Ochrana zdrojů pro výrobu pitné vody a pesticidy (Směrnice 2009/128/ES) Ing. Radka Hušková
Listopad 2010 Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Úvod Původní koncepce ochrany vod a vodních zdrojů
Současný stav ochrany VZ – právní předpisy ČR a realita Udržitelné používání pesticidů (a POR) – implementace souvisejících předpisů EU (Směrnice 2009/128/ES) Příprava Národního akčního plánu , jeho cíle a nástroje Povinný monitoring pesticidů, opatření
Výsledky monitoringu surové vody pro ÚV Želivka (75% PV pro Prahu) Závěr Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Směrnice 2000/60/ES – Rámcová vodní směrnice Ustavuje rámec pro činnost EU v oblasti vodní politiky
Zákon o vodách 254/2001 Sb., poslední novela č. 150/2010 Sb. účinnost zákona k 1.8.2010 Ochrana vodních zdrojů: § 30 – od 1.8.2010 VP úřad stanovuje OP opatřením obecné povahy (nikoliv rozhodnutím)
Směrnice 2009/128/ES , kterou se stanovuje rámec pro činnost Společenství za účelem udržitelného používání pesticidů Ochrana vodních zdrojů z hlediska nakládání s POR, zejména pesticidy
Související evropské předpisy : Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1185/2009 o statistice pesticidů Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Ochrana vod – poprvé v zákoně o vodách z r. 1973 Řeší vydatnost a jakost VZ; vodárensky využívaná podzemní i povrchová voda; stručně řeší OP bez prováděcích předpisů
Z. o péči o zdraví lidu a prováděcí vyhl. z r. 1966 – ukládá hyg. orgánům stanovit PHO kolem zdrojů pro zásobování PV Předpis pro stanovení PHO – směrnice MZdr z r. 1979 Řeší zásady pro stanovení, vymezení a využívání PHO pro VZ Po 1.9.1979 – nařízeno provést revize OP a vyhlásit jako PHO Dřívější postup : návrh ochrany VZ, vyjádření/posudek hyg.,pak Rozhodnutí VH orgánu o PHO Většina revidovaných PHO v ČR a na Slovensku je z let 1982 – 1986 PHO – 1., 2. (vnitřní a vnější), 3. stupně
Předpisy sice již neplatí, ale PHO existují Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Změny v právních předpisech – po r. 1990 ve VH: přesun ochranných opatření a povinností u VZ ze speciální roviny do formy obecné ochrany
Z. o vodách od r. 2001 definuje OP 1.a 2. st. VZ Ochrana VZ v územích stanovených VP úřadem; v ČR chybí „převodník“ mezi PHO a OP
OP – návaznost na zákaz činností poškozující vydatnost a kvalitu VZ
Platná legislativa PHO nezná, tedy je neřeší ALE !! Aktuálně nelze zpětně odkazovat na PHO, z.o vodách PHO nezná Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Udržitelné používání pesticidů – Směrnice 2009/128/ES + Nařízení ES
Implementace v členských státech EU během 2 let – povinné ! Oblasti pro implementaci Směrnice 2009/128/ES : požadavky na prodej pesticidů informace a zvyšování povědomí, informování veřejnosti odborná příprava nakládání s pesticidy (skladování, nakládání s jejich obaly a zbytky) kontrola používaného zařízení (aplikační techniky), letecký postřik – omezení úletů při aplikaci, zákaz leteckých postřiků (až na výjimky) zvláštní opatření na ochranu vodního prostředí a pitné vody, snížení použití pesticidů nebo rizika v určitých oblastech integrovaná ochrana rostlin příprava Národního akčního plánu, ukazatele rizik a přiměřené sankce Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Pod MZe - pracovní skupina pro přípravu implementace 2009/128/ES
6 dílčích pracovních skupin; skupina č. 4 opatření na ochranu vod; skupina č. 6 je koordinační (návrh NAP) Navržené cíle NAP : 1.
Omezení rizik vycházejících z používání POR (kvantitativně konkretizovat snížení rizik) v oblasti zdraví lidí v oblasti ochrany vody (Opatření vedoucí k dodržení limitů pro výskyt POR v povrchové a podzemní vodě s důrazem na zdroje pitné vody) v oblasti životního prostředí
2.
Snížení závislosti zemědělské produkce na používání POR při zachování jejího rozsahu a kvality
Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Připravit opatření k řízení rizik při aplikaci POR v oblastech ochrany vod (v OP vodních zdrojů) Vyřešení (revize) OP – dle zákona o vodách ohlašovací povinnost před aplikací určitých POR v OP vodních zdrojů včetně aplikace na nezemědělskou půdu poskytnout osobám, které mají povolení k odběru vody za účelem výroby pitné vody (výrobcům pitné vody) informace o aplikaci POR v OP vyloučení a omezení použití určitých POR v OP vodních zdrojů Vhodné kontrolní mechanismy ; přiměřené sankce
povinné ohlašování aplikace POR v definovaném intervalu po aplikaci Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
PHO X OP – nutné dořešit Registrace pesticidů – omezení resp. zákaz aplikace v OP 2. st. VZ Aplikace pesticidů , které mají omezení nebo zákaz použití OP 2.st . VZ je při aplikaci v PHO 2. st. nepostižitelná !!
Monitoring pesticidů dle vyhl. 252/2004Sb. i Směrnice DWD : … Stanovují se pouze pesticidy s pravděpodobným výskytem v daném zdroji. Stanovené pesticidní látky musí být v rozboru specifikovány. Pokud pesticidy nejsou součástí úplného rozboru, musí… doložit, proč nepředpokládá výskyt pesticidů ve zdroji. Aktuálně jsou v ČR k dispozici celková mn. aplikovaných pesticidů v ČR (pro celé území se zpožděním cca 1 rok) cca 50% zdrojů pro pitnou vodu – povrchová voda
Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Úroveň republiková vyvolání mezirezortních jednání úprava legislativy nejen v oblasti VH, ale i registrovaných přípravků na ochranu rostlin a hnojiv ?
Provozovatelé VaK
↔
Povodí ↔ ČIŽP OOVZ
SRS
kontrola - povinné monitorování, evidence spotřeb následná regulace používání PL (zejména triazinových herbicidů) v blízkosti OP vodních zdrojů a ve vlastních OP Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Želivka hráz
Sedlická zátoka
Nejvyšší nálezy 2008 Leský mlýn
Jankovský mlýn: Píšť
Jankovský mlýn
acetochlor terbuthylazin
Želiv Na Kocandě: terbuthylazin
Poříčí
Želiv Na Kocandě
2000 ng/l 1200 ng/l
800 ng/l
Nejvyšší nálezy 2009
Leský mlýn: terbuthylazin acetochlor
1700 ng/l 1400 ng/l
Želiv Na Kocandě:
Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
terbuthylazin
935 ng/l
acetochlor
650 ng/l
Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
Děkuji za pozornost
Pražské vodovody a kanalizace, a.s.
