do vzdělávání Dánsko, Island, Korea a Spojené státy. Sedm zemí OECD ale investuje do vzdělávání méně než 5 procent HDP, mezi tyto země patří i Česká republika s výdaji na vzdělávání ve výši 4,6 procenta HDP. Na nižších úrovních vzdělávání jsou výdaje z naprosté většiny využity na zajištění vlastní výuky, tedy na vlastní vzdělávací proces. Výdaje na primární, sekundární a postsekundární neterciární vzdělávání (v našich podmínkách vzdělávání v základních a středních školách) jako podíl HDP jsou v průměru zemí OECD ve výši 3,7 procenta, v České republice se jedná o 3 procenta HDP.
podílejí v průměru 92 procenty. Jedná se o méně než 80 procent v Lucembursku až po 97 procent a více v Belgii, Mexiku a Portugalsku. V České republice tvoří běžné výdaje 93 procenta celkových výdajů na tyto úrovně vzdělávání. Běžné výdaje jsou vynakládány zejména na platy zaměstnanců, v průměru zemí OECD jde o 80 procent běžných výdajů. Pouze tři země OECD vydávají na platy zaměstnanců méně než 70 procent běžných výdajů: Česká republika (62 %), Finsko a Slovinsko. Podíl ostatních běžných výdajů, než jsou platy zaměstnanců, může být v jednotlivých
Struktura běžných výdajů na vzdělávání v primárním, sekundárním a postsekundárním neterciárním vzdělávání (2005) 100
80
60
40
Výdaje na platy zaměstnanců
Ostatní běžné výdaje
a tím i vyšších výdělků. V průměru zemí OECD pochází ze soukromých zdrojů 27 procent veškerých výdajů na terciární vzdělávání. V jednotlivých zemích se tyto podíly pohybují od méně než 5 procent v Dánsku, Finsku a Řecku až do více než 50 procent v Austrálii, Kanadě, Japonsku, na Novém Zélandu a ve Spojených státech. V České republice tvoří soukromé výdaje 19 procent výdajů na terciární vzdělávání.
Využití peněz Celková výše prostředků, případně zdroje těchto financí, jsou pouze jedním z pohledů na financování vzdělávání. Dalším neméně významným pohledem je struktura výdajů podle způsobu jejich využití. Naprostou většinu výdajů na primární, sekundární a postsekundární neterciární vzdělávání tvoří běžné výdaje, ty se na celkových výdajích na tyto úrovně vzdělávání v zemích OECD
Finsko
Slovensko
Česká republika
Polsko
Švédsko
Brazílie
Izrael
Korea
Rakousko
Island
Kanada
Dánsko
Norsko
Austrálie
Nizozemí
Itálie
Maďarsko
Francie
Spojené státy
Slovinsko
Španělsko
Spojené království
Irsko
Německo
Japonsko
Švýcarsko
Lucembursko
0
Chile
20
Belgie
Výše uvedené údaje charakterizovaly celkové výdaje na vzdělávání. Jejich rozložení mezi veřejné rozpočty a výdaje soukromých subjektů se však v jednotlivých zemích podstatně liší, největší rozdíly jsou zejména v preprimárním vzdělávání (naše předškolní vzdělávání, tedy mateřské školy) a ve vzdělávání terciárním. V zemích OECD pochází až 86 procent veškerých výdajů na vzdělávání z veřejných zdrojů, dalších 0,8 procenta financí vstupuje do vzdělávání z výdajů domácností a 13 procent výdajů pochází z ostatních soukromých subjektů. Česká republika se z tohoto pohledu řadí mezi „průměrné země“ – z veřejných zdrojů pochází 88 procent veškerých výdajů na vzdělávání. V preprimárním vzdělávání pochází v zemích OECD ze soukromých zdrojů v průměru 20 procent, jedná se jak o výdaje domácností, tak o výdaje ostatních soukromých subjektů. Mezi jednotlivými zeměmi jsou ale v podílu těchto výdajů poměrně vysoké rozdíly, které jsou dány zejména rozdílným způsobem zajišťování tohoto vzdělávání, navíc se ve většině zemí nejedná o povinnou školní docházku a vzdělávání je velice často poskytováno za úplatu. V České republice tvoří soukromé výdaje na předškolní vzdělávání 10 procent výdajů na tuto vzdělávací úroveň. Na primární, sekundární a postsekundární neterciární úrovni vzdělávání (tedy na úrovni odpovídající našim základním a středním školám) naprostá většina výdajů pochází z veřejných rozpočtů, v průměru zemí OECD se jedná o 92 procenta. Poměrně nízký podíl soukromých výdajů na tyto úrovně vzdělávání je
Řecko
Veřejné a soukromé výdaje
ovlivněn i tím, že na těchto úrovních žáci plní povinnou školní docházku. Soukromé výdaje na tyto úrovně vzdělávání pocházejí zejména z prostředků domácností a v naprosté většině případů se jedná o platby školného a o výdaje spojené se vzděláváním. V České republice tvoří veřejné výdaje na tyto úrovně vzdělávání 90 procent výdajů. V terciárním vzdělávání se soukromé výdaje podílejí na financování více než čtvrtinou a vyšší ochota investovat do vzdělávání ze soukromých zdrojů je dána i faktem, že dosažení terciárního vzdělání je ve většině zemí zárukou získání lepšího zaměstnání,
Mexico
V terciárním vzdělávání (u nás se jedná o vyšší odborné a vysoké školy) tvoří významný podíl celkových výdajů výdaje na výzkum a vývoj, jedná se o 0,37 procenta HDP (celkové výdaje na terciární vzdělávání činí 1,46 % HDP). V České republice tvoří výdaje na terciární vzdělávání 1,04 procenta HDP, z čehož jsou výdaje na výzkum a vývoj ve výši 0,19 procenta HDP.
Portugalsko
N
ejčastěji se výdaje na vzdělávání porovnávají s celkovou výší hrubého domácího produktu (HDP), případně výše veřejných výdajů na vzdělávání se porovnává s celkovým objemem veřejných výdajů jednotlivých zemí. Poslední dostupné údaje o výdajích na vzdělávání v mezinárodním srovnání byly publikovány v roce 2008 v ročence OECD Education at a Glance, a to s údaji za finanční rok 2005. Porovnání celkových výdajů na vzdělávání, tedy veřejných i soukromých, s výší HDP vlastně charakterizuje, jaká část bohatství jednotlivých zemí je využita na vzdělávání, kolik země ze svého bohatství investují do vzdělávání. Výdaje do vzdělávání jsou investicí, která napomáhá dalšímu ekonomickému rozvoji společnosti a přináší zisky jak pro jedince, tak pro společnost. Výše výdajů na vzdělávání jako podíl HDP navíc naznačuje, jakou prioritu má vzdělávání v porovnání s výdaji ostatních rezortů. Na výši výdajů, kromě finančních možností jednotlivých zemí, má vliv i podíl obyvatelstva ve školním věku a podíl obyvatel účastnících se vzdělávání. Výše výdajů na vzdělávání se pochopitelně liší i podle jednotlivých vzdělávacích úrovní a podle charakteru vzdělávání, tedy zda se jedná o odborné, nebo všeobecně zaměřené vzdělávací programy.
Zdroj: OECD.
zemích ovlivněn způsobem zajišťování některých činností – například úklid školy a zajištění dalších služeb. Některé země zajištění těchto činností řeší jako dodávku služeb (započítávají se tedy do ostatních běžných výdajů), jinde je zajišťují kmenoví zaměstnanci škol (započítávají se do výdajů na platy zaměstnanců). V terciárním vzdělávání je situace odlišná, běžné výdaje tvoří sice zhruba stejný podíl výdajů, jako je tomu u nižších úrovní vzdělávání, ale jsou jinak strukturovány. Na platy zaměstnanců je vynakládán menší podíl výdajů, než je tomu v případě nižších vzdělávacích úrovní. Ostatní běžné výdaje než výdaje na platy zaměstnanců tvoří v terciárním vzdělávání v průměru zemí OECD 32 procenta běžných výdajů, v České republice se jedná o 40 procent, přičemž vyššího podílu dosahují Rakousko, Korea a Slovensko. RNDr. Michaela KLEŇHOVÁ
Zlatý Ámos
nejoblíbenější učitel, učitelka České republiky
9 0 0 2 /
8 0 20
TÝDENÍK
Přihlaste svého oblíbeného učitele, oblíbenou učitelku do 31. 12. 2008. Přihlášky najdete na www.zlatyamos.cz
inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce
předplatné týdeníku školství Vyplněný objednací lístek zašlete přímo na adresu redakce Týdeníku Školství, Senovážné nám. 23, 110 00, Praha 1. Účast v databázi předplatitelů Týdeníku Školství není omezena kalendářním ani školním rokem a každá adresa předplatitele automaticky přechází z ročníku do ročníku.
OBJEDNACÍ LÍSTEK* Objednávám ........................ předplatné Týdeníku Školství. Jméno – název odběratele: .................................................. ............................................................................................. Adresa: .................................................................................. ............................................PSČ dodací pošty: .................. E-mail: ................................................................................. Plátcem bude (jméno, název, IČO, DIČ):
Podpis (u organizace razítko): ............................
TÝDENÍK
* Určeno jen pro zcela nové předplatitele !!!
w w w. t y d e n i k - s k o l s t v i . c z
Číslo 33
29. října 2008
Datum: ............................. Vydává Dictum, s. r. o., Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1. Šéfredaktorka Mgr. Karla Tondlová, tel. 224 233 044, fax 224 233 043. E-mail:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected]. Za rok vychází 40 čísel. CEZ_ZE_Granty_88x260_Ucitelske_n1 1 14.10.2008 9:37:42 Celoroční předplatné 920 Kč. Vyrábí SOFIPRIN Praha. Rozšiřuje Česká pošta, s. p., POSTSERVIS. Podávání novinových zásilek povoleno Ředitelstvím pošt v Praze č.j. NP 3160/1994 ze dne 29. 12. 1994. Nevyžádané rukopisy a fotografie se nevracejí. ISSN 0862-9641. MK ČR E 4861.
